Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальная консультативная комиссия Мемориальная Capital является независимым агентством правительства Соединенных Штатов , ответственного за утверждение и размещения на мемориалы в Вашингтоне, округ Колумбия , и столичный округ Колумбия. Ранее известное как Национальный консультативный комитет по мемориалу столицы , это агентство было создано Законом о памятных работах 1986 года, и его название было изменено на Комиссия по мемориалу национальной столицы . Название агентства было снова изменено в 2003 году на Консультативную комиссию по мемориалу национальной столицы.

Предшественники комиссии [ править ]

Ни одно федеральное агентство не имело полномочий по размещению или строительству мемориалов в Вашингтоне и его окрестностях до 1910 года. В том же году Конгресс Соединенных Штатов принял закон о создании Комиссии Соединенных Штатов по изящным искусствам и наделил ее полномочиями давать рекомендации по размещение памятников и мемориалов. [1] 28 ноября 1913 года президент Вудро Вильсон издал Указ 1862 года, который расширил консультативные полномочия CFA, чтобы охватывать любые «новые структуры ... которые каким-либо образом влияют на внешний вид города, или когда возникают вопросы, связанные с искусство, которым занимается федеральное правительство ... » [2] Указ 3524 президента Уоррена Г. Хардинга28 июля 1921 года обзор CFA был расширен до дизайна монет, фонтанов, знаков различия, медалей, памятников, парков и статуй, построенных или выпущенных федеральным правительством или правительством округа Колумбия. [2] [3]

В 1924 году Конгресс создал Национальную комиссию по планированию капиталовложений и наделил ее полномочиями по государственному планированию в столичной области округа Колумбия. Этот новый орган также имел власть над размещением и дизайном мемориалов и памятников. [3]

Однако к началу 1970-х годов усилилось давление, чтобы разместить все больше и больше мемориалов, памятников и статуй на Национальной аллее . В 1973 году министр внутренних дел учредил Консультативный комитет Национального столичного мемориала. Этому комитету, который был только консультативным, было поручено разработать и обновить критерии того, какие мемориалы и памятники должны быть одобрены и как они должны быть размещены. В состав консультативного комитета входили представители архитектора Капитолия , Американской комиссии по боевым памятникам , Комиссии изящных искусств, Управления государственных и общественных зданий округа Колумбия, Службы национальных парков и Национальной комиссии по капитальному планированию. [4]

Комиссия и ее полномочия [ править ]

В ноябре 1986 года Конгресс принял Закон о памятных работах (PL 99-652), который установил полную федеральную власть над размещением и выдачей разрешений на размещение мемориалов на любой земле, принадлежащей Управлению общих служб или Службе национальных парков . Законодательство распространялось на всю землю, принадлежащую этим агентствам, будь то в округе Колумбия, США или за рубежом. Закон также учредил Национальную комиссию по мемориалу столицы. Конгресс преобразовал консультативную комиссию в Национальную столичную мемориальную комиссию, сделал ее независимой от Министерства внутренних дел и наделил ее законодательными полномочиями утверждать или отклонять утверждение и размещение мемориалов и памятников. [5]

В соответствии с законодательством 1986 года в состав комиссии был добавлен министр обороны . Также требовалось, чтобы до памятного события должно пройти не менее 10 лет. Человек должен быть мертв в течение 25 лет, прежде чем в его честь будет установлен мемориал. [6]

В 1997 году Национальная комиссия по мемориалам столицы, Комиссия изящных искусств и Национальная комиссия по планированию капиталовложений учредили Совместную рабочую группу по мемориалам для координации своих совместных обязанностей. [3]В 2000 году Совместная целевая группа издала новую политику в отношении дизайна и размещения мемориалов и памятников на территории национальной столицы. Политика привела к политике памятных зон - генеральному плану, определяющему доступное оставшееся пространство на Национальной аллее для мемориалов. Этот генеральный план сохранил большую часть торгового центра открытой и был посвящен зеленым насаждениям. Было также определено дополнительное пространство в городе Вашингтон и вокруг него, подходящее для мемориалов и памятников, и агентства согласились утвердить места только в этих районах до 2050 года. Генеральный план также содержал рекомендации по проектированию мемориалов и памятников. Эти рекомендации были предназначены для того, чтобы увести дизайнеров от традиционных статуй или гранитных плит к «живым памятникам», включающим зеленые насаждения. [7]

Поправки к руководящим принципам 2003 г. [ править ]

Карта номер 869/86501, на которой определены Заповедник, Зона I и Зона I, в которых можно и нельзя размещать памятники.

В Законе 2003 г. о разъяснении и пересмотре памятных памятников (часть Закона о центрах для посетителей мемориалов ветеранов Вьетнама, Pub.L.  108–126 (текст) (pdf) ) Конгресс изменил название комиссии на Консультативную комиссию по мемориалу национальной столицы. Закон также наложил новые существенные ограничения на дизайн и утверждение мемориала. Эти ограничения включают:

  • Требование, чтобы в центре поперечной оси Национальной аллеи в округе Колумбия не было памятных работ.
  • Особое признание Монументального Ядра («Заповедник»), Зоны I и Зоны II, как это определено Совместной целевой группой по мемориалам.
  • Запрет на любые новые памятные работы или центры посетителей на территории заповедника.
  • Запрет на любые памятные работы, посвященные меньшему конфликту или подразделению каких-либо вооруженных сил.
  • Требование, чтобы законодательные полномочия для памятного произведения истекали через семь лет. Исключения делаются для тех работ, которые получают разрешение на строительство от правительства до истечения срока, и для тех работ, окончательный дизайн которых был одобрен Национальной комиссией по капитальному планированию и Комиссией изящных искусств и для которых 75 процентов требуемых привлечены средства на строительство.
  • Требование о том, что разрешение на строительство не должно выдаваться, если спонсор памятных работ не пожертвовал сумму, равную 10 процентам расчетной стоимости строительства, в качестве постоянного фонда обслуживания.
  • Запрет на посещение любого музея в зоне I или в парке Восточный Потомак.
  • Запрет на признание жертвователями памятных работ.

Обойденные процедуры [ править ]

С 1986 года Национальная столичная мемориальная комиссия и процедуры, установленные Законом о памятных сооружениях, обходились только дважды. Впервые Конгресс специально принял закон (Закон о центрах для посетителей Мемориала ветеранов Вьетнама) в 2003 году. Этот закон разрешил создание центра для посетителей рядом с Мемориалом ветеранов Вьетнама . Второй случай произошел, когда Конгресс принял «Закон об ускорении строительства Мемориала Второй мировой войны в округе Колумбия» ( Pub.L.  107–11 (текст) (pdf) ) в 2001 году. Этот закон требовал, чтобы Национальный мир Мемориал Великой Отечественной войны должен быть построен, и это решение было исключено из юрисдикции федеральных судов. [8]

Незастроенные мемориалы [ править ]

По состоянию на сентябрь 2012 года 19 памятных работ были одобрены Консультативной комиссией по мемориалу национальной столицы. Еще 16 законопроектов были представлены на 112-м Конгрессе США (3 января 2011 г. - 3 января 2013 г.), чтобы ознаменовать все, от ветеранов Первой мировой войны до эколога Рэйчел Карсон и справедливого жилья. [9] Конгресс разрешил комиссии рассмотреть несколько еще не построенных мемориалов: [10] [11] [12]

  • Мемориал Дуайта Д. Эйзенхауэра (утвержден в 1999 г., разрешение в Зоне I 2006 г .; в стадии строительства)
  • Национальный мемориал свободы (утвержден в 2013 г., разрешен в зоне I в 2014 г .; срок действия истекает 26 сентября 2021 г.) [13]
  • Мемориал Корпуса мира (утвержден в 2014 г .; срок действия истекает 24 января 2021 г.) [12]
  • Национальный военный мемориал «Буря в пустыне и Щит пустыни» (утвержден в 2014 г., разрешен в Зоне I 2017 г., истекает 31 марта 2024 г.) [14]
  • Национальный мемориал глобальной войне с терроризмом (утвержден в 2017 г., истекает 18 августа 2024 г.) [15]
  • Национальный мемориал службы экстренной медицинской помощи (утвержден в 2018 г., истекает 3 ноября 2025 г.) [16]

По крайней мере два сайта были авторизованы, но не построены:

  • Мемориал генерала Фрэнсиса Мариона (утвержден в 2008 г .; срок истек 8 мая 2018 г.) [17]
  • Центр посетителей Мемориала ветеранов Вьетнама (утвержден в 2003 году; срок действия истек 17 ноября 2014 года) [18] [19]
  • Национальный памятник матерям «Золотая звезда» (утвержден в 2013 г .; срок действия истек 2 января 2020 г.) [20]

См. Также [ править ]

  • Список национальных мемориалов Соединенных Штатов

Ссылки [ править ]

  1. ^ Резник, Джудит и Кертис, Деннис Э. Представление правосудия: изобретение, споры и права в городах-государствах и демократических залах судебных заседаний. Нью-Хейвен, штат Коннектикут: Издательство Йельского университета, 2011 г., стр. 488, сл. 125.
  2. ^ a b Колер, Сью А. Комиссия изящных искусств: краткая история, 1910–1995. Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия изящных искусств США, 1996, стр. 204.
  3. ^ a b c Уоткинс, Зина Л. Мемориалы: создание национальных, государственных и местных мемориалов. Исследовательская служба Конгресса США. Код заказа RS21080. 21 мая 2008 г. Проверено 01.04.2013.
  4. ^ Подкомитет по общественным землям, зарезервированной воде и сохранению ресурсов. Мемориалы и памятники в округе Колумбия. Комитет по энергетике и природным ресурсам. Сенат США. 99-й конгресс, 2-е заседание. Vol. 4. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 18 марта 1986 г., с. 20.
  5. Перейти ↑ Gallagher, Patricia E. «Planning Beyond the Monumental Core». В Национальной аллее: переосмысление монументального ядра Вашингтона. Натан Глейзер и Синтия Р. Филд, ред. Балтимор, Мэриленд: Издательство Университета Джона Хопкинса, 2008, стр. 203 сл. 6.
  6. ^ Маккарти, Колман. «Заканчивается место: достаточно, достаточно памятников». Philadelphia Inquirer. 19 июля 1988 г.
  7. ^ «Мемориалы, которые будут рассредоточены в столице страны». Национальные парки. Июль-август 2000 г., с. 18. Проверено 1 апреля 2013 г.
  8. ^ «Мемориальное законодательство. Закон о памятных работах». Консультативная комиссия по мемориалу национальной столицы. 21 сентября 2012 г. Проверено 1 апреля 2013 г.
  9. ^ Все законопроекты, не принятые по состоянию на 3 января 2013 года, умерли. Для того чтобы эти мемориалы были рассмотрены снова, на 113-м Конгрессе необходимо повторно внести закон.
  10. ^ «Мемориальное законодательство». Консультативная комиссия по мемориалу национальной столицы. 22 июня 2013 г. Архивировано 7 апреля 2014 г. на Wayback Machine, дата обращения4 апреля 2014 г.
  11. ^ «Уполномоченные мемориалы - Статус властей». Консультативная комиссия по мемориалу национальной столицы. 15 апреля 2013 г. Архивировано 7 апреля 2014 г. на Wayback Machine, дата обращения4 апреля 2014 г.
  12. ^ a b Итон, Сабрина (14 января 2014 г.). «Конгресс одобряет мемориальный план Корпуса мира сенатора Роба Портмана» . Кливленд Обычный дилер . Проверено 10 сентября 2014 года .
  13. ^ Этот мемориал запланирован для округа Колумбия в честь свободных людей и рабов, участвовавших в войне за независимость США.
  14. ^ Pub.L.  113–291 (текст) (pdf)
  15. ^ Pub.L.  115–51 (текст) (pdf)
  16. ^ Pub.L.  115–275 (текст) (pdf)
  17. ^ "Публичный закон 114–92" . Палата представителей США .
  18. ↑ Земля была заложена для этой памятной работы 27 ноября 2012 года. См .: Лин, CJ «Земля нарушена для образовательного центра Мемориала ветеранов Вьетнама». Звезды и полоски. 28 ноября 2012 г. , дата обращения 01.04.2013.
  19. ^ «План строительства центра обучения войне во Вьетнаме на Национальной аллее отменен» . Звезды и полосы . Проверено 8 апреля 2019 .
  20. ↑ Этот мемориал запланирован для округа Колумбия в честь матерей, чьи сын или дочь погибли в бою во время службы в вооруженных силах США.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт Консультативной комиссии по мемориалу национальной столицы