Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Национальная комиссия по положению женщин
قومی کمیشن برائے وقار نسواں
СокращениеNCSW
Формирование2000 г.
Легальное положениеСтатутный орган правительства Пакистанского
правозащитного учреждения
ЦельДостижение гендерного равенства
Расширение прав и возможностей женщин
Искоренение дискриминации и насилия в отношении женщин
Расположение
  • Исламабад, Пакистан
Председательвакантная должность
Веб-сайтhttps://www.ncsw.gov.pk/

Национальная комиссия по положению женщин (NCSW) ( урду : قومی کمیشن برائے وقار نسواں ) - это статутный орган Пакистана, учрежденный президентом Первезом Мушаррафом в соответствии с Постановлением XXVI от 17 июля 2000 года. Мумтаз Рашиди [1] Это результат национальные и международные обязательства правительства Пакистана, такие как Пекинская декларация и Платформа действий 1995 года; [2] и Национальный план действий (НПД) для женщин 1998 г. [3]

Основная цель Комиссии - эмансипация женщин, уравнивание возможностей и социально-экономических условий среди женщин и мужчин, а также устранение всех видов дискриминации в отношении женщин .

Функции и полномочия [ править ]

Основные функции NCSW включают изучение политики, программ и других мер, принимаемых правительством Пакистана для развития женщин, и обзор всех политик, законов, правил и положений, влияющих на статус и права женщин и гендерное равенство в в соответствии с Конституцией . Другие основные направления NCSW включают насилие в отношении женщин и потребности сельских работающих женщин. [4]

NCSW был создан с целью изучения политики, программ и законов, которые влияют на развитие женщин и гендерное равенство. Комиссия стремится наладить и поддерживать отношения с НПО и другими экспертами, чтобы эффективно защищать права женщин. [5] NCSW в основном работает и лоббирует с законодателями, парламентариями и другими лицами, принимающими решения, для продвижения законов и постановлений, направленных на расширение прав и возможностей женщин в социальной, экономической и политической сферах.

Фон [ править ]

Две краткосрочные комиссии были сформированы в 1976 и 1983 годах тогдашним правительством Пакистана, которые провели анализ положения женщин в стране, выявляли проблемы и пробелы и давали рекомендации по их устранению. Активисты и организации по защите прав женщин в 1980-х годах выдвинули требование о создании постоянной комиссии, которая могла бы заниматься разработкой законов, политикой и вмешательством в защиту прав женщин и контролировать их выполнение. Наконец, официальная Национальная комиссия по положению женщин была сформирована указом президента в 2000 году, однако ей были предоставлены статутные полномочия в соответствии с Законом NCSW 2012 года с расширенными сферами действия и мандатом. [6]

Закон о Национальной комиссии по положению женщин 2012 года [7] был принят парламентом для создания статутного органа с широкими полномочиями и полномочиями по расследованию нарушений прав женщин . Закон о Национальной комиссии по положению женщин (поправка) 2018 года [8] был принят парламентом, чтобы гарантировать, что новый председатель NCSW будет избран в течение 30 дней после выхода на пенсию действующего главы. Этот закон устанавливает временные рамки для назначения председателя, чтобы сделать комиссию более эффективной. [9] В 2013 году NCSW получил административную и финансовую автономию для эффективного ведения своей деятельности.

С 2002 года все председатели занимали по крайней мере один трехлетний срок, включая судью (в отставке) Маджиду Ризви , доктора Арфа Сайеду Зехру и Аниса Харуна . Однако Хавар Мумтаз оставался на этом посту два срока подряд, то есть с 2013 по 2019 год . Шесть комиссий отбыли свои сроки и сменялись разными председателями, и в настоящее время комиссия находится на седьмом сроке полномочий, который начался с назначения ее 12 членов из всех административных единиц Пакистана в июне 2020 года [10].

Членство [ править ]

Хавар Мумтаз

NCSW состоит из председателя и тринадцати независимых членов, предпочтительно женщин, по два от четырех провинций Пенджаб , Синд , Белуджистан и Хайбер-Пахтунхва , по одному от Федерально управляемых территорий племен , Азад Джамму и Кашмир , Гилгит-Балтистан и столичной территории Исламабад , а также один представители общин религиозных меньшинств , а также представители каждой провинциальной комиссии по положению женщин и пять членов ex-officio, представляющих различные правительственные министерства, в том числе; Право , финансы , иностранные дела, Интерьер , Права человека . Председатель и члены назначаются сроком на три года. [7]

Председатели [11]
НетИмяИзК
1.Д-р Шахин Сардар Али1 сентября 2000 г.22 июля 2001 г.
2.Доктор Факир Хуссейн (исполняющий обязанности)23 июля 2001 г.6 марта 2002 г.
3.Правосудие (в отставке) Маджида Ризви7 марта 2002 г.7 марта 2005 г.
4.Д-р Арфа Сайеда Зехра2 февраля 2006 г.1 января 2009 г.
5.Анис Харун25 января 2009 г.26 марта 2012 г.
6.Хавар Мумтаз (1-й срок)1 января 2013 г.31 декабря 2015 года [12]
7.Хавар Мумтаз (2-й срок)31 октября 2016 г.30 октября 2019 г.
Текущие члены (июнь 2020 г. - июнь 2023 г.) [13]
НетИмяПровинция / Районы / Другое
1.Sahibzadi Madiha SultanАзад Джамму и Кашмир
2.Фатима ИкбалБелуджистан
3.Рехана Биби ХилджиБелуджистан
4.Сосан АзизГилгит Балтистан
5.Рубина НазХайбер-Пахтунхва
6.Асия АзимИсламабадская столичная территория
7.Д-р Канвал АфридиХайбер-Пахтунхва
8.Шайста БухариПенджаб
9.Рухи СайедПенджаб
10.Хабиба ХасанСинд
11.Хайя Эмаан ЗахидСинд
12.Проф. (Д-р) Сара СафдарХайбер-Пахтунхва / Член меньшинства

Бывшие члены [ править ]

2016 - октябрь 2019 [14]
НетИмяПровинция / Районы / Другое
1.Фатима ИкбалАзад Джамму и Кашмир (AJK)
2.Мария Икбал ТаранаПредседатель Комиссии Азад Джамму и Кашмира (AJK) по положению женщин (AJKCSW)
3.Сана ДурраниБелуджистан
4.Рухсана Ахмед АлиБелуджистан
5.Али БегумFATA
6.Биби Набат АлиГилгит Балтистан
7.Д-р Хума КурешиИсламабад
8.Мосарат КадимИсламабад
9.Д-р Марьям БибиХайбер-Пахтунхва
10.Нилум ТоруПредседатель, Комиссия Хайбер-Пахтунхва по положению женщин (KPCSW)
11.Сохаил Акбар ВаррайчПенджаб
12Фарида ШаидПенджаб
13.Фаузия ВикарПредседатель Пенджабской комиссии по положению женщин (PCSW)
14.Каусар С. ХанСинд
15.Доктор Мисбах Биби КурешиСинд
16.Доктор Мисбах Биби КурешиСинд
17.Калпна ДевиСинд / Член меньшинства

Бывшие члены [15] [ править ]

(2013–2016 годы) [16]
НетИмяПровинция / Районы / Другое
1.Нусрат ШахинАзад Джамму и Кашмир (AJK)
2.Кишвар НахидИсламабадская столичная территория
3.Зайнаб АзматFATA
4.Sadia датскийГилгит Балтистан
5.Джастис (справа) Мехта Кайлаш Нат КохлиБелуджистан
6.Шерин ГульБелуджистан
7.Зубайда НурХайбер-Пахтунхва
8.Садия Касим ШахХайбер-Пахтунхва
9.Узма НоораниСинд
10.Мухаммад Джан ОдханоСинд
11.Сайра Афзал ТарарПенджаб
12Танвир ДжаханПенджаб
13.Наджми СалимПенджаб / член меньшинства

Инициативы и ключевые взаимодействия [ править ]

В январе 2018 года NCSW организовал выпуск сборника стихов на урду, написанного домашней прислугой , чтобы поощрить молодых женщин-писателей. [17]

В марте 2018 года председатель NCSW участвовал в запуске тематического исследования по гендерному равенству в государственном управлении в Пакистане, проведенного ПРООН и структурой « ООН-женщины», в котором проанализировано представительство женщин и их доступ к руководящим ролям в государственной службе , а также представлены рекомендации по решению этой проблемы. барьеры на пути к гендерному равенству в государственном управлении . [18]

В июле 2018 года NCSW и Структура «ООН-женщины в Пакистане» представили отчет о положении сельских женщин в Пакистане, в котором освещаются возможности и препятствия, с которыми сельские женщины сталкиваются в процессе развития, и содержится набор рекомендаций для действий правительства, гражданского общества и доноров. которые могут повысить их экономическое и социальное благополучие. [19] В отчете говорится, что женщины правят, в основном, в сельском хозяйстве , животноводстве и рыболовстве, в основном в качестве неоплачиваемых (60%) семейных работников и зарабатывающих меньше от своего скота или с низкой заработной платой. Их многоплановая работа не признается, поскольку границы между работой ради экономической выгоды и работой как продолжением работы по дому размыты и нуждаются в признании. [20]

В июле 2018 года NCSW в сотрудничестве с Избирательной комиссией Пакистана (ECP) создали систему раннего предупреждения в районах с низкой явкой женщин, чтобы принять меры против виновных, немедленно сообщив об этом ECP, чтобы устранить факторы, мешающие им голосовать. или из балета в офис. [21] По оценке NCSW, даже если женщинам будет выдаваться 5000 новых удостоверений личности каждый день, потребуется 18 лет, чтобы преодолеть разрыв между избирателями-мужчинами и женщинами. [22]

В январе 2019 г. были включены правила NCSW, позволяющие сотрудникам-мужчинам пользоваться 10-дневными отпусками с полной оплатой и надбавками по уходу за своими женами и новорожденными, поскольку в октябре 2012 г. федеральное правительство утвердило 10-дневный отпуск по уходу за отцом для государственных служащих [23].

В октябре 2019 года NCSW, выступая в качестве секретариата IPMG, организовал 4-е заседание Межпровинциальной министерской группы (IPMG) по расширению прав и возможностей женщин, на котором участники подтвердили решимость обеспечить равные права для всех граждан без какой-либо дискриминации и подтвердили международное обязательства Пакистана, включая CEDAW и Пекинскую платформу действий, а также ЦУР, которые способствуют расширению прав и возможностей и прав женщин, политическому представительству женщин и защите женщин от насилия. Они подчеркнули признание имплементационной роли департаментов по развитию женщин и контролирующей роли комиссий по правам женщин и Министерства по правам человека.как национальный механизм по улучшению положения женщин и гендерному равенству. [24]

В ноябре 2019 года председатель NCSW Хавар Мумтаз и Комиссия по высшему образованию (HEC) д-р Тарик Банури заключили соглашение об учреждении Публичной библиотеки и Женского музея в Исламабаде для поддержки образования, исследований и обучения роли женщин и их вклада в прогресс страны. . [25]

В 2020 году NCSW и Структура «ООН-женщины в Пакистане» при технической поддержке Национального университета наук и технологий (NUST) инициировали разработку национального портала гендерных данных , который поможет улучшить сбор данных, сбор данных, производство и использование стандартизированных данных для эффективного выполнение, мониторинг и отчетность по международным обязательствам по гендерному равенству, в том числе; Международная конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и Цели устойчивого развития (ЦУР), государством-участником которых является Пакистан. [26]Сопоставление данных, собранных из провинций, позволит решить проблему отсутствия надежных, всеобъемлющих и последовательных национальных данных о гендере и статусе женщин в Пакистане, в то время как анализ данных будет иметь важное значение для улучшения учета гендерной проблематики в законодательных, политических и программных мероприятиях. использование научно-обоснованного подхода и руководство осознанной политикой и всесторонним ответом на гендерное равенство. [27]

Комитет по законодательству и политике NCSW рассмотрел несколько законопроектов, которые затрагивают статус и права женщин, внес свой вклад и представил комментарии, замечания и рекомендации соответствующему министерству или комитету для включения. Они включают; Законопроект о репродуктивном здоровье, законопроект о домашнем насилии, законопроект о христианских браках и разводе, законопроект об индуистских браках, законопроект о кисас и дият, закон о системе правосудия в отношении несовершеннолетних; Законопроект о киберпреступности; Законопроект о борьбе с изнасилованием и Закон о Джирге. [28]

В апреле 2020 года NCSW, Министерство по правам человека и Структура « ООН-женщины Пакистан» опубликовали программный документ о гендерном влиянии и последствиях Covid-19 в Пакистане. В документе представлен всесторонний анализ негативного воздействия пандемии на жизнь и источники средств к существованию уязвимых женщин с акцентом на ключевые тематические области, включая образование, здравоохранение, участие в рабочей силе, использование времени и мобильность, расширение финансовых возможностей и гендерный фактор. насилие и политические рекомендации по снижению непосредственных рисков и предотвращению обострения существующих гендерных разрывов . [29]

В июле 2020 года NCSW и ООН-женщины в Пакистане выпустили «Молодые женщины в Пакистане: отчет о состоянии 2020», согласно которому 29% молодых замужних женщин сталкиваются с контролирующим поведением со стороны мужей, 15% из них подвергались физическому насилию и 4% подвергались сексуальному насилию со стороны кто-либо, кроме супруга, в то время как 14% замужних женщин сталкивались с физическим насилием со стороны супруга и 4% сталкивались с сексуальным насилием со стороны супруга в течение последних 12 месяцев. [30] [31]

Исследователи [ править ]

Д-р Анита М. Вайс [32]

Текущий статус и разногласия [ править ]

Согласно Закону NCSW, правительство обязано назначить членов NCSW в течение тридцати дней после появления вакансии. [33] Однако председатель NCSW не был назначен [34], хотя срок полномочий его предыдущего председателя Хавара Мумтаза истек в октябре 2019 года. [35]

Согласно закону, премьер-министр и лидер оппозиции в Национальном собрании совместно сокращают три фамилии на должность председателя и направляют их в парламентский комитет для окончательного выбора. В случае отсутствия консенсуса между лидером палаты и оппозицией парламентский комитет с равным представительством от казначейства и оппозиционных скамей Сената и Национального собрания , созданный спикером Национального собрания , направляет имя подтвердил кандидатуру премьер-министра Пакистана для назначения. [36]

Профессор д-р Мехер Тадж Рогани является председателем парламентского комитета из 12 членов, созданного для назначения председателя NCSW. [26]

Публикации [ править ]

Комиссией опубликован ряд исследовательских отчетов. [37] Эти отчеты играют важную роль в обеспечении принятия нового законодательства и принятия решений на политическом уровне, тем самым способствуя улучшению положения женщин в обществе. Некоторые из примечательных исследовательских отчетов включают « Доступ к правосудию для переживших сексуальное насилие - пилотное исследование», «Стандартные показатели насилия в отношении женщин в Пакистане», «Права женщин на наследство и их осуществление», «Насилие женщин в отношении джиргас» и « Аурат Тари Хани».

См. Также [ править ]

  • Женщины в Пакистане
  • Законы, касающиеся женщин, в Пакистане

Внешние ссылки [ править ]

  • Национальная комиссия по положению женщин
  • Комиссия Пенджаба по положению женщин
  • Комиссия Хайбер-Пахтунхва по положению женщин
  • Как дать возможность большему количеству пакистанских женщин работать - блог всемирного банка
  • Структура «ООН-женщины» в Пакистане [1]
  • Растущие голоса женщин в Пакистане
  • Положение женщин в Пакистане в области занятости - Международный журнал социальной экономики
  • Работающие женщины в Пакистане: анализ вопросов и проблем
  • Исторический успех женщин в Пакистане по мере того, как Комиссия по делам женщин обретает автономный статус
  • Список опубликованных публикаций

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Первоначальная Национальная комиссия была создана во время режима покойного генерала Зия уль Хака. Эта пакистанская национальная комиссия по положению женщин, состоящая из 16 членов, была создана 9 июля 1983 года посредством уведомления правительственной газеты Пакистана под руководством Бегум Зари Сарфараз и опубликовала знаменитый «Отчет о положении женщин в Пакистане» в 1985 году. вынесение решительных рекомендаций против исламских законов Хадуд, ранее обнародованных режимом генерала Зия. В состав первоначальной комиссии входили: Бегум Зари Сарфараз, председатель; Бегум Махмуда Салим Хан , СЗПП; Г-жа DJ Кайкобад, Белуджистан; Бегум Саида Кази Иса, Белуджистан; Г-жа Мумтаз Рашиди, Синд; Ханум Гохар Айджаз, Синд; Проф. Амина Хамсани, Синд; Бегум Анвар Г. Ахмед, Синд; Д-р мисс Риффат Рашид, Пенджаб; Бегум Мумтаз У. Карамат, Пенджаб; Г-жа (Апа) Нисар Фатима , Пенджаб; Г-жа Анис Мирза, Федеральный округ / ИКТ; Бегум Разия Азизуддин, кандидат в Меджлис е шура; Г-н Халид Исхак, член мужского пола; Профессор Каррар Хуссейн , член-мужчина; и д-р З.А. Хашми, мужчина. Несколько федеральных секретарей также были членами ex-officio.
  2. ^ «Четвертая Всемирная конференция по положению женщин, Пекин, 1995» . www.un.org . Проверено 5 ноября 2020 .
  3. ^ https://evaw-global-database.unwomen.org/fr/countries/asia/pakistan/1998/national-plan-of-action-for-women-
  4. ^ «Национальная комиссия по положению женщин, стремящаяся содействовать гендерному равенству» . Экспресс Трибуна . Проверено 5 октября 2018 года .
  5. ^ Пакистан, NCSW. «Функции NCSW, Пакистан» .
  6. ^ "Гордость Пакистана Хавар Мумтаз" . Daily Times . 2018-07-31 . Проверено 8 декабря 2020 .
  7. ^ a b «Закон NCSW 2012» (PDF) . Национальное собрание .
  8. ^ «Закон о поправках к NCSW 2018» (PDF) . Национальное собрание Пакистана .
  9. ^ «Министерство по правам человека» . www.mohr.gov.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  10. ^ «Шибли Фараз заверяет, что премьер-министр страны Имран примет участие в заседании парламента по коронавирусу» . www.thenews.com.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  11. ^ Председатели, официальный сайт NCSW NCSW. Проверено 22 октября 2020 г.
  12. ^ Junaidi, Икры (2016-10-06). «Хавар Мумтаз снова возглавит NCSW» . DAWN.COM . Проверено 9 декабря 2020 .
  13. ^ «Кабинет внесет поправки в законы, чтобы назначить руководителей учреждений» . Нация . 2020-05-13 . Проверено 7 декабря 2020 .
  14. ^ «Министерство по правам человека» . www.mohr.gov.pk . Проверено 3 декабря 2020 .
  15. ^ "Годовой отчет NCSW, бионот его членов" . NCSW .
  16. ^ "Годовой отчет NCSW, бионот участников" . NCSW .
  17. ^ «Национальная комиссия по положению женщин, стремящаяся содействовать гендерному равенству» . Экспресс Трибуна . 2018-01-16 . Проверено 7 декабря 2020 .
  18. ^ «Новое исследование показывает, что для увеличения представительства женщин на государственной службе Пакистана требуются серьезные усилия» . ПРООН в Пакистане . Проверено 7 декабря 2020 .
  19. ^ "Исследование ООН-Женщины подчеркивает проблемы сельских женщин в Пакистане | TNN" . ТНН | Сеть новостей племени . 2018-07-19 . Проверено 7 декабря 2020 .
  20. ^ Али, Фарман (2018-07-20). «Сельские женщины, работающие в сельском хозяйстве, обеспечивают 2,6% ВВП, - говорится в отчете» . DAWN.COM . Проверено 7 декабря 2020 .
  21. ^ «NCSW для запуска кампаний по мобилизации женщин в день голосования» . www.thenews.com.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  22. ^ «Впервые за десятилетия некоторые пакистанские женщины голосуют» . Хьюман Райтс Вотч . 2018-04-03 . Проверено 7 декабря 2020 .
  23. ^ Репортер, The Newspaper's Staff (2019-01-16). «Отцовский отпуск включен в правила NCSW» . DAWN.COM . Проверено 7 декабря 2020 .
  24. ^ "Группа по расширению прав и возможностей женщин требует конституционных прав" . Экспресс Трибуна . 2019-10-29 . Проверено 7 декабря 2020 .
  25. ^ "HEC, NCSW, чтобы создать женский музей" . Экспресс Трибуна . 2019-10-31 . Проверено 7 декабря 2020 .
  26. ^ a b «Запланирован национальный портал гендерных данных» . Экспресс Трибуна . 2020-07-01 . Проверено 7 декабря 2020 .
  27. ^ «NCSW, Структура« ООН-женщины »в Пакистане инициирует разработку национального портала гендерных данных» . www.thenews.com.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  28. ^ "Годовой отчет NCSW" . NCSW .
  29. ^ «Коронавирус ухудшит гендерное неравенство в Пакистане: отчет | Пакистан сегодня» . www.pakistantoday.com.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  30. ^ "Исследование молодых женщин в Пакистане" (PDF) . ООН-женщины .
  31. ^ «Более 28% девушек выходят замуж до 18 лет: отчет» . www.geo.tv . Проверено 7 декабря 2020 .
  32. ^ "Анита М. Вайс - Литературный фестиваль Карачи" . Проверено 26 ноября 2020 .
  33. ^ «Закон о поправках к NCSW, 2018» (PDF) . Национальное собрание Пакистана .
  34. ^ "Призыв к созданию женских комиссий" . www.thenews.com.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  35. ^ "Теплые проводы в Хавар Мумтаз" . www.thenews.com.pk . Проверено 7 декабря 2020 .
  36. ^ "Закон NCSW, 2012" (PDF) . Национальное собрание Пакистана .
  37. ^ Отчеты, Resaerch. «Публикации NCSW» .