Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Латвия
Герб Латвии.svg
Эта статья является частью цикла о
политике и правительстве
Латвии.
Конституция
Правительство
Сейм
Выборы
Политические партии
административные округи
Международные отношения
Флаг Латвии.svg Латвийский портал

Неграждане или иностранцы ( латышский : nepilsoņi ) в латвийском законодательстве - это лица, которые не являются гражданами Латвии или какой-либо другой страны, но которые в соответствии с латвийским законом «О статусе граждан бывшего СССР , не обладающие ни латышским, ни другое гражданство », имеют право на паспорт негражданина, выданный правительством Латвии, а также другие особые права. Примерно две трети из них - этнические русские , за ними следуют белорусы, украинцы, поляки и литовцы. [1]

Негражданами являются «граждане бывшего СССР (...), проживающие в Латвийской Республике, а также временно отсутствующие, и их дети, которые одновременно соответствуют следующим условиям: 1) 1 июля 1992 года они были зарегистрированы на территории Латвии независимо от статуса жилого помещения, указанного в прописке по месту жительства, или до 1 июля 1992 года их последнее зарегистрированное место жительства находилось в Латвийской Республике, или решением суда было установлено, что они проживали на территории Латвии в течение 10 лет подряд до указанной даты; 2) они не являются гражданами Латвии; и 3) они не являются и не были гражданами другого государства ». а также "детей [вышеупомянутого], если оба их родителя были негражданами на момент рождения детей или один из родителей не был гражданином, а другой - лицом без гражданства или неизвестен, или в соответствии с по взаимному согласию родителей, если один из родителей является негражданином, а другой - гражданином другой страны ».[2]

Паспорт неграждан Латвии (2011 г.).

Дети, рожденные после восстановления независимости Латвии (21 августа 1991 года) от родителей, которые не являются гражданами, имеют право на гражданство по запросу одного или обоих родителей.

Хотя проблема неграждан часто приравнивается к проблеме безгражданства, [3] [4] [5] [6] другие источники считают, что статус негражданина как в Латвии, так и в Эстонии уникален и ранее не существовал. в международном праве. [7]

«Неграждане» Латвии пользуются привилегией, недоступной для ее граждан, в виде возможности безвизового въезда в Шенгенскую зону и Россию (см. Визовые требования для неграждан Латвии ). Однако «негражданам» разрешено находиться в других странах Шенгенской зоны только до 90 дней в течение 180-дневного периода (граждане Латвии могут оставаться в любой стране Шенгенской зоны или ЕС на неопределенный срок). Более того, «неграждане» не могут легально работать в других странах ЕС без разрешения на работу. [8]

Демография [ править ]

Гражданство жителей Латвии (Регистр населения, январь 2021 г.) [9]
Граждане Латвии (1,762,123)
 
85,16%
Неграждане Латвии (209 007)
 
10,10%
Граждане России (52 271)
 
2,53%
Остальные, в основном граждане других стран (45 688)
 
2,21%

Согласно переписи населения, в марте 2011 года в Латвии проживало 290 660 неграждан, или 14,1% жителей Латвии, [10] по сравнению с примерно 715 000 в 1991 году. [11] По данным Регистра населения, в январе 2011 года 326 735 человек. неграждане проживали в Латвии. [12]

Данные Регистра населения на январь 2021 года показали, что в Латвии проживает 209 007 неграждан (10,1% жителей). [13] Самая большая этническая группа всех неграждан - русские, которые составляют 65,5% всех неграждан, 13,7% - белорусы, 9,9% - украинцы, 3,5% - поляки и 2,4% - Литовцы. Среди крупнейших этнических групп в Латвии 0,04% всех этнических латышей являются негражданами, как и 26% русских, 45% белорусов, 41% украинцев, 17% поляков, 20% литовцев, 22% населения. Евреи, 4% цыган и 17% немцев. [1] Кроме того, 5 495 неграждан были зарегистрированы как проживающие за пределами Латвии. [14]

В возрастной группе до 18 лет неграждане составляют 2,1% жителей; среди взрослых - 14,2%; в возрастной группе старше 90 лет - 25,0%, по состоянию на 2015 год. [15] По состоянию на 2020 год большинство неграждан, 62,3%, проживают в трех крупнейших городах страны: Риге, Даугавпилсе и Лиепае , что составляет 41,3%. населения Латвии. [16] По состоянию на январь 2016 года 42,92% неграждан родились в Латвии. [17]

Референдум, проведенный в октябре 1998 года, устранил систему "окон", которая ограничивала возрастные группы, которым разрешалось натурализоваться каждый год. Он также дал право детям неграждан, родившихся в Латвии после 21 августа 1991 года, быть зарегистрированными в качестве граждан без натурализации [18], исключая тюремное заключение или иное гражданство. [19] Родители могут запросить гражданство для своих детей до 15 лет, после чего ребенок может подать запрос от своего имени в возрасте от 15 до 17 лет.

С 1 января 2020 года гражданство Латвии автоматически предоставляется всем детям, рожденным в Латвии, независимо от статуса их родителей (граждане или неграждане). [20]

Статус [ изменить ]

По мнению Конституционного суда Латвии,

15. После принятия Закона о негражданах появилась новая, до того времени неизвестная категория лиц - неграждане Латвии. Неграждане Латвии нельзя сравнивать ни с каким другим статусом физического лица, который определен в международных правовых актах, как норма прав, установленная для неграждан, которая не соответствует никакому другому статусу. Неграждане Латвии не могут рассматриваться ни как граждане, ни как иностранцы или лица без гражданства, а как лица с «особым правовым статусом» (..) 17. (..) права и международные обязательства, установленные для неграждан, свидетельствуют о том, что юридические связи неграждан с Латвией в определенной степени признаны, и на основании вышеизложенного были созданы взаимные обязательства и права [21]
Официальный образец удостоверения личности иностранца (2007 г.).

Парламент Латвии ввел категорию негражданина в 1991 году [22], когда подтвердил правовую преемственность с первоначальным латвийским законодательством о гражданстве. Лица, которые были гражданами Латвии по состоянию на 17 июня 1940 года до советской оккупации, снова были признаны гражданами вместе со своими потомками. Закон также предоставляет гражданство всем постоянным жителям Латвии, которые не имеют другого гражданства и являются латышами или ливонцами, или физическими лицами (вместе со своими детьми до 15 лет), получившими всеобщее начальное или среднее образование с латышским в качестве язык обучения. [23] Это фактически ограничивало статус неграждан в основном русскоязычным населением, прибывшим в советское время. В частности, сюда входили некоторые из тех, кто избрал рассматриваемый парламент.

Для решения вопроса о бывших советских гражданах без латвийского гражданства действует Закон « О статусе бывших советских граждан» . Граждане, не имеющие гражданства Латвии или любого другого государства [24], были приняты в 1995 году в качестве временной меры до принятия решения об изменении режимов гражданства в теперь независимых бывших советских республиках.

Проблема неграждан приравнивается к проблеме безгражданства . Парламентская ассамблея ОБСЕ [3] и Amnesty International описали неграждан как лиц без гражданства . [25] Уполномоченный по правам человека назвал неграждан примером проблемы безгражданства, [5] хотя и признал, что неграждане могут не отдавать предпочтение гражданству для своих детей, [26] и Специальный докладчик ООН по современным формам расизм, расовая дискриминация, ксенофобияи связанная с этим нетерпимость рекомендует Латвии «пересмотреть существующие требования по натурализации с целью облегчить предоставление гражданства негражданам, выполняя обязательства, установленные Конвенцией 1961 года о сокращении безгражданства». [6] Латвийский омбудсмен Р. Апситис счел «особый правовой статус» неграждан сомнительным с точки зрения международного права. [27]

По определению в латвийском законодательстве неграждане не являются лицами без гражданства. Хотя у них есть права, схожие с гражданами, например, право проживать в Латвии без виз или временного вида на жительство, права в других сферах ограничены. Неграждане не могут голосовать [28], хотя они могут в меньшей степени участвовать в государственной политике через НПО. Пенсионные права ограничены [29], и неграждане не могут занимать определенные должности в местных и национальных органах власти, государственной службе и других государственных учреждениях. Неграждане освобождаются от военной службы, которая была обязательной для латвийских граждан мужского пола до 2006 года. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации в 1999 году охарактеризовал позицию неграждан как дискриминационную [30].

Что касается международного права, неграждане не считаются лицами без гражданства Сетью независимых экспертов ЕС по основным правам, которая отмечает:

... в Латвии неграждане в соответствии с Законом 1995 года о статусе граждан бывшего СССР, которые не являются гражданами Латвии или другой страны, не являются ни гражданами, ни иностранцами, ни лицами без гражданства . Большая часть большого русскоязычного населения страны попадает в эту категорию, неизвестную в международном публичном праве . То же самое относится к негражданам Эстонии. [7]

Права неграждан Латвии за пределами Латвии строго регулируются договором. Например, неграждане теперь путешествуют без визы в ЕС в рамках Шенгенской зоны, как и граждане Латвии; оба имеют доступ к латвийским консульским службам за рубежом. (Граждане зарубежных стран, проживающие в Латвии, не пользуются этой привилегией.) Многие страны за пределами ЕС разрешают безвизовый режим для граждан Латвии, но не для неграждан. [31]

Петер Ван Эльсувеге, специалист по европейскому праву из Гентского университета , заявляет, что латвийское право основано на установленном правовом принципе, согласно которому лица, поселившиеся под властью оккупирующей державы, не получают автоматического права на гражданство. Ряд исторических прецедентов поддерживают это, по мнению Ван Elsuwege, в первую очередь в случае Эльзас-Лотарингии , когда французы на восстановление территории в 1918 году не предоставила гражданство немецких поселенцев , несмотря на Германию присоединив территорию 47 лет назад в 1871. [ 32]

Натурализация [ править ]

Основная статья: Латвийский закон о гражданстве

Неграждане могут натурализоваться при условии, что они постоянно проживают в Латвии не менее 5 лет, демонстрируют знание латышского языка, правильно отвечают на вопросы, касающиеся Конституции и истории Латвии, в том числе о том, что она была оккупирована Советским Союзом (вопрос обсуждается на латышском русском языке. пресс) [33] и выучите слова государственного гимна Латвии . [34] Бывшие члены иностранных вооруженных сил , люди, осужденные за пропаганду фашизма или коммунизма.идеи или разжигание межнациональной розни, а также лицам, враждебным Латвийской Республике, не может быть предоставлено гражданство. Правительство может отказать в натурализации лицам, которые выполнили требования, если они будут признаны нелояльными. Это было оспорено в деле Петропавловскис против Латвии в Европейском суде по правам человека , но в 2015 году суд единогласно постановил, что такие отказы законны. [35]

По состоянию на 30 июня 2010 года натурализовались 134 039 человек, в основном бывшие неграждане. Уровень натурализации достиг своего пика в 2004–2006 годах, достигнув пика в 2005 году (19 169 натурализовавшихся), и с тех пор существенно снизился во всех этнических категориях (2080 натурализованных в 2009 году). [36]

Опрос, проведенный и опубликованный в 2003 году Управлением натурализации, показал, что категории лиц, не являющихся гражданами страны, с наибольшей вероятностью натурализовались: социально активные, в возрасте от 25 до 50 лет, женщины, имеющие законченное высшее образование, служащие в местных или национальных органах власти и все, кто живет в Риге и его окрестностях. Приведены следующие факторы, объясняющие, почему люди не хотят получить гражданство: [37]

  1. 34,2% - люди автоматически заслуживают гражданство
  2. 26,2% - надеются, что натурализация будет упрощена
  3. 26,2% - негражданам путешествовать в Содружество Независимых Государств проще
  4. 23,5% - опасения по поводу прохождения теста на знание латышского языка
  5. 21,6% - особой необходимости нет
  6. 20,5% - опасаются сдачи теста по истории Латвии
  7. 20,2% - стоимость комиссии
  8. 18,1% - мало времени
  9. 17,9% - натурализация унизительна
  10. Менее 9% - предпочтение гражданства, отличного от латвийского

Политика гражданства [ править ]

Народный фронт Латвии поддержали идею о том, что долгосрочные жители Латвии , которые декларируют свою волю , чтобы получить гражданство Латвии и четко соединить свою судьбу с государством должны стать гражданами. [38]

Согласно исследованию SKDS, [39] в 2005 г. 45,9% жителей (но только 38,4% граждан) поддержали предоставление права голоса негражданам на муниципальных выборах, против таких поправок выступили 35,6% жителей (и 42,8% граждан). 74,6% русскоязычных респондентов и 24,8% респондентов из числа этнических латышей выразили поддержку этой идеи, отрицательное отношение к ней проявили 7,8% русскоязычных респондентов и 55,9% респондентов из числа этнических латышей.

В настоящее время Партия гармонии поддерживает упрощение получения натурализации и гражданства для некоторых категорий неграждан. [40] Латвийский союз России , поддерживает эти шаги, также поддерживает идею «нулевого варианта», или предоставление гражданства для всех «неграждан» безоговорочно. [41] С другой стороны, Национальный альянс призывает остановить натурализацию. [42] Большинство правящих партий поддерживают статус-кво . LPP и LC заявили в 2007 году, что они поддерживают право голоса неграждан на местных выборах, но предложили референдум по этому вопросу в 2009 году, который будет проведен одновременно с местными выборами [43].и не поддерживаю сейчас соответствующие предложения в парламенте. [44]

Мировое сообщество выражает несколько иные взгляды на этот вопрос. Миссия ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами 2006 года отметила, что

Приблизительно 400 000 человек в Латвии, около 18 процентов от общей численности населения, не получили латвийского или какого-либо другого гражданства и, следовательно, все еще имели статус «неграждан». В подавляющем большинстве случаев это были лица, эмигрировавшие в Латвию из бывшего Советского Союза, и их потомки. Неграждане не имеют права голосовать ни на каких выборах в Латвии, хотя могут вступать в политические партии. Для получения гражданства эти лица должны пройти процедуру натурализации, которую прошли более 50 000 человек после выборов в Сейм 2002 года. ОБСЕ утверждала, что тот факт, что значительный процент взрослого населения не имеет права голоса, представляет собой сохраняющийся дефицит демократии. [45]

Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы от ноября 2006 г. установила:

Ассамблея считает, что принятые в Латвии правила натурализации не создают непреодолимых препятствий для приобретения латвийского гражданства и что применимая процедура не влечет за собой каких-либо требований, которые являются чрезмерными или противоречат существующим европейским стандартам. Однако, когда дело доходит до очень специфической ситуации неграждан, которая является беспрецедентной и поэтому не имеет справочной базы европейских норм или практики, Ассамблея считает, что возможны дальнейшие улучшения, чтобы избежать ненужных требований для получения латвийского гражданства. [46]

Международные рекомендации Латвии, касающиеся безгражданства, включают:

  • предоставление права голоса негражданам на местных выборах; [47] [48] [49]
  • содействие натурализации; [50] [51] [52]
  • уменьшение различий в правах между гражданами и негражданами; [53] [54]
  • избегать просить тех, кто подает заявку на натурализацию, выражать убеждения, противоречащие их пониманию истории своего культурного сообщества или нации. [55]

МИД России регулярно обвиняет Латвию с серьезными нарушениями прав его русскоязычным населением, описывая неграждан как «без гражданства» ;. [56] Отвечая на обвинения в дискриминации, латвийские власти утверждают, что между гражданами и негражданами существует небольшая практическая разница, [26] основная из которых состоит в том, что неграждане не могут голосовать и что неграждане освобождаются от военной службы.

МИД России опубликовал сборник [57] международных рекомендаций Латвии относительно прав меньшинств, в том числе и по проблеме негражданства. Сама Россия разрешила большинству латвийских неграждан короткие поездки без виз с июня 2008 года. [58] [59] Этот шаг подвергся критике со стороны МИД Латвии [60], но приветствовал генеральный секретарь Совета Европы Т. Дэвис. [61] Ранее с граждан Латвии за однократную визу в Россию взималась больше, чем с неграждан (более чем в пять раз превышающая плата по состоянию на декабрь 2007 г.), которую Т. Мальмлоф рассматривал как поощрение, если не поощрение безгражданства. [62]

Совет Европы [ править ]

Согласно отчету Европейского комиссара по правам человека о Латвии за 2007 год, в 2006 году было 411 054 неграждан, 66,5% из которых принадлежали к русскому меньшинству (согласно §30). Хотя заявления детей, родившихся после 21 августа 1991 года, рассматриваются по упрощенной процедуре, «более 13 000 детей по-прежнему не имеют гражданства, и дети по-прежнему рождаются как неграждане» (согласно §37,38). Комиссар отметил, что «исключение неграждан из политической жизни не способствует их интеграции» (§43). Как сообщалось, «сохранение статуса негражданина», которым в основном обладают представители национальных меньшинств, «создает серьезные проблемы с точки зрения реального или предполагаемого равенства и социальной сплоченности» (§29). [63]

Комиссар отметил, что не все неграждане могут пожелать получить статус гражданства, но не исследовал эту возможность дополнительно. Его отчет также содержал пояснения, предоставленные латвийским правительством в ответ, в том числе:

  • относительно §30. По состоянию на «2007 год в Латвии было 386 632 неграждан, что составляет менее 17% населения Латвии». В отчете русскоязычные люди неуместно причисляются к меньшинству. Только 28,2% населения составляют русские и более половины (56,6%) являются гражданами. Латвия привержена укреплению всех меньшинств, в том числе пострадавших от русификации, например, украинцев и белорусов.
  • относительно §43. НПО и все члены общества могут участвовать в разработке политики. «Консультативная поддержка НПО национальных меньшинств была обеспечена ... Латвийские власти не считают, что предоставление права голоса на местном уровне негражданам в Латвии усилит стимул для натурализации; наоборот, гораздо более вероятно. обширный исследовательский проект «Влияние региональных аспектов на решение вопросов гражданства»Департамент натурализации показал, что одним из основных препятствий для подачи заявления на получение латвийского гражданства является отсутствие мотивации, в том числе незначительные различия между правами граждан и неграждан. Латвия предпочитает иметь много граждан с полными правами, а не многих неграждан с множеством прав, в то же время признавая, что любые ограничения должны иметь веское обоснование и соответствовать международным стандартам. Кроме того, не существует международных стандартов избирательных прав неграждан, и в настоящее время это не является широко принятой практикой в ​​государствах-членах Совета Европы. В Латвии это конституционный вопрос » [63].

Комиссар объяснил, что по-прежнему существует большое количество неграждан, особенно в отношении детей, «отсутствием приверженности» со стороны латвийских властей, которые ответили, что Латвия существенно привержена правам своих меньшинств, и что с практической точки зрения, есть небольшая дополнительная выгода и мотивация стать гражданином по сравнению с тем, чтобы оставаться негражданином. [63]

См. Также [ править ]

  • Русские в Латвии
  • Поляки в Латвии
  • Визовые требования для неграждан Латвии
  • Андреева против Латвии
  • Закон о гражданстве Эстонии
  • Неграждане США - жители Американского Самоа , которые являются гражданами США, но не гражданами США.
  • Британский гражданин (за границей)
  • Избрисани

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Население Латвии по национальностям и национальностям; Управление по делам гражданства и миграции 2021 г. (на латышском языке)
  2. ^ Раздел 1 и Раздел 8 Закона «О статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или любого другого государства»
  3. ^ a b см. п. 16 Резолюции о национальных меньшинствах. Архивировано 24 сентября 2015 г. в Wayback Machine ПА ОБСЕ, 2004 г.
  4. ^ Международная Амнистия 2009 Отчет архивации 2009-06-10 в Wayback Machine
  5. ^ a b В сегодняшней Европе никто не должен быть без гражданства.
  6. ^ a b Отчет о миссии в Латвию (2008 г.) , Специальный докладчик ООН по современным формам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости - см. 30 и 88
  7. ^ a b Обобщающий отчет: выводы и рекомендации о положении с основными правами в Европейском союзе и его государствах-членах в 2003 г., 4 февраля 2004 г., стр. 90.
  8. ^ Латвийские и эстонские «неграждане»: безвизовый режим для большинства стран ЕС-27
  9. ^ Latvijas iedzīvotāju sadalījums pēc valstiskās piederības
  10. ^ Гражданство населения (на английском языке)
  11. ^ B. Бауринг Доклад второй миссии Латвийской Республики от имени FIDH и адвокатов Англии и Уэльса Архивированные 2015-09-14 в Wayback Machine СПЧ, 1994 - см. 16
  12. ^ Население Латвии по национальностям; Управление по делам гражданства и миграции 1 января 2011 г. (на латышском языке)
  13. ^ Население Латвии по национальностям; Управление по делам гражданства и миграции 1 января 2021 г. (на латышском языке)
  14. ^ Проживающие за границей по национальности и году рождения; Управление по делам гражданства и миграции 2021 г. (на латышском языке)
  15. ^ Население Латвии по году рождения и национальности; Управление по делам гражданства и миграции 2015 (на латышском языке)
  16. ^ Население Латвии по национальностям и муниципалитетам; Данные Управления по делам гражданства и миграции 01.01.2020 (на латышском языке)
  17. ^ Третий отчет о выполнении Латвийской Республикой Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств. ACFC / SR / III (2016) 001 р. 63
  18. ^ Расширение ЕС и политика Гражданство Latvian, извлекаться 11 января 2009
  19. ^ Гражданство детей , сайт УДГМ
  20. ^ https://eng.lsm.lv/article/society/society/no-more-non-citizens-to-be-born-in-latvia-from-2020.a335553/
  21. ^ Решение Конституционного суда Латвии по делу № 2004-15-0106 (об утрате статуса негражданина)
  22. ^ Постановление Верховного Совета Латвийской Республики «О восстановлении прав граждан Латвийской Республики и основных принципов натурализации», 15.10.1991. // Отчет Б. Боуринга о второй миссии в Латвийскую Республику. Архив 2015 г. -09-14 в Wayback Machine от имени FIDH иHRC адвокатуры Англии и Уэльса , 1994 г. - см. Приложение 3, стр. 76-78 (стр. 37-39 файла .pdf) ( Другая ссылка )
  23. ^ Закон о гражданстве - см. Раздел 2, Часть 1.3) Архивировано 24 июля 2012 г., в Wayback Machine.
  24. ^ Закон о статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или любого другого государства , по состоянию на 2007 год (изменения не вносились позже, по состоянию на 2016 год - см. [1] (на латышском языке) )
  25. ^ Международная Амнистия
  26. ^ a b Меморандум правительству Латвии (2007 г.) Оценка прогресса, достигнутого в выполнении рекомендаций Комиссара Совета Европы по правам человека 2003 г.
  27. ↑ Заключение Уполномоченного по правам человека Р. Апситиса, 2008 г. - с. 16 (на латышском языке)
  28. ^ Избирательное законодательство Латвии
  29. ↑ Решение Конституционного суда по делу № 2001-02-0106 (с сохранением ограничений). Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine.
  30. ↑ A / 54/18 (1999) - п. 395
  31. ^ Бузаев В. В. Неграждане Латвии Архивировано 7 мая 2016 г. в Wayback Machine - Рига: ЛКПЧ, 2007 - стр. 101-103 с.
  32. ^ Питер Ван Эльсувеге, От советских республик к странам-членам ЕС: правовая и политическая оценка присоединения стран Балтии к ЕС , BRILL, 2008, p75
  33. ^ Малнач А. 100 тысяч «обманщиков», или Катехизис латвийского гражданина «Час» , 15.08.2005. (на русском)
  34. ^ Приобретение гражданства Латвии путем натурализации
  35. ^ https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22 : [% 22001-150232% 22]}
  36. ↑ Письмо министра внутренних дел № 1-28 / 2547 от 12 августа 2010 г., доп. 2 и доп. 3 (на латышском языке)
  37. ^ Reģionālo aspektu nozīme pilsonības jautājumu risināšanā - Рига: LR Naturalizācijas pārvalde, 2003. - 66. lpp. (на латышском языке)
  38. ^ Latvijas Tautas frontes 2. kongress. Programma, statūti, rezolūcijas. Архивировано 20 января 2016 г. на Wayback Machine - R., LTF izdevniecība, 1990 - 7. lpp. (на латышском языке)
  39. ^ Uzskati par starpetniskajām attiecībām Latvijā - Рига: SKDS, 2005. - 12.– 13. lpp. (на латышском языке)
  40. ^ Проект программы HC, раздел «Неграждане Латвии»: Русский Архивировано 18 декабря 2007 г., в Wayback Machine , латышский
  41. ^ Информацию о программе HRUL см. В разделе 7.3 .: Русский , латышский
  42. ^ Программа TB / LNNK на выборы 2006 г. (на латышском языке)
  43. ^ LPP / LC vēlas referendumu par nepilsoņu linksībām vēlēt pašvaldības, 23.04.2007. (на латышском языке)
  44. ↑ Голосование в Парламенте Латвии 26.04.2007. (на латышском языке)
  45. ↑ Заявление миссии ОБСЕ для прессы, 8 октября 2006 г.
  46. ^ Резолюция ПАСЕ 1527 (2006) Права национальных меньшинств в Латвии - Раздел 11
  47. ↑ Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации: Латвия (2003) - Раздел 448
  48. ^ ПА ОБСЕ Резолюция по делам национальных меньшинств (2004) - раздел 16 (см стр24)
  49. ^ Отчет Комиссара Совета Европы по правам человека о его визите в Латвию (2004 г.) - Раздел 132.5.
  50. ^ Отчет Комиссара Совета Европы по правам человека о его визите в Латвию (2004 г.) - Раздел 132.4.
  51. ^ Третий отчет ЕКРН по Латвийскому CRI (2008) 2 - Раздел 117
  52. ^ Резолюция ПАСЕ № 1527 (2006) - разделы 17.8., 17.10.
  53. ^ Резолюция ПАСЕ No. 1527 (2006) - Раздел 17.11.2.
  54. ^ Третий отчет ЕКРН по Латвийскому CRI (2008) 2 - Раздел 118
  55. ^ Резолюция ПАСЕ No. 1527 (2006) - Раздел 17,9.
  56. ↑ Выступление заместителя министра иностранных дел Российской Федерации, главы делегации Российской Федерации Юрия Федотова на этапе высокого уровня 60-й сессии Комиссии ООН по правам человека, Женева, 17 марта 2004 г.
  57. ^ Список основных претензий и рекомендаций международных организаций и НПО к Латвии в отношении прав национальных меньшинств МИД России (2003)
  58. ^ Неграждане Латвии могут въезжать в Россию без визы (на русском языке)
  59. ^ Для кого путь открыт. Не все неграждане Латвии и Эстонии имеют право посещать Россию без визы Российская газета (на русском языке)
  60. ^ Латвия недовольна отменой виз для неграждан Delfi (на русском)
  61. ^ Глава СЕ - о безвизовом режиме для неграждан Delfi (на русском)
  62. ^ Русское население в Латвии - марионетки Москвы? , Томас Мальмлоф, получено 23 декабря 2007 г.
  63. ^ a b c Меморандум правительству Латвии , Страсбург, 16 мая 2007 г., Комиссар Совета Европы по правам человека .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Полещук, Вадим (ред.). Шанс выжить: права меньшинств в Эстонии и Латвии (PDF) . Алексей Семенов. Эстония, Москва, Париж: Институт демократии и сотрудничества , Фонд исторического обзора и Центр правовой информации по правам человека . ISBN 978-9949-18-818-5. Архивировано из оригинального (PDF) 13 марта 2011 года . Проверено 18 апреля 2010 года .
  • Моррис, HM (2005). «Неграждане ЕС». Смит, ди-джей (ред.). Страны Балтии и их регион: новая Европа или старая? . Амстердам - ​​Нью-Йорк: Родопи. стр.  251 -274. ISBN 90-420-1666-3.

Внешние ссылки [ править ]

  • На сайтах правительства Латвии :
    • Закон о статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или какого-либо другого государства , по состоянию на 2010 год.
    • Информация о негражданах от Управления по делам гражданства и миграции Латвии
    • Решение Конституционного суда Латвии об утрате статуса негражданина , 2005 г.
    • Статистика натурализации 1995-2010 (на латышском языке)
    • Данные за 2008 год об этнической принадлежности и правовом статусе жителей Латвии (на латышском языке)
  • С сайта партии Латвийский Русский Союз :
    • Последние узники холодной войны , книга Greens / EFA , 2006
    • Граждане несуществующего государства Латвийский комитет по правам человека, 2011 (второе издание)
  • Граждане несуществующего государства Латвийский комитет по правам человека , 2008 г.
  • Международные рекомендации по избирательным правам для неграждан Латвии Латвийский комитет по правам человека, 2010 г.
  • Закон о гражданстве с поправками 2013 г. (по состоянию на апрель 2020 г. поправок больше не было) , включает общие правила натурализации.
  • Роксбург А. Спор о гражданстве разделяет Латвию BBC News , 2005
  • Список некоторых двусторонних и международных соглашений, дискриминирующих неграждан (до 2000 г.)
  • Жан-Клод Фрекон Местная демократия в Латвии: участие неграждан в общественной и политической жизни на местном уровне , 2008. CPL (15) 7REP. Отчет для Конгресса местных и региональных властей Совета Европы