Комиссар труда является выборной должностью в масштабе всего штата в американском штате Северная Каролина . Комиссар является конституционным чиновником , возглавляющим Министерство труда штата. Общие статуи Северной Каролины предоставляют комиссару широкие регулирующие и правоприменительные полномочия, позволяющие заботиться о благосостоянии рабочей силы штата. Они также входят в состав Государственного совета Северной Каролины . Действующим президентом является Джош Добсон , занимающий эту должность с января 2021 года.
Первоначальное Бюро статистики труда, исторический предшественник нынешнего Министерства труда, было создано Генеральной ассамблеей Северной Каролины в 1887 году с возможностью назначения губернатором комиссара статистики труда на двухлетний срок. В 1899 г. был принят еще один закон, согласно которому комиссар, начиная с всеобщих выборов 1900 г., избирался народом на четырехлетний срок. Статус офиса был повышен до конституционного в 1944 году.
После лоббирования со стороны «Рыцарей труда» [ 1] Генеральная ассамблея Северной Каролины в 1887 году создала Бюро статистики труда в качестве дочернего агентства Министерства сельского хозяйства, иммиграции и статистики . [2] Бюро возглавлял комиссар, который должен был быть назначен губернатором Северной Каролины с согласия Сената Северной Каролины . С помощью главного делопроизводителя и других назначенных помощников комиссар статистики труда собирал информацию о рабочем времени, заработной плате, образовании и финансах. [2] [3] Им также было поручено способствовать «умственному, материальному, социальному и моральному процветанию» рабочей силы. Их выводы были обобщены в годовом отчете, который будет представлен Генеральной Ассамблее и прессе. [2] Первым назначенным комиссаром был Уэсли Н. Джонс . [4] [5] В 1899 году Генеральная Ассамблея преобразовала Бюро статистики труда в независимое агентство , ответственное как за сбор статистики, так и за печать государственных документов, — Бюро труда и печати. [2] В то же время они сделали комиссара всенародно избираемым должностным лицом с четырехлетним сроком полномочий, начиная с выборов 1900 года, когда временный комиссар назначался законодателями. [5] Генри Б. Варнер был первым всенародно избранным комиссаром. [6] Также была создана должность помощника комиссара, на которую должен был занять человек с опытом работы в полиграфии. [2]
Вначале бюро комиссара имело минимальный штат сотрудников и обязанности. [7] В 1919 году бюро было повышено до статуса департамента, а в 1931 году Генеральная Ассамблея реорганизовала его и сократила его название до Министерства труда, [2] открыв ему больше регулирующих и правоприменительных функций. [7] Должность комиссара стала конституционной должностью в 1944 году. [8] Комиссия по изучению конституции 1968 года рекомендовала возложить на губернатора ответственность за выбор комиссара, чтобы уменьшить бремя избирателей за счет сокращения избирательного бюллетеня , но это предложение было проигнорировано Генеральным прокурором. Ассамблее, когда она пересмотрела конституцию штата в 1971 году. [9]
Исторически этот офис обычно не был политически влиятельным или заметным в штате. [10] [11] Чери Берри , вступившая в должность комиссара в 2001 году, была первой женщиной, избранной на этот пост. [12] В 2005 году Берри начала размещать свою фотографию на формах сертификации инспекции труда в лифтах Северной Каролины. [13] Этот шаг привлек повышенное внимание общественности к ней и офису комиссара, а также принёс ей прозвище «королева лифтов». [14] [15] Берри является рекордсменом по продолжительности пребывания на посту комиссара по труду. [16] Действующий комиссар Джош Добсон вступил в должность 2 января 2021 года. [17] Добсон прекратил практику размещения фотографии комиссара на сертификатах проверки лифтов в 2023 году. [18]