Департамент полиции Окленда

Департамент полиции Окленда
Знак полицейского управления Окленда
Распространенное имя	Окленд PD
Сокращение	OPD
Обзор агентства
Сформирован	1853 г.
Предыдущие агентства	Департамент полиции Окленда Департамент шерифа округа Аламеда
Сотрудники	1010 (2020)
Годовой бюджет	330 миллионов долларов (2021 год) [1]
Юрисдикционная структура
Юрисдикция операций	Калифорния, США
Юрисдикция OPD
численность населения	429 114 (2018)
Юридическая юрисдикция	Окленд, Калифорния
Операционная структура
Штаб-квартира	455 7th St., Окленд, Калифорния
Офицеры полиции	747
Техники и гражданские лица	323
Главный ответственный	ЛеРонн Армстронг
Интернет сайт
www .oaklandpolice .com

Департамент Oakland полиции ( РОП ) является правоохранительным органом , ответственным за полицейский в городе Окленд, штат Калифорния , США. По состоянию на июнь 2020 года в отделе работали 792 присяжных и 371 гражданский служащий. Департамент разделен на 5 географических отделов, охраняющих 78 квадратных миль Окленда с населением 420 000 человек. OPD обрабатывает 550 тыс. Обращений за обслуживанием в год и обрабатывает более 250 тыс. Инцидентов правоохранительных органов в год.

История [ править ]

Полицейское управление Окленда было сформировано в 1853 году основателем Окленда и первым мэром Горацием В. Карпентье. Окленд был включен как город законодательным собранием штата в 1852 году, и с его быстрым расширением Карпентье почувствовал необходимость организовать городское правительство с полицией для обеспечения регулярного правопорядка. До сих пор линчевание правосудия было нормой. 15 октября 1853 года городской совет назначил Джона Макканна первым маршалом города, которому помогали два заместителя и который действовал из небольшого прибрежного здания, в котором также размещались полицейский суд и тюрьма. Рост Окленда продолжился, когда в 1869 году он стал западной конечной точкой трансконтинентальной железной дороги. Он превратился в крупный порт и промышленный центр, включая производство кораблей, а позже и автомобилей. К 1872 г.Здание суда округа Аламеда открылось на 4-й улице и на Бродвее, и там рассматривали дела, которые считались слишком серьезными для полицейского суда. К 1874 году штаб-квартира департамента располагалась в новой ратуше, расположенной на 14-й улице Вашингтона. К 1886 году в отделении были установлены будки для пеших патрулей и закуплены конные повозки для патрулей, которые, по даннымOakland Review были первыми транспортными средствами, использованными полицией Калифорнии. Вагоны также использовались как машины скорой помощи.

В 1900 году в городе было 67 690 жителей и 61 полицейский, и с тех пор он быстро рос. Оклендское полицейское управление было в авангарде инноваций под руководством шефа Адельберта Уилсона (1906–1912), поскольку оно обеспечивало достижения в современной телефонной связи, криминалистике и автомобильном и мотоциклетном транспорте. Департамент стал первым городом к западу от Миссисипи, который использовал автомобили для полицейского патрулирования, когда он купил Auto-Car 1906 года. В 1907 году шеф Вильсон реорганизовал Детективное бюро, и детективы стали называть инспекторами, позаимствованным у Скотланд-Ярда. Шеф Уилсон одновременно создал Бюро идентификации,Окленд стал первым полицейским департаментом к западу от Чикаго, который вел специализированные досье, удостоверяющие личность преступников, с использованием французского метода измерений Бертиллиона вместе с отпечатками пальцев в качестве средства идентификации. Вождь Уилсон также ввел статус гражданской службы для полицейских, начиная с 1911 года, положив конец политическому патронату в департаменте. Официальное обучение было введено с открытием «полицейской школы», которая включала в себя обучение правилам департамента, курсы права, проводимые окружным прокурором и местными судьями, а также оказание первой помощи местным Красным Крестом. К 1914 году город вырос до 216 261 человека, а в департаменте работало 250 офицеров. Операции расширились и стали включать в себя отделения в северном и восточном секторах города, в то время как штаб и центральный патрульный округ остались в мэрии.К концу 1940-х годов центральное патрульное подразделение переехало в собственное здание на 14-й улице и Джефферсон.^{[2] [3]}

После краха национальной экономики в 1929 году рост Окленда замедлился, а доходы резко упали. Департамент полиции не стал исключением, поскольку планы по установке новой системы двусторонней радиосвязи были отложены на десятилетие, а количество патрульных машин было сокращено. По мере приближения Второй мировой войны город сотрудничал с федеральным правительством по важнейшим проектам, включая строительство военной базы в Окленде и Центра снабжения военно-морских сил. Департамент полиции помогал военным, помогая сопровождать конвои и обучая военных полицейских.

Отдел стал интегрированным во время Второй мировой войны с назначением в 1943 году афроамериканских офицеров Адриена К. Бриджеса и Леона С. Дэниэлса. Вскоре к ним присоединились и другие афроамериканские офицеры, и в 1949 году Оделл Сильвестр, ветеран Второй мировой войны и выпускник 1948 года Кэла Беркли, присоединился к отделу и поднялся по служебной лестнице, став первым афроамериканским лейтенантом, капитаном и заместителем начальника. Он был первым афроамериканским офицером, получившим это звание в штате Калифорния. Позже он стал первым афроамериканским начальником полицейского управления Беркли. ^{[4] [5]}

Экономика города быстро росла во время Второй мировой войны и в первые послевоенные годы, прежде чем начался длительный период упадка. Во время войны тысячи афроамериканцев мигрировали в Окленд с юга, чтобы работать на верфях, а позже были переведены в ряды безработных, поскольку послевоенный бум пошел на спад. В одном только судостроении количество рабочих мест упало с 250 000 до менее 12 000 к 1949 году. В результате большое количество афроамериканцев оказались в бедности, а бедные районы с недостаточным уровнем обслуживания выросли. Меньшинство населения Окленда увеличилось с 5 процентов в 1940 году до 26 процентов к 1960 году. Внутренний город Окленд стал отражать внутренние города восточного побережья, где огромные слои бедности и пренебрежения способствовали росту преступности. Департамент полиции признал город »расового разделения и начали программы общественных отношений в конце 1940-х. К 1955 году кафедра значительно расширила академическую подготовку и создала отдел внутренних дел. В 1956 году департамент учредил программу обучения гражданским правам для всего административного и контролирующего персонала, проводимую Федеральным бюро расследований.^[2]

К 1962 году департамент централизовал операции в новом здании Управления полиции на 455 7-й улице. Старые Центральный, Северный и Восточный участки закрылись, поскольку экономика продолжала сокращаться. В 1963 году федеральное правительство объявило Окленд депрессивным городом. С закрытием соседних участков и продолжающейся нехваткой персонала офицеры стали менее доступными для обычного патрулирования, и им часто приходилось отвечать на вызовы службы экстренной помощи. ^{[6] [2]}

Вторя многим другим крупным городам США, Окленд стал свидетелем роста преступности, бедности и роста гражданских беспорядков на протяжении 1960-х годов. Несмотря на программы работы с населением, расовая напряженность усилилась на протяжении десятилетия, поскольку преступность и снижение социально-экономического статуса сильнее всего сказались на афроамериканском сообществе. К концу 1960-х годов в Окленде сформировалась Партия самообороны Черных пантер, и серия публичных столкновений с полицией привлекла внимание страны. Черные пантеры в униформе из черной одежды, черных кожаных курток и черных беретов следовали за патрулями полиции Окленда, открыто неся с собой статуты и огнестрельное оружие. ^[7]В октябре 1967 года офицер OPD Джон Фрей был застрелен, а офицер Клифф Хинес был ранен, когда они остановили машину, в которой находился соучредитель Black Panther Хьюи Ньютон . Ньютон был ранен в перестрелке и впоследствии был арестован и предан суду за убийство. Он был осужден присяжными за умышленное убийство, которое позже было отменено по апелляции. Последующие повторные судебные процессы закончились без обвинительного приговора. В своей книге «Тень пантеры» афроамериканский писатель Хью Пирсон утверждал, что незадолго до своей смерти от рук торговца кокаином из Западного Окленда Энтони Робинсона в 1989 году Ньютон откровенно признался в умышленном убийстве офицера Фрея. ^[8] 6 апреля 1968 г. вооруженные члены Черной Пантеры под руководством Элдриджа Кливера.инициировал засаду полицейских Окленда в Западном Окленде. Первоначально Кливер утверждал, что полиция устроила засаду на него и его товарищей по партии, но годы спустя признал, что он спланировал и возглавил засаду в отместку за убийство Мартина Лютера Кинга-младшего в Мемфисе двумя днями ранее. ^[9]Последовавшая перестрелка длилась более 90 минут, когда к месту происшествия прибежали запасные офицеры и заставили устроивших засаду укрыться в подвале ветхого дома рядом с 25-й и Юнион-стрит. В результате перестрелки два офицера были серьезно ранены, а член партии Бобби Хаттон убит. Обстоятельства смерти Хаттона остаются спорными по сей день, поскольку полиция заявляет, что Хаттон был застрелен, когда он вышел из дома со слезоточивым газом с винтовкой и попытался бежать. Кливер оспорил версию полиции о смерти Хаттона, заявив, что Хаттон «держал руки в воздухе, пока не умер». ^[10]

Бурные 1960-е и 70-е годы стали для департамента особой проблемой полиции, поскольку в городе наблюдалось усиление социальных волнений. Здание Управления полиции было местом нескольких взрывов в течение этого времени, и департамент сформировал свою первую группу спецназа для борьбы с все более и более вооруженными преступниками. Джордж Т. Харт был назначен начальником в 1972 году и стал начальником полиции Окленда дольше всех. Его сдержанная манера поведения и настойчивое соблюдение законов и постановлений департамента оказали неуклонное влияние на департамент в этот неспокойный период. Несмотря на упадок Партии Черной Пантеры из-за распрей и бегства на Кубу Хьюи Ньютона, чтобы избежать судебного преследования за убийство 18-летней проститутки, ^[11]Возникли новые беспорядки в виде SLA (ответственного за убийство в 1973 году суперинтенданта школ Окленда Маркуса Фостера), расширения преступной империи «Ангелов Ада» со штаб-квартирой в восточном Окленде, многочисленных протестов против войны во Вьетнаме и, что наиболее важно, роста торговли наркотиками и последующие бандитские войны. К 1970-м годам героин стал излюбленным наркотиком, и пресловутые наркобароны, такие как Феликс «Кот» Митчелл и его «69 Mob», контролировали обширные территории во многих жилищных проектах Окленда. Количество убийств неуклонно росло в течение 1970-х годов, поскольку различные наркобароны сражались за территорию, а стрельба, связанная с наркотиками, стала обычным явлением. ^[12]

Несмотря на то, что в 1974 году полиция Окленда была одним из первых полицейских департаментов Калифорнии, инициировавших интеграцию своих рядов, полиция Окленда обнаружила разногласия по поводу статистического дисбаланса в представительстве меньшинств. К этому времени меньшинство населения Окленда выросло до 50 процентов, в то время как офицеры меньшинства представляли только 12 процентов департамента. Чтобы устранить это несоответствие, департамент подписал указ о согласии Пенна-Стампа. Разработанную в результате программу позитивных действий курировали шеф Джордж Харт, заместитель начальника Оделл Сильвестр и капитан Джеймс МакАртур. Программа была ориентирована на все выявленные группы меньшинств в Окленде и включала специальные положения о наборе женщин-офицеров. ^[2]

В 1975 году звание женщины-полицейского было закрыто для дальнейших назначений, что решило проблему, которую департамент нерегулярно решал в течение 60 лет. Звание женщины-полицейского было учреждено в 1913 году, но прекращено в 1919 году мэром. Это звание было вновь введено в 1943 году, но снова упразднено в 1946 году. Звание было снова установлено в 1949 году и продолжалось до 1975 года, когда департамент принял постоянный политический указ, согласно которому все женщины, нанятые после этого, будут назначаться в штатные звания офицеров полиции. ^[2]

С появлением эпидемии крэк-кокаина в 1980-х годах уровень насилия и убийств достиг новых высот, поскольку различные наркобанды боролись, чтобы заполнить вакуум власти, оставшийся после того, как Феликс Митчелл и его соперники, такие как Микки Мур и другие современники, стали мишенью OPD Vice / Narcotics следователи и впоследствии заключены в тюрьму. Рудольф «Руди» Хендерсон ненадолго стал крупнейшим торговцем кокаином в городе, пока он тоже не был арестован, осужден и заключен в тюрьму в 1989 году. ^[13] Продолжалась борьба за господство среди наркогруппировок, и уровень убийств достиг своего пика в 1992 году, когда было совершено 175 убийств записано. Аналогичным образом, количество несмертельных перестрелок, изнасилований, нападений при отягчающих обстоятельствах и грабежей за это время почти вдвое превышало средний показатель по стране. ^[14]Департамент оставался недоукомплектованным на протяжении всего этого периода, даже несмотря на то, что Окленд неизменно входил в десятку самых жестоких городов страны на ежегодной основе. ^[15] Создание специализированных подразделений, которым поручено пресекать уличную торговлю наркотиками, отслеживать и задерживать преступников, совершенных согласно Части 1, было успешным в пресечении убийств, связанных с бандами, но нехватка персонала ограничивала общую эффективность. ^[16]Концепция охраны общественного порядка была представлена ​​как программа "Beat Health" в 1970-х годах шефом Хартом в попытке вернуться к практике, когда полицейские берут на себя долгосрочную ответственность и развивают отношения в районах, которые они патрулируют, а не просто реагируют. на звонки 911. Эта концепция была расширена в конце 1980-х в рамках обновленной программы охраны общественного порядка, которая включала повторное открытие Восточной станции. Это было предпринято в сочетании с агрессивным, упреждающим подходом к уличной преступности в двусторонней попытке вовлечь общество и ограничить насилие. Опять же, этим усилиям препятствовала постоянная нехватка офицеров. В середине 1990-х годов некоммерческим фондом Police Executive Research Foundation, город заказал независимое исследование кадрового состава полиции.который пришел к выводу, что Окленду необходимо как минимум 1200 присяжных офицеров, чтобы эффективно бороться со среднегодовым уровнем сообщаемых преступлений. Тем не менее, из-за нехватки бюджета укомплектованность присягой оставалась в среднем от 750 до 800 офицеров после этого, в среднем 1,76 офицера на 1000 жителей, что ставит Окленд в последнее место среди крупных городов США и Калифорнии по количеству офицеров на душу населения.^[17]

После выхода на пенсию начальника полиции Джорджа Т. Харта в 1993 году Окленд назначил своим первым афроамериканским начальником полиции Джозефа Сэмюэлса-младшего. Он вышел на пенсию в 1999 году, и трое из следующих четырех начальников были афроамериканцами. Окленд назначил своей первой женщиной-руководителем Энн Киркпатрик в 2017 году. Каждый руководитель сталкивался с той же хронической неукомплектованностью, с которой сталкивались его или ее предшественники.

В попытке активизировать участие общественности и решить проблему нехватки сотрудников полиции, избиратели Окленда в 2004 году приняли крупное повышение налогов, известное как Мера Y. ^[18] Эта мера в значительной степени не увенчалась успехом, поскольку уровень укомплектования персоналом остается исторически низким, а уровень преступности остается намного выше. в среднем по стране. ^[19]

в 2016 году, последнем году, за который доступна полная статистика, в городе Окленд в среднем было совершено 763,2 насильственных преступления на 100 000 жителей, по сравнению со средним показателем по стране 280,5. Это ниже последнего максимума в 969,2 на 100 000 жителей, который был зафиксирован в 2006 году ^[20].

С момента ее создания 53 полицейских Окленда были убиты при исполнении служебных обязанностей, большинство из них - в результате перестрелки. Первым офицером, убитым при исполнении служебных обязанностей, был Ричард Б. Ричардсон, застреленный вооруженным беглецом 23 октября 1867 года. Последним убитым офицером был Пол Карлайл, который скончался 1 декабря 2015 года от огнестрельных ранений, полученных в результате несчастного случая. ранее перестрелка. Обстрел 21 марта 2009 года четырех полицейских Окленда разыскиваемым насильником и нарушителем условно-досрочного освобождения стал самым смертоносным днем ​​для правоохранительных органов Калифорнии со времен «инцидента в Ньюхолле» в 1970 году. Первые два убитых полицейских остановили подозреваемого в обычном нарушении правил дорожного движения. , не подозревая, что подозреваемый вооружен и находится в розыске. Подозреваемый вытащил пистолет и выстрелил в сержанта. Марк Дунакин и офицер Джон Хеге, прежде чем они успели отреагировать, убили их на месте.Подозреваемый сбежал в соседнюю квартиру, где он вооружился автоматом и устроил засаду на группу спецназа полиции Окленда, когда они пытались арестовать его, убив сержантов Эрва Романса и Даниала Сакаи, прежде чем он сам был застрелен другими офицерами.^[21] Это также была самая смертоносная атака на правоохранительные органы США после терактов 11 сентября . ^{[22] [23]} до убийства в 2016 году полицейских Далласа, когда пять полицейских были убиты.

Униформа и снаряжение [ править ]

Униформа полицейского управления Окленда состоит из темно-синей шерстяной рубашки «тропического веса» с соответствующими темно-синими брюками из шерстяного твила с 1-дюймовой синей полосой вдоль бокового шва. На левой груди над карманом прикреплена семиконечная звезда из стерлингового серебра, каждая с характерным эмалированным 3-значным номером и надписью «Полицейский, Окленд, Калифорния». Бирки с именами носят на правой груди над карманом. Полицейские и сержанты носят звезды из стерлингового серебра, а высшие чины - золотые. Кроме того, звания от сержанта и выше имеют ручную гравировку с прокруткой и эмалированное обозначение звания. Офицерам выдается темно-синяя шерстяная круглая полицейская фуражка «в стиле класса А» с кепкой, обозначающей звание, обычно носимая только с полной парадной формой.Также разрешена униформа темно-синего цвета в стиле BDU. Выпускаются однотонные черные кожаные дежурные ремни с подходящей кобурой и аксессуарами. Некоторые офицеры могут носить черный нейлоновый костюм. Темно-синие нейлоновые куртки выпускаются для более прохладной погоды, в то время как черные кожаные куртки-бомбер можно приобрести для дополнительного ношения. Для сдерживания массовых беспорядков офицеры OPD обычно носят каски и униформу BDU.

Оружие [ править ]

Офицерам Окленда выдано огнестрельное оружие Glock 17 калибра 9 мм. Менее смертоносное оружие, выданное / разрешенное для использования офицерами, включает дубинки (прямая деревянная дубинка, прямая расширяемая дубинка ASP, короткий Билли), OC Pepper Spray и электрошокеры. Крейсеры могут быть вооружены ружьями Remington 870 . Команда OPD SWAT оснащена винтовками Colt M4.

Транспортная / воздушная и морская поддержка [ править ]

OPD использует черно-белые патрульные машины, в первую очередь полицейские перехватчики Ford Crown Victoria и внедорожники Ford Police Interceptor . Подразделение Traffic использует мотоциклы Harley Davidson FLHP Road King. Вертолеты для полиции Окленда - это модели McDonnell Douglas MD369E , оснащенные передовыми инфракрасными системами. Их прозвали АРГУС в честь персонажа греческой мифологии. Департамент также управляет подразделением морской поддержки, которое патрулирует эстуарий и порт объектов Окленда, проводит проверки критически важной инфраструктуры, подводные поиски с помощью гидролокатора бокового обзора и подводные удаленные поиски транспортных средств. ^[24]

Структура ранга [ править ]

Начальник полиции, помощник начальника, заместитель начальника [ править ]

Начальник полицейского управления Окленда - это офис, занимаемый высокопоставленным членом полицейского управления Окленда. С 1993 года в Окленде было 13 начальников полиции (включая временных начальников). Полный список бывших и нынешних начальников полиции см. На странице Начальника полицейского управления Окленда .

Назначаются звания заместителя начальника, помощника начальника и начальника. Помощник начальника в качестве заместителя командира. Заместители начальников командуют бюро полевых служб (зона 1 и зона 2), уголовных расследований и служб.

Сержант, лейтенант и капитан [ править ]

Каждое бюро состоит из различных подразделений, каждым из которых обычно командует капитан. Лейтенант может возглавить дивизию вместо капитана при определенных условиях. Лейтенанты в униформе обычно командуют секторами патрулирования и служат вахтенными командирами, а сержанты в униформе выполняют функции линейных руководителей отделений офицеров. Лейтенанты, назначенные в отдел уголовных расследований, служат в качестве руководителей подразделений, а сержанты назначаются в качестве надзорных следователей по уголовным преступлениям, предусмотренным в Части 1, в основном в отделах убийств, сексуальных посягательств и ограблений.

Офицер полиции [ править ]

Все потенциальные кандидаты на должность офицера полиции должны пройти письменный экзамен, устную комиссию и проверку, проверку физической ловкости, психологический скрининг, проверку на наркотики и тщательное изучение биографических данных. Количество принятых кандидатов составляет менее 25 процентов от общего числа претендентов. Новых офицеров нанимают на стажировку в ранге стажера полиции. После успешного завершения шестимесячной полицейской академии они назначаются на испытательный срок. После успешного завершения трехмесячного полевого обучения и дополнительного годичного испытательного срока они достигают своего полного звания.

Существуют возможности продвижения по государственной службе в звании сержанта, лейтенанта и капитана.

Организационная структура ^[25] [ править ]

• Канцелярия начальника полиции
  • Помощник начальника полиции
  • Офис генерального инспектора
  • Отдел внутренних дел
  • Отдел планирования и исследований
  • Подразделение по прекращению огня
  • Подразделение разведки
  • Отдел обучения
• Бюро полевых операций, район 1 (Западный Окленд)
  • Администрация БФО
  • Патрульные участки 1, 2 и 3
    • Дневные операции
      • Патрульные Отряды
    • Ночные операции
      • Патрульные Отряды
    • Специальные ресурсы
      • Специалисты по ресурсам сообщества
      • Команды по снижению преступности
      • Отряды пешего патрулирования
  • Административный блок BFO
  • Судебная связь
• Бюро полевых операций, зона 2 (Восточный Окленд)
  • Патрульные участки 4 и 5
    • Дневные операции
      • Патрульные Отряды
    • Ночные операции
      • Патрульные Отряды
    • Специальные ресурсы
      • Специалисты по ресурсам сообщества
      • Команды по снижению преступности
      • Отряды пешего патрулирования
  • Секция вспомогательных операций
    • Секция специальных операций
      • ABAT / Special Events / K-9
      • Специальные операции
      • Душевное здоровье
    • Раздел трафика
• Бюро услуг
  • Отдел коммуникаций
  • Отдел кадров
  • Секция записей
  • Раздел собственности
  • Группа фискальных услуг
• Бюро уголовного розыска
  • Отдел уголовного розыска
    • Отдел убийств
      • Команды по расследованию убийств
    • Отдел ограблений и краж со взломом
      • Группа ограблений
      • Отделение кражи со взломом
    • Общие преступления и оперативные группы, а также отдел нападений на уголовные преступления
      • Подразделение по общим преступлениям
      • Группа полевой поддержки
      • Штурмовое подразделение по тяжким преступлениям
    • Секция особых жертв
      • Группа по борьбе с домашним насилием
      • Отделение приема несовершеннолетних / пропавших без вести
      • Отделение специальных жертв
      • Власть / Группа по эксплуатации детей
      • Группа по работе с молодежью
      • Группа идентификации и регистрации правонарушителей
    • Секция криминалистики
      • Административная единица
      • Блок анализа скрытой печати
      • Отдел судебной биологии / ДНК
      • Группа анализа огнестрельного оружия
      • Группа анализа наркотиков

Офицеры убиты при исполнении служебных обязанностей [ править ]

По состоянию на 2015 год в управлении погибло 53 офицера, убитых при исполнении служебных обязанностей, 34 из которых погибли в результате перестрелки. ^[26] В 2009 расстрелы сотрудников полиции OaklandЭто произошло в субботу, 21 марта 2009 года, когда четыре сотрудника полиции Окленда, штат Калифорния, были убиты преступником, разыскиваемым без залога за насильственное изнасилование несовершеннолетнего, а также нарушение условий условно-досрочного освобождения. Подозреваемый застрелил сержанта дорожного управления. Марк Дунакин и офицер Джон Хеге, когда они остановили его за нарушение правил дорожного движения. Они не знали, что он вооружен и разыскивается, поэтому он вытащил пистолет и выстрелил в обоих офицеров, прежде чем они успели отреагировать. Он сбежал в соседнюю квартиру и устроил засаду на команду полицейского спецназа, когда они попытались арестовать его, убив офицеров Эрва Романса и Даниэля Сакаи, прежде чем он тоже был убит выстрелом полиции. ^[27]

Демографические данные отдела [ править ]

Департамент полиции предоставляет общественности демографические данные в ежемесячном отчете о штатном расписании. Однако по состоянию на июнь 2020 г. самому последнему отчету о кадрах, опубликованному на сайте OSD City Site, исполнилось почти 2 года: Отчет по кадрам за сентябрь 2018 г.

Оклендские жители [ править ]

По состоянию на июнь 2018 года 9,9% сотрудников полиции Окленда были жителями города Окленд, при этом 33,9% сотрудников полиции проживали в округе Аламеда. 34% офицеров проживают в округе Контра-Коста, за которым следует округ Солано с 9,1%.

Пол [ править ]

По состоянию на июнь 2018 года в Окленде работало 97 офицеров-женщин (13%) и 641 офицер-мужчина (87%).

Раса / этническая принадлежность [ править ]

Бюджет [ править ]

Согласно предлагаемому бюджету Окленда на 2019-2021 годы, на полицейское управление Окленда и полицейскую комиссию приходится примерно 20% годовых расходов города Окленд.

Зарплата [ править ]

Текущий годовой оклад полицейского Окленда колеблется от 66 000 до 108 792 долларов. ^[28]

Персонал [ править ]

Персонал полицейского управления Окленда сильно различается, особенно с 1995 года, из-за сокращения бюджета и растущего числа выбывших. Присяжный персонал варьировался от 646 офицеров в 1996 году до 814 в 2002 году и снова до 646 к 2012 году. Только с 2009 по 2012 год численность департамента снизилась на 21 процент.

В пятницу, 15 августа 2007 года, Окленд принял присягу 22 новых выпускников 161-й базовой полицейской академии департамента, увеличив ряды департамента до 741 заполненной должности, что является максимальным показателем с 1999 года. Ожидалось, что по меньшей мере пять ветеранов получат пенсию по инвалидности к концу месяца ожидалось, что до конца года уйдет еще до 20 человек. Сорок один потенциальный офицер Окленда состоял в Оклендской полицейской академии, которую закончили в январе 2008 года, а еще одну академию планировалось начать в октябре. Даже после этого выпуска в отделе все еще оставалось более 60 вакансий, утвержденная численность которых увеличилась на 63 до 802 офицеров после принятия меры Y в ноябре 2004 г. ^[29]

14 июля 2010 года Окленд уволил 80 полицейских, сократив общее количество офицеров с 776 до 695. 24 из этих присяжных офицеров работали в патруле. Остальные офицеры выполняли другие обязанности, в том числе деятельность по охране общественного порядка. ^{[30] [31]}

По состоянию на 2018 год в Окленде работало 747 офицеров.

В Окленде есть восемь детективов, которым поручено расследовать ограбления. ^[32] Есть шесть следователей специального отдела по делам потерпевших . ^[33] Окленд имеет четырнадцать полицейских собачьих упряжек. ^[34] В оклендской команде спецназа 62 члена , и все они выполняют другие задания, пока не будут вызваны в чрезвычайных ситуациях. ^[34]

Споры [ править ]

В 1991 году город Окленд заплатил 42000 долларов для урегулирования иска, поданного рэпером Тупаком Шакуром после того, как полицейские якобы избили его во время стычки после остановки его за нарушение правил дорожного движения. ^[35]

В июле 2000 года бывший новичок полиции Окленда утверждал, что четыре ветерана, известные как «Райдеры», за последние четыре года произвели ложные аресты, подбросили доказательства, применили чрезмерную силу и фальсифицировали отчеты полиции. ^[36]Множество дел о наркотиках было прекращено из-за потенциально искаженных доказательств. Предполагаемый лидер «Всадников» Франк Васкес бежал в Мексику вскоре после предъявления ему уголовного обвинения и остается скрывающимся от правосудия. Трем другим офицерам было предъявлено обвинение окружным прокурором округа Аламеда, но они были оправданы после суда присяжных в Верховном суде Окленда, во многом из-за предполагаемой ненадежности различных свидетелей, включая бывшего офицера-новичка, который, как предполагалось, создал обвинения в неправомерном поведении в возмездие за плохие оценки в качестве испытателя. ^[37] Действия Райдеров привели к тому, что Окленд урегулировал федеральное дело о гражданских правах « Аллен против города Окленда» почти на 11 миллионов долларов. ^[38]В рамках Соглашения об урегулировании спора от Департамента полиции Окленда требуется провести серьезные реформы для обеспечения конституционной работы полиции. ^[39] Суд назначил независимого наблюдателя для наблюдения за осуществлением этих реформ.

В 2008 году Окленд согласился выплатить 2 миллиона долларов 16 женщинам, все азиатки, которые утверждали, что их нащупывали, преследовали или преследовали сотрудники полицейского управления Окленда. ^{[40] [41]} После уголовного процесса бывший офицер Ричард Валерга был приговорен к шести месяцам тюремного заключения. ^[42]

В 2010 году Окленд согласился выплатить 6,5 миллиона долларов лицам, утверждающим, что полиция Окленда незаконно получила ордера на обыск на основании ложной или вводящей в заблуждение информации. ^{[43] [44]}

В 2011 году полиция Окленда подверглась дальнейшей критике за то, что она использовала « Оккупай Окленд» . ^[45] Оккупант Скотт Олсен был серьезно ранен во время рукопашного боя, когда ему в голову ударил предмет, который, по некоторым утверждениям, был круглым мешком с фасолью или баллончиком со слезоточивым газом, выпущенным офицером Окленда. Это утверждение до сих пор остается бездоказательным. ^{[46] [47]}

Окленд выплатил в общей сложности 57 миллионов долларов предполагаемым жертвам полицейских злоупотреблений в 2001–2011 годах - это самая крупная сумма среди городов Калифорнии за то время. ^[48]

Отставка трех начальников полиции, июнь 2016 г. [ править ]

В июне 2016 года 14 сотрудников полиции Окленда были вовлечены в сексуальный скандал с участием проститутки-подростка, в том числе некоторые из них, когда она предположительно была несовершеннолетней. ^[49] Скандал был раскрыт в результате расследования, вызванного предсмертной запиской, написанной офицером полиции Окленда Бренданом О'Брайеном, который был одним из причастных к делу офицеров, которые, как утверждается, неоднократно занимались сексом с девушкой, пока она была несовершеннолетней. ^[50]

Скандал привел к отставке шефа Шона Уэнта и последующему назначению и добровольной отставке двух последующих кандидатов: одного из сторонних организаций, которые предпочли уйти в отставку, и одного изнутри, который предпочел остаться капитаном. Департамент находился под гражданским контролем с 17 июня 2016 года по 27 февраля 2017 года, в то время как город проводил интенсивный процесс набора и найма на эту должность. Вождь Энн Киркпатрик была приведена к присяге 27 февраля 2017 года. ^{[51] [52]} На пресс-конференции мэр Окленда Либби Шаафвыступил с агрессивным осуждением полицейского управления Окленда и его сотрудников, одновременно объявив о другом новом скандале, на этот раз с участием расистских и гомофобных текстовых сообщений, предположительно афроамериканских офицеров полицейского управления Окленда. ^[53]

По состоянию на 10 августа 2016 года два афроамериканских офицера, которые якобы обменивались расистскими / неприемлемыми текстовыми сообщениями, были признаны нарушившими политику департамента, и в результате были отстранены от должности и были обязаны пройти переподготовку. ^[54]

По состоянию на 1 февраля 2018 года обвинения против всех, кроме трех полицейских в сексуальном скандале, были сняты окружным прокурором округа Аламеда или сняты судьями. Из трех оставшихся офицеров один признал себя виновным по обвинению в правонарушении в предоставлении конфиденциальной полицейской информации неавторизованным получателям, один - в том, что не сообщил о неправомерном поведении, а один - в совершении непристойных действий. ^[55]

Увольнение начальника полиции Анны Киркпатрик, февраль 2020 г. [ править ]

В феврале 2020 года полицейская комиссия Окленда при поддержке мэра Либби Шааф без причины уволила начальника полиции Энн Киркпатрик.

В мае 2020 года Киркпатрик подала жалобу в городскую прокуратуру, утверждая, что ее увольнение было местью за подачу нескольких жалоб на комиссию во время ее пребывания на посту начальника полиции. В жалобе Киркпатрика излагается несколько утверждений о неправомерном поведении комиссии, в том числе о том, что члены комиссии нуждаются в особом обращении, предпринимают незаконные попытки получить конфиденциальные данные о персонале и преследуют городской персонал. ^[56]

Комиссия полиции [ править ]

Комиссия полиции Окленда была создана после принятия в 2016 году меры LL, которая получила поддержку более 80% избирателей Окленда. ^[57] Полицейская комиссия наблюдает за политикой, практикой и обычаями Департамента полиции Окленда в соответствии с национальными стандартами конституционной работы полиции, а также Агентство общественного контроля полиции (CPRA), которое расследует неправомерные действия полиции и рекомендует соблюдать дисциплину.

Комиссия полиции состоит из семи постоянных и двух альтернативных членов. Все члены комиссии являются жителями Окленда и работают на добровольных началах. В нем 17 штатных сотрудников (FTE), в основном занятых в CPRA, а годовые расходы в 2019–20 финансовом году составят 4,1 миллиона долларов.

2017-2019 Городская проверка Комиссии полиции [ править ]

В июне 2020 года городской аудитор выпустил аудит эффективности работы полицейской комиссии и Агентства по проверке общественного порядка (CPRA). В отчете была критика комиссии, представлены 5 основных выводов и:

1. Комиссия осуществила 2 изменения политики OPD за двухлетний период и не выполнила полностью 36 из 105 требований городского устава и муниципального кодекса.
2. Следует уточнить полномочия и обязанности Комиссии.
   • Комиссия занимается вопросами, ограничивающими ее способность решать более приоритетные вопросы.
   • Комиссия испытывает трудности с организацией заседаний и не приняла кодекс поведения.
   • Комиссары ненадлежащим образом руководили персоналом и делали пренебрежительные комментарии к персоналу и общественности.
3. CPRA не полностью выполнил 8 из 39 требований Устава города и Муниципального кодекса.
4. Процессы расследования CPRA не формализованы, и Комиссия и CPRA не определили тип надзора, который они должны обеспечивать.
5. Городскому совету следует рассмотреть возможность внесения поправок в некоторые требования городского устава и муниципального кодекса Комиссии.

Агентство общественного контроля полиции (CPRA) [ править ]

В 1980 году был создан Наблюдательный совет гражданской полиции (CPRB) для рассмотрения жалоб на неправомерные действия OPD, установления фактов и предоставления консультативных отчетов администратору города.

В 1995 году городской совет расширил сферу ответственности КПРБ, включив в нее расследования случаев применения силы и защищенного статуса на основе предвзятости.

В 2002 году городской совет расширил сферу ответственности CPRB, включив все жалобы на сотрудников полиции, возможность проведения слушаний и возможность просматривать конфиденциальные записи OPD на закрытых заседаниях.

В 2016 году избиратели приняли Меру LL, чтобы создать Комиссию полиции и заменить Наблюдательный совет гражданской полиции (CPRB) на Общественное полицейское управление (CPRA) ^[59] после скандала с участием 17 полицейских Окленда, которые были расследованы по делу о торговле девушкой-подростком. известна под псевдонимом Селеста Гуап. Подразделение внутренних дел подверглось критике за неправильное ведение расследования, жестокое обращение с потерпевшей и преждевременное закрытие дела, несмотря на доказательства преступлений несколькими сотрудниками. ^[60]

В 2018 году CPRA запустило приложение онлайн- портала, которое позволяет населению подавать жалобы на полицейское управление Окленда в режиме онлайн с любого компьютера, планшета или мобильного устройства с доступом в Интернет. Любой гражданин может подать жалобу, которая будет введена в систему управления делами, которая позволяет CPRA осуществлять внутреннее отслеживание, расследование и сбор данных. Портал был завершен вовремя и на 100 000 долларов при бюджете 410 000 долларов. ^[61]

Джон Олден - исполнительный директор Агентства по проверке полиции по месту жительства с понедельника, 29 июля 2019 г. ^[62]

Иск Союза полицейских 2019 [ править ]

11 января 2019 года Союз полиции Окленда подал иск в суды штата, чтобы запретить городу использовать отчет CPRA о расследовании поведения четырех офицеров. В этом отчете CPRA пришел к выводу, что офицеры провели обыск без ордера. Один из сотрудников, проводивших обыск, признался следователям CPRA, что солгал органам внутренних дел о том, когда получил ордер.

Однако Союз утверждал, что CPRA нарушил процессуальный билль о правах сотрудников службы общественной безопасности , не предоставив сотрудникам полный отчет о расследовании, прежде чем подвергнуть их интервью. 21 июня 2019 года судья Высшего суда округа Аламеда Франк Рош постановил, что CPRA нарушила билль о правах полицейских. Его решение фактически аннулировало расследование агентства и заблокировало дисциплинарные меры в отношении офицеров.

Следуя постановлению судьи, представитель Коалиции за подотчетность полиции (местная группа наблюдения) заявил: «Невозможно привлечь к ответственности сотрудников полиции, если надзорные органы вынуждены передать свои доказательства до завершения расследования». Прокурор Окленда заявила, что подаст апелляцию на это решение. ^[60]

См. Также [ править ]

• Преступление в Окленде, Калифорния
• 2009 расстрел полицейских Окленда
• Сила (фильм, 2017)

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• http://www.oaklandpolice.com/
• Полицейская академия Окленда