В международном праве , одиозный долг , также известное как нелегитимный долг , является правовой теорией , которая говорит , что национальный долг понесен деспотическим режим не подлежит исполнения. Таким образом, данная доктрина рассматривает такие долги как личные долги режима, который их понес, а не как долги государства. В некотором смысле эта концепция аналогична недействительности договоров, подписанных под принуждением . [1]
Несмотря на прошлое, восходящее к 1800-м годам, и поддержку со стороны различных областей, таких как экономика , философия , политология , история и право , одиозный долг не является частью международного права ; фактически, «ни один национальный или международный суд никогда не ссылался на одиозный долг в качестве основания для признания недействительным суверенного обязательства». [2] Напротив, международное право возлагает на правительства строгую ответственность за все долги, понесенные их предшественниками. [2] [ почему? ]
История
Концепция одиозного долга была формализована в трактате 1927 года Александра Наума Сака , русского теоретика права-эмигранта. Она была основана на два 19-го века precedents- Мексики отрицания «s долгов , понесенного император Максимилиан , и отрицание со стороны Соединенных Штатов в кубинской ответственности за долги , понесенных испанским колониальным режимом . [3] [4] [5]
Мешок писал:
Когда деспотический режим берет в долг не для нужд или интересов государства, а, скорее, для того, чтобы укрепить себя, подавить народное восстание и т. Д., Этот долг является одиозным для людей всего государства. Этот долг не связывает нацию; это долг режима, личный долг, взятый на себя правителем, и, следовательно, он падает с падением режима. Причина, по которой эти одиозные долги не могут быть закреплены за территорией государства, заключается в том, что они не соответствуют одному из условий, определяющих законность государственных долгов, а именно, что государственные долги должны быть понесены, а вырученные средства используются для нужд и в интересы государства. Одиозные долги, заключенные и используемые для целей, которые, насколько известно кредиторам, противоречат потребностям и интересам нации, не являются обязательными для нации - когда ей удается свергнуть правительство, которое их заключило, - если только долг не в пределах реальных преимуществ, которые могли бы дать эти долги. Кредиторы совершили враждебный акт против народа, они не могут ожидать, что нация, освободившаяся от деспотического режима, возьмет на себя эти одиозные долги, которые являются личными долгами правителя. [6]
Сак предположил, что такие долги не подлежат принудительному исполнению, когда (1) кредитор должен был знать, что (2) долг был получен без согласия и (3) без выгоды для населения. [7] Есть много примеров аналогичного отказа от долга. [8] Главный судья Уильям Ховард Тафт , выступая в качестве арбитра , использовал эту доктрину, чтобы прийти к выводу, что Коста-Рика не должна платить Соединенному Королевству долги, понесенные режимом Федерико Тиноко Гранадос . [9]
Прием
Патрисия Адамс, исполнительный директор Probe International, канадской организации по защите окружающей среды и государственной политики и автор книги « Одиозные долги: беспричинное кредитование, коррупция и экологическое наследие стран третьего мира» , заявила: «путем предоставления кредиторам стимула предоставлять ссуды только для целей, которые прозрачные и приносящие пользу обществу, будущие тираны потеряют способность финансировать свои армии, и, таким образом, война с террором и делу мира во всем мире будет лучше служить ». [10] В анализе политики Института Катона Адамс предположил, что долги, понесенные Ираком во время правления Саддама Хусейна , были одиозными, потому что деньги были потрачены на оружие, инструменты репрессий и дворцы. [11]
Статья 2002 года экономистов Симы Джаячандран и Майкла Кремера возобновила интерес к этой теме. [12] Они предлагают использовать эту идею для создания нового типа экономических санкций, чтобы заблокировать дальнейшее заимствование диктаторами . [13] Джаячандран предложил новые рекомендации в ноябре 2010 года по случаю 10-й годовщины юбилейного движения в Центре глобального развития в Вашингтоне, округ Колумбия. [14] Впоследствии модель санкций за кредиты была адаптирована Центром глобального развития [15] и послужил основой для ряда дальнейших предложений. [16] Некоторые думают, что эта доктрина может помочь международному развитию . [17] Другие считают, что доктрина должна позволять аннулировать еще больше видов долгов. [18]
Заявление
В декабре 2008 года президент Эквадора Рафаэль Корреа попытался объявить дефолт по государственному долгу Эквадора , назвав его незаконным одиозным долгом, потому что он был взят коррумпированными и деспотическими предыдущими режимами. [19] Ему удалось снизить цену долговых писем, прежде чем продолжить выплату долга. [20]
После свержения Гаити «s Жан-Клода Дювалье в 1986 году, были призывы отменить долг Гаити перед многосторонними учреждениями, называя это несправедливое одиозный долг, и Гаити могли бы лучше использовать средства для образования, здравоохранения и базовой инфраструктуры. [21] По состоянию на февраль 2008 г., резолюция об аннулировании долга Гаити насчитывала 66 соавторов в Палате представителей США . [22] Несколько организаций в Соединенных Штатах издали предупреждение действий по Гаити задолженность аннулирования резолюции и Конгресс США письмо в Министерство финансов США , [23] , включая Юбилейные США, Институт правосудие и демократию в Гаити и Pax Christi США.
Смотрите также
- Долг развивающихся стран
- Списание долга
- Долларизация внутренних обязательств
- Внешний долг Гаити
- Юбилейная сеть США
- Моральный ущерб
- Суверенный долг
- Суверенный дефолт
Рекомендации
- ↑ Роберт Хоус (июль 2007 г.). Концепция одиозного долга в международном публичном праве (PDF) . Женева: ЮНКТАД .
- ^ a b Миту Гулати, юридический факультет Университета Дьюка; Уго Паницца, Высший институт Женевы и CEPR. Эффект Хаусмана-Горького. Рабочий документ № HEIDWP02-2018. Аспирантура Института международных отношений и развития, Департамент международной экономики.
- ↑ Грэм Смит (20 ноября 2011 г.), «Новая стратегия кризиса евро: отказать в долге» , The Globe and Mail
- ^ Сара Лудингтон и др., Прикладная история права: демистификация доктрины одиозных долгов , 11 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗАПРОСЫ Л. 247, 253 (2010).
- ^ События в законе - международное место Пуэрто-Рико , 130 HARV. L. REV. 1656 (2017).
- ^ Jubileeiraq.org Архивировано 06 марта 2011 г. на Wayback Machine
- ^ Патрик Болтон и Дэвид Скил, Одиозный долг или одиозные режимы? , 70 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ПРОБЛЕМЫ. 83 (2007).
- ^ Миту Гулати; Сара Лудингтон; Альфред Л. Брофи (январь 2010 г.). «Прикладная история права: демистификация доктрины одиозных долгов» . Теоретические исследования в области права . Walter de Gruyter GmbH. 11 (1): 247–281. DOI : 10.2202 / 1565-3404.1242 . ISSN 1565-3404 . S2CID 201055836 .
- ^ Одетт Лиенау, Кто является «сувереном» в суверенном долге ?: Переосмысление концепции верховенства закона с начала двадцатого века , 33 YALE J. INT'L L. 63 (2008).
- ^ Патрисия Адамс (1991). Одиозные долги: беспричинное кредитование, коррупция и экологическое наследие третьего мира . ISBN 978-1853831225.
- ↑ Патриция Адамс, «Одиозный долг Ирака». Архивировано 3 января2006 г. в Wayback Machine , Институт Катона.
- ^ Майкл Кремер; Сима Джаячандран (весна 2003 г.). «Одиозный долг: когда диктаторы берут взаймы, кто возвращает ссуду?» . Институт Брукингса .
- ^ Майкл Кремер; Сима Джаячандран (июнь 2002 г.). «Одиозный долг» . Финансы и развитие . МВФ. 39 (2).
- ^ «Что случилось с юбилеем? Оценка 10-летия движения по облегчению долгового бремени» . Центр глобального развития . Проверено 12 января 2020 года .
- ^ «Рабочая группа по предотвращению одиозного долга (июнь 2009 г. - ноябрь 2010 г.)» . Центр глобального развития . Проверено 12 января 2020 года .
- ^ Шнайдер, Фридрих Бенджамин (2015). «Международная конвенция о предотвращении одиозных соглашений: основанный на правах человека механизм избежания одиозных долгов». Лейденский журнал международного права . Издательство Кембриджского университета. 28 (3): 557–578. DOI : 10.1017 / S0922156515000291 .
- ^ Том Гинзбург и Томас С. Улен, Одиозный долг, Одиозный кредит, экономическое развитие и демократизация , 70 ЗАКОН и КОНТРОЛЬ. ПРОБЛЕМЫ. 115 (2007).
- ^ Кристиана Очоа, От одиозного долга к одиозным финансам: как избежать внешних эффектов функциональной одиозной доктрины долга , 49 HARV. INT'L LJ 109 (2008).
- ^ «Эквадор объявил дефолт по внешнему долгу» . BBC . 13 декабря 2008 г.
- ↑ «Мститель против олигархии» побеждает в Эквадоре » , The Real News , 27 апреля 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Действия долга Гаити
- ^ «Конгрессмен Максин Уотерс вводит закон об аннулировании долга Гаити» . Архивировано из оригинала на 2012-09-16 . Проверено 25 мая 2012 .
- ^ «Институт справедливости и демократии в Гаити» . Ijdh.org. 2008-02-12 . Проверено 23 октября 2012 .[ неудачная проверка ]