Управление информации комиссара Австралийской (OAIC), известное до 2010 года в качестве Управления австралийской конфиденциальности комиссара является независимым правительством Австралии агентство, действующее в качестве органа национальной защиты данных для Австралии, созданным в рамках Информационного комиссара Австралийского Законом 2010 , [1 ] во главе с Комиссаром по информации Австралии .
Офис выполняет три основные функции: [1]
- функции конфиденциальности, предоставленные Законом о конфиденциальности 1988 [2] и другими законами
- функции свободы информации, в частности, надзор за действием Закона о свободе информации 1982 года [3] (Закон о свободе информации) и пересмотр решений, принимаемых агентствами и министрами в соответствии с этим Законом.
- Функции государственной информационной политики, возложенные на австралийского комиссара по информации в соответствии с Законом об австралийском комиссаре по информации 2010 г. [1]
Офис является агентством в портфеле генерального прокурора . Офис поддерживает связь с Отделом коммерческого и информационного права, входящим в Отдел гражданского права в Группе гражданского правосудия и юридических услуг Департамента генерального прокурора. Однако офис является независимым агентством и подчиняется непосредственно Парламенту Австралии, а не Генеральному прокурору.
Нынешним австралийским комиссаром по информации и конфиденциальности является Анджелина Фальк, назначенная в августе 2018 года [4].
История
Первый австралийский комиссар по вопросам конфиденциальности был назначен в 1989 году в бывшее Управление уполномоченного по вопросам конфиденциальности, которое до 2010 года являлось национальным регулирующим органом в области конфиденциальности. В результате серьезных изменений в федеральном законе о свободе информации (FOI), внесенных в 2010 году, нынешний офис стал ответственным органом. для свободы информации, конфиденциальности и информационной политики. Свободы информации поправки (Reform) Act 2010 [5] был принят в мае 2010 года и вступил в силу с ноября 2010 года Этот закон внес существенные изменения в информацию пути , проведенном правительство управляются и доступ членов общества (см Свобода информации).
В это время в офис был интегрирован Офис уполномоченного по вопросам конфиденциальности.
Состав
Офис возглавляет Комиссар по информации Австралии. Несмотря на свои должности, все члены комиссии могут выполнять функции конфиденциальности и свободы информации (FOI). Однако только Уполномоченный по информации может выполнять функции информационной политики.
Обязанности
В обязанности офиса входит:
- проведение расследований
- рассмотрение решений, принятых в соответствии с Законом о свободе информации
- рассмотрения жалоб
- администрация контролирующего органа
- образовательные и информационные программы
- консультирование общественности, государственных органов и бизнеса.
Свобода информации
Управление выполняет функции по обеспечению свободы информации, включая надзор за действием Закона о свободе информации и пересмотр решений, принимаемых агентствами и министрами в соответствии с этим Законом. Если человек недоволен результатом запроса о свободе информации, он может потребовать рассмотрения в офисе. Человек также может подать жалобу в офис, если он недоволен тем, как его запрос был обработан агентством.
Закон о свободе информации был характерной чертой законодательного ландшафта Австралии с 1982 года. Цель Закона о свободе информации заключалась в том, чтобы сделать деятельность правительства доступной для общественного контроля, чтобы повысить подотчетность и стимулировать участие граждан в государственной администрации. В 2010 году австралийский парламент провел широкомасштабные реформы открытого правительства - самую значительную реформу свободы информации за тридцать лет. Был открыт офис и внесены существенные изменения в Закон о свободе информации. Эти реформы упростили процесс доступа к правительственной информации, ужесточили исключения для раскрытия информации, усилили независимый надзор и контроль за администрацией FOI, способствовали упреждающей публикации правительственной информации и четко заявили о цели открытого правительства Закона о свободе информации.
Цель закона - «повысить признание того, что информация, которой владеет правительство, должна использоваться в общественных целях и является национальным ресурсом». [5] Закон о реформе ввел новую схему упреждающей публикации правительственной информации, которая называется «Схема публикации информации», согласно которой правительственные учреждения обязаны предоставлять определенную оперативную информацию на своих веб-сайтах.
Офис может инициировать расследование по собственной инициативе (OMI). Офис также может предоставить информацию и рекомендации по свободе информации частным лицам и агентствам через справочную линию OAIC .
Конфиденциальность
Конфиденциальность - одна из трех основных функций, возложенных на офис. Законодательная основа этих функций конфиденциальности обращаются в первую очередь из Закона о конфиденциальности. Закон о конфиденциальности регулирует порядок обработки личной информации человека. Например, он охватывает:
- как собирается личная информация (например, личная информация, которую человек предоставляет при заполнении формы)
- как это потом используется и раскрывается
- его точность
- насколько надежно это хранится
- общее право человека на доступ к этой информации.
Закон также регулирует более конкретные вопросы, такие как:
- использование номеров налоговых файлов
- как информация о кредитоспособности человека обрабатывается агентствами кредитной информации и поставщиками кредитов.
У офиса есть ряд обязанностей в соответствии с другими законами, включая законы, касающиеся сопоставления данных, электронного здравоохранения, судимости и номеров налоговых файлов. [6] Офис предоставляет информацию и советы по вопросам конфиденциальности частным лицам, компаниям и агентствам через справочную линию OAIC .
В соответствии с Законом о конфиденциальности человек может подать жалобу в офис по поводу обработки его личной информации государственными учреждениями Австралии, штата Акт и Норфолк, а также организациями частного сектора, подпадающими под действие Закона о конфиденциальности. В некоторых случаях офис может также инициировать ИМО.
Офис имеет право проводить аудиты конфиденциальности австралийских и государственных агентств ACT, а также некоторых других организаций при определенных обстоятельствах.
Консультативный комитет по конфиденциальности (PAC) предоставляет стратегические рекомендации по вопросам конфиденциальности с самых разных точек зрения Уполномоченному по информации Австралии. PAC была создана в соответствии с разделом 82 Закона о конфиденциальности. [7] Все члены, кроме Комиссара, назначаются Ее Превосходительством генерал-губернатором. PAC состоит не более чем из шести членов и созывается австралийским комиссаром по информации.
Информационная политика
Комиссар по информации отчитывается перед Генеральным прокурором по вопросам, касающимся политики и практики управления информацией правительства Австралии, включая право на информацию и конфиденциальность.
Комиссар по информации получает помощь в этом отношении со стороны Информационного консультативного комитета (IAC), в состав которого входят старшие должностные лица из ключевых агентств и люди из сторонних правительств, которые имеют соответствующую квалификацию или опыт.
Офис выпустил набор Принципов в отношении открытой информации в государственном секторе [8] и сопроводительный отчет. Принципы основаны на предпосылке, что информация государственного сектора должна управляться для общественных целей как национальный ресурс.
Офис рекомендует агентствам включать эти принципы в свои внутренние политики и процедуры по управлению информацией. Предполагается, что тем самым они помогут сформировать культуру активного раскрытия информации и вовлечения сообщества.
Рекомендации
- ^ a b c «Закон об австралийском уполномоченном по информации 2010 г.» .
- ^ «Закон о конфиденциальности 1988 года» .
- ^ «Закон о свободе информации 1982 года» .
- ^ «Кто мы - Управление австралийского комиссара по информации (OAIC)» . www.oaic.gov.au . Проверено 8 мая 2019 .
- ^ а б «Закон о свободе информации с поправками (реформа) 2010 года» .
- ^ «Дом - ОАИК» . Privacy.gov.au . Проверено 9 апреля 2018 .
- ^ «Закон о конфиденциальности 1988 года» .
- ^ «Принципы открытой информации государственного сектора» .