Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из движения Outstation )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Чтобы узнать о других значениях этого слова, см. Outstation .

Выноса , родина или отечество сообщество очень мало, часто отдаленных, постоянное сообщество аборигенов Австралии людей , связанных родством , на земле , которая часто, но не всегда, имеет социальное, культурное или экономическое значение для них, как традиционные земли. Движение за окраину или движение за родину относится к добровольному переселению аборигенов из городов в эти места.

Движение за станцией [ править ]

Движение возникло в 1970-х и продолжалось до 1980-х, когда аборигены создали очень маленькие и отдаленные поселения, которые переселились из городов и поселений, где они были заселены в результате государственной политики ассимиляции . Это был «шаг к восстановлению автономии и самодостаточности». [1] Также известный как «хоумлендс», термин «удаленная территория» «был принят, поскольку он« предполагает зависимые отношения между удаленной станцией и главной усадьбой, но с определенной степенью разделения ». . автономность в решении смысла своей жизни независимо от проектов, продвигаемых государством и рынком ",и может рассматриваться как признак попытки удаленных австралийских аборигенов на самоопределение. [2] [3] Основополагающее сходство между окраинами заключается в том, что жители живут там по собственному выбору, иногда потому, что они хотят защитить священные места и сохранить связи с землями предков и предков, или потому что они хотят жить за счет земли, или чтобы избежать социальной дисфункции, распространенной в крупных городах и общинах [4] (как позже описано в Королевской комиссии по расследованию случаев смерти аборигенов в заключении в 1991 г. [5] ).

Государственная поддержка удаленных станций со временем то уменьшалась, то уменьшалась. [2] [6] В течение 1970-х и 1980-х годов несколько групп переехали из городов, миссий и бывших резерваций аборигенов в более мелкие поселения на своих традиционных землях. [4] Правительства поддержали эти шаги, видя преимущества для здоровья и благополучия, поддержание культуры и сохранение связи со страной, что, как известно, имеет большое значение для аборигенов. [6] Политика децентрализации сопровождалась движением к самоопределению и земельным правам после того, как стало ясно, что прежняя политика ассимиляциипотерпел неудачу. В течение примерно 30 лет правительство Содружества взяло на себя ответственность за удаленные станции, несмотря на отсутствие основной политики, и их количество росло, особенно на Северной территории . [4]

Разнообразие пригородов очень велико: большинство состоит из небольших семейных групп, в некоторых - более 100 человек. Некоторые из них заняты только сезонно или редко, и в большинстве случаев люди часто перемещаются между окраинами и более крупными центрами. У некоторых была или была процветающая местная экономика, основанная на центрах искусств, работе в качестве рейнджеров из числа коренного населения и сбор урожая растений и животных на природе, в то время как другие зависят от социального дохода. [4]

Терминология [ править ]

Терминология менялась со временем и по регионам. В политическом заявлении правительства Северной территории в отношении хоумлендов от 2009 года говорилось: [7]

Родина - предпочтительное название для некоторых, но не для всех регионов территории. Загородные районы / дома будут использоваться в качестве общего описания. Загородные или домашние территории будут по-прежнему использоваться взаимозаменяемо в зависимости от каждого места.

NT продолжает использовать термин Homeland Learning Centre для обозначения определенного типа образовательных учреждений, предоставляемых небольшим общинам. [8]

Отчет 1987 г. [ править ]

В 1987 году Постоянным комитетом Палаты представителей по делам аборигенов было предпринято расследование «социальных и экономических условий проживания аборигенов в центрах проживания или на окраинах, а также разработка политики и программ для удовлетворения их будущих потребностей». под председательством Аллена Бланшара . [6]

14 мая 1987 года Комитет представил свой доклад («Отчет Бланшара»), озаглавленный « Возвращение в страну: движение аборигенов на родину в Австралии» . В нем хоумленды были определены как «небольшие децентрализованные общины близких родственников, образовавшиеся в результате перемещения аборигенов на земли, имеющие для них социальное, культурное и экономическое значение». [9] Он сказал, что определение хоумлендов должно включать: [10]

  • признание значимости возвращения аборигенов в традиционную страну
  • четкое различие между хоумлендами и поселениями, миссиями или ?? резервы ;
  • признание традиционной связи с землей и духами предков; и
  • описание постоянства родины как традиционной родной территории .

В отчете Бланшара официально признается важность удаленных станций и дается 58 рекомендаций, направленных на «повышение экономической безопасности и жизнеспособности удаленных станций и повышение уровня услуг, доступных для жителей удаленных районов». В это время было признано положительное влияние загородных поселений на качество жизни и чаяния жителей. [6]

1990-е – 2000-е годы [ править ]

Финансирование передовых станций оказалось чрезвычайно дорогостоящим, и по мере смены правительственной идеологии они стали рассматриваться как расточительное использование ресурсов. Не предоставлялись надлежащие медицинские услуги, не финансировались возможности обучения и трудоустройства. К 1990-м годам возникли трудности с процессом децентрализации: предоставление некоторых услуг нескольким крошечным общинам в отдаленных местах было чрезвычайно дорого, с ограниченными возможностями экономической самодостаточности. С 1990 года прилегающие территории в основном финансировались Комиссией по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива (ATSIC), которая была создана в 1990 году. Услуги на прилегающих территориях оказывались небольшими организациями, базирующимися в родительском сообществе, известном как Центр ресурсов отдаленных территорий (ORA). [6]

Обзор был заказан ATSIC в 1997 году, когда около 12 000 коренных австралийцев проживали примерно в 1000 отдаленных районах. Он был предназначен для предоставления данных, которые позволили бы сократить отходы и повысить эффективность, при поддержке уполномоченных, которые выделяли финансирование. [6] [11]К этому времени политические деятели подвергли много критики, и действительно было много примеров мусора, новых домов, построенных в безлюдных местах, и тому подобного. Тем не менее, были также процветающие и хорошо управляемые сообщества, и было предназначено пересмотреть финансирование ORA, повысить подотчетность и внедрить методы управления, которые сохранят элементы загородных участков, которые улучшат жизнь их жителей. К этому времени, однако, расходы, связанные с эксплуатацией удаленных станций, были очень высоки, а политическая воля пошла на убыль. Рекомендации были сделаны исходя из предположения, что ATSIC или что-то подобное будет продолжено. [6]

С 2004 г. произошел серьезный сдвиг в политике как на уровне штата, так и на федеральном уровне в отношении финансовых удалений. Джон Ховард упразднил ATSIC в 2005 году, заявив годом ранее, что «эксперимент по выборному представительству коренных народов потерпел неудачу». [6] В сентябре 2007 года, во время Национального реагирования на чрезвычайные ситуации Северной территории («Интервенция»), правительство Ховардавернул Территории ответственность за удаленные станции. Этим актом продолжилось хроническое недофинансирование. СТ разработал новую политику, содержащуюся в структуре под названием «Рабочее будущее», опубликованной в мае 2009 года. Политика была нацелена на оказание поддержки и услуг 20 более крупным общинам аборигенов в СТ, которые будут называться «Городами территориального роста», которые будут пользуется федеральным финансированием. [4] Это положило конец 20-летнему обязательству по поддержке хоумлендов после обзора Бланшара в 1987 году. [6]

К 2009 году насчитывалось 560 небольших сообществ, в основном населенных менее 100 человек, разбросанных по NT. Почти все они расположены на земле , принадлежащей аборигенам , которая занимает около 500 000 км 2 (190 000 кв. Миль). [4]

В мае 2009 года правительство Северной территории выступило с заявлением о политике в отношении загородных / хоумлендов, в котором заявило, что "ценит вклад загородных и хоумлендов в экономическую, социальную и культурную жизнь территории ...". В политике были изложены новые процессы предоставления услуг и «введена [г] новая модель выплаты, основанная на более реалистичной структуре распределения ограниченных государственных ресурсов ... в соответствии с политикой [федерального] правительства в отношении удаленного предоставления услуг». Он сказал, что будет продолжать поддерживать существующие пригороды, где жители проживают не менее 8-9 месяцев в году и где имеется достаточный запас пресной питьевой воды, но жители должны «взять на себя обязательства по повышению самообеспеченности.". Хотя он и не возражал против создания аборигенами новых удаленных сообществ, им пришлось бы финансировать себя самостоятельно. Он будет продолжать оказывать поддержку центрам обучения и школам на родине . [7]

Отчет Австралийской комиссии по правам человека о социальной справедливости за 2009 год, представленный комиссаром по вопросам социальной справедливости аборигенов и жителей островов Торресова пролива Томом Кальмой , посвятил главу «Поддержанию коренных общин аборигенов». После описания определений и критериев успешных хоумлендов и истории движения хоумлендов, он подверг критике отказ правительства от финансирования, заявив, что "если государственная политика не сможет поддержать продолжающееся развитие хоумлендов, это приведет к социальным и экономическим проблемам в сельских районах". поселки, которые могут еще больше усугубить неблагоприятное положение и нищету коренного населения ". В 2009 г. около 81% коренных жителей Северной территории проживали в отдаленных или очень отдаленных населенных пунктах. [10]

В отчете рекомендовано: [10]

В целях реализации Декларации ООН о правах коренных народов , в частности статей 3, 11, 12, 20 и 21, правительства Австралии и северных территорий обязуются:

  • Пересмотреть политику «Рабочее будущее» при активном участии представительных лидеров местных сообществ;
  • Разработать и реализовать будущую политику родины при активном участии лидеров общин родины; и
  • Обеспечить финансирование и поддержку местных сообществ во всех штатах и ​​территориях через Национальное соглашение о реформе коренных народов COAG и связанные с ним национальные соглашения о партнерстве.

2010-е [ править ]

По словам политического деятеля NT Элисон Андерсон, в 2013 году на 520 родных землях проживало 10 000 человек, что составляло около 25 процентов удаленного коренного населения NT, примерно в 2400 жилищах. Она говорила о преимуществах родины «для здоровья, благополучия и социальной гармонии». Она сказала, что ее правительство подтвердило неотъемлемую роль хоумлендов на территории и привержено предоставлению жителям хоумлендов тех же услуг, что и другим жителям Северо-Восточного побережья, «в разумных пределах». [6]

В декабре 2014 года правительство Западной Австралии под руководством Колина Барнетта объявило, что прекратит финансирование 150 удаленных сообществ из-за отсутствия средств. [6]

По состоянию на 2018 год в Австралии насчитывалось около 1200 удаленных пунктов , которые считались важными для поддержания культуры , языка и отношений , что способствовало укреплению здоровья и благополучия . [ необходима цитата ]

Настоящее и будущее [ править ]

Отдельные небольшие сообщества продолжают существовать, хотя и не называются отдаленными районами, потому что они не являются частью федеральной или другой программы, отстаивающей «идеал родины»; «поселения» - более привычный термин в наши дни. Они выживают за счет разовых грантов на такие вещи, как предпринимательская деятельность коренных народов или охрана окружающей среды ( охраняемые территории коренных народов ), частные пожертвования своих жителей или роялти от разведки полезных ископаемых на их земле. [6]

По состоянию на сентябрь 2020 года в Северной территории насчитывалось около 500 хоумлендов, в том числе 2400 жилых домов, в которых проживает около 10000 человек. Правительство Северной территории предоставляет услуги в рамках своей программы Homelands, финансируя поставщиков услуг, которые обеспечивают обслуживание жилья, муниципальные и основные услуги , а также техническое обслуживание жилья. [12] Однако были опасения, что многие удаленные школы [13]и другие услуги были недофинансированы, а обзор политики, ранее пересмотренной в 2015 году, не был завершен к ноябрю 2020 года. Хотя правительство Северо-Западного региона по-прежнему привержено поддержке хоумлендов, что, как было показано, улучшает образовательные результаты для аборигенов источник финансирования на будущее оставался неясным. В 2015 году тогдашний главный министр Северной территории , Адам Giles , решил , что его правительство будет принимать «полную ответственность» за предоставление услуг на родину, в обмен на A $ 155 млн выплачен однократных платежа. [14]

Примеры [ править ]

Загородные станции, упомянутые в отчете Бланшара, включают: [9]

Северная территория [ править ]

Большинство пригородов находились / находятся на Северной территории.

  • Река Докер, Северная территория
  • Хермансбург, Северная территория
  • Манингрида, Северная территория
  • Утопия, Северная территория

Квинсленд [ править ]

  • Различные сообщества, недалеко от Аурукуна , Вейпы , Думаджи и на острове Морнингтон.

Южная Австралия [ править ]

  • Пипальятхара, Южная Австралия
  • Мимили, Южная Австралия
  • Фрегон, Южная Австралия (ныне Kaltjiti)
  • Эрнабелла, Южная Австралия (ныне Пукатья)

Западная Австралия [ править ]

  • Турция-Крик, Западная Австралия (ныне Вармун)
  • Балго, Западная Австралия
  • Холлс-Крик, Западная Австралия
  • Warakurna
  • Wanarn

См. Также [ править ]

  • Управление животными в сельских и удаленных коренных сообществах (AMMRIC)
  • Центр обучения Родина
  • Homeland Movement , студийный альбом 1989 года Йоту Инди
  • Родной титул в Австралии

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Лим, Лиза (2 февраля 2018 г.). "Откуда взялось слово" удаленная станция "?" . Южно-Китайская утренняя почта . Дата обращения 2 августа 2020 .
  2. ^ a b Майерс, Фред; Петерсон, Николас (январь 2016 г.). «1. Происхождение и история поселений как проектов жизни аборигенов». В Петерсоне, Николас; Майерс, Фред (ред.). Эксперименты в самоопределении: истории движения за окраины в Австралии . ANU Press . Монографии по антропологии. ANU Press. п. 2. ISBN 9781925022902. Дата обращения 2 августа 2020 .
  3. ^ Петерсон, Николас; Майерс, Фред, ред. (Январь 2016 г.). Эксперименты в самоопределении: Истории движения за окраины в Австралии [аннотация] . ANU Press . Монографии по антропологии. ANU Press. DOI : 10.22459 / ESD.01.2016 . ISBN 9781925022902. Дата обращения 2 августа 2020 .
  4. ^ Б с д е е Альтмана, Джон (25 мая 2009). «Никакого движения на окраинах» . Сидней Морнинг Геральд . Дата обращения 16 августа 2020 .
  5. ^ "Королевская комиссия по делам о смертях аборигенов в заключении" . Austlii Ресурсы права коренных народов по вопросам примирения и социальной справедливости . 1991 . Дата обращения 16 августа 2020 .
  6. ^ a b c d e f g h i j k l Палмер, Кингсли (январь 2016 г.). «10. Родина как окраина государственной политики». В Петерсоне, Николас; Майерс, Фред (ред.). Эксперименты в самоопределении: истории движения за окраины в Австралии . ANU Press . Монографии по антропологии. ANU Press. ISBN 9781925022902. Дата обращения 16 августа 2020 .
  7. ^ a b Правительство Северной территории (май 2009 г.). «Политика удаленных территорий / хоумлендов: Заглавное заявление о политике» (PDF) . Дата обращения 17 августа 2020 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  8. ^ «Годовой отчет Департамента образования 2018–19» (PDF) . Годовой отчет . Правительство Северной Территории. 2019. ISSN 2202-929X . Дата обращения 17 августа 2020 .  
  9. ^ а б Парламент Австралии. Постоянный комитет Палаты представителей по делам аборигенов; Бланшар, Аллен (март 1987 г.). Исследование движения за родину аборигенов в Австралии . Парламент Австралии . Опубликовано в Интернете 12 июня 2011 г. ISBN 0-644-06201-0. Дата обращения 16 августа 2020 . PDF
  10. ^ a b c Уполномоченный по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива (23 декабря 2009 г.). «Отчет о социальной справедливости 2009» . Комиссия по правам человека Австралии . ISSN 1837-6436 . Проверено 15 августа 2020 .  Вся книга ; Глава 4: Поддержание общин аборигенов на родине
  11. ^ Альтман, Дж., Гиллеспи, Д. и Палмер, К. 1998. Национальный обзор ресурсных агентств, обслуживающих общины коренных народов, 1998. Канберра: Комиссия по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива.
  12. ^ «Услуги отдаленным общинам и родине» . NT.GOV.AU . 24 сентября 2020 . Проверено 4 января 2021 года .
  13. ↑ Джеймс, Фелисити (8 ноября 2020 г.). «Просочившийся в сеть отчет правительства Северной Каролины показывает неравенство в финансировании школ аборигенов» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Проверено 4 января 2021 года .
  14. ^ Zwartz, Генри (9 ноября 2020). «Опасения усиливаются, политическое бездействие угрожает будущему коренных жителей Новой Зеландии» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Проверено 4 января 2021 года .
  • Морис Р.Д., (1976), Женщина, танцующая во сне: Психосоциальные преимущества движения аборигенов за окраину, Медицинский журнал Австралии , 18-25 декабря 2 (25-26): 939-42

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Пиковые организации аборигенов Северной территории (APO NT) (октябрь 2011 г.). «Заявление о родных землях, пригородах и других малых сообществах» (PDF) . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  • «Забота о стране: связь с землей - прошлое и настоящее» . Северный земельный совет . Архивировано из оригинального 12 мая 2008 года.
  • Ганешараджа, Синтия (апрель 2009 г.). Здоровье и благополучие коренных народов: важность страны (PDF) . Отчет об исследовании коренных народов № 1/2009. АЛЯЦИС . Подразделение по исследованию титулов коренных народов. ISBN 9780855756697. Резюме AIATSIS
  • Гласкин, Кэти (2007). «Глава десятая: Инкорпорация чужой станции в качестве предшественника предписанного корпоративного органа 1» . В Вайнер, Джеймс Ф .; Гласкин, Кэти (ред.). Традиционное землевладение и регистрация в Австралии и Папуа-Новой Гвинее: антропологические перспективы . Монографии по окружающей среде Азиатско-Тихоокеанского региона. ANU E Press. п. 199. ISBN 978-1-921313-27-1. Текст
  • Корфф, Йенс (13 августа 2020 г.). «Родина аборигенов и окраины» . Творческие духи .
  • Морис, Родни Д. (1976). «Женщина, танцующая сновидения: психосоциальные преимущества движения аборигенов за чужую территорию». Медицинский журнал Австралии . AMPCo. 2 (25–26): 939–942. DOI : 10,5694 / j.1326-5377.1976.tb115531.x . ISSN  0025-729X . PMID  1035404 . S2CID  28327004 .
  • Смит, Ричард М; Смит, Памела А. (1995), Получение силы от страны: отчет о Проекте воздействия на удаленные станции: о предоставлении медицинских услуг на удаленных территориях в регионе Кимберли, Западная Австралия , Департамент здравоохранения штата Вашингтон, 1995 г.
  • «Обновление до станции Марралум: построение сильного будущего для местных владельцев титулов» . Северный земельный совет . 30 августа 2018. «Местные владельцы титулов проводят модернизацию передовой станции Марралум недалеко от границы с Западной Австралией, используя средства, полученные от крупного проекта креветочной фермы».