Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Поправка о родительских правах к Конституции Соединенных Штатов - это предлагаемое изменение Конституции Соединенных Штатов . Сторонники поправки говорят, что она позволит родителям управлять воспитанием своих детей, защищенными от федерального вмешательства и Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка . Поправка была впервые предложена на 110-м Конгрессе в качестве Совместной резолюции 97 Палаты представителей в июле 2008 г., но на Конгрессе не было принято никаких мер. Поправку называют « проблемой клина » и частью культурных войн . [1]

Поправка [ править ]

Текущий язык (предложенный в HJRes.36 ) выглядит следующим образом:

СЕКЦИЯ 1

Свобода родителей руководить воспитанием, образованием и заботой о своих детях является фундаментальным правом.

РАЗДЕЛ 2
Родительское право на прямое образование включает право выбирать в качестве альтернативы государственному образованию частные, религиозные или домашние школы, а также право делать разумный выбор для своего ребенка в государственных школах.

РАЗДЕЛ 3
Ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не могут нарушать эти права без демонстрации того, что их правительственные интересы применительно к данному лицу являются высшими и не обслуживаются иным образом.

РАЗДЕЛ 4
Родительские права, гарантированные настоящей статьей, не могут быть лишены или ограничены в связи с инвалидностью.

РАЗДЕЛ 5.

Настоящая статья не должна толковаться как применимая к действиям или решению родителей, которые могут положить конец жизни.

Законодательная история [ править ]

110-й Конгресс (2007–2008 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах была предложена конгрессменом Питом Хекстра (R-MI) как HJ Res. 97 26 июня 2008 г., но без дополнительных спонсоров. 28 июля 2008 г. он был передан в Подкомитет по Конституции, гражданским правам и гражданским свободам. [2]

111-й Конгресс (2009–2010 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах была предложена членом палаты представителей Питом Хекстра (R-MI) 31 марта 2009 г. под номером HJRes.42 . 27 апреля 2009 года он был передан в Подкомитет по Конституции, гражданским правам и гражданским свободам. Он собрал 141 спонсора. [3]

В Сенат 3 марта 2009 г. такой же законопроект (под номером SJRes.13 ) был внесен сенатором Дэвидом Виттером (R-LA), но не имел дополнительных спонсоров. Он был передан в Комитет по судебной власти. [4]

14 мая 2009 года сенатор Джим ДеМинт (R-SC) предложил поправку о родительских правах с дополнительным разделом, поясняющим, что «Эта статья вступит в силу после даты ратификации». Он был пронумерован SJRes.16 ; он был передан в Комитет по судебной власти. Он получил 6 соавторов. [5]

112-й Конгресс (2011–2012 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах неоднократно предлагалась на 112-м Конгрессе.

5 января 2011 г. член палаты представителей Джон Флеминг (R-LA) предложил Поправку о родительских правах без дополнительного раздела, добавленного в SJRes.16 ; он был пронумерован HJRes.3 . Он был передан в Подкомитет по Конституции 24 января 2011 года. Он получил 17 соучредителей. [6]

29 марта 2012 года член Палаты представителей Трент Фрэнкс (R-AZ), председатель Подкомитета по Конституции, предложил Поправку о родительских правах с немного измененным первым разделом; он был пронумерован HJRes.107 . Он также был передан в Подкомитет по Конституции 9 апреля 2012 года. Он получил 21 соучредителя. [7]

5 июня 2012 года член палаты представителей Трент Фрэнкс (R-AZ) снова предложил Поправку о родительских правах с немного измененным первым разделом и дополнительным разделом, поясняющим, что «Эта статья не должна толковаться как применимая к действиям или решениям родителей, которые могут конец жизни »; он был пронумерован HJRes.110 . 18 июня он был передан в Подкомитет по Конституции, а 18 июля прошли слушания подкомитета. Он получил 85 соучредителей. [8]

В Сенате сенатор Джим ДеМинт (R-SC) 5 июня 2012 г. предложил резолюцию, идентичную HJRes.110 ; он был пронумерован SJRes.42 . Он был передан в Судебный комитет Сената. Он получил 12 соавторов. [9]

113-й Конгресс (2013–2014 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах была предложена представителем Марком Медоузом (R-NC) 18 июня 2013 года, первая часть которой была расширена на две части , и получила номер HJRes.50 . Он был передан в Подкомитет по конституции и гражданскому правосудию. Он получил 80 соавторов. [10]

В Сенате поправка о родительских правах была предложена сенатором Линдси Грэхем (R-SC) 4 июня 2014 года с той же формулировкой, что и в Палате представителей. Он имел номер SJRes.37 . Он был передан в Судебный комитет Сената. Он получил 5 соавторов. [11]

114-й Конгресс (2015–2016 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах была снова предложена конгрессменом Трентом Фрэнксом (R-AZ) с измененной формулировкой; он получил номер HJRes.91 . Он был передан в Подкомитет по Конституции и гражданскому правосудию 17 мая 2016 года. В настоящее время у него 10 соучредителей. [12]

В Сенате сенатор Линдси Грэм (R-SC) 29 июня 2016 г. предложила поправку о родительских правах в ее нынешней редакции. Она получила номер SJRes.36 . Он был передан в Судебный комитет Сената. По состоянию на 25 июля 2016 г. у него было 5 соучредителей [13].

115-й Конгресс (2017–2018 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах была снова предложена сенатором Линдси Грэм (R-SC) в ее нынешней редакции 1 августа 2017 года. Она получила номер SJRes.48 . Он был передан в Судебный комитет Сената. По состоянию на 1 августа 2017 года у него было 5 соучредителей. [14]

В Палате представителей член палаты представителей Рэнди Халтгрен (R-IL) предложил поправку о родительских правах в ее нынешней редакции 16 ноября 2017 года. Она получила номер HJRes.121 . Он был передан в Подкомитет по конституции и гражданскому правосудию. По состоянию на 19 июля 2018 г. у него было 20 соучредителей [15].

116-й Конгресс (2019–2020 гг.) [ Править ]

Поправка о родительских правах снова была предложена конгрессменом Джимом Бэнксом (R-IN) в ее нынешней редакции 1 января 2019 года. Она получила номер HJRes36. Она была передана в Подкомитет по Конституции, гражданским правам и гражданским свободам на 30 января 2019 г. По состоянию на 3 декабря 2019 г. у него было 19 соучредителей. [16]

Законодательные собрания штатов (с 2010 г. по настоящее время) [ править ]

В 2010 году законодательные органы Луизианы [17] и Южной Дакоты [18] приняли резолюции, призывающие Конгресс США предложить Штатам поправку о родительских правах для ратификации. В 2011 году законодательные органы Айдахо, [19] Монтана [20] и Флорида [21] приняли аналогичные резолюции. В 2012 году аналогичное постановление принял Вайоминг. [22] В 2019 году Оклахома стала седьмым штатом, принявшим резолюцию, призывающую Конгресс передать поправку о родительских правах штатам для ратификации. [23]

Поддержка [ править ]

Поправку поддержали такие организации, как Американская семейная ассоциация , « Обеспокоенные женщины для Америки» , « Фокус на семье» , « Совет по свободе» и Коалиция традиционных ценностей . [24] Сторонники поправки на ParentalRights.org утверждают, что она сохранит права детей, утверждая, что вопрос заключается не в праве ребенка по сравнению с правами родителей, а в том, могут ли родители или правительство наилучшим образом решить, что находится в в интересах ребенка. [25] Они утверждают, что Раздел 3 их предложения сохранит право государства ходатайствовать за детей, которые подвергаются жестокому обращению или без присмотра, как это существует сегодня.[26] Сторонники поправки на сайте FamilyPreservationFoundation.org (FPF) утверждают, что родительские права и права детей взаимосвязаны. Основатель FPF Дуайт Митчелл заявляет: «Родители обязаны защищать права своих детей, пока они не станут достаточно взрослыми, чтобы сделать свой собственный путь в мире. Дети имеют право на безопасность, на доброжелательное отношение, на образование, на медицинская помощь и защита от жестокости и жестокого обращения со стороны любящих родителей ". Раздел третий гласит: «Ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не могут нарушать эти права без демонстрации того, что их правительственные интересы применительно к данному лицу являются высшими и не обслуживаются иным образом». [27]Они также утверждают, что детей должны воспитывать любящие заботливые родители, а не правительство, и выступают за принятие государственного и федерального законодательства, уважающего родительские права, права детей и универсальные права расширенных семей, таких как бабушки и дедушки, тети и дяди. [28]

22 сентября 2020 года Фонд защиты семьи создал петицию на веб-сайте «Мы, люди» по адресу petitions.whitehouse.gov, чтобы собрать подписи, чтобы призвать Конгресс действовать в соответствии с HJRes.36, которая была перед Конгрессом во время текущей сессии. [29]

Член палаты представителей Хоэкстра процитировал особое мнение Антонина Скалиа по делу Троксель против Гранвилля , где он утверждал, что Конституция не наделяла судей полномочиями признавать родительские права, не перечисленные явно, в качестве мотива для принятия Поправки. [30]

Конвенция о правах ребенка [ править ]

Сторонники поправки [31] [32] часто выражают озабоченность по поводу возможной ратификации США Конвенции ООН о правах ребенка . Раздел 2 статьи 6 Конституции включает ратифицированные Сенатом договоры в законодательство США, требуя от судей штатов и федеральных судей выполнять договорные обязательства. Конституционный юрист Майкл Фаррис , автор и главный сторонник Поправки, [1] выражает озабоченность по поводу того, что ратификация конвенции нарушит семейное законодательство на уровне штата и передаст власть от государства федеральному правительству, что приведет к вмешательству в отношения родителей и детей. [33] [34] [35]

Фаррис и связанные с ним организации также ссылаются на теорию обычного международного права как на угрозу, утверждая, что элементы Конвенции могут стать обязательными для Соединенных Штатов даже без ратификации. [36]

Оппозиция [ править ]

Том Хед из About.com утверждает, что предложение содержит «многочисленные« ядовитые таблетки », которые не позволят ему получить поддержку со стороны основных гражданских либертарианцев», заявив, что его язык слишком широк и сделает возможным жестокое обращение и пренебрежение со стороны родителей. Он описывает поправку как несерьезную, означающую скорее «сплочение» для «ультраконсервативных законодателей», чем подлинную поправку к Конституции. [37]

Сенатор Тим Джонсон (D-SD) говорит, что поправка была разработана в ответ на Конвенцию ООН о правах ребенка, но что Конвенция не представляет реальной угрозы родительским правам; следовательно, в поправке нет необходимости. [38] [ требуется полная цитата ] Мэри Ландриё ( Демократическая Республика Лос-Анджелес) указывает, что Конвенция не была ратифицирована, и утверждает, что даже если она будет ратифицирована, она не будет нарушать существующие законы. [39] [ требуется полная ссылка ]

9 сентября 2017 года бывший член палаты представителей Рик Джор заявил: «Мое возражение против такой поправки, конечно, не в том, что я не считаю, что родительские права имеют первостепенное значение, или что я не думаю, что они подвергаются нападкам», - сказал Джор. . "Конечно, да. Однако слишком часто в нашей стратегии по противодействию незаконным действиям правительства мы невольно принимаем предполагаемую власть за узурпацией, которая является причиной этого действия. Мне кажется, что мы пошли от" Мы придерживаемся этих правил ". истины должны быть самоочевидными »для« Абсолютной истины не существует, не говоря уже о самоочевидной истине ». [40]

25 апреля 2019 года Кампания First Focus для детей (FFCC) выразила несогласие с поправкой, заявив, среди прочего, что она « создаст большую угрозу безопасности, здоровью и благополучию детей, потому что формулировка« родительских прав » упреждает любую защиту детей в отсутствие государственных интересов «высшего порядка» или «действия или решения родителей, которые могут положить конец жизни». и «подрывает основные права, защиту и голос детей и может причинить вред». [41]

Оппозиция сторонников домашнего обучения [ править ]

Ларри Касеман из журнала «Домашнее образование» утверждает, что акцент в Поправке на правах, а не на обязанностях, даст родителям возможность обращаться со своими детьми как с собственностью и защитит неподходящих родителей от наказания за пренебрежение и жестокое обращение . Касеман также считает, что родительские права существуют отдельно от федерального закона, и выражает обеспокоенность тем, что поправка к конституции приведет к федерализации семейного права, предоставив правительству право давать, определять, ограничивать, регулировать и лишать родительских прав. Он утверждает, что Девятая поправка к Конституции США уже защищает родительские права. [42]

Дебора Стивенсон из Национальной юридической защиты домашнего образования (NHELD) утверждает, ссылаясь на Десятую поправку , что родительские права подпадают под юрисдикцию штата и что вопрос должен решаться на уровне штата. [43]

Оппозиция ООН [ править ]

7 октября 2020 г. голосование по проекту резолюции Организации Объединенных Наций A / HRC / 45 / L.48 / Rev.1 - «Права ребенка: реализация прав ребенка через здоровую окружающую среду», представленному Германией (от имени Европейский Союз), Уругвай (от имени ГРУЛАК) был принят. Поправки L.57 и L.64 Российской Федерации о включении родительских прав были отклонены. [44]

Российская Федерация, г-жа Кристина Сукачева (Представлена ​​L.57 - L.64) Перед тем, как познакомить с формулировкой Конвенции о родительских правах, Россия зловеще отметила, что правительства, голосующие против родителей, «сознательно уклоняются от своих международных обязательств по обеспечению прав ребенка» . [45]

Во время принятия Уругвай заявил, что включение формулировки о родительских правах, добавленной Российской Федерацией, «внесет дисбаланс в резолюцию, а также будет противоречить духу резолюции». Утверждение о том, что родители выводят права детей из «равновесия», прямо противоречит Конвенции о правах ребенка (КПР), наиболее ратифицированному международным сообществом договору, в котором неоднократно упоминаются родители и их права. Примечательно, что русское дополнение слово в слово взято из Конвенции. [46]

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б «Родительские права: новая проблема клина» . CBS News . 8 апреля 2009 г.
  2. ^ https://www.congress.gov/bill/110th-congress/house-joint-resolution/97
  3. ^ https://www.congress.gov/bill/111th-congress/house-joint-resolution/42
  4. ^ https://www.congress.gov/bill/111th-congress/senate-joint-resolution/13
  5. ^ https://www.congress.gov/bill/111th-congress/senate-joint-resolution/16
  6. ^ https://www.congress.gov/bill/112th-congress/house-joint-resolution/3
  7. ^ https://www.congress.gov/bill/112th-congress/house-joint-resolution/107/
  8. ^ https://www.congress.gov/bill/112th-congress/house-joint-resolution/110
  9. ^ https://www.congress.gov/bill/112th-congress/senate-joint-resolution/42
  10. ^ https://www.congress.gov/bill/113th-congress/house-joint-resolution/50
  11. ^ https://www.congress.gov/bill/113th-congress/senate-joint-resolution/37
  12. ^ https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-joint-resolution/91
  13. ^ https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-joint-resolution/36
  14. ^ «SJRes.48 - Совместная резолюция, предлагающая поправку к Конституции Соединенных Штатов, касающуюся родительских прав» . www.congress.gov .
  15. ^ «HJRes.121 - Предложение поправки к Конституции Соединенных Штатов, касающейся родительских прав» . www.congress.gov .
  16. ^ «HJRes.36 - Предложение поправки к Конституции Соединенных Штатов, касающейся родительских прав» . www.congress.gov .
  17. ^ "Законодательное собрание штата Луизиана" . Проверено 26 мая 2011 года .
  18. ^ "Законодательное собрание Южной Дакоты" . Проверено 26 мая 2011 года .
  19. ^ «USA Today, 3 февраля 2011 г.» . 3 февраля 2011 . Проверено 26 мая 2011 года .
  20. ^ "Законодательное собрание штата Монтана" . Проверено 26 мая 2011 года .
  21. ^ "Законодательное собрание штата Флорида" . Проверено 26 мая 2011 года .
  22. ^ https://legiscan.com/WY/bill/HJ0003/2012
  23. ^ "Информация о законопроекте Законодательного собрания штата Оклахома" . www.oklegislature.gov . Проверено 15 ноября 2020 .
  24. ^ «Движение за поправку к родительским правам собирает более 110 соавторов, Christian News» . Christianpost.com. 2009-07-29 . Проверено 6 сентября 2011 .
  25. ^ "ParentalRights.org" Проверено в сентябре 2010 г.
  26. ^ "Parentsrights.us" Проверено в октябре 2010 г.
  27. ^ "Фонд сохранения семьи" . Проверено 15 ноября 2020 .
  28. ^ "О Фонде Сохранения Семьи" . Проверено 15 ноября 2020 .
  29. ^ "Петиция Белого дома" . Мы люди . Проверено 15 ноября 2020 .
  30. ^ http://hoekstra.house.gov/parentsrights/faq.aspx
  31. ^ Союзные организации ParentalRights.Org [1] .
  32. ^ "FamilyPreservationFoundation.org" . Союзная организация .
  33. ^ Дэвид Crary, Associated Press (2009-04-30). «Пакт о правах детей находит критиков в Конгрессе» . Sfgate.com . Проверено 6 сентября 2011 .
  34. ^ ParentsRights.us. FAQs .
  35. ^ Кунцман, Роберт (2009). Напишите эти законы своим детям: в мире консервативного христианского домашнего обучения . Бостон, Массачусетс: Beacon Press. п. 229. ISBN 978-0-8070-3291-6. Проверено 6 сентября 2011 .
  36. ^ ParentalRights.org. «Угроза обычного международного права». По состоянию на октябрь 2009 г.
  37. ^ «Поправка о родительских правах - имеет ли смысл поправка о родительских правах?» . Civilliberty.about.com. 2010-06-11 . Проверено 6 сентября 2011 .
  38. ↑ Сенатор Тим Джонсон (D-SD) написал избирателям 22 июля 2009 г.: «Откровенно говоря, (поправка) кажется ненужной, поскольку Конвенция не угрожает этим правам».
  39. ↑ Сенатор Мэри Ландриу написала избирателям 12 марта 2009 года: «Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка не нарушает никаких законов в Соединенных Штатах».
  40. ^ "Предложение о поправке к родительским правам внесено в Сенат" . Институт Хартленда . Проверено 15 ноября 2020 .
  41. ^ «Письмо: Предлагаемая поправка к Конституции« Родительские права »подрывает защиту детей | Кампания в защиту детей» . Проверено 15 ноября 2020 .
  42. ^ Касеман, Ларри и Сьюзен. "Брать на себя ответственность." , Июль 2009 г.
  43. ^ Стивенсон, Дебора. «Поправка о родительских правах». , Апрель 2009 г.
  44. ^ "A / HRC / 45 / L.48 / Rev.1 Пункт голосования: 3 - 38-е заседание, 45-я очередная сессия Совета по правам человека" . Интернет-телевидение Организации Объединенных Наций . Проверено 15 ноября 2020 .
  45. ^ «Российская Федерация, г-жа Кристина Сукачева, временной код 00:05:04 из A / HRC / 45 / L.48 / Rev.1. Пункт голосования: 3–38-е заседание, 45-е очередное заседание Совета по правам человека» . Интернет-телевидение Организации Объединенных Наций . Проверено 15 ноября 2020 .
  46. ^ «Уругвай, г-жа Мария Алехандра Коста Прието выступает во временном коде 00: 25.01 из A / HRC / 45 / L.48 / Rev.1. Пункт голосования: 3–38-е заседание, 45-я очередная сессия Совета по правам человека» . Интернет-телевидение Организации Объединенных Наций . Проверено 15 ноября 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • HJ Res 97 . Предлагает поправку о родительских правах.
  • Кампания за права ребенка
  • ParentalRights.org
  • Фонд сохранения семьи
  • Parentsrights.us . Поддерживается ведущим спонсором HJ Res 42, членом палаты представителей Пит Хекстра.