Парламентская информатика

Парламентская информатика - это применение информационных технологий для документирования законодательной деятельности. Основными проблемами, вызывающими озабоченность, являются предоставление в форме, удобной для чтения людям или машинам, информации и статистических данных о:

• отдельные законодатели
• конкретные законодательные предложения
• голоса по этому поводу
• текст законодательства

Парламентской информатикой занимаются как должностные лица законодательных органов, так и частные коммерческие и некоммерческие субъекты с различными мотивами - от администрации парламента до лоббирования и содействия демократическому дискурсу.

Разделение деятельности на официальную и неофициальную сильно различается в зависимости от государства, даже в пределах одной страны. Существует значительное совпадение с такими дисциплинами, как псефология и, что касается текста успешно принятого законодательства, с правовой информатикой в целом.

Использование парламентской информатики также является быстрорастущей тенденцией в парламентском мониторинге. В совместном отчете Национального демократического института и Института Всемирного банка за сентябрь 2011 года опрос парламентских организаций по мониторингу (ОУП) показал, что парламентская информатика используется примерно 40 процентами ОУП во всем мире. В отчете говорится: «Эти инструменты могут автоматически собирать и систематизировать информацию с парламентских веб-сайтов и других источников информации, генерировать визуализации (например, карты политического финансирования) и создавать новые платформы для взаимодействия граждан с депутатами парламента или участия в парламентском мониторинге и анализе политики. " ^[1]

Проблемы [ править ]

Доступ к парламентской информации является наиболее важным вопросом в парламентской информатике; доступ может быть заблокирован технологически посредством предоставления парламентской информации в форме, не поддающейся машинной обработке, или юридически, посредством авторского права или другой защиты парламентских записей.

В конечном итоге, возможно, станет возможным предоставить гражданам всесторонний обзор всего законодательства, проходящего через парламенты во всем мире, что позволит отслеживать выполнение международных договоров и общие тенденции в законодательстве.

В сентябрьском отчете Национального демократического института и института Всемирного банка об организациях парламентского мониторинга за сентябрь 2011 года открытые данные упоминаются как фундаментальный вопрос, требующий дальнейшего развития. В отчете поясняется: «Хотя они доказали свою эффективность во многих случаях, наиболее полезные инструменты информатики требуют наличия парламентских данных в машиночитаемых форматах или форматах« открытых данных », что остается проблемой во многих контекстах». ^[2]

По всему миру [ править ]

Международный [ править ]

подробности на сайте Akoma Ntoso

Акома Нтосо (Архитектура ориентированного на знания управления африканскими нормативными текстами с использованием открытых стандартов и онтологий) - это инициатива Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (UNDESA), которая предлагает схему XML-документа, обеспечивающую сложные возможности описания для нескольких типов парламентских документов. (включая законопроекты, акты, парламентские отчеты и т. д.). Эта работа станет основой для проекта OASIS Legal XML LegalDocumentML. ^[3] Схема «Законодательная разметка США» (USLM) для Кодекса Соединенных Штатов (кодифицированные законы США) была разработана в соответствии с Akoma Ntoso. ^[4] Akoma Ntoso была специально разработана с учетомCEN Metalex ^[5], один из других стандартов де-факто помимо Akoma Ntoso ^[6], который используется в Базе данных статутного права Великобритании . ^[7] США Библиотека Конгресса создала разметке США законодательства в Akoma Ntoso вызов в июле 2013 года для создания представления выбранных американских счетов с использованием самых последних стандартов Akoma Ntoso в течение нескольких месяцев приз в размере $ 5000, ^[8] и Законодательная задача по сопоставлению данных XML в сентябре 2013 г. - создать карту данных для XML счета США и XML счета Великобритании в соответствии с самой последней схемой Akoma Ntoso в течение нескольких месяцев за приз в размере 10000 долларов США. ^[9]

Албания [ править ]

Une Votoj (по-английски «Я голосую») - это веб-сайт, на котором представлена ​​информация о парламенте Албании . На сайте структурированы пленарные заседания парламента и заседания комитетов, а также повестка дня и краткое изложение их заседаний. Он также предоставляет биографические данные об избранных членах, посещаемости и протоколах голосования. Он был основан в 2005 году и в настоящее время находится в ведении Mjaft! , албанское неправительственное движение гражданского общества.

Австралия [ править ]

OpenAustralia.org - это финансируемый сообществом сайт, который был запущен в июне 2008 года и автоматически собирает и публикует в удобном для чтения формате стенограммы всех дебатов, вопросов, обсуждений и уведомлений в Палате представителей правительства Австралии и Сенате. OpenAustralia.org также сделал доступным онлайн Реестр интересов сенаторов и членов, впервые в Австралии. Сайт был разработан в Австралии фондом OpenAustralia Foundation , адаптирован с британского сайта TheyWorkForYou, созданного mySociety.. Сайт позволяет комментировать и обсуждать дебаты и позволяет пользователям отслеживать уровень участия члена Палаты в дебатах, включая статистику их появления в Палате, чтобы граждане могли отслеживать своих представителей и быть полностью информированными и участвовать в их работе. Выступление участника в палате. В течение нескольких недель после запуска OpenAustralia привлекла большое внимание и получила положительные отзывы как со стороны общественности, так и со стороны правительства, и готова проложить путь к более тесным рабочим отношениям между правительством и гражданами.

Австрия [ править ]

Национальный совет Австрии покрыт meinparlament.at. Сайт создан по образцу немецкого партнерского сайта .

Африка [ править ]

«Africa i-Parliaments» - это портал региональных инициатив Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (UNDESA), направленных на усиление роли африканских парламентов в укреплении демократии и благого управления путем разработки общих информационных услуг и инструментов, а также создания возможности управления информацией с целью сделать парламенты взаимосвязанными, информированными и независимыми, или, короче, i-парламентами.

Проект включает две основные инициативы:

Акома Нтосо (Архитектура ориентированного на знания управления африканскими нормативными текстами с использованием открытых стандартов и онтологий) предлагает схему XML-документа, обеспечивающую сложные возможности описания для нескольких типов парламентских документов (включая законопроекты, акты, парламентские отчеты и т. Д.). Он направлен на стандартизацию простых, технологически нейтральных представлений парламентских документов для улучшения межпарламентского сотрудничества и снижения затрат на системы поддержки парламентских ИТ. Акома Нтосо определяет набор рекомендаций и руководящих принципов для услуг электронного парламента в панафриканском контексте и обеспечивает благоприятную основу для эффективного обмена машиночитаемыми парламентскими документами, такими как законодательство, протоколы дебатов, протоколы и т. Д. основа для OASIS Legal XMLПроект LegalDocumentML. ^[3]

Бразилия [ править ]

Interlegis - это программа интеграции и модернизации бразильских парламентов (муниципалитетов, штатов и федераций) в партнерстве между Федеральным сенатом Бразилии и Межамериканским банком развития. Основным развитием Interlelegis стал стандарт и портал LexML Brasil .

Конгресс Аберто - Открытый Конгресс.

Канада [ править ]

OpenPar Parliament.ca - это управляемый волонтерами веб-сайт, на котором размещается информация о протоколах голосования и выступлениях депутатов.

Городские власти Торонто публикуют законодательную информацию, включая протоколы голосования, на сайте toronto.ca/council.

Lipad.ca - это веб-сайт академического сотрудничества Университета Торонто, который включает доступную для поиска базу данных письменных отчетов парламентских дебатов с 1901 года.

Gnowit.com предоставляет платформу, которая отслеживает работу канадского парламента и политические вопросы в мировых СМИ в режиме реального времени.

Чили [ править ]

Vota Inteligente Голосуйте разумно.

Biblioteca del Congreso Nacional Библиотека Конгресса.

Чешская Республика [ править ]

KohoVolit.eu - это веб-сайт, управляемый волонтерами, на котором представлены образцы голосований как в нижней, так и в верхней палате чешского парламента, что позволяет пользователю проверить свои предпочтения в сравнении с депутатами.

Дания [ править ]

На веб-сайте парламента (Folketinget) есть записи голосований, выступлений, законов и письменных вопросов в простой форме.

Хвем Стеммер Хвад ^[10] ведет подробную статистику парламентских выборов и отслеживает парламентские вопросы и упоминания политиков в СМИ. Сайт предлагает доступ к своим данным через API. Название переводится как «Кто что голосует».

Кенд Дит Фолькетинг ^[11] имеет общую статистику выступлений, моделей голосования и законодательных предложений.

Европейский парламент [ править ]

На сайте www.votewatch.eu собраны и представлены полные записи о деятельности членов Европейского парламента, начиная с 2004 года. VoteWatch.eu основано на опыте ученых Лондонской школы экономики и Свободного университета Брюсселя. На веб-сайте представлены полные записи о голосовании, посещаемости и других мероприятиях (парламентские вопросы, выступления, отчеты и т. Д.) Депутатов Европарламента из всех стран-членов. Кроме того, он показывает набор статистических данных, которые предоставляют подробную информацию о том, как формируются коалиции между различными европейскими политическими группами. VoteWatch.eu обновлялось на период 2009–2014 гг., А в начале 2010 г. также был опубликован отчет ^[12] о поведении при голосовании в новоизбранном парламенте.

Сайт It's Your Parliament ^[13] содержит отчеты о голосовании членов Европейского парламента (MEP) и позволяет легко сравнивать результаты голосования отдельных MEP и политических групп. Пользователи могут комментировать законодательство, депутатов Европарламента и отдавать свои голоса. В марте 2010 года It's Your Parliament открыла API. ^[14]

ParlTrack ^[15] внимательно следит за законодательным процессом в Европейском парламенте. Среди прочего, он охватывает повестку дня комитетов, голосование и отслеживание досье по электронной почте и RSS. Parltrack доступен как бесплатное программное обеспечение.

Testbeeld Europa ^[16] показывает, как голосовали голландские члены Европейского парламента. Его разрабатывает беспартийный некоммерческий Instituut voor Publiek en Politiek (IPP). ^[17]

IPP в Румынии провела полный мониторинг сайта депутатов Европарламента. ^[18] Он был закрыт в декабре 2008 года. ^[19]

Чешско-словацкий KohoVolit.eu ^[20] (также на английском языке) готовит калькуляторы для соответствия между пользователями и политическими группами и партиями в ЕП и отдельными депутатами Европарламента. Доступен на 2009– семестр.

Follow the Money ^[21], цель которого - следить за бюджетом ЕС и управляет сайтами-близнецами FarmSubsidy ^[22] и FishSubsidy. ^[23]

at4am.eu ^[24] - это список рассылки, посвященный обмену знаниями между людьми, работающими в Европейском парламенте, и людьми, которые этого не делают, о том, как использовать веб-инструмент для редактирования поправок Европейского парламента at4am. Исходный код был доступен в 2012 году на сайте at4am.org.

ThinkingAboutEU ^[25] собирает данные из разных источников и отображает информацию о членах Европейского парламента, описывая их по наиболее часто используемым ключевым словам, классифицируя их документы, анализируя их связи как онлайн, так и офлайн (членство, социальные связи, сотрудничество). Также можно сыграть в простую игру «Match the MEP», чтобы проверить знания Европейского парламента.

Финляндия [ править ]

Kansan Muisti («память народа») следит за парламентом Финляндии и исследует, голосуют ли депутаты в соответствии с обещаниями, данными в заявлении о предоставлении рекомендаций избирателям перед выборами.

Данные голосования в парламенте доступны в виде RESTful API.

Франция [ править ]

• И Сенат, и Национальное собрание публикуют текущие законопроекты, обсуждения и поправки на своих веб-сайтах. Они также публикуют большую часть своих данных как открытые данные.
• Mon-Depute.fr ^[26] был первым сайтом, опубликовавшим списки голосования депутатов.
• Ассоциация сторонников бесплатного программного обеспечения, известная как Апрель ^[27] , собирала заявления от кандидатов, баллотирующихся на выборах, об их мнении по вопросу о свободном программном обеспечении и предоставляла избирателям интерфейс для просмотра результатов. ^[28]
• С 2006 г. Mémoire Politique ^[29] издает набор инструментов, предназначенный для помощи пользователям в обращении к членам французского и европейского парламентов и отслеживанию их результатов голосования.
• 14 сентября 2009 г. был выпущен NosDeputes.fr ^[30] . Он отслеживает деятельность французских депутатов парламента ( Assemblée Nationale ). Программное обеспечение и данные выпускаются под открытыми лицензиями (GPL и CC-by-sa). Он организован С уважением, граждане . ^[31] В сентябре 2011 года NosSenateurs.fr ^[32] был выпущен как аналогичный проект для членов второй палаты французского парламента ( Sénat ). С уважением, Граждане использовали парламентские данные, доступные в рамках этих проектов, для множества исследований: присутствия депутатов ^[33], а также лоббирования ^[34]
• С 2014 года, La Fabrique де ла Лой , ^[35] еще один проект , организованный приветы Citoyens, цели , чтобы сделать его проще показать , как делаются законы. ^[36]

Германия [ править ]

Федеральный парламент Германии Deutscher Bundestag и парламенты восьми земель ( Landtag ) (последнее обновление: январь 2012 г.) освещаются на сайте abgeordnetenwatch.de . ^[37] Сайт поддерживает прозрачность поведения депутата при голосовании и дополнительного дохода депутата. Однако основное внимание уделяется публичным вопросам и ответам. Граждане могут задавать вопросы, на которые могут ответить депутаты. ^[38]

Такие проекты, как Deutschland API , ^[39] Bundestagger , ^[40] Offenes Köln ^[41] и Wahlversprechen.info ^[42] , связаны с Open Data Network, некоммерческой организацией разработчиков программного обеспечения и политических активистов для продвижения открытого доступа, открытого доступа. данные, открытое правительство, прозрачность и участие в Германии.

Offenes Parlament ^[43] - это новый проект немецкого отделения Open Knowledge Foundation , который позволяет гражданам искать и подписываться на парламентские документы и стенограммы пленарных заседаний. Организация также работает Франкфурт гештальты , ^[44] местный портал для жителей Франкфурта -на- Майне.

Грузия [ править ]

Парламент Грузии имеет информацию о депутатах и ​​их протоколах голосования, а гражданские лица имеют информацию о законодательстве.

Иран [ править ]

Исследовательский центр Меджлиса обеспечивает информативный веб - сайт , который публикует информацию о законодательных проектах и их текстах, таймингах, спецификациях и связанных с ними подписант, а также утвержденные законы, с комплексной поисковой системой. Мобильные приложения и RSS-канал также были предоставлены для облегчения этого использования. В нем также представлены профили всех членов парламента, их биография, состав комитетов, а также список подписанных законопроектов и законопроектов.

Ирландия [ править ]

KildareStreet.com (названный по имени Килдар улице , где находится ирландский парламент) доброволец сделал сайт запущен в апреле 2009 года , который собирает и переиздает стенограмму дебатов в Dáil Éireann и Seanad Éireann и парламентских вопросы. Он, как и австралийский проект OpenAustralia, частично основан на кодовой базе TheyWorkForYou в Великобритании. Он намерен расширяться для покрытия расходов членов и реестра интересов в будущем. [5]

Израиль [ править ]

Открытый Кнессет - это управляемый добровольцами веб-сайт с открытым исходным кодом, отслеживающий законодательные процессы, отчеты о голосовании и тенденции в израильском парламенте ( Кнессете ).

Италия [ править ]

openparlamento позволяет отслеживать прогресс в законодательстве, голоса и членов парламента, используя официальные данные итальянского парламента. Платформа позволяет пользователям комментировать, голосовать и вносить поправки в каждый парламентский акт, предоставляет официальный текст закона и RSS-каналы. openparlamento - это беспартийный проект, реализованный openpolis.

Исходный код доступен в репозитории Subversion по адресу http://svn.openpolis.it/repos/openparlamento .

Япония [ править ]

Национальный Diet совещание отчеты Поисковая система (国会会議録検索システム, Kokkai Kaigiroku Кенсаку Shisutemu ) ^[45] из Национальной библиотеки Diet позволяет пользователям искать для текста и изображений , связанных с Национальным Diet пленарных заседаний и комитетов.

Иордания [ править ]

Иорданский парламентский монитор ^[46] - это веб-сайт, на котором представлена ​​информация о парламенте Иордании . На сайте представлены профили всех членов парламента, информация о действиях и позиции депутата по вопросам государственной политики, законопроекты и законопроекты, вопросы к Кабинету министров, выступления во время пленарных заседаний и заседаний комитетов. На веб-сайте также представлены новости о различных партиях и блоках, представленных в парламенте, статистические данные о парламенте и деятельности депутата, а также исследования и отчеты, опубликованные Monitor. Она была создана в 2009 году и находится в ведении Аль-Кудс Центра политических исследований , ^[47] иорданского мозговым основанный в Аммане .

Кения [ править ]

mzalendo: Взгляд на парламент Кении предоставляет электронную информацию о парламенте Кении, которая в остальном доступна только в автономном режиме.

Косово [ править ]

KDI Kosovo предоставляет электронные отчеты и протоколы голосования косовского парламента.

Латвия [ править ]

GudrasGalvas.lv - это социальная сеть между гражданами и избранными ими депутатами и министрами.

Каждый посетитель сайта (без регистрации) может свободно просматривать профили депутатов и министров, читать их предвыборные обещания, блоги, просматривать их онлайн и медиа «след», который обновляется автоматически. Депутаты и министры также могут добавлять свои блоги, начинать обсуждения, а также размещать другую информацию по своему желанию и удобству.

Войдя в систему, посетители сайта (используя свои учетные записи Twitter, Facebook и т. Д.) Могут задавать вопросы, оставлять свои комментарии или ответы, участвовать в обсуждениях и использовать другие интерактивные возможности GudrasGalvas.lv [*]

[*] Gudras galvas - «умные головы», слова, часто используемые в Латвии, когда относятся к парламенту как институту или его отдельным членам.

Литва [ править ]

Atviras Seimas (Открытый парламент) предоставляет статистику посещаемости депутатов, голосов, выступлений, восстаний, карты путешествий, рейтинги популярности на основе результатов поиска в Интернете. Это сайт, управляемый волонтерами.

Mano Seimas (Мой парламент) публикует протоколы голосования по интересным или спорным законопроектам, предоставляет биографию депутата и позволяет задавать вопросы и получать ответы от депутатов. Часть опубликованных данных получена через API, предоставляемый Atviras Seimas. Mano Seimas является частью проекта электронной демократии, реализуемого Институтом международных отношений и политологии Вильнюсского университета.

Manobalsas.lt (myvote) - это интеллектуальный инструмент для голосования, позволяющий пользователям пройти тест и выяснить, какая политическая партия и кандидат лучше всего соответствуют их мнению. Сайт был запущен в 2008 году перед выборами в Национальный парламент. На сайте зарегистрировано более 300 кандидатов.

Малайзия [ править ]

Citizen Think Tank Срок действия этого домена истек 24 мая 2012 г. - полезной информации нет.

Новая Зеландия [ править ]

TheyWorkForYou.co.nz размещает удобную для пользователя версию стенограммы дебатов парламента Новой Зеландии и резюмирует деятельность по законопроектам, портфелю министров и организациям, подающим документы в парламент. Он также предоставляет списки того, как партии голосовали по законопроектам в парламенте. Это добровольный проект.

CommoNZ предоставляет списки того, как депутаты голосуют за беспартийные голоса в парламенте (в Новой Зеландии многие голоса формально проводятся партиями, а не отдельными лицами, даже в отношении депутатов с округами).

Нидерланды [ править ]

POLITIX.nl отслеживает поведение голландских политических партий при голосовании.

Stemmentracker был запущен на национальных выборах в ноябре 2006 года. Для важнейших голосов сайт предоставляет введение в голосование и показывает, как проголосовали партии. Избиратель также может голосовать, поэтому система показывает партии, которые проголосовали больше всего, как пользователь. Сделано беспартийным некоммерческим институтом Publiek en Politiek (IPP). IPP ищет возможности поддерживать его в актуальном состоянии в будущем.

Норвегия [ править ]

Holder de ord - это беспартийная организация, управляемая волонтерами, и веб-сайт с открытым исходным кодом, который следит за работой норвежского парламента. Он предоставляет отчеты о голосовании, поисковую систему для партийных обещаний и анализ того, какие обещания выполнены или нарушены.

Польша [ править ]

Сеймометр следит за польским парламентом.
Mam Prawo Wiedzieć собирает и представляет информацию о членах польского парламента (и польских членах Европейского парламента).

Россия [ править ]

В России активно развиваются проекты в сфере «Правительство 2.0».

Правительственный веб-каталог всех государственных органов и официальных сайтов, созданный любой государственной структурой. Он включает в себя рейтинги качества веб-сайтов, специальные списки государственных сайтов, нарушающих российское законодательство, и так далее.

Government People - автоматический агрегатор блогов всех официальных лиц России. Он включает рейтинги людей, отслеживает активность по регионам и компетенциям людей и предоставляет публичный API для повторного использования.

Проект «Дума 2.0» - это общественная инициатива, направленная на совершенствование законодательства и поиск в Интернете эффективных способов решения проблем. Целью проекта является не просто информирование чиновников о решениях и инициативах граждан, а лоббирование этих идей на законодательном уровне с максимальным их применением. Дума 2.0 - первый проект в России, созданный в рамках глобального мирового тренда под названием Citizen 2.0.

OpenGovData.ru - некоммерческий проект, посвященный доступности раскрываемой государством информации для своих граждан.

Румыния [ править ]

Institutul pentru Politici Publice создал веб-сайт с большим количеством структурированных данных о парламенте Румынии. Адриан Морару, заместитель директора IPP, сказал в интервью mySociety, объясняет, как им пришлось получить большую часть своих парламентских данных в судебном порядке. Сайт был впервые запущен в 2006 году и переработан в 2010 году.

Центр исследований Median запустил Parlament Transparent в ноябре 2014 года. Это инструмент парламентского мониторинга, ориентированный на Палату депутатов Румынии и организованный по четырем направлениям: члены палаты и их работа, области государственной политики, парламентские партийные группы (PPG) и экспорт данных. . Приложение отслеживает специализацию политики и участие каждого депутата в представлении местных интересов и позволяет пользователям сравнивать деятельность своих представителей (индивидуально и индивидуально). Более того, Parlament Transparent позволяет специализированным НПО и обычным гражданам отслеживать последние изменения в законодательстве в 15 областях политики. Другими важными функциями являются автоматическое отслеживание законов, принятых без обсуждения или голосования, и сообщение обо всех случаях смены партии.Качественная особенность приложения относится к представлению и объяснению наиболее спорных законопроектов и голосований, принятых в текущем законодательном цикле.

Южная Африка [ править ]

Группа парламентского мониторинга размещает новости, документы, выступления, заявления и пресс-релизы комитетов парламента Южной Африки.

Соединенное Королевство [ править ]

Ситуация в Соединенном Королевстве очень активная, несколько крупных волонтерских проектов осуществляет mySociety . Официальный веб-сайт парламента Великобритании предоставляет стенограммы парламентских дебатов и голосований в виде простого текста, которые анализируются в рамках проекта, известного как parlparse, в хронологию общедоступных структурированных файлов XML. Эти файлы предоставляют данные для TheyWorkForYou , который размещает выступления в удобной для пользователя форме и создает оповещения по электронной почте и RSS-каналы, а также Public Whip , который отслеживает голоса и позволяет выражать их значения на простом английском языке.

Независимо от этого, академик Филип Коули из Ноттингемского университета конкретно исследует, как депутаты голосуют через его веб-сайт и публикации Revolts.

Коммерческие компании DeHavilland , Dods , Randall's и многие традиционные консультационные компании по связям с общественностью предлагают платные услуги парламентского мониторинга и более широкие исследовательские и разведывательные услуги.

Швеция [ править ]

Citizen Intelligence Agency ^[48] отображает данные, метаданные и диаграммы для шведского парламента и правительства.

Организация Объединенных Наций [ править ]

Веб-сайт Undemocracy ^[49] предоставляет гиперссылку на стенограммы заседаний Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности Организации Объединенных Наций с проанализированными протоколами голосования.

Соединенные Штаты [ править ]

Ссылки [ править ]