Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Пенсионный фонд РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)
Логотип PFRF.JPG
Логотип Пенсионного фонда РФ.
Обзор федеральной службы
Сформирован22 декабря 1990 г. ( 1990-12-22 )
Штаб-квартираШаболовская улица, дом 4, Москва , Россия
Руководитель федеральной службы
  • Эндрю Кигим [1]
Интернет сайтPfrf.gov.ru

Пенсионный фонд Российской Федерации ( ПФР ) ( Русский : Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) ) является основным национальным пенсионным фондом в России . Это крупнейшая в России организация по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам России . Учрежден 22 декабря 1990 г. постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда Российской Федерации». [2] Фонд имеет филиалы во всех субъектах Российской Федерации . [ необходима цитата ] Трудовой коллектив ПФР - это более 133 тысяч социальных работников. [ уточнить ]

История [ править ]

Пенсионный фонд России претерпел три основных изменения от советской системы к современной на протяжении 1990-х и начала 2000-х годов. Первый - это переход от пенсии, полностью контролируемой советским бюджетом. Этот первоначальный переход создал пенсионный фонд отдельно от государственного бюджета в 1990 году. [3] Несмотря на то, что российское правительство поддерживало эту систему в качестве перехода от почти распавшегося СССР , у системы было очень мало средств противодействия ее авторитету. На протяжении 1990-х годов в отношении фонда предъявлялись обвинения в злоупотреблении властью и рэкете, а также в Государственной Думе.часто отказываются решать широкие институциональные проблемы с фондом. Основными проблемами являются отсутствие централизации и отсутствие структурированных руководящих принципов выплаты пенсий. [3] Когда начался финансовый кризис в России 1998 г., фонд начал испытывать дефицит бюджетных средств. После отставки президента Бориса Ельцина изменения стали рассматриваться как необходимые, и новая система была полностью одобрена в 2001 году. Эта система включала установленную пенсию для пожилых людей и инвалидов, установленный сберегательный счет на основе того, что фактически вносится в систему, и фонд взносов с оплатой по мере поступления. [4]Частично из-за низкого пенсионного возраста в России, официальный пенсионный возраст установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, несколько организаций призвали к реформе пенсионной системы, которую они сочли несостоятельной. [5] Эти призывы будут сочетаться с российским финансовым кризисом 2008 года , что приведет к еще одному раунду реформ в 2010 году. Эти реформы будут сочетать установленную пенсию для пожилых людей и инвалидов с распределительной системой, что упростит общий фонд . [4] Поскольку работающее население России стабилизировалось после многих лет спада, фонд также может начать стабилизацию. С 2019 года началось постепенное повышение пенсионного возраста (новый уровень 60/65 для женщин / мужчин должен быть достигнут в 2028 году).

Функции [ править ]

Среди социально значимых функций Пенсионного фонда России:

  • Назначение и выплата пенсий (40 млн пенсионеров);
  • Учет страховых средств, полученных по обязательному пенсионному страхованию;
  • Назначение и осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам в результате боевых травм, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др .;
  • Персонализированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;
  • Взаимодействие со страхователями (работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов), неустойка по налогам;
  • Выдача сертификатов на материнский капитал;
  • Оплата материнского капитала;
  • Управление средствами пенсионной системы;
  • Реализация программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008, она же программа «Тысячи и тысячи»);
  • С 2010 г. - управление страховыми фондами, поступающими по обязательному пенсионному страхованию и Федеральному обязательному медицинскому страхованию ;
  • С 2010 г. - установление федеральных социальных выплат к социальной пенсии, с целью довести совокупный доход пенсионера до прожиточного минимума для пенсионеров.

Платежная система и финансирование [ править ]

Пенсионный фонд Российской Федерации финансируется как государственными, так и частными работодателями за счет денежных переводов в общий фонд от Центрального банка Российской Федерации и платежей отдельных граждан . Индивидуальные платежи размещаются на индивидуальных счетах, которые затем реинвестируются на рынок либо по выбору гражданина , либо, если выбор не указан, самого правительства. [6] Эта система имела множество проблем на протяжении 2000-х годов, поскольку низкий возраст выхода на пенсию и невозможность правильно инвестировать средства привели к дефициту пенсионного бюджета. При первом и втором периоде правления президента Владимира ПутинаПри сроке полномочий приоритетом стало поддержание пенсий и регулярных выплат. Этот толчок привел к появлению нескольких программ, разработанных для поощрения частных сбережений граждан и выплаты пенсий работодателям отдельно от государственного бюджета. [6] Усилиями российского правительства базовые пенсии стали почти универсальными для российских граждан. Крупные трансферты из российского бюджета в Пенсионный фонд России наряду с стабильными взносами в фонд заработной платы от нового рабочего класса стабилизировали большую часть пенсий на протяжении 2000-х годов, пока не потребовались дальнейшие реформы для решения демографических проблем. [7]Однако платежная система Пенсионного фонда России при данном стандарте рассматривается в долгосрочной перспективе как нестабильная, а повышение пенсионного возраста считается самой простой и наиболее распространенной проблемой. [7] Толчки к приватизации в 1990-е годы, наряду с поощрением частных счетов, стали стратегией правительства в управлении пенсионной системой. Однако новая российская экономика по-прежнему сильно зависела от государственного вмешательства, а частное участие остается неэффективным для ограничения бюджетных кризисов. [7]Несмотря на бремя, связанное с низким пенсионным возрастом, реформирование пенсионной системы и повышение возраста остаются в России спорными по своей сути. Страх потерять пенсию или продлить карьеру, чем предполагалось, подогревает общественное недовольство политиков, стремящихся изменить систему. Поскольку пенсионная реформа и сохранение пенсий остаются спорными, маловероятно, что кардинальные изменения произойдут из-за страха расстроить базу избирателей. [8]

Пенсионная система в России выплачивается либо через работодателей, которые берут 22% от фонда заработной платы на покрытие расходов по пенсиям, либо самими физическими лицами, которые платят около 14000 рублей (218 долларов США ) в месяц в счет пенсий максимум на 512000 рублей (7 974 доллара США) в год, или региональными властями, которые напрямую вносят взносы в пенсионные фонды своего района. Пособия и размер пенсий корректируются сверхурочно с учетом инфляции и средней заработной платы. [9]В связи с сокращением численности населения в течение нескольких лет и оценками медленного роста населения опасения по поводу способности Пенсионного фонда финансировать пенсии остаются заметными в политических дискуссиях. Пенсии остаются крупнейшим отдельным бюджетным обязательством Российской Федерации, которое, скорее всего, создаст дополнительную нагрузку на будущее развитие России из-за проблем с населением. [10]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Михаил Мишустин назначил нового главу Пенсионного фонда России» . Government.ru. 2021-02-12.
  2. ^ Постановление Верховного Совета РСФСР № 442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" Архивировано 20 января 2013 г. на Wayback Machine.
  3. ^ a b Чендлер, Андреа, изд. (2004-01-01). Шокирующая матушка Россия . Демократизация, социальные права и пенсионная реформа в России, 1990-2001 гг. Университет Торонто Пресс. С. 72–86. DOI : 10,3138 / 9781442679917,8 . ISBN 9780802089304. JSTOR  10.3138 / 9781442679917.8 .
  4. ^ a b «Реформирование государственной пенсионной системы в Российской Федерации: реформирование государственной пенсионной системы в Российской Федерации:» . Проверено 28 ноября 2016 .
  5. ^ «Серия частных пенсий, Книги / Серия частных пенсий / № 7 - Реформа и проблемы для частных пенсий в России» (PDF) . www.oecd-ilibrary.org . Проверено 28 ноября 2016 . [ постоянная мертвая ссылка ]
  6. ^ a b Тиффин, Эндрю (11 июля 2008 г.). «Российская Федерация: избранные вопросы» (PDF) . imf.org . Международный валютный фонд . Проверено 28 ноября 2016 .
  7. ^ a b c Клементс, Бенедикт. Эйх, Франк. Гупта, Санджив. (2014). Справедливые и устойчивые пенсии (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Международный валютный фонд. С. 26–28. CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  8. ^ «Книги / Реформирование государственных пенсий: обмен опытом стран с переходной экономикой и стран ОЭСР» . www.oecd-ilibrary.org . Проверено 28 ноября 2016 .
  9. ^ Политика, Администрация социального обеспечения США, Управление пенсионного обеспечения и инвалидности. «Программы социального обеспечения во всем мире: Европа, 2012 - Россия» . www.ssa.gov . Проверено 2 декабря 2016 .
  10. ^ Горюнов, Евгений; Казакова Мария; Котликофф, Лоуренс Дж .; Мамедов, Арсений; Нестерова, Кристина; Назаров, Владимир; Гришина, Елена; Трунин, Павел; Шпенев, Алексей (ноябрь 2013). «Бюджетный разрыв России» . Рабочий документ NBER № 19608 . DOI : 10,3386 / w19608 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (на русском)
  • Официальный сайт (на русском)