Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Для фальшивомонетчика 18-го века см Филипа Алстона (фальшивомонетчик) . Об американском юристе и дипломате см. Филип Х. Олстон .

Филип Алстон

Филип Дж. Алстон - австралийский ученый-международник и практикующий специалист в области прав человека. Он является профессором права Джона Нортона Помероя на юридической школе Нью-Йоркского университета и сопредседателем Центра прав человека и глобального правосудия юридической школы. В области права прав человека Олстон занимал ряд руководящих должностей в ООН на протяжении более двух десятилетий, включая должность Специального докладчика ООН по внесудебным казням, казням без надлежащего судебного разбирательства или произвольным казням, должность, которую он занимал с августа 2004 года по июль 2010 года. В 2014 году он был назначен на должность неоплачиваемая роль Специального докладчика ООН по вопросам крайней бедности и прав человека. [1]

Фон [ править ]

Олстон окончил Мельбурнский университет со степенью бакалавра права (с отличием) в 1972 году и степенью магистра права. в 1976 году и из Калифорнийского университета в юридической школе Беркли . [2]

Его брат является бывший австралийский федеральный кабинета министров и Верховного комиссара Соединенного Королевства , Ричард Алстон .

Карьера [ править ]

Первые академические назначения Олстона были в Университете Тафтса (1985–89) и Гарвардской школе права (1984–89). Олстон был тогда профессором Австралийского национального университета (1990–95), а также директором его Центра международного и публичного права. Затем он был профессором Института Европейского университета (1996–2001), а затем перешел на юридический факультет Нью-Йоркского университета , где он является профессором права Джона Нортона Помероя и сопредседателем Центра прав человека и глобального правосудия юридического факультета. . Он стал преподавателем в Юридическом институте подготовки руководителей Нью-Йоркского университета, который был открыт в 2015 году [2].

Организация Объединенных Наций [ править ]

В области права прав человека Олстон занимал ряд руководящих должностей в ООН более двух десятилетий. С 1987 по 1991 год он был первым докладчиком Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам ; Затем он возглавлял Комитет с 1991 по 1998 год [ править ]

В 1993 году Всемирной конференции по правам человека , он был избран председателем первой встречи президентов и председателей всех международных судов и комитетов по правам человека ( в том числе Европейский суд по правам человека , то Межамериканский суд по правам человека , то африканское Комиссия по правам человека и народов и Комитет ООН по правам человека ).

Он был назначен Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в 1988 году, чтобы предложить реформы, которые сделают систему мониторинга договоров Организации Объединенных Наций по правам человека более эффективной. Его основные доклады в 1989, 1993 и 1997 годах послужили стимулом для продолжающихся усилий Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и Совета ООН по правам человека по рационализации и совершенствованию довольно громоздкой системы мониторинга. [ необходима цитата ]

Среди других его назначений в ООН - специальный советник Верховного комиссара ООН по правам человека по целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия . Он был назначен на этот пост Сержиу Виейрой ди Меллу и продолжал консультировать преемников Верховного комиссара, в том числе Луизу Арбор и Наванетхем Пиллэй . [ необходима цитата ]

ЮНИСЕФ [ править ]

Он работал в сфере прав детей и был юрисконсультом ЮНИСЕФ на протяжении всего периода разработки Конвенции ООН о правах ребенка . Он участвовал в составе делегации ЮНИСЕФ на сессиях разработки Конвенции и продолжал консультировать ЮНИСЕФ в течение нескольких лет после принятия Конвенции в 1989 году, особенно в отношении содействия ратификации Конвенции странами всего мира. [ необходима цитата ] Он опубликовал для ЮНИСЕФ два исследования по правам детей. Первым был фильм «Наилучшие интересы ребенка: примирение культуры и прав человека» (1994), а вторым, совместно с Джоном Тобином, были заложены основы прав ребенка., опубликовано в 2005 году ЮНИСЕФ.

Специальный докладчик [ править ]

О внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях

С августа 2004 г. по июль 2010 г. он был Специальным докладчиком ООН по внесудебным казням, казням без надлежащего судебного разбирательства или произвольным казням. [3] В этом качестве он отчитывался перед Советом ООН по правам человека и Генеральной Ассамблеей. В качестве Специального докладчика Алстон посетил Нигерию , Шри-Ланку , Филиппины , Гватемалу , Ливан , Израиль , Центральноафриканскую Республику , Бразилию , Афганистан , США , Кению , Эквадор и Колумбию., и по каждому случаю представлял отчет соответствующему правительству и Организации Объединенных Наций.

В докладах Олстона ООН, касающихся внесудебных казней, также рассматривались широкие тематические вопросы, возникшие во многих странах, такие как колдовство и убийства линчевателей, национальные комиссии по расследованию незаконных убийств, проблема заключенных, управляющих тюрьмами, важность свидетельских показаний. программы защиты, проблема репрессий со стороны правительства в отношении отдельных лиц или групп, которые сотрудничали с расследованием ООН по правам человека, необходимость регулирования применения смертоносной силы сотрудниками правоохранительных органов, политика стрельбы на поражение, взаимосвязь между правом прав человека и международное гуманитарное право, убийства из милосердия во время вооруженных конфликтов и необходимость сделать системы военной юстиции совместимыми с правами человека. Что касается смертной казни, в отчетах Олстона говорилось о необходимости прозрачности,неприемлемость обязательной смертной казни в соответствии с международным правом, определение «наиболее серьезных преступлений», за которые может быть назначена смертная казнь, право просить о помиловании или замене смертного приговора, а также смертная казнь для несовершеннолетних.[ необходима цитата ]

О крайней бедности и правах человека

В 2014 году Алстон был назначен Специальным докладчиком ООН по вопросу о крайней бедности и правах человека. В 1998 году УВКПЧ утвердило мандат по борьбе с крайней бедностью. В июне 2006 года Совет по правам человека приступил к выполнению своего мандата. Его цели включают в себя «уделение большего внимания судьбе тех, кто живет в крайней нищете, и выявление последствий для прав человека систематического пренебрежения, которому они все слишком часто подвергаются». [3]

В мае 2015 года Алстон представил свой первый доклад Совету по правам человека в качестве Специального докладчика по вопросу о крайней бедности и правах человека. В нем он сосредоточился на «взаимосвязи между крайней бедностью и крайним неравенством и утверждает, что рамки прав человека имеют решающее значение для решения проблемы крайнего неравенства». Он представил «обзор растущего экономического и социального неравенства во всем мире; показывает, как такое неравенство подавляет равные возможности, приводит к принятию законов, постановлений и институтов, благоприятствующих сильным мира сего и закрепляющих дискриминацию в отношении определенных групп, таких как женщины; и далее обсуждает. негативные последствия экономического неравенства для ряда гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав ... [Он предложил] повестку дня на будущее по борьбе с неравенством, включая:обязательство сократить крайнее неравенство; придание экономическим, социальным и культурным правам такого же внимания и приоритета, как гражданским и политическим правам; признание права на социальную защиту; реализация налогово-бюджетной политики, специально направленной на сокращение неравенства; оживление и усиление права на равенство; и поставить вопросы перераспределения ресурсов в центр дебатов по правам человека ».[4]

В конце октября 2016 года Олстон представил Генеральной Ассамблее ООН резкий доклад, в котором назвал отказ ООН принять на себя ответственность за разрушительную вспышку холеры на Гаити в 2010 году «позором». «Смертоносная бактерия холеры» была импортирована на Гаити в 2010 году инфицированными миротворцами ООН, «которые были перемещены из Непала» без предварительного «обследования на болезнь». [5] Обследование обошлось бы "всего в 2000 долларов". В отчете критиковался «ошибочный и необоснованный» совет Управления по правовым вопросам ООН , который он обвиняет в том, что он помешал ООН взять на себя ответственность за вспышку. [6]По словам Олстона, «явный и безоговорочный отказ ООН от чего-либо, кроме моральной ответственности, является позором. Если Организация Объединенных Наций прямо отказывается нести ответственность за нарушения прав человека, она представляет собой издевательство над своими усилиями по принуждению правительств и других лиц к ответственности. учетная запись." [5] Олстон сказал, что Соединенные Штаты, «основной вкладчик в миротворческий бюджет ООН», по всей видимости, оказали давление на ООН с тем, чтобы они «заняли позицию, часто занимаемую юристами в США, что ответственность никогда не должна приниматься добровольно, поскольку она может осложнить судебный процесс в будущем ". [5]Олстон объяснил, что «это обоснование совершенно неприменимо к ООН», которая, в отличие от системы правосудия в Соединенных Штатах, «пользуется абсолютным иммунитетом от исков в национальных судах и чья репутация почти полностью зависит от того, будет ли она действовать добросовестно». [5] Олстон выразил обеспокоенность тем, что «финансовый пакет в размере 400 миллионов долларов, составляемый ООН» может столкнуться с трудностями в финансировании. «Если вы отрицаете ответственность, тогда гораздо труднее собрать деньги, мобилизовать ресурсы, потому что это становится просто еще одной общей проблемой развития ... И я думаю, что ООН на самом деле значительно усугубила проблему, отрицая это в течение многих лет». [7] В своих вступительных и заключительных заявлениях Олстон призвал группы защиты, такие как бостонскаяИнституту справедливости и демократии в Гаити (IJDH) и Гаитянскому бюро международных защитников  [ фр ] (BAI), чтобы продолжить свою работу и оказать давление на государства-члены ООН. [6]

В 2017 году Организация Объединенных Наций провела расследование последствий системной бедности в Соединенных Штатах. В сообщении Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от 29 ноября 2017 г.В заявлении (УВКПЧ) Олстон заметил: «Некоторые могут спросить, почему Специальный докладчик ООН по вопросам крайней бедности и прав человека посетил такую ​​богатую страну, как Соединенные Штаты. Но, несмотря на большое богатство в США, также существует огромная бедность и неравенство. .. [Он] сосредоточится на том, как бедность влияет на гражданские и политические права людей, живущих в США, учитывая постоянный упор США на то значение, которое они придают этим правам в своей внешней политике ... [Он проведет расследование] «система уголовного правосудия, социальное обеспечение и здравоохранение, препятствия для участия в политической жизни, бездомность и основные социальные права, такие как право на социальную защиту, жилье, воду и санитарию». [8] В ноябре 2017 года Американское общество тропической медицины и Гигиена(ASTMH) опубликовал отчет о вспышке анкилостомы в Алабаме, которая является болезнью крайней бедности. [9] Анкилостомы, кишечные паразиты, эндемическая тропическая болезнь, занесены в список забытых тропических болезней . [10] Считалось [11], что он «медленно искоренялся» в Соединенных Штатах, начиная с 1930-х годов. [12] : 35–6 Он обнаруживается в районах, где «[i] неудовлетворительное общественное здравоохранение и в целом отсутствуют базовые знания граждан о здоровье и гигиене», и отражает «слабую систему государственного образования». [12] Расследование ООН включает районы в Калифорнии , Алабаме ,Джорджия , Пуэрто-Рико , Вашингтон, округ Колумбия , и Западная Вирджиния . В декабре 2017 года Олстон сообщил, что в «сообществе округа Батлер, штат Алабама, он обнаружил, что неочищенные сточные воды текут» из домов через открытые трубы из ПВХ в открытые траншеи и ямы ». [13] Генерал Догон провел для Алстона экскурсию по Скид-Роу . - «50 блоков концентрированного человеческого унижения» -в центра города Лос - Анджелес . [14] Согласно The Guardian , был всплеск в стоимости жилья после «технологического бума на 0,001%». [14] в начало 2010-х, Google ,Microsoft , Facebook , YouTube и стартапы Hulu , Demand Media , Snapchat открыли офисы в окрестностях Лос-Анджелеса, Санта-Моника- Венеция и Плайя-дель-Рей, где технический бум составил 0,001% [15]. В Лос-Анджелесе самое большое количество бездомных в мире. Соединенные Штаты. К декабрю 2017 года их количество увеличилось на 25% до 55000. [14]

Осенью 2018 года Алстон совершил двухнедельную ознакомительную поездку по Соединенному Королевству, где он встретился с людьми, живущими в бедности, поговорил с работниками гражданского общества, работающими на передовой, рабочими тренерами, а также с местными, децентрализованными органами власти и правительствами Великобритании, " организаций, социального жилья, центра занятости, продовольственного банка, консультационного центра, библиотеки и начальной школы ». [16]Он встретился с политиками всех основных политических партий, министрами Уэльса и центрального правительства, а также с первым министром Шотландии. В заявлении, опубликованном 16 ноября, он сказал, что для почти половины детей страны быть бедными сегодня - это «не просто позор, но социальная катастрофа и экономическая катастрофа, все в одном лице», подход правительства к бедности не определяется с точки зрения экономики, но «приверженность радикальной социальной реинжинирингу», и правительство должно принять политику, гарантирующую, что бедным не придется нести наибольшую долю продолжающегося финансового бремени нации, возникающего в результате Брексита . [17] [16]

Олстон сказал, что правительство Великобритании причинило «большие страдания» с помощью «карательных, подлых и зачастую бессердечных» мер жесткой экономии, и примерно 14 миллионов человек, каждый пятый житель Великобритании, живут в нищете, а 1,5 миллиона человек находятся в нищете, не в состоянии платить за основные предметы первой необходимости. Он процитировал статистику Института финансовых исследований и Фонда Джозефа Раунтри и особо отметил прогнозы о том, что детская бедность может увеличиться на 7% в период с 2015 по 2022 год, возможно, достигнув 40%. Он сказал: «Это явно несправедливо и противоречит британским ценностям, что так много людей живут в бедности», и добавил, что сострадание было оставлено в течение почти десятилетия жесткой экономии, столь суровой, что ключевые элементы послевоенного общественного договора:Уильям Бевериджразработанная более 70 лет назад, была утеряна. Олстон посетил такие города, как Лондон, Оксфорд, Кардифф, Ньюкасл, Глазго и Белфаст, затем Олстон сказал: «Это очевидно для любого, кто открывает глаза, чтобы увидеть огромный рост продовольственных банков и очереди, ожидающие за их пределами, людей, спящих в ночное время. улицы, рост бездомности, чувство глубокого отчаяния, которое заставляет даже правительство назначать министра по предотвращению самоубийств, а гражданское общество подробно отчитывается о неслыханных уровнях одиночества и изоляции ». Представитель правительства заявил, что средние доходы домохозяйств находятся на рекордно высоком уровне, неравенство доходов сократилось и что универсальный кредит , который Алстон назвал «оруэлловским» и «быстро впадающим в всеобщую дискредитацию», помогает людям быстрее начать работу.[18]

Другое [ править ]

Олстон также руководил проектом, финансируемым Европейской комиссией , результатом которого стала публикация Повестки дня в области прав человека для Европейского Союза на 2000 год и сборника эссе 1999 года ( Европейский союз и права человека ). Многие из его рекомендаций были впоследствии выполнены Европейской комиссией и Советом Европы . Он также является одним из 29 подписантов Джокьякартских принципов . [19]

Публикации [ править ]

Олстон писал по таким вопросам, как экономические, социальные и культурные права, институты и процедуры Организации Объединенных Наций, трудовые права , роль негосударственных субъектов в отношении прав человека, сравнительные билли о правах, применение силы и права человека и политика развития. Он также является одним из авторов учебника в области « Международные права человека в контексте, закон, политика, мораль» , опубликованного издательством Oxford University Press . Третье издание вышло в 2007 году.

В статье 2017 года в Journal of Human Rights Practice , столкнувшись с ростом популизма, Олстон призвал переосмыслить «экономические и социальные права как права человека, а не как цели благосостояния или развития». Он также призвал ученых, которые выступают против и за права человека, обратить внимание на «непредвиденные последствия их стипендий». [20]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Крайняя бедность и права человека» . Крайняя бедность и права человека . Проверено 10 июля 2019 .
  2. ^ а б "Филип Олстон" . Профиль факультета. Нью-Йорк: Школа права Нью-Йоркского университета (NYU Law). 2015 . Проверено 21 декабря 2017 года .
  3. ^ a b «Специальный докладчик по вопросу о крайней бедности и правах человека» . УВКПЧ. nd . Проверено 11 декабря 2017 года .
  4. ^ Олстон, Филип (май 2015 г.). Отчет Специального докладчика по вопросу о крайней бедности и правах человека Филипа Алстона (PDF) (Отчет). УВКПЧ . Проверено 11 декабря 2017 года .
  5. ^ a b c d Куинн, Бен (25 октября 2016 г.). «Собственный эксперт ООН называет ее действия в связи со вспышкой холеры на Гаити« позором » » . Хранитель . Проверено 21 декабря 2017 года . Специальный докладчик по правам человека говорит, что отказ ООН взять на себя ответственность за вспышку 2010 года «является издевкой» над попытками привлечь к ответственности других.
  6. ^ a b Заявление Филипа Олстона Отчет Специального докладчика по вопросу о крайней бедности и правах человека (PDF) (Отчет). 71-я сессия Третьего комитета Генеральной Ассамблеи Пункт. Нью-Йорк: УВКПЧ. Май 2015 . Проверено 11 декабря 2017 года .
  7. ^ Болл, Сэм; Ле Мазурье, Джессика (26 октября 2016 г.). «Советник ООН по правам человека сравнивает скандал, связанный с холерой на Гаити, с Уотергейтом» . Нью-Йорк: Франция24 . Проверено 21 декабря 2017 года .
  8. ^ «Эксперт ООН по крайней бедности и правам человека посетит США, одну из самых богатых стран мира» . Женева. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ). 29 ноября 2017 . Проверено 11 декабря 2017 года .
  9. ^ Маккенна, Меган Л .; МакЭти, Шеннон; Брайан, Патрисия Э .; Jeun, Ребекка; Уорд, Табита; Краус, Джейкоб; Боттацци, Мария Э .; Hotez, Питер Дж .; Цветы, Екатерина С .; Мехиа, Рохелио (ноябрь 2017 г.). Бремя кишечных паразитов человека и плохая санитария в сельских районах Алабамы. Американский журнал тропической медицины и гигиены (отчет). 97 . Американское общество тропической медицины и гигиены. С. 1623–1628. DOI : 10.4269 / ajtmh.17-0396 . ISSN 0002-9637 . PMC 5817782 .  
  10. ^ «Забытые тропические болезни» . cdc.gov . 6 июня 2011. Архивировано 4 декабря 2014 года . Проверено 28 ноября 2014 .
  11. ↑ Pilkington, Ed (5 сентября 2017 г.). «Анкилостомоз, болезнь крайней бедности, процветает на юге США. Почему ?: в Америке, самой богатой стране мира, анкилостомоз, паразитарное заболевание, обнаруживаемое в районах крайней бедности, процветает, это первое исследование такого рода в современном мире. раз показывает " . Хранитель . Округ Лаундс, Алабама . Проверено 11 декабря 2017 года .
  12. ^ a b Уоллес, Барбара; Киркли, Джеймс; Макгуайр, Томас; Остин, Дайан; Голдфилд, Дэвид (апрель 2001 г.). Оценка исторических, социальных и экономических воздействий развития OCS на сообщества побережья Мексиканского залива (PDF) (Отчет). Новый Орлеан: США. Министерство внутренних дел. БОЭМ. Архивировано из оригинального (PDF) 12 декабря 2017 года . Проверено 11 декабря 2017 года .
  13. ↑ Ballesteros, Carlos (10 декабря 2017 г.). «В Алабаме самая большая бедность в развитом мире, - заявляет представитель ООН» . Newsweek . Проверено 11 декабря 2017 года .
  14. ^ a b c Пилкингтон, Эд (27 июня 2017 г.). «Путешествие по стране крайней нищеты: добро пожаловать в Америку» . Хранитель . Проверено 21 декабря 2017 года .
  15. ^ Накашима, Райан; Лидтке, Майкл (23 октября 2014 г.). « „ Silicon Beach“приносит технический бум в Лос - Анджелесе» . Лос-Анджелес: Boston Globe через Associated Press . Проверено 21 декабря 2017 года .
  16. ↑ a b Олстон, Филип (16 ноября 2018 г.), Заявление о визите в Соединенное Королевство профессора Филипа Олстона, Специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросу о крайней бедности и правах человека (PDF)
  17. ↑ Chakrabortty, Aditya (16 ноября 2018 г.), «Эпитафия жесткой экономии тори была написана, и это ужасно» , The Guardian , получено 16 ноября 2018 г.
  18. ^ Жесткая экономия Великобритании причинила «большие страдания» гражданам, сообщает ООН The Guardian.
  19. ^ Подписавшие Джокьякартские принципы, стр. 35 год
  20. ↑ Alston, Philip (1 февраля 2017 г.), «Популистский вызов правам человека» , Journal of Human Rights Practice , 9 (1): 1–15, doi : 10.1093 / jhuman / hux007 , получено 12 декабря 2017 г. ,Националистическая, ксенофобская, женоненавистническая и открыто направленная против прав человека повестка дня многих популистских политических лидеров требует, чтобы защитники прав человека переосмыслили многие давние предположения ... Среди проблем - необходимость ... принять и отстаивать экономические и социальные права как права человека, а не как цели благосостояния или развития. Крайне важно будет заниматься вопросами ресурсов и перераспределения, включая бюджеты, налоговую политику и фискальную политику. Необходимо сотрудничать с более широким кругом действующих лиц, быть более убедительными и менее дидактическими, а также быть готовыми отказаться от некоторых старых определений. Ученые должны обращать внимание на непредвиденные последствия своей стипендии, и каждый участник движения за права человека должен размышлять о том, какой вклад может внести каждый.

Внешние ссылки [ править ]

  • Филип Алстон: Рекордные атаки дронов AfPak при Обаме могут нарушить международное право - видеоотчет от Democracy Now!
  • Проект по внесудебным казням , Центр прав человека и глобального правосудия, Школа права Нью-Йоркского университета
  • Закон Нью-Йоркского университета открывает Институт подготовки руководителей , Юридический институт обучения руководителей Нью-Йоркского университета, Школа права Нью-Йоркского университета
  • Вопросы и ответы: Специальный докладчик ООН по бедности и правам человека считает, что политика США поощряет богатых и наказывает бедных . Интервью в Los Angeles Times , 2 июня 2018 г.