 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( январь 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Гайаны. |
| Конституция |
 Гайанский портал |
В политике Гайаны происходит в рамках президентской представительной демократической республики , в результате чего президент Гайаны является главой правительства и о многопартийной системе . Исполнительная власть осуществляется Президентом по рекомендации кабинета министров. Законодательная власть принадлежит как президенту, так и Национальному собранию Гайаны . [1] судебная независима от исполнительной и законодательной власти.
Исполнительная власть [ править ]
| Офис | Имя | Партия | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Ирфаан Али | Народная прогрессивная партия | 2 августа 2020 |
| премьер-министр | Марк Филлипс | Народная прогрессивная партия | 2 августа 2020 |
Исполнительная власть осуществляется президентом, который назначает премьер-министра и других министров и руководит ими . Президент не избирается прямым голосованием; каждая партия, представляющая список кандидатов на собрание, должна заранее назначить лидера, который станет президентом, если эта партия получит наибольшее количество голосов. Президент имеет право распускать парламент, но, в отличие от парламентского режима, Конституция Гайаны не предусматривает какого-либо механизма, позволяющего парламенту заменять президента в течение срока его или ее полномочий, за исключением случаев умственной отсталости или серьезных конституционных нарушений. нарушения. Это делает Гайану «независимым от собраний» режимом, как и в Швейцарии. [2]
Только премьер-министр должен быть членом собрания. На практике большинство других министров также являются членами. Те, кто не являются неизбранными членами, что позволяет им вести дебаты, но не голосовать. Президент не является членом Национального собрания, но может выступить перед ним в любое время или сделать так, чтобы его обращение зачитал любой член, которого он может назначить, в удобное для Ассамблеи время. Согласно конституции Гайаны президент является одновременно главой государства и главой правительства Кооперативной Республики Гайана.
Кабинет [ править ]
Кабинет состоит из президента, премьер - министра, вице - президентов (если таковые назначаются), а также министров , назначаемых президентом. Кабинету поручено оказывать помощь и давать советы президенту в том, что касается общего контроля и управления правительством. Хотя кабинет назначается президентом, он также несет коллективную ответственность перед Национальным собранием. [3]
Законодательная власть [ править ]
Законодательная власть Гайаны находится в однопалатном Национальном собрании. В 2001 году был реформирован состав Национального собрания. Теперь 25 членов избираются пропорциональным представительством от 10 географических округов. Дополнительно 40 членов избираются также на основе пропорционального представительства из национальных списков, назначаемых политическими партиями . Президент может распустить собрание и назначить новые выборы в любое время, но не позднее чем через 5 лет после его первого заседания.
Политические партии и выборы [ править ]
Судебная власть [ править ]
Высшим судебным органом является Апелляционный суд, возглавляемый канцлером судебной власти . Второй уровень - это Высокий суд под председательством главного судьи . Канцлер и главный судья назначаются президентом. Госконтроль Гайаны (AOG) является Высший контрольный орган страны (SAI).
Административное деление [ править ]
В административном отношении Гайана разделена на 10 регионов, каждый из которых возглавляет председатель регионального демократического совета. Местными сообществами управляют сельские или городские советы. Это регионы Барима-Вайни , Куюни-Мазаруни , Демерара-Махайка , Восточный Бербис-Корентин , острова Эссекибо-Западная Демерара , Махайка-Бербис , Померун-Супенаам , Потаро-Сипаруни , Верхняя Демерара-Бербице и Верхний Эссекибос-Верхний Такуту-Верхний . [4]
Политические условия [ править ]
Раса и идеология были доминирующими политическими факторами в Гайане. После раскола многорасовой Народной прогрессивной партии (ПНП) в 1955 году политика была больше основана на этнической принадлежности, чем на идеологии . С 1964 по 1992 год партия проафриканского народного национального конгресса (ННК) доминировала в политике Гайаны.
Подавляющее большинство гайанцев восточно-индийского происхождения традиционно поддерживает Народную прогрессивную партию, возглавляемую джаганами. Фермеры, выращивающие рис и работающие с сахаром в сельских районах, составляют основную часть поддержки ГЧП, но индо-гайанцы, которые доминируют в городских деловых кругах страны, также оказали важную поддержку.
После обретения независимости и с помощью значительной иностранной помощи социальные льготы были предоставлены более широким слоям населения, особенно в области здравоохранения , образования , жилья , строительства дорог и мостов, сельского хозяйства и развития сельских районов. Однако в последние годы существования Forbes Burnham попытки правительства построить социалистическое общество вызвали массовую эмиграцию квалифицированных рабочих и, наряду с другими экономическими факторами, привели к значительному снижению общего качества жизни в Гайане.
После смерти Бернхэма в 1985 году президент Хойт предпринял шаги, чтобы остановить экономический спад, включая усиление финансового контроля над полугосударственными корпорациями и поддержку частного сектора. В августе 1987 года на конгрессе PNC Хойт объявил, что PNC отвергает ортодоксальный коммунизм и однопартийное государство.
По мере приближения выборов, намеченных на 1990 год, Хойте под растущим давлением изнутри и за пределами Гайаны постепенно открыл политическую систему. После визита в Гайану бывшего президента США Джимми Картера в 1990 году Хойт внес изменения в правила проведения выборов, назначил нового председателя Избирательной комиссии и одобрил составление новых списков избирателей, тем самым отложив выборы. Выборы, которые, наконец, состоялись в 1992 году, наблюдали 100 международных наблюдателей, в том числе группа, возглавляемая Картером, и еще одна группа из Содружества Наций . Обе группы опубликовали отчеты, в которых говорилось, что выборы были свободными и справедливыми, несмотря на жестокие нападения на здание Избирательной комиссии в день выборов и другие нарушения.
Чедди Джаган был премьер-министром (1957–1964), а затем лидером меньшинства в парламенте до своего избрания президентом в 1992 году. Один из самых харизматичных и известных лидеров Карибского бассейна , Джаган был основателем ПНП, возглавлявшего борьбу Гайаны за независимость. На протяжении многих лет он модерировал свою марксистско-ленинскую идеологию . После своего избрания президентом Джаган продемонстрировал приверженность демократии, придерживался прозападной внешней политики, принял политику свободного рынка и добился устойчивого развития для окружающей среды Гайаны. Тем не менее, он продолжал настаивать на облегчении долгового бремени и установлении нового глобального гуманитарного порядка, при котором развитые страны увеличили бы помощь менее развитым странам. Джаган умер 6 марта 1997 г., и ему наследовалСэм Хиндс , которого он назначил премьер-министром. Затем президент Хайндс назначил Джанет Джаган , вдову покойного президента, премьер-министром.
На национальных выборах 15 декабря 1997 года Джанет Джаган была избрана президентом, а ее партия ПНП получила большинство в 55% мест в парламенте. Она была приведена к присяге 19 декабря. Джаган был одним из основателей ПНП и очень активно участвовал в партийной политике. Она была первой женщиной-премьер-министром и вице-президентом Гайаны - две роли, которые она выполняла одновременно до избрания на пост президента. Она также уникальна тем, что она белая, еврейка и натурализованная гражданка (родилась в Соединенных Штатах ).
Национальная избирательная комиссия, набравшая чуть менее 40% голосов, оспорила результаты выборов 1997 года, заявив о фальсификации результатов выборов. За этим последовали публичные демонстрации и некоторое насилие, пока команда КАРИКОМ не приехала в Джорджтаун, чтобы согласовать соглашение между двумя сторонами, потребовав международного аудита результатов выборов, пересмотра конституции и выборов в соответствии с конституцией в течение 3 лет. Выборы состоялись 19 марта 2001 года. За голосованием наблюдали более 150 международных наблюдателей, представляющих шесть международных миссий. Наблюдатели заявили, что выборы были честными и открытыми, хотя на них были некоторые административные проблемы.
В 2016 году Economist Intelligence Unit оценил Гайану как « несовершенную демократию » [5].
Территориальные споры [ править ]
Вся территория к западу от реки Эссекибо принадлежит Венесуэле, что не позволяет обсуждать морскую границу ; Гайана заявила о своем намерении присоединиться к Барбадосу в отстаивании претензий перед ЮНКЛОС о том, что морская граница Тринидада и Тобаго с Венесуэлой простирается в их воды; Суринам требует треугольника земли между реками Нью и Кутари / Коэтари в историческом споре о верховьях Корентины; давний спор с Суринамом по оси территориального моря границы в потенциально богатой нефти вод был решен ЮНКЛОСО с Гайаной награждено 93% спорной территорией.
Участие международных организаций [ править ]
Гайана является полноправным и участвующим членом-учредителем Карибского сообщества (КАРИКОМ) , штаб-квартира которого находится в Джорджтауне. Единый рынок и экономика КАРИКОМ (CSME) по необходимости приведёт в действие общекрибское законодательство и Карибский суд (CCJ) . Международные связи включают: ACP , C , Caricom , CCC , CDB , ECLAC , FAO , G-77 , IADB , IBRD , ICAO , ICRM , IDA , IFAD ,МФК , IFRCS , МОТ , МВФ , ИМО , Intelsat (nonsignatory пользователь), Интерпол , МОК , IOM , ISO (подписчик), ITU , МКПС , ЛАЭС , NAM , OAS , ОПАНАЛ , ОЗХО , PCA , ООН , УНАСУР , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ВПС , ВФП , ВОЗ, ВОИС , ВМО , ВТО .
См. Также [ править ]
- Официальный вестник Гайаны
Ссылки [ править ]
- ^ Статья 51 Конституции Кооперативной Республики Гайана.
- ^ Шугарт, Мэтью Сёберг; Кэри, Джон М. (октябрь 1992 г.). Президенты и собрания: конституционный дизайн и электоральная динамика . Кембриджский университет: Издательство Кембриджского университета. ISBN 9780521429900.
- ^ "Конституция" . Парламент Гайаны . Проверено 21 августа 2020 .
- ^ «Географическое представление по регионам | Парламент Гайаны» . par Parliament.gov.gy . Дата обращения 4 августа 2020 .
- ^ решения, EIU digital. «Индекс демократии 2016 - The Economist Intelligence Unit» . www.eiu.com . Проверено 30 ноября 2017 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Офис Президента - Официальный сайт
- Правительственное информационное агентство (GINA)
