Поправка « загрязнитель платит » была принята, отвергая положение « загрязнитель платит » Конституции Флориды в 2003 году. Первоначальное положение требовало, чтобы лица, проживающие в сельскохозяйственной зоне Эверглейдс (EAA), виновные в загрязнении воды, несли ответственность за оплату затрат на борьбу с загрязнением. [1] Верховный суд пришел к выводу, что это положение требует «имплементирующего законодательства»; Законодательное собрание не приняло законодательные акты, реализующие это положение, вместо этого вынуждая налогоплательщиков оплачивать 66% затрат на борьбу с загрязнением в Эверглейдс. [1] [2]
Исследование, проведенное по заказу Фонда Эверглейдс, показало, что сельскохозяйственная промышленность ответственна за 76 процентов загрязнения фосфором в Эверглейдс (остальная часть приходится на городские стоки и сточные воды), но при этом оплачивает только 24 процента затрат на борьбу с этим. [2] Это несмотря на поправку Флориды «загрязнитель платит», требующую, чтобы загрязнители сами несли «основную ответственность» за очистку водно-болотных угодий. [1]
История
Закон « Эверглейдс навсегда» был принят в 1994 году с целью восстановления заболоченных земель штата. В 1996 году почти 70% жителей Флориды проголосовали за одобрение поправки к Конституции, касающейся "загрязнитель платит". В поправке говорилось: «Те, кто проживает в сельскохозяйственной зоне Эверглейдс, вызывая загрязнение воды в охраняемой зоне Эверглейдс или в сельскохозяйственной зоне Эверглейдс, несут основную ответственность за оплату затрат на борьбу с этим загрязнением». [1] Сахарное хозяйство происходит примерно на 450 000 акров ЕАА. [3]
Генеральный прокурор Флориды Роберт А. Баттерворт заявил в 1996 году, что «хотя Законодательное собрание может принять положения, реализующие Поправку № 5, поправка сама по себе устанавливает обязанность загрязнителей Эверглейдс оплачивать расходы по сокращению такого загрязнения независимо от законодательных действий». [4] Однако в 2003 году Верховный суд счел это положение «не имеющим самореализации и требующим имплементационного законодательства». [1] Такое законодательство не применялось.
Рекомендации
- ^ a b c d e Сенат Флориды (18 апреля 2003 г.). «Анализ жилищных счетов за 2003 год» (PDF) . Сенат Флориды .
- ^ а б «В Эверглейдсе налогоплательщики оплачивают беспорядок в промышленности» . Мать Джонс . Проверено 4 августа 2017 .
- ^ «Сахарные фермеры Флориды: гордые партнеры в восстановлении Эверглейдс» . dpanther.fiu.edu . Проверено 4 августа 2017 .
- ^ «Консультативное правовое заключение - поправка к Конституции, загрязнение воды в Эверглейдс» . myfloridalegal.com . Проверено 4 августа 2017 .