В Daily Brief президента ( PDB ), который иногда называют в качестве президента Daily Briefing или Daily Bulletin президента , является сверхсекретным документом , подготовленным и дал каждое утро к президенту Соединенных Штатов , а также распространяется на небольшое количество верхнего уровня американских чиновников , которые утверждены президентом, и включает в себя высоко засекреченную анализ разведки, информации о секретных операциях в США ЦРУ (CIA) и отчеты из наиболее чувствительных американских источников или тех , кто разделяет союзнических разведок. [1]По усмотрению президента PDB может также предоставляться избранному президенту Соединенных Штатов в период между днем выборов и инаугурацией, а также бывшим президентам по запросу. [2]
PDB продуцируется директором национальной разведки , [3] и включает в себя слияние интеллекта из Центральных разведывательного управления , то военная разведка , то Агентство национальной безопасности (АНБ), то Федеральное бюро расследований (ФБР), то министерство обороны , Служба национальной безопасности и другие члены разведывательного сообщества США .
Назначение и история
PDB призван предоставить президенту новые разведданные, требующие внимания и анализа чувствительных международных ситуаций. Прототип PDB был назван Контрольным списком разведки президента (PICL); [4] первый был произведен офицером ЦРУ Ричардом Леманом по указанию Хантингтона Д. Шелдона 17 июня 1961 года для Джона Ф. Кеннеди . [5] [6]
Хотя создание и координация PDB входила в обязанности ЦРУ, другие члены разведывательного сообщества США просматривали статьи (процесс «координации») и могли свободно писать и отправлять статьи для включения. [7]
Хотя название PDB подразумевает исключительность, исторически о нем сообщали другим высокопоставленным должностным лицам. Список рассылки менялся с течением времени, но всегда или почти всегда включал вице-президента , государственного секретаря и министра обороны и советника по национальной безопасности . [ необходима цитата ] Редко специальные выпуски PDB были на самом деле «только для глаз президента», а дальнейшее распространение информации оставалось на усмотрение президента. [7]
Производство PDB связано с выпуском другого издания, исторически известного как National Intelligence Daily , которое включает многие из тех же материалов, но распространяется значительно шире, чем PDB.
Источники
PDB - это разведывательный продукт из всех источников, собранный всеми агентствами по сбору данных. [8] [9] The Washington Post отметила, что просочившийся документ указывает на то, что PRISM SIGAD (US-984), которым управляет АНБ, является «источником номер один необработанной информации, используемой для аналитических отчетов АНБ». [10] PDB сослалась на данные PRISM в качестве источника по 1 477 материалам за 2012 календарный год. [11] Рассекреченные документы показывают, что по состоянию на январь 2001 г. более 60% материалов в PDB было получено из средств разведки (SIGINT). [12] По данным Архива национальной безопасности , процент материалов, полученных из SIGINT, с тех пор, вероятно, увеличился. [12]
Политическое значение
Бывший директор ЦРУ Джордж Тенет счел PDB настолько чувствительным, что в июле 2000 г. он сообщил Управлению национальных архивов и документации, что ни один из них не может быть выпущен для публикации, «независимо от того, насколько он старый или исторически значимый». [13]
Во время брифинга 21 мая 2002 г. бывший пресс-секретарь Белого дома Ари Флейшер охарактеризовал PDB как «самый секретный документ в правительстве, имеющий самую большую значимость ». [14]
16 сентября 2015 года директор ЦРУ Джон Бреннан выступил в Президентской библиотеке LBJ на публичном выпуске в общей сложности 2500 ежедневных сводок и контрольных списков разведывательных данных из президентств Джона Ф. Кеннеди и Линдона Б. Джонсона . [15] [16] Релиз был изменением предыдущей позиции правительства в юридических сводках, пытаясь сохранить секретность PDB на неопределенный срок. [17] 24 августа 2016 года ЦРУ опубликовало еще 2500 сводок президентов Ричарда Никсона и Джеральда Форда на симпозиуме, проходившем в Президентской библиотеке Никсона . [18]
Осведомленности общественности
PDB подверглась тщательной проверке со стороны средств массовой информации во время дачи показаний Комиссии по терактам 11 сентября , которая была созвана в 2004 году для анализа терактов 11 сентября 2001 года . 8 апреля 2004 г., после показаний тогдашнего советника по национальной безопасности Кондолизы Райс , комиссия возобновила призывы к рассекречиванию PDB от 6 августа 2001 г., озаглавленного « Бен Ладен, решивший нанести удар в США» . Двумя днями позже Белый дом подчинился и выпустил документ с редакцией . [19]
Использование президентами и избранными президентами
Во время кампании по переизбранию 2012 года бывший чиновник администрации Буша и критик президента Барака Обамы сообщил, что «официальные лица говорят мне, что бывший президент [Буш] проводил свои разведывательные встречи шесть дней в неделю, без исключений» (для предполагаемых 86% респондентов) запись посещаемости), хотя «записи Буша [были] еще не доступны для анализа в электронном виде». Записи Обамы, напротив, в этом анализе, показали, что в течение «первых 1225 дней пребывания в должности Обама посещал свое PDB всего 536 раз - или 43,8 процента времени. В течение 2011 года и первой половины 2012 года [в течение проанализированных 1225 дней] , его посещаемость ... [упала] до чуть более 38 процентов ". [20]
В первые шесть недель смены президента Дональда Трампа в 2016 году избранный президент собирал в среднем около одного PDB в неделю. Он «участвовал в нескольких PDB за несколько недель, как стало известно CNN. И переходная группа заявила на прошлой неделе, что Трамп увеличит свое участие в PDB до трех раз в неделю». [21] В середине декабря 2016 года веб-сайт ЦРУ сообщил, что Обама инициировал электронную доставку письменного заявления в 2014 году и что он получал его шесть дней в неделю. [4]
Рекомендации
- ^ «Источники: советник Трампа Кушнер теряет доступ к брифингу высшей разведки» . "Джерузалем пост" . 28 февраля 2018 . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ https://www.abc.net.au/news/2020-12-05/what-is-donald-trump-entitled-to-when-he-is-former-president/12937940 Дональд Трамп получит секретную службу защита, секретные брифинги и пожизненная пенсия при выходе из Белого дома
- ^ Пинкус, Уолтер (19 февраля 2005 г.). «ЦРУ должно передать записку президента Негропонте» . Вашингтон Пост . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ а б «Эволюция ежедневной записки президента» . ЦРУ . 10 июля 2014 . Проверено 12 января 2017 года .
- ^ «Сборник президентских информационных материалов с 1961 по 1969 год» . Электронный читальный зал Закона ЦРУ о свободе информации (FOIA) . Проверено 25 августа 2016 года .
- ^ «Контрольный список разведки президента 17 июня 1961 года» (PDF) . Электронный читальный зал Закона ЦРУ о свободе информации (FOIA) . 17 июня 1961 . Проверено 25 августа 2016 года .
- ^ а б Мэнсфилд, Селия (16 сентября 2015 г.). «Ежедневная записка президента: предоставление информации Кеннеди и Джонсону» (PDF) . Исторические коллекции ЦРУ . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ «Взгляд назад ... Первое ежедневное сообщение президента» . ЦРУ . 6 февраля 2008 . Проверено 7 июня 2013 года .
- ^ Берджесс, Рональд Л. (12 августа 2011 г.). «Расшифровка речи Ассоциации бывших разведчиков» . Агентство военной разведки . Архивировано из оригинала на 4 июня 2013 года . Проверено 7 июня 2013 года .
- ^ Геллман, Бартон; Пойтрас, Лаура (6 июня 2013 г.). «Американская разведка собирает данные девяти американских интернет-компаний в рамках широкой секретной программы» . Вашингтон Пост . Проверено 6 июня 2013 года .
- ^ «Скандал с призмой: правительственная программа тайно проверяет серверы Интернета» . Чикаго Трибьюн . 7 июня 2013 г. Архивировано из оригинала на 7 июня 2013 года .
- ^ а б Харпер, Лорен (10 июня 2013 г.). «Агентство национальной безопасности настаивало на том, чтобы« переосмыслить и заново применить »свое отношение к Четвертой поправке еще до 11 сентября» . Неотредактировано: блог архива национальной безопасности . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ Пинкус, Уолтер (24 мая 2002 г.). «При Буше брифинг становится короче» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинального 24 августа 2018 года . Проверено 8 сентября 2017 года .
- ^ «Пресс-брифинг Ари Флейшера» . Белый дом . 21 мая 2002 . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ Герштейн, Джош (15 сентября 2015 г.). «ЦРУ уступает в секретности брифингам президентской разведки» . Политико . Проверено 15 сентября 2015 года .
- ^ «Бреннан выступает с основным докладом на мероприятии, посвященном выпуску ежедневных сводок президента» . ЦРУ . 16 сентября 2015 . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ «ЦРУ публикует около 2500 рассекреченных ежедневных бюллетеней президента» . ЦРУ . 16 сентября 2015 . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ «ЦРУ публикует около 2500 рассекреченных ежедневных бюллетеней президента» . ЦРУ . 24 августа 2016 . Проверено 29 августа 2019 года .
- ^ Блэнтон, Томас С. (12 апреля 2004 г.). «Ежедневная записка президента» . Архив национальной безопасности . Проверено 12 января 2017 года .
- ^ Тиссен, Марк (10 сентября 2012 г.). «Мнения: ... Почему Обама пропускает более половины своих ежедневных встреч с разведкой?» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2017 года .
Подотчетность институт правительства
... изучаться график президента Обамы с дня , когда
он вступил в
должность до середины июня 2012 года
...
- ^ Райт, Дэвид; Старр, Барбара (21 декабря 2016 г.). «Трамп, чтобы получить информацию, познакомьтесь с Флинном» . CNN . Проверено 12 января 2017 года .
дальнейшее чтение
- Присс, Дэвид (2016). Книга секретов президента: нераскрытая история брифингов разведки для президентов Америки от Кеннеди до Обамы . Нью-Йорк: PublicAffairs. ISBN 978-1-61039-596-0.
Внешние ссылки
- «Ежедневная записка президента: предоставление информации Кеннеди и Джонсону» (PDF) . ЦРУ . Архивировано из оригинального (PDF) 22 декабря 2015 года.
- «Сборник президентских информационных материалов с 1961 по 1969 год» . ЦРУ .
- «Ранее выпущенные ежедневные записки президента» . Архив национальной безопасности , Университет Джорджа Вашингтона .
- «Бен Ладен полон решимости нанести удар в США» (PDF) . CNN . 6 августа 2001 года. Архивировано из оригинального (PDF) 13 апреля 2004 года.
- «Дэвид Присс рассказал о своей книге « Президентская книга секретов: невыразимая история разведывательных брифингов для президентов Америки от Кеннеди до Обамы » . C-Span . 6 апреля 2016 г.