Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Президент Ливанской Республики является главой государства в Ливане . Президент избирается парламентом сроком на шесть лет, который не подлежит немедленному продлению. По условию президентом всегда является христианин-маронит, которому не менее 21 года.

История [ править ]

С истечения срока полномочий президента Мишеля Сулеймана в мае 2014 года до 31 октября 2016 года парламент не смог получить большинство голосов, необходимое для избрания президента, и эта должность оставалась вакантной почти два с половиной года, несмотря на более чем 30 проводится голосование. 31 октября 2016 года парламент окончательно избрал президентом Мишеля Ауна . [ необходима цитата ]

Офис [ править ]

Квалификация [ править ]

Конституция требует, чтобы президент обладал той же квалификацией, что и член парламента (также называемой палатой депутатов), а именно ливанским гражданством и достижением возраста двадцати пяти лет. [2]

Хотя это специально не указано в конституции, соглашение, известное как Национальный пакт , согласованное в 1943 году, обычно ограничивает полномочия членов маронитской христианской веры. [2] [3] Это основано на джентльменском соглашении между президентом-маронитом Ливана Бехарой ​​Эль-Хури и его премьер-министром-суннитом Риадом Аль-Солхом , которое было достигнуто в 1943 году, когда Ливан стал независимым от Франции , и описал, что президент республика должна была быть христианином-маронитом , премьер-министром - мусульманином-суннитом , аспикер парламента мусульман - шиитов . [3]

Статья 50 конституции Ливана требует, чтобы президент принес присягу при вступлении в должность, что предписывается следующим образом: [4]

Я клянусь Всемогущим Богом соблюдать Конституцию и законы ливанской нации и поддерживать независимость Ливана и его территориальную целостность.

Роль и обязанности [ править ]

Как описан в конституции, президент является главнокомандующим из ливанских вооруженных сил и сил безопасности; может назначать и увольнять премьер-министра и кабинет министров; принимает законы, принятые парламентом; может также наложить вето на законопроекты; и может распустить Парламент. Кроме того, он также может издать «чрезвычайное» законодательство своим указом. [5] На практике, однако, Ливан является парламентской республикой , президент по сути является хранилищем резервных полномочий, а его должность в значительной степени символична. [2] Тем не менее, президент остается в целом самым важным членом исполнительной власти, [6] и его право вето на любое законодательстводе-факто гарантирует, что это не будет законом. И это несмотря на то, что его полномочия были несколько уменьшены при Таифе, особенно с увеличением полномочий Кабинета министров ; тем не менее, эти реформы существенно не изменили власть президента, поскольку он по-прежнему является единственным человеком, который может назначать и увольнять премьер-министра и кабинет министров. [5]

В его основные обязанности (после Таифа) входят: [5]

  • Самостоятельно издать указ о назначении премьер-министра (по соглашению суннитского мусульманина).
  • Издать указ о формировании правительства (т.е. кабинета), подписанный премьер-министром. Затем правительство должно получить вотум доверия Палаты депутатов (51%), чтобы стать активным.
  • Уволить премьер-министра (по желанию, подтверждение не требуется). Это автоматически увольняет все правительство, то есть каждого министра.
  • Увольняйте отдельного министра. Требуется подтверждение 2/3 кабинета и подпись ПМ. Если более 1/3 министров, составляющих первоначальное правительство, уволены / ушли в отставку, то все правительство считается уходящим в отставку.
  • Подпишитесь на закон и обнародуйте законы (подписанные премьер-министром).
  • Законопроекты о вето приняты парламентом и кабинетом министров. Право вето может быть отменено Палатой депутатов в конституционном порядке. Кабинет не может подавить президента.
  • Подписать указы, касающиеся конкретного министерства (-ий). Подписано премьер-министром и соответствующими министрами.
  • Ведите переговоры и ратифицируйте международные договоры. Все договоры должны быть одобрены 2/3 кабинета министров до вступления в силу. Договоры о расходах, которые нельзя отменить каждый новый год, также должны быть одобрены парламентом (51%).
  • Распустить парламент. Должен быть подписан премьер-министром и требует одобрения кабинета министров на 2/3.
  • Принимать "чрезвычайные указы" без одобрения парламента (статья 58). [7] Требуется половина + 1 большинство министров. Чтобы принять чрезвычайные указы без одобрения парламента, парламент должен провести 40 дней, не предпринимая никаких действий по законопроекту, который ранее был объявлен президентом срочным.

До Таифа президенту требовался только «благоприятный совет» своих министров, а не явный консенсус / большинство. Тем не менее, хотя может показаться, что президент играет «символическую роль» или в значительной степени подчиняется воле своих министров, с конституционной точки зрения это не так. Президент сохраняет за собой право увольнять все правительство по своему желанию и по-прежнему является лицом, которое назначает каждого министра, тем самым эффективно обеспечивая, чтобы все они были благосклонны к нему. На практике офис президента был ослаблен из-за: а) отсутствия явного большинства партий и блоков в парламенте, б) выборов «консенсуса» (что означает в целом слабое или отклоняющееся [ необходимо разъяснение ]), президенты и в) формирование разделенных кабинетов. Таким образом, воспринимаемая слабость президента коренится в политических, а не конституционных вопросах.

Символические роли и обязанности [ править ]

После ратификации Таифского соглашения в Конституции была изложена преамбула для трех «ключевых» исполнительных должностей: президента, премьер-министра и Совета министров. В преамбуле говорится следующее:


Президент Республики является главой государства и символом единства Родины. Он обеспечивает соблюдение Конституции и сохранение независимости Ливана, его единства и территориальной целостности в соответствии с положениями Конституции. Он возглавляет Высший совет обороны. Он является главнокомандующим вооруженными силами, подчиненными Совету министров.

Посты, которые идут с президентством, следующие:

  • Председатель Высшего совета обороны.
  • Главнокомандующий вооруженными силами.
  • Государственный президент Ливана (глава государства).

Президентская резиденция является Baabda дворец , расположенный к юго - востоку от Бейрута . [8]

Официальный государственный автомобиль [ править ]

Автомобиль президента представляет собой бронированный лимузин Mercedes-Benz S 600 Guard W221, его сопровождают внедорожники Республиканской гвардии и другие машины безопасности, включая предыдущий официальный государственный автомобиль, бронированный W140 S 600, который теперь, возможно, используется в качестве резервного лимузина. [9] [10] [11] [12]

Выборы [ править ]

За тридцать-шестьдесят дней до истечения срока президентских полномочий спикер Палаты депутатов созывает специальную сессию для избрания нового президента, которая выбирает кандидата на шестилетний срок тайным голосованием, в котором две трети для избрания требуется большинство. Если ни один кандидат не получает большинства в две трети голосов, проводится второе голосование, при котором для избрания требуется только большинство. Лицо не может быть переизбрано президентом до истечения шести лет после истечения его или ее первого срока. [2] [13]

Кворум для выборов [ править ]

В Конституции ничего не говорится о кворуме, необходимом для созыва парламентских выборов президента. В отсутствие четкого положения, определяющего кворум, необходимый для избрания президента, конституция допускает различные толкования. Согласно одной точке зрения по этому вопросу, кворума в пятьдесят процентов плюс один (что требуется для любого заседания парламента) достаточно для парламентского собрания по выборам президента. Другая точка зрения на этот вопрос утверждает, что кворум составляет большинство в две трети от общего числа членов парламента, поскольку статья 49 конституции требует большинства в две трети голосов для избрания президента в первом туре, и, если кворум составлял половину плюс один,не было бы необходимости требовать большинства в две трети голосов, если число депутатов, присутствующих на собрании, не превышает кворума.[13]

Список президентов [ править ]

См. Также [ править ]

  • Премьер-министр Ливана
  • Законодательный спикер Ливана

Ссылки [ править ]

 В эту статью включены  материалы из общественного достояния с веб-сайта Библиотеки Конгресса https://www.loc.gov/law/help/lebanon-election.php .

  1. ^ «Ливанские политики вознаграждают себя - английский Аль Ахбар» . 19 октября 2017. Архивировано из оригинала на 2017-10-19.
  2. ^ a b c d Коллело, Томас (1987). Ливан: страновое исследование . Государственная типография . ISBN 0160017319.
  3. ^ а б Харб, Имад. «Конфессионализм Ливана: проблемы и перспективы» . usip.org . Институт мира США . Дата обращения 15 июля 2016 .
  4. ^ «Ливан - Конституция» . unibe.ch . Проект международного конституционного права . Дата обращения 15 июля 2016 .
  5. ^ a b c «Ливан - Президент» . countrystudies.us .
  6. ^ "Taif Accord - Институт Реута" . reut-institute.org .
  7. ^ https://www.constituteproject.org/constitution/Lebanon_2004.pdf?lang=en
  8. Мордехай Нисан, Меньшинства на Ближнем Востоке: история борьбы и самовыражения (2-е изд .: МакФарланд , 2002), стр. 219.
  9. ^ "بالصورة: هذه هي السيارة التي سينتقل بها الرئيس عون الى بعبدا" .
  10. ^ "بالفيديو .. لحظة وصول الموكب الرئاسي الى ساحة النجمة" .
  11. ^ «Сторонники Свободного патриотического движения Ливана приветствуют ...»
  12. ^ "بالفيديو .. وصول موكب الحرس الجمهوري إلى ساحة النجمة" . www.lebanondebate.com .
  13. ^ а б Салиба, Иссам. «Ливан: президентские выборы и противоречивые конституционные толкования» . loc.gov . Библиотека Конгресса . Дата обращения 15 июля 2016 .