Возвращение заключенных – это процесс, посредством которого освобожденные заключенные возвращаются в общество. [1] Многие виды программ были реализованы с целью снижения рецидивизма и оказались эффективными для этой цели. [2] [3] Учет условий жизни в сообществах, в которые возвращаются ранее заключенные, которые часто находятся в невыгодном положении, является фундаментальной частью успешного возвращения. [4]
Исследование, проведенное в 2006 году Корпорацией демонстрационных исследований кадров [5], статистически оценило эффективность программ возвращения заключенных по шкале критериев: работающий , неработающий , многообещающий и неизвестный . Результаты классифицируют программы, ориентированные на трудоустройство, как работающие , программы реабилитации от наркозависимости как работающие , образовательные программы как перспективные и программы домов на полпути как работающие . [6]
В статье журнала The New York Times Magazine за 2015 год говорилось: «Только в середине 2000-х годов этот надвигающийся «кризис возвращения заключенных» стал предметом навязчивой мысли социологов и политиков, порождая поток исследований, правительственных программ, задач силы, некоммерческие инициативы и конференции, ныне известные как «движение за возвращение». [7] В конце 2001 года в системе лишения свободы находилось около 5,6 миллионов взрослых американцев. [8] К концу 2004 года более 3% взрослого населения США находились в заключении, на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении. [8] Поскольку тюрьмы становятся переполненными, политическое внимание уделяется сокращению численности населения в тюрьмах. В 2016 году около 600 000 человек были освобождены из тюрем, а миллионы находились в окружных тюрьмах и за их пределами. [9]
Резкое возвращение в общество означает, что людям, ранее находившимся в заключении, требуется поддержка для реинтеграции. Федеральное правительство США выделяет некоторое финансирование на программы повторного въезда, но в настоящее время не хватает достаточных ресурсов. Программам повторного въезда в настоящее время уделяется больше внимания со стороны ученых в области государственной политики и уголовного правосудия. [10]
За последние несколько десятилетий в исправительных учреждениях произошел сдвиг: заключенные, отбывающие неопределенный срок наказания и освобожденные от наказания, оцениваются комиссиями по условно-досрочному освобождению, к правонарушителям, освобождаемым из тюрьмы после отбытия определенного срока наказания. [2] Однако освобожденные не получают достаточной подготовки к возвращению в свои общины из-за ограниченных программ возвращения в тюрьму и после освобождения; эта неадекватная структура для повторного входа напрямую влияет на возможность рецидивизма, также называемого «вращающейся дверью». [11] Расходы США на исправительные работы составляют примерно 80 миллиардов долларов в год, при этом повторному въезду уделяется наименьшее внимание в бюджетных вопросах по сравнению с другими частями процесса системы уголовного правосудия. [12] [ циркулярная ссылка ] С 2001 по 2004 год федеральное правительство США выделило более 100 миллионов долларов на программы возвращения. [1] Без увеличения ресурсов для этой целевой области, пропорциональных тем, которые тратятся на контрольные аспекты тюремного заключения, остается проблема расширения доступа и участия заключенных. Хотя сфера разработки программ возвращения в страну все еще расширяется, оценки показывают их эффективность для возвращения бывших правонарушителей обратно в общество и снижения рецидивизма. Потенциал хорошо обеспеченной ресурсами программы возвращения еще не реализован, но ученые в области государственной политики и уголовного правосудия считают, что это достойная область для перераспределения и определения приоритетов финансирования. [6]
Существуют различные типы программ повторного входа. Они могут сосредоточиться на помощи в трудоустройстве, обеспечении стабильного жилья или предоставлении медицинских услуг. Некоторые программы обслуживают подсекторы бывших заключенных, например, женщин и несовершеннолетних.