Возвращение заключенных - это процесс, посредством которого освобожденные заключенные возвращаются в сообщество. [1] Многие типы программ были реализованы с целью снижения рецидивизма и оказались эффективными для этой цели. [2] [3] Учет условий в сообществах, в которых повторно возвращаются лица, ранее находившиеся в заключении, которые часто находятся в неблагоприятном положении, является фундаментальной частью успешного повторного въезда. [4]
В исследовании 2006 года, проведенном Корпорацией демонстрационных исследований трудовых ресурсов [5], была проведена статистическая оценка эффективности программ возвращения заключенных по шкале критериев: работа , не работа , перспективность и неизвестность . Результаты классифицируют программы, ориентированные на трудоустройство, как рабочие , программы реабилитации от наркозависимости как рабочие , образовательные программы как многообещающие , а программы на полпути как рабочие . [6]
В статье, опубликованной в 2015 году в The New York Times Magazine , говорится : «Только в середине 2000-х этот надвигающийся« кризис возвращения заключенных »стал зацикленностью социологов и политиков, вызвав поток исследований, правительственных программ и задач. силы, некоммерческие инициативы и конференции, ныне известные как «движение за возвращение» ». [7]
Ресурсы для программ возвращения заключенных [ править ]
За последние несколько десятилетий в исправительных учреждениях произошел сдвиг: заключенные, отбывающие неопределенные сроки наказания и освобождение которых оцениваются комиссиями по условно-досрочному освобождению, к правонарушителям, освобожденным из тюрьмы после отбытия определенных наказаний. [2] Однако освобожденные не получают достаточной подготовки к возвращению в свои общины из-за ограниченного содержания в тюрьмах и программ повторного возвращения после освобождения; эта неадекватная структура для повторного въезда напрямую влияет на возможность рецидива, также называемого «вращающейся дверью». [8] Расходы США на исправительные работы составляют примерно 80 миллиардов долларов в год, при этом возвращению на рынок уделяется меньше всего фискального внимания по сравнению с другими частями процесса системы уголовного правосудия. [9] [Циркулярная ссылка ]С 2001 по 2004 год федеральное правительство США выделило более 100 миллионов долларов на программы возвращения в атмосферу. [1]Без увеличения ресурсов для этой целевой области, пропорционально затраченным на контролируемые аспекты содержания под стражей, проблема, которая остается, - это расширение доступа и участия для заключенных. Хотя область разработки программ повторного въезда все еще расширяется, оценки демонстрируют их эффективность для возвращения бывших правонарушителей обратно в общество и снижения рецидивизма. Потенциал хорошо обеспеченной ресурсами программы повторного въезда еще не реализован, но ученые, занимающиеся вопросами государственной политики и уголовного правосудия, считают, что это достойная область для перераспределения финансирования и определения приоритетности. [6]
Виды программ повторного входа [ править ]
Работа [ править ]
Приблизительно 2 миллиона человек [9] заключены в тюрьмы, и заключенные составляют значительную часть рабочей силы США. Важным аргументом в пользу принуждения заключенных к работе является продуктивность в тюрьме, которая превращается в подготовку к трудоустройству после освобождения. Тюремный труд экономически эффективен для налогоплательщиков, позволяет заключенным вносить свой вклад в свои семьи изнутри за счет получения дохода и может быть формой восстановительного правосудия [10] [ циркулярная ссылка ]для жертв. Плохие ресурсы и тюремная инфраструктура, непригодная для крупномасштабной рабочей силы, служат препятствиями для создания эффективных программ возвращения на работу в тюрьме и после освобождения, которые будут включать обеспечение доступности для США приемлемой заработной платы, профессионального обучения, образования и повышения квалификации. тюремное население. [4] Текущий уровень финансирования позволяет лишь небольшому проценту заключенных заниматься «коммерчески выгодной работой». [4]
«Исследование по возвращению домой», проведенное Urban Institute с 2001 по 2006 год, показало, что бывшие заключенные, которые работали до заключения, и те, кто нашел работу вскоре после освобождения, с меньшей вероятностью будут повторно заключены в тюрьму в течение года после освобождения. То же исследование показало, что освобождение заключенных под надзор за условно-досрочным освобождением снижает вероятность того, что они будут употреблять психоактивные вещества, и облегчает им поиск работы после освобождения. [11]
Программы помощи бывшим правонарушителям в трудоустройстве [4] [ править ]
- Более безопасный фонд
- Проект РИО (Реинтеграция правонарушителей)
- Информационная служба по исправительным учреждениям
- Центр возможностей трудоустройства
- [1]
Жилье [ править ]
В исследовании, проведенном в Новой Зеландии, было обнаружено, что возможность получить стабильное жилье снижает вероятность рецидивизма на 20 процентов. [12] Поставщики жилья изо всех сил стараются предоставить жилье бывшим правонарушителям из-за проблем с безопасностью и неспособности удовлетворить особые потребности лиц, ранее не имевших гарантированного дохода или доступа к социальной помощи. [12] В Нью-Йорке «более 54 процентов людей, освобожденных из тюрьмы, переехали прямо в городскую систему приютов в 2017 году». [13]
По всей стране реализуются инициативы по оказанию помощи бывшим правонарушителям в поиске жилья. [13]
- В округе Аламеда, Калифорния, домовладельцы сотрудничают с бывшими заключенными и позволяют им снимать жилье. В Impact Justice бывшие преступники объединяются с домовладельцами для получения жилья и рекомендаций по реинтеграции.
- В Делавэре была создана комиссия для расширения доступа и поддержки заключенных штата Делавэр в обеспечении жилья и занятости.
- В штате Вашингтон жилищное управление Такомы предлагает жилищную помощь бывшим правонарушителям и студентам колледжей из группы риска.
- В Сиэтле и Вашингтоне, округ Колумбия, домовладельцам больше не разрешается проверять обвинительные приговоры в уголовных преступлениях в заявках на аренду.
Здравоохранение [ править ]
Другие программы возвращения в тюрьму направлены на улучшение здоровья бывших заключенных, которое, как правило, значительно хуже, чем у людей, которые никогда не были в тюрьме.
Возвращение заключенных женщин [ править ]
Женщины-заключенные и женщины, ранее находившиеся в заключении, выступают за необходимость в программах возвращения в тюрьму и после освобождения с учетом гендерных аспектов, в которых особое внимание уделяется здравоохранению, злоупотреблению психоактивными веществами, психическим заболеваниям и воссоединению семей. [14]
Для женщин-заключенных, обеспокоенных воссоединением семьи после освобождения, возникают проблемы с обеспечением жильем и трудоустройством, что необходимо для выполнения требований по охране детства. В тех случаях, когда эти требования не могут быть выполнены, бывшие правонарушители-женщины заявляют, что они могут воспользоваться услугами реабилитационного консультирования, чтобы справиться с тяжелым бременем лишения свободы в отношениях между матерью и детьми. [15]
Возвращение несовершеннолетних [ править ]
Несовершеннолетние в системе правосудия часто требуют иного обращения и внимания, чем их взрослые коллеги. Несмотря на то, что постоянно ведутся дискуссии о том, каким образом следует назначать несовершеннолетние наказания (должны ли они быть одинакового уровня суровости или разными подходами), часто в форме политических и моральных дебатов, один из наиболее распространенных методов реагирования к правонарушению несовершеннолетних помещает несовершеннолетних в программы повторного въезда.
Возвращение несовершеннолетних - это кульминация услуг, часто представленных в форме программ, которые помогают реинтегрировать перемещенных несовершеннолетних обратно в общество. Эти программы часто предназначены для предотвращения преступности среди несовершеннолетних и предотвращения повторения подобных преступлений. [16]
Программы возвращения несовершеннолетних включают в себя много этапов, каждый из которых играет свою роль в помощи несовершеннолетнему в исправлении. Есть начальная фаза, фаза размещения, переходная фаза и фаза реабилитации по месту жительства. Каждый из этих этапов включает в себя разную степень надзора за несовершеннолетним, в то время как правонарушителю предоставляется более безопасное окружение и преподаются ценные уроки и образ жизни, которые в конечном итоге помогут ему стать более ценным и безопасным дополнением к сообществу. [17]
См. Также [ править ]
- Отменить культуру
- Побочные последствия осуждения по уголовному делу
- Уровень тюремного заключения в США
- Заключение в США
- Профилактика лишения свободы в США
- Заключение женщин в США
- Исправительные работы в США
- Тюремное здравоохранение
Ссылки [ править ]
- ^ а б Трэвис, Джереми; и другие. (1 июня 2001 г.). «Из тюрьмы в дом: размеры и последствия возвращения заключенных». Городской институт . CiteSeerX 10.1.1.212.6235 .
- ^ a b Seiter, Ричард П .; Кадела, Карен Р. (1 июля 2003 г.). «Возвращение заключенных: что работает, что нет и что многообещающе». Преступность и правонарушения . 49 (3): 360–388. DOI : 10.1177 / 0011128703049003002 .
- ^ Petersilia, Joan (2004). «Что работает при повторном входе заключенных - анализ и опросы доказательств». Федеральный журнал пробации . 68 (2).
- ^ a b c d Трэвис, Джереми (октябрь 1999 г.). «Тюрьмы, работа и возвращение». Исправления сегодня . 61 : 102–105, 133.
- ^ «MDRC | Создание знаний для улучшения социальной политики» . 2018.
- ^ a b Сейтер, Ричард (январь 2004 г.). «Повторный вход заключенных: что работает и что с этим делать». Американская исправительная ассоциация . 29 : 1–5, 33–35.
- ^ Mooallem, Джон (2015-07-16). «Ты только что вышел из тюрьмы. Что теперь?» . Журнал "Нью-Йорк Таймс" . ISSN 0362-4331 . Проверено 28 ноября 2017 .
- ^ Shawgo, Рон (март 2008). «Вращающаяся дверь возвращения». Форум исправлений . 17 : 74–80.
- ^ a b «Заключение в США» .
- ^ "Восстановительное правосудие" .
- ^ "Возвращение домой Исследование: Понимание проблем возвращения заключенных" . Городской институт . Дата обращения 6 мая 2016 .
- ^ a b Миллс, Алиса (2013). «Жилье для бывших заключенных: роль третьего сектора». Более безопасные сообщества . 12 : 38–49. DOI : 10.1108 / 17578041311293134 .
- ^ a b Исследовательский центр Pew (23 апреля 2019 г.). «Где вернувшиеся граждане находят жилье после тюрьмы» . Pew Trusts .
- ^ Диггс, Мишель М. (январь 2014 г.). «СОЗДАНИЕ САМОДостаточности - повторное вступление и инкарсерированные женщины: проект грантового предложения». Публикация диссертаций UMI : iii-44 - через ProQuest.
- ↑ Моисей, Глория (март 2014 г.). «БЫВШИЕ ЖЕНЩИНЫ ПОСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ: ИЗУЧЕНИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ БЫВШИХ ЖЕНЩИН ПОСЛЕ ТРЕХ ГОДОВ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ИЗ ТЮРЬМЫ». Издательство диссертаций УМИ : iv-119.
- ^ «Практика: программы возвращения несовершеннолетних - CrimeSolutions.gov» . www.crimesolutions.gov . Проверено 15 апреля 2020 .
- ^ "Reentry | Youth.gov" . Youth.gov . Проверено 15 апреля 2020 .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Петерсилия, Дж. (1 сентября 2001 г.). «Возвращение заключенных: проблемы общественной безопасности и реинтеграции». Тюремный журнал . 81 (3): 360–375. DOI : 10.1177 / 0032885501081003004 .