Международные и национальные суды за пределами Сирии начали преследование сирийских преступников гражданской войны. Военные преступления, совершаемые сирийским правительством или повстанческими группами, включают истребление , убийство, изнасилование или другие формы сексуального насилия , пытки и тюремное заключение. [1] записано «[A] ccountability за серьезные нарушения международного гуманитарного права и прав человека является центральным для достижения и поддержания прочного мира в Сирии», заявил ООН Генерального секретаря В соответствии с Розмари ДиКарел . [2]
Довоенное население 22 ± 0,5 ; Внутренне перемещенные лица 6 ± 0,5 , беженцы 5,5 ± 0,5 , погибшие 0,5 ± 0,1 (миллионы) [ необходима цитата ] | |
Сирийские беженцы | |
По стране | Турция , Ливан , Иордания , Египет |
Населенные пункты | Лагеря : ( Иордания ) |
Внутренне перемещенные сирийцы | |
Жертвы войны | |
Преступления | Нарушения прав человека , массовые убийства , изнасилования |
Возвращение беженцев · Беженцы как оружие · Судебное преследование военных преступников | |
12 июля 2016 года в Германии завершился первый судебный процесс по делу о военных преступлениях, связанных с сирийской гражданской войной. Это был случай с Арией Л. [а], исполненной в соответствии с Völkerstrafgesetzbuch (Кодекс преступлений против международного права (CCAIL)). [3]
Задний план
По словам трех международных юристов [4], сирийским правительственным чиновникам угрожали обвинения в совершении военных преступлений в свете огромного тайника улик, вывезенных контрабандой из страны, свидетельствующих о «систематических убийствах» около 11000 задержанных, составляющих сирийский задержанный в 2014 году. отчет . Большинство жертв были молодые люди, и многие трупы были истощены, залиты кровью и имели следы пыток. У некоторых не было глаз; у других были признаки удушения или поражения электрическим током. [5] Эксперты сказали, что это свидетельство было более подробным и в гораздо большем масштабе, чем что-либо другое, появившееся после 34-месячного кризиса. [6]
Организация Объединенных Наций (ООН) резюмировала ситуацию с правами человека, заявив, что « осадная война ведется в контексте вопиющих нарушений прав человека и международного гуманитарного права. Воюющие стороны не боятся быть привлеченными к ответственности за свои действия». Вооруженные силы обеих сторон конфликта блокировали доступ конвоев с гуманитарной помощью, конфисковали продукты питания, перекрывали водоснабжение и преследовали фермеров, обрабатывающих свои поля. В отчете указаны четыре места, осажденные правительственными войсками: Муадамия, Дарайя, лагерь Ярмук и Старый город Хомса, а также два района, осажденные группами повстанцев: Алеппо и Хама. [7] [8] В лагере Ярмук 20 000 жителей умирают от голода из-за блокады сирийских правительственных сил и боевых действий между армией и Джабхат ан-Нусра , что препятствует раздаче продовольствия БАПОР. [7] [9] В июле 2015 года ООН тихо удалила Ярмук из своего списка осажденных районов в Сирии, несмотря на то, что не могла доставить туда помощь в течение четырех месяцев, и отказалась объяснить, почему это было сделано. [10]
ООН обвинила силы ИГИЛ в использовании публичных казней, ампутаций и избиений плетью в кампании по внушению страха. «Силы Исламского Государства Ирак и Аш-Шам совершали пытки, убийства, акты, равносильные насильственному исчезновению и насильственному перемещению, в рамках нападений на гражданское население в мухафазах Алеппо и Ракка, представляющих собой преступления против человечности», - говорится в отчете. от 27 августа 2014 года. [11]
Насильственные исчезновения и произвольные задержания также стали характерной чертой с начала сирийского восстания. [12] В отчете Amnesty International , опубликованном в ноябре 2015 года, сирийское правительство обвинялось в насильственном исчезновении более 65 000 человек с начала гражданской войны в Сирии. [13] Согласно отчету Сирийской обсерватории по правам человека , опубликованному в мае 2016 года, с марта 2011 года в результате пыток или из-за плохих гуманитарных условий в сирийских правительственных тюрьмах было убито не менее 60 000 человек. [14]
В феврале 2017 года Amnesty International опубликовала отчет, в котором сирийское правительство обвинялось в убийстве примерно 13000 человек, в основном гражданских лиц, в военной тюрьме Сайдная . По их словам, убийства начались в 2011 году и продолжаются до сих пор. Amnesty International назвала это «политикой преднамеренного истребления», а также заявила, что «такие действия, которые равносильны военным преступлениям и преступлениям против человечности, разрешены на самом высоком уровне сирийского правительства». [15] Три месяца спустя Государственный департамент США заявил , что рядом с тюрьмой был обнаружен крематорий . По данным США, он использовался для сжигания тысяч тел убитых правительственными войсками и для сокрытия свидетельств зверств и военных преступлений. [16] Amnesty International выразила удивление по поводу заявлений о крематории, поскольку фотографии, использованные США, относятся к 2013 году, и они не считали их убедительными, а беглые правительственные чиновники заявили, что правительство хоронит казненных на кладбищах в военных целях. земли в Дамаске. [17] Сирийское правительство отрицает обвинения.
Преступники
Четыре ключевых агентства безопасности наблюдали за правительственными репрессиями в Сирии: Главное управление безопасности , Управление политической безопасности , Управление военной разведки и Управление разведки ВВС . Все три корпуса сирийской армии были развернуты для поддержки сил безопасности; гражданская полиция участвовала в борьбе с массовыми беспорядками. Шабиха , во главе с силами безопасности, а также участвовала в злоупотреблениях. [18] : 8–10 Со времени правления Хафеза Асада представители меньшинства алавитов контролировали (хотя формально не всегда возглавляли) эти четыре агентства, а также несколько элитных воинских частей, [19] : 72–3 и составляют большую часть из них. [20]
Группы, действующие на сирийской территории, включают Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) и Хаят Тахрир аш-Шам.
Сирийская правовая база
Четыре международных документа, ратифицированных Сирией и применимых к событиям гражданской войны, особенно актуальны: Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ; Конвенция о правах ребенка ; и Конвенция ООН против пыток . Сирия не является участником Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений , хотя она связана положениями МПГПП, которые также запрещают насильственные исчезновения. [18] : 5
Международное (международное право) - Национальные суды (универсальная юрисдикция)?
Все правительства управляют своими территориями в соответствии с национальными законами. Судебное преследование за военные преступления в соответствии с национальными законами данной страны [Германия, Нидерланды ...] обычно зависит либо от обвиняемого, либо от места жительства жертвы, либо от того, что событие произошло в этой стране. Универсальная юрисдикция обходит это ограничение. В этом механизме «дела», не связанные с территорией [например, преступления в открытом море], использовались прокурорами и критиковались правозащитными организациями как ведущие к требованию фактического присутствия [например, наличие преступления может невозможно раскрыть путем сбора объективных доказательств с места преступления, поскольку у суда нет неограниченного доступа].
В Сирии проживает много преступников [происшествие, обвиняемый (гражданин Сирии), жертва (гражданин Сирии)]. Международные преступления обычно являются преступлениями государства. [b] [21] Если [поскольку] государство связано с преступлением (прямо или косвенно), большинство могущественных преступников (государственных чиновников) проживают в Сирии. В таких ситуациях Международный Суд является судебным органом для урегулирования международно-правовых споров, поданных государствами (ООН) против других государств.
Международный суд
Ричард Хаасс утверждал, что одним из способов поощрения дезертирства на высшем уровне является «угроза предъявления обвинений в военных преступлениях к определенной дате, скажем, 15 августа, любому высокопоставленному чиновнику, который остается частью правительства и связан с его кампанией против Сирийский народ. Назовите этих людей, чтобы сосредоточить умы в Дамаске ". [22]
Тем не менее, в краткосрочной перспективе это остается маловероятным, и некоторые утверждают, что это замаскированное благо, поскольку это исключает участие МУС, пока конфликт все еще продолжается, что, возможно, только усилит яростное упорство правительства Асада. Соединенные Штаты не могут остановить или повернуть вспять милитаризацию сирийского восстания и не должны пытаться. Что Соединенные Штаты могут с пользой сделать, так это управлять этой милитаризацией, работая с другими правительствами, особенно с соседями Сирии в регионе, чтобы попытаться сформировать действия вооруженных элементов на местах таким образом, чтобы наиболее эффективно усилить давление на режим ". [23]
22 декабря 2016 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций 105 голосами за и 15 против при 52 воздержавшихся проголосовала за создание «независимой комиссии для оказания помощи в расследовании и судебном преследовании лиц, ответственных за военные преступления или преступления против человечности в Сирии. ". [24]
Независимая международная комиссия по расследованию ситуации в Сирии
Генеральная Ассамблея ООН создала новый субъект, Международный, беспристрастный и независимый механизм, для создания следственных файлов для будущих судебных преследований, Независимую международную комиссию по расследованию событий в Сирии (ИСП). [25]
В среду, 7 августа 2019 года, Совет Безопасности ООН был проинформирован о недавних выводах [о военных преступлениях] COI. [2]
Международный уголовный суд
Совет Безопасности ООН отказался рассматривать преступления в Сирии через МУС .
Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй и другие призвали передать Сирию в Международный уголовный суд ; однако это будет трудно осуществить в обозримом будущем, поскольку Сирия не является участником Римского статута Международного уголовного суда , а это означает, что МУС не имеет там юрисдикции.
В качестве альтернативы передача может происходить через Совет Безопасности, но Россия и Китай заблокируют. [26] Марк Линч , который выступает за направление, отметил, что возможны несколько других маршрутов к МУС, и что преодоление китайского и российского противостояния не было невозможным. [27]
Суд специального назначения
Помимо МУС, "некоторые полагают, что можно было бы создать специальный трибунал с мандатом на преследование злодеяний в Сирии и Ираке. Такой трибунал, вероятно, будет иметь форму смешанного суда и будет включать в себя как внутренние, так и национальные суды. международные прокуроры и судьи. Многочисленные наблюдатели, в первую очередь американские ученые и законодатели, настаивали на создании такого учреждения, доходя до того, что составили «проект» устава учреждения. Как и в случае обращения в МУС, их усилия до сих пор не увенчались успехом . " [28] Марк Керстен из Школы глобальных отношений Мунка при Университете Торонто , однако, отмечает, что было бы «беспрецедентным вызовом» «преследовать в судебном порядке все стороны в войне, которые совершили военные преступления», при этом сохраняя «поддержка основных участников сирийской гражданской войны, многие из которых замешаны и будут привлечены к ответственности за эти военные преступления». [28]
Национальные суды
Европейский центр по конституционным и правам человека (ECCHR) использует оба своих сотрудников и других добровольцев (сирийские юристы , работающие в странах - членах ЕС) для сбора доказательств и установления случаев. [29]
Нидерланды
Нидерланды используют концепцию законов универсальной юрисдикции (голландская версия) для судебного преследования своих дел.
2 сентября 2019 года Ахмаду аль-Хедру, также известному как Абу Худер, предъявили обвинения в убийстве и членстве в террористической группе. [30]
Германия
В Германии законодательно введена универсальная юрисдикция (используется в отношении пиратов и работорговцев), чтобы разрешить судебное преследование за военные преступления, совершенные где угодно, против любых людей любого гражданства. Власти Германии начали проводить предварительное расследование для сбора информации в 2011 году. Целью (Strukturverfahren) было раскрытие дел о военных преступлениях, будь то в Германии или в других судах (например, в Международном уголовном суде). [29] Следственные / охранные подразделения организованы при федеральной прокуратуре в составе 11 сотрудников и 17 сотрудников полиции по военным преступлениям. [29] Подразделение полиции по военным преступлениям установило в общей сложности 17 дел с 2011 по 2013 год и 2590 с 2014 по 2016 год. [29]
В соответствии с Völkerstrafgesetzbuch (Кодекс преступлений против международного права (CCAIL)) первым немецким судебным процессом по делам о военных преступлениях, связанных с зверствами, совершенными во время гражданской войны в Сирии, было дело Арии Л., немки, которая участвовала в исламистских и салафитских группах в Германия с 2013 года и побывала в Идлибе в Сирии в 2014 году. Ария Л. была сфотографирована на трех отдельных фотографиях на фоне отрубленных голов сирийских военнослужащих, установленных на металлических копьях. 12 июля 2016 года он был осужден за военное преступление, заключающееся в жестоком оскорблении или унижении достоинства находящихся под защитой лиц, и приговорен к двум годам тюремного заключения [3].
Немецкая прокуратура предъявила обвинения двум сирийцам, Камелю Т. и Азаду Р. в 2016 году [31] и Базелю А. и Маджеду А. в 2018 году [32], в присоединении к салафитской боевой группировке, такой как Ахрар аш-Шам и Джабхат ан-Нусра .
23 августа 2019 года 33-летнему сирийцу (имя не разглашается) в городе Кобленц на западе Германии было предъявлено обвинение в совершении военных преступлений. [33]
В конце октября 2019 года двое сирийцев, подозреваемых в принадлежности к секретным службам , Анвар Раслан и Эйяд аль-Гариб, были арестованы в Германии и обвинены в преступлениях против человечности. Анвару Раслану было предъявлено обвинение по 59 пунктам обвинения в убийстве, изнасиловании и сексуальном насилии. Эйад аль-Гариб был обвинен в пособничестве преступлению против человечности. Часть доказательств была основана на фотографиях из отчета сирийского задержанного в 2014 году , сделанных бывшим фотографом сирийской военной полиции по прозвищу Цезарь из соображений безопасности. [34] [35]
В мае 2020 года сирийский врач Хафиз А. из Хомса был обвинен федеральной прокуратурой в Карлсруэ в избиении и пытках мятежников . [36] В июне 2020 года еще один сирийский врач из Хомса, Алаа Мусса, был арестован в Гессене по подозрению в преступлениях против человечности. [37] [38]
В сентябре 2020 года во время судебного процесса над Анваром Расланом и Эйадом аль-Гарибом в Кобленце у разведывательного подразделения Branch 251 в Сирии были получены некоторые документы, свидетельствующие о перемещении трупов из подразделения в военные госпитали. [39]
В январе 2021 года двое сирийцев, Хедр А.К. и Сами А.С., были обвинены в членстве в Джабхат ан-Нусре и убийстве армейского офицера на своей родине в 2012 году. [40] В феврале 2021 года бывший офицер сирийского режима Эйяд аль-Гариб , был приговорен немецким судом в Кобленце к четырем с половиной годам тюремного заключения за преступления против человечности. [41]
Швеция
19 февраля 2019 года девять жертв пыток подали заявление о возбуждении уголовного дела против сирийских властей. [42]
Заметки
- ↑ Гражданин Германии, который был убежденным членом исламистских и салафитских группировок, убил сирийских военнослужащих и в двух из этих случаев представил свою фотографию с отрубленными головами.
- ^ Косвенно: задействовано (государственный аппарат игнорирует преступника) или напрямую: совершено через аппарат (черные операции).
Рекомендации
Заметки
- ^ отчеты включают: [1]
Цитаты
- ^ «ООН должна передать сирийские военные преступления в МУС: амнистия» . GlobalPost . Архивировано из оригинального 16 августа 2013 года . Проверено 20 марта 2014 года .
- ^ а б Персонал. «Предупреждение о злодеяниях № 167: Сирия, Афганистан и Женевские конвенции - Сирийская Арабская Республика» . ReliefWeb . Архивировано 6 сентября 2019 года . Дата обращения 6 сентября 2019 .
- ^ а б Крокер, Патрик. «Правосудие для Сирии? Возможности и ограничения судебных процессов по универсальной юрисдикции в Германии» . Европейский журнал международного права . Архивировано из оригинального 30 октября 2019 года.
- ↑ Сэр Десмонд де Сильва, королевский адвокат, бывший главный прокурор специального суда по Сьерра-Леоне, сэр Джеффри Найс, королевский адвокат, бывший главный прокурор бывшего президента Югославии Слободана Милошевича и профессор Дэвид Крейн, предъявивший обвинение президенту Либерии Чарльзу Тейлору в Сьерра-Леоне корт
- ^ "foreignaffairs.house.gov" . Архивировано из оригинала на 6 октября 2014 года . Проверено 2 октября 2014 года .
- ^ «ЭКСКЛЮЗИВНО: Ужасные фотографии Сирии могут оказаться пытками режима Асада» . CNN. 21 января 2014 года. Архивировано 22 января 2014 года . Проверено 21 января 2014 года .
- ^ а б «Отчет независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике» . 12 февраля 2014. архивации с оригинала на 21 мая 2014 года . Проверено 7 марта 2014 .
- ^ «ООН осуждает использование осады и голода в сирийской военной стратегии | The New Age Online» . Новый век . Южная Африка. 5 марта 2014. Архивировано из оригинала 13 июля 2015 года . Проверено 20 марта 2014 года .
- ^ «Новости Ярмука: очевидное возвращение Нусры усложняет надежды БАПОР на продовольственную программу» . 3 марта 2014. архивации с оригинала на 6 марта 2014 года . Проверено 6 марта 2014 .
- ^ Дайк, Джо (24 июля 2015 г.). «Лагерь Ярмук больше не осажден, правила ООН» . ИРИН . Архивировано 27 июля 2015 года . Проверено 28 июля 2015 года .
- ^ «Сирия и ИГИЛ совершают военные преступления, - заявляет ООН» . Хранитель . 27 августа 2014 года. Архивировано 28 августа 2014 года . Проверено 29 августа 2014 .
- ^ «сирии исчезли» . Новости BBC. 11 ноября 2014 года. Архивировано 11 ноября 2014 года . Проверено 11 ноября 2014 года .
- ^ Лавлак, Луиза (5 ноября 2015 г.). «Амнистия обвиняет сирийский режим в« исчезновении »десятков тысяч человек» . Дейли телеграф . Архивировано 27 апреля 2016 года . Проверено 30 июня +2016 .
- ↑ Монитор: 60000 убитых в сирийских правительственных тюрьмах. Архивировано 22 мая 2016 года в Wayback Machine Al Jazeera.
- ^ «Сирия: 13 000 человек тайно повешены в военной тюрьме Сайдная - новый шокирующий отчет» . Международная амнистия. Архивировано 22 февраля 2017 года . Проверено 21 февраля 2017 года .
- ^ «США обвиняют Сирию в убийстве тысяч заключенных и сожжении трупов в большом крематории за пределами Дамаска» . Вашингтон Пост . Архивировано 19 декабря 2018 года . Дата обращения 15 мая 2017 .
Харрис, Гардинер (15 мая 2017 г.). «Сирийская тюрьма-крематорий скрывает массовые казни, - заявляют США» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано 15 мая 2017 года . Дата обращения 15 мая 2017 . - ^ Барнард, Гардинер Харрис, Энн; Гладстон, Рик (15 мая 2017 г.). «Сирийский крематорий скрывает массовые убийства заключенных, - говорят США» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 15 мая 2017 года . Дата обращения 17 мая 2017 .
- ^ а б Отчет Верховного комиссара ООН по правам человека о ситуации с правами человека в Сирийской Арабской Республике (PDF) . Совет ООН по правам человека. 15 сентября 2011 года архивации (PDF) с оригинала на 16 мая 2012 года . Проверено 30 июня 2012 года .
- ^ Байман, Дэниел Л. (2005). «Последствия смены руководства в арабском мире». Ежеквартальная политология . 120 (1): 59–83. DOI : 10.1002 / j.1538-165x.2005.tb00538.x . JSTOR 20202473 .
- ^ Голдсмит, Леон (16 апреля 2012 г.). «Алавиты за Асада» . ForeignAffairs.com. Архивировано из оригинального 22 апреля 2012 года . Проверено 7 июля 2012 года .
- ^ персонал (8 июня 2016 г.). Универсальная юрисдикция в Германии? Судебное разбирательство по делу о военных преступлениях в Конго: первое дело в соответствии с Кодексом преступлений против международного права (PDF) . Берлин: Европейский центр конституционных прав и прав человека. п. 28.
- ^ Хаасс, Ричард Н. (16 июля 2012 г.). «В Сирию без оружия» . Синдикат проекта. Архивировано из оригинального 20 июля 2012 года . Проверено 18 июля 2012 года .
- ^ Кофман Виттес, Тамара (19 апреля 2012 г.). «Варианты политики США в Сирии» . Свидетельские показания в сенатском комитете по международным отношениям . Институт Брукингса . Архивировано 19 июня 2013 года . Проверено 6 июля 2012 года .
- ^ «Сирия: ООН одобряет механизм, чтобы заложить основу для расследования возможных военных преступлений» . Центр новостей ООН. 22 декабря 2016 года. Архивировано 23 декабря 2016 года . Проверено 23 декабря +2016 .
- ^ Голдстон, Джеймс А. (8 августа 2019 г.). «Не отказывайтесь от ICC» . Внешняя политика . Архивировано 5 сентября 2019 года . Дата обращения 6 сентября 2019 .
- ^ Пил, Майкл; Штейнгласс, Мэтт (2 марта 2012 г.). «МУС бессилен расследовать сирийский режим» . FT.com. Архивировано 11 июля 2012 года . Проверено 7 июля 2012 года .
- ^ Линч, Марк (4 марта 2012 г.). "Может ли МУС взять на себя Сирию?" . Ближневосточный блог Abu Aardvark . FP.com. Архивировано 8 декабря 2014 года . Проверено 6 июля 2012 года .
- ^ a b Марк Керстен, Призывы к судебному преследованию за военные преступления в Сирии растут. Возможно ли международное правосудие? Архивировано 20 октября 2017 года в Wayback Machine , Washington Post (14 октября 2016 года).
- ^ а б в г Шаер, Катрин (31 июля 2019 г.). «Преследование сирийских подозреваемых в военных преступлениях из Берлина» . Атлантика . Архивировано 1 августа 2019 года . Дата обращения 6 сентября 2019 .
- ^ ван ден Берг, Стефани (2 сентября 2019 г.). «Подозреваемый в совершении военных преступлений против Сирии предстает перед голландским судом» . Рейтер . Архивировано 6 сентября 2019 года . Дата обращения 6 сентября 2019 .
- ^ «Немецкие прокуроры обвиняют двух сирийцев в членстве в Ахрар аш-Шаме» . DW (на немецком языке). 18 ноября 2016.
- ^ "Staatsschutzverfahren wegen des Verdachts der Unterstützung einer Terrorischen Vereinigung в Сирии" . Юстис (на немецком языке). 19 октября 2018.
- ^ Персонал. «Германия: сирийский мужчина с отрубленной головой обвиняется в военных преступлениях | DW | 23.08.2019» . Deutsche Welle (23 августа 2019 г.). Архивировано 6 сентября 2019 года . Дата обращения 6 сентября 2019 .
- ^ Олтерманн, Филипп (29 октября 2019 г.). «Германия обвиняет двух сирийцев в преступлениях против человечности» . Хранитель . Архивировано 29 октября 2019 года . Проверено 30 октября 2019 года .
- ^ «Разведчики Асада судили в немецком суде» . Розана Радио . 23 апреля 2020.
- ^ "Generalbundesanwalt ermittelt gegen syrischen Arzt aus Hessen:" Nehmt ihn mit " " . Der Spiegel (на немецком языке). 22 мая 2020.
- ^ "Festnahme eines mutmaßlichen Mitarbeiters des syrischen Militärischen Geheimdienstes wegen des dringenden Tatverdachts eines Verbrechens gegen die Menschlichkeit" . Der Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof (на немецком языке). 22 июня 2020.
- ^ «В Германии арестовали Алаа Муссу, обвиняемого в пытках» . form4syria.org . 22 июня 2020.
- ^ « „ Вещественные доказательства“об убийствах , представленных на суде сирийских чиновников в Германии» . Ближний Восток . 16 сентября 2020.
- ^ «Немецкий суд обвиняет двух сирийцев в терроризме из-за убийства армейского офицера» . aawsat.com . 18 января 2021 г.
- ^ «Впервые в мире Германия обвиняет офицера сирийского режима в преступлениях против человечности» . CNN . 24 февраля 2021 г.
- ^ Небехай, Стефани (8 марта 2019 г.). «Следователи ООН по горячим следам сирийских военных преступников» . Рейтер .