Защищенные лица - это юридический термин в соответствии с международным гуманитарным правом, который относится к лицам, находящимся под особой защитой Женевских конвенций 1949 года , Дополнительных протоколов к ним 1977 года и обычного международного гуманитарного права во время вооруженного конфликта .
Юридическое определение различных категорий лиц, пользующихся защитой в вооруженных конфликтах, можно найти в каждой Женевской конвенции 1949 года, а также в Дополнительных протоколах 1977 года. [6] [7] [8] [9] [10] Степень защиты и обязательства воюющих государств и сторон зависят от типа вооруженного конфликта (международного или немеждународного ), а также от категории защищаемых лиц в с точки зрения их возраста (взрослый / ребенок), пола (мужчина / женщина), участия в вооруженном конфликте ( комбатант / военнопленный / гражданское лицо) и личного положения (например, потерпевшие кораблекрушение, больные, раненые и т. д.). [11]
Минимальные права и основные гарантии предоставлены Дополнительными протоколами I и II 1977 г. лицам, не подпадающим под действие Женевских конвенций 1949 г., независимо от характера конфликта (международного или национального). [12] Кроме того, Дополнительный протокол II расширил защиту существующих покровительствуемых лиц в немеждународных вооруженных конфликтах (лиц, лишенных свободы, раненых и больных, медицинского и религиозного персонала, гражданского населения). [13]
История [ править ]
В 1862 году Анри Дюнан опубликовал книгу «Воспоминания о Сольферино» , в которой описал свой опыт ужасов войны во время битвы при Сольферино . Это усилило желание улучшить условия жизни раненых в полевых армиях. После вдохновленной его идеями дипломатической конференции, на которой присутствовали правительства Европы и нескольких американских государств, в 1864 году двенадцать европейских стран заключили 1-ю Женевскую конвенцию.
В статье 6 этой Конвенции уже говорилось: « Раненые или больные комбатанты, к какой бы нации они ни принадлежали, должны быть собраны и им будет оказана помощь».
Эта Конвенция была заменена Женевскими конвенциями 1906, 1929 и 1949 годов, основанными на новых элементах, возникших в ходе последующих войн. [14]
Применимые тексты [ править ]
В области международного гуманитарного права четыре Женевские конвенции 1949 года, Дополнительные протоколы 1977 года и обычное международное гуманитарное право являются источником прав и защиты для различных категорий лиц в контексте международных вооруженных конфликтов, а также немеждународных вооруженных конфликтов. [15] Эти тексты сосредоточены на защите жертв вооруженных конфликтов и основаны на одном общем принципе: обязательство гуманного обращения с лицами, находящимися под защитой, без дискриминации по признакам расы, пола, национальности, языка или религии. [6]
В Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов также в силу, в полной мере применимы и являются частью обычного международного права. [16] Еще до Женевских конвенций они уже содержали ряд важных положений, касающихся защиты военнопленных (запрещенные действия) и гражданских лиц (например, во время оккупации). [17] [18]
Кроме того, право прав человека также применяется к вооруженным конфликтам и защищает всех лиц, находящихся под юрисдикцией государства. [19]
Охраняемые лица, связанные с вооруженными силами [ править ]
Определение военной жертвы дается статьей 13 1-й Женевской конвенции 1949 г. [7] и статьей 4 2-й Женевской конвенции 1949 г. об улучшении состояния раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, военнослужащих вооруженных сил на море. [20] Есть несколько подкатегорий военных жертв:
- раненые и больные в вооруженных силах в полевых условиях;
- раненые, больные и потерпевшие кораблекрушение военнослужащие на море; статус потерпевшего кораблекрушение имеет определенную продолжительность и может измениться в связи с событиями на море на комбатант, интернированный, военнопленный (для военных); защищаемому лицу в соответствии со статьей 4 4-й Женевской конвенции (для гражданских лиц); [21]
- медицинский и религиозный персонал, прикрепленный к вооруженным силам [11]
- военные корреспонденты. [22] [23]
Юридические последствия [ править ]
В соответствии со статьей 12 Первой Женевской конвенции на страны, подписавшие Конвенцию, возлагаются два типа обязательств:
- уважать, защищать и спасать раненых и больных военнослужащих; [24] [25]
- предоставлять лечение и уход без какой-либо дискриминации между ними.
В дополнение к этому Дополнительный протокол I Женевской конвенции устанавливает единую защиту для всех больных, раненых и лиц, потерпевших кораблекрушение, независимо от их военного или гражданского статуса. В свою очередь, больные и раненые должны воздерживаться от любого враждебного поведения, чтобы воспользоваться этой защитой. [11] [26]
В случае необходимости воюющие державы могут обратиться к благотворительности гражданского населения. При этом гражданское население должно только «уважать этих раненых и больных и, в частности, воздерживаться от насилия», но в то же время не может быть привлечено к ответственности и осуждено «за уход за ранеными или больными». [27]
Военнопленные [ править ]
Юридическое определение военнопленных дано в статье 4 3-й Женевской конвенции и распространяется на следующих лиц, «попавших во власть врага»:
- регулярные комбатанты противника (члены вооруженных сил, levee en masse , ополченцы, члены добровольческих отрядов, движения сопротивления );
- некоторые гражданские лица, например гражданские члены экипажей военных самолетов; военные корреспонденты; поставщики; члены трудовых подразделений или служб, отвечающих за благосостояние вооруженных сил;
- Члены капелланов медицинского персонала, оказывающие помощь военнопленным, не считаются военнопленными. Однако они имеют право на защиту не менее благоприятную, чем защита, предоставляемая военнопленным [9] .
Некоторые категории лиц имеют право на обращение, равное военнопленным, не имея этого статуса (парламентарии, дети-комбатанты). [28] [29] В случае сомнений заинтересованное лицо имеет право на презумпцию статуса военнопленного [28] [30] до тех пор, пока точный статус не будет установлен компетентным судом.
Лица с особым статусом [ править ]
В дополнительном внимании нуждаются четыре категории лиц:
- дезертир в руках противной стороны должен считаться как минимум военнопленным, но может также получить другой, не менее благоприятный статус; [31]
- предатель, находящийся в руках государства происхождения, не имеет права на статус военнопленного в соответствии с господствующей международной практикой; [31]
- шпионом мог считаться военнопленный (комбатант в военной форме или житель оккупированной территории) или нет (гражданские лица или комбатант без формы); [32]
- наемник не имеет права на статус военнопленного или комбатанта при условии соблюдения ряда совокупных критериев. [31] [33]
Юридические последствия [ править ]
Третья Женевская конвенция подробно описывает защиту, предоставляемую военнопленным, и обязательства, возлагаемые на воюющие стороны:
- Гуманное обращение - военнопленные должны быть защищены от актов насилия, запугивания, оскорблений и любопытства общественности. Они должны быть размещены и получать достаточное питание. Запрещены увечья, медицинские и научные эксперименты, изъятие органов для транспортировки. [34] Они имеют право на жилище, еду, одежду, гигиену, медицинское обслуживание [35] , собственность [36], представительство [37] и их знаки звания и гражданства.
- Равное обращение - с военнопленными следует обращаться без какой-либо дискриминации по признаку расы, национальности, религии, убеждений и аналогичных критериев. [38]
- Безопасность [39] - военнопленные должны быть эвакуированы из зоны боевых действий и опасности. На их каютах должны быть нанесены знаки и знаки, четко видимые с воздуха.
- Трудовые отношения - военнопленные могли использоваться задерживающими силами для работы с учетом их возраста, пола, звания и физических способностей [40] .
- Судебные разбирательства - Державшая в плену держава может преследовать военнопленного в соответствии с действующими законами, постановлениями и постановлениями. Во время уголовного процесса заключенный мог отказаться сотрудничать с судом. Судопроизводство в отношении военнопленных должно осуществляться в соответствии с канонами справедливого судебного разбирательства. Там, где это возможно, должны применяться дисциплинарные меры, а не судебные. Даже после осуждения заключенный сохраняет статус военнопленного. Смертная казнь является приемлемой обычным правом и конвенциями. [41]
- Репатриация - тяжело раненые или больные военнопленные должны быть отправлены обратно в свою страну независимо от количества или звания. Остальные военнопленные будут освобождены и репатриированы после прекращения активных боевых действий. [42]
Гражданские лица [ править ]
Термин «защищаемые гражданские лица» описан в статье 4 4-й Женевской конвенции. [10] Он защищает не всех гражданских лиц в целом, а только тех, кто находится «в руках» противной стороны во время вооруженного конфликта, «лиц, которые в данный момент и каким-либо образом оказываются, в случае конфликта или оккупации в руках лиц, являющихся стороной в конфликте или оккупирующей державе, гражданами которых они не являются ». В случае сомнений предполагается, что это гражданские лица. [43]Похоже, что граждане стран, не участвующих в Женевских конвенциях 1949 года, не защищены этими текстами, но, учитывая, что ратификация теперь является универсальной, и роль обычного международного гуманитарного права, это ограничение больше не имеет практического значения. . Нейтральные лица не пользуются защитой до тех пор, пока «государство их гражданства поддерживает нормальное дипломатическое представительство с государством, в котором они находятся».
Другое определение дается статьей 50 Дополнительного протокола I, но в отрицательном смысле - все, кто не принадлежит к вооруженным силам или военнопленным, относятся к гражданскому населению. [44] Таким образом, лица, не подпадающие под действие Женевских конвенций, пользуются минимальной защитой. [45] Фактически, защита гражданского населения была распространена на случаи национально-освободительной войны. [46]
Юридическая сила статуса зависит от категории гражданских лиц и их местонахождения (на территории противоборствующей Стороны или на оккупированной территории). [47]
Гражданские лица могут потерять защиту от нападений, если будут участвовать в боевых действиях против врага. [48] [49]
Общая защита гражданских лиц [ править ]
Согласно четвертой Женевской конвенции, права защищаемых гражданских лиц являются абсолютными и неотчуждаемыми. Как следствие,
- стороны вооруженных конфликтов не могут заключать специальные соглашения, которые «негативно повлияют на положение покровительствуемых лиц»; [50]
- защищаемые лица не могут отказаться от своих прав [51] ;
- находящиеся под защитой лица оккупированных или аннексированных территорий не могут быть лишены прав, установленных Женевской конвенцией [52] [53] .
Дополнительный протокол I запрещает неизбирательные нападения или репрессалии против гражданских лиц, их объекты и объекты, необходимые для их выживания [13] .
Гражданские лица имеют ряд основных прав:
- Гуманное обращение - лица, пользующиеся защитой, «имеют право при любых обстоятельствах на уважение их личности, их чести, семейных прав, их религиозных убеждений и обычаев, а также их манер и обычаев». Они должны быть защищены от актов насилия, запугивания, оскорбления и любопытство публики [54] [55] .
- Равное обращение - защита должна предоставляться без какой-либо дискриминации по признаку расы, национальности, религии и убеждений. Принимаются по состоянию здоровья, званию, полу и возрасту.
- Безопасность - охраняемые лица не могут использоваться в качестве живого щита. Запрещены телесные наказания, пытки, убийства, коллективные наказания и эксперименты. Захват заложников и грабеж запрещены. [56]
В случае немеждународного вооруженного конфликта статья 3 Третьей Женевской конвенции предоставляет гражданским лицам основные права.
Гражданские лица на территории воюющей [ править ]
В случае применения Четвертой Женевской конвенции лица, пользующиеся защитой, могут покинуть территорию, если это не противоречит интересам воюющего государства (т.е. мужчины боеспособного возраста). [57]
Защищаемое лицо имеет возможность обжаловать отказ в разрешении на выезд с территории. Судопроизводство ведется в соответствии с канонами справедливого судебного разбирательства. [58]
Некоторые ограничения могут быть применены к гражданам противоборствующей стороны (определенное место жительства, интернирование, регистрация и т.д.) [59], но они должны иметь возможность получать медицинскую помощь, исповедовать свою религию, переезжать из опасной или военной зоны и находить оплачиваемую работу.
Гражданские лица на оккупированных территориях [ править ]
Оккупирующие державы должны уважать как минимум следующие права:
- депортация покровительствуемых лиц с оккупированной территории запрещена, за исключением случаев эвакуации по соображениям безопасности или по настоятельным военным причинам; если такие эвакуации возникают, они будут временными; оккупирующая держава никогда не должна перемещать свое гражданское население на оккупированную территорию.
- в случае эвакуации и перемещения оккупирующая держава обеспечивает гуманное обращение и безопасность покровительствуемых лиц;
- принудительный труд запрещен;
- запрещается уничтожение недвижимого и движимого имущества;
- Оккупирующая держава обеспечивает и поддерживает продукты питания и медикаменты, а также медицинское обслуживание населения оккупированных территорий [60] .
Медицинский, религиозный и гуманитарный персонал [ править ]
Медицинский персонал пользуется защитой всех четырех Женевских конвенций. [61] Фактически, эта категория покровительствуемых лиц осуществляет защиту покровительствуемых лиц, установленную международным гуманитарным правом, особенно раненых и больных комбатантов. На них не следует нападать, но напротив, их следует уважать, держать в стороне от опасности и иметь право выполнять свои медицинские или духовные обязанности [62] [63], если только они не используются для совершения действий, вредных для врага. [64] Эта защита распространяется на постоянный вспомогательный медицинский персонал, капелланов, персонал национальных обществ Красного Креста и других обществ добровольной помощи, нейтрального государственного общества, если это согласовано со сторонами конфликта. [65]Больницы, медицинский транспорт, корабли, подразделения и учреждения также находятся под защитой и должны иметь отличительные эмблемы и знаки. [24]
Удерживаемый постоянный персонал не считается военнопленным, но должен пользоваться по крайней мере такой же защитой. [66] Вспомогательный персонал должен быть военнопленным. [67]
Женщины [ править ]
Женевские конвенции предоставляют особую защиту женщинам при любых обстоятельствах. Раненые и больные женщины (военнослужащие, военнопленные) должны лечиться с учетом их пола [68] . Во время пленения они должны быть размещены в отдельных от мужчин спальнях, иметь отдельные помещения [69], находиться под наблюдением женщин. [70] «Женщины должны быть особенно защищены от любого посягательства на их честь, в частности от изнасилования, принуждения к проституции или любой формы непристойного нападения». [54] Беременные женщины, роженицы, кормящие грудью женщины или имеющие маленьких детей в возрасте до 7 лет считаются больными и ранеными. [71]
Дети [ править ]
Некоторые положения Женевских конвенций предоставляют особую защиту детям до пятнадцати лет. [45]
Дети защищены как жертвы вооруженных конфликтов. Им могут быть полезны специальные госпитали и зоны безопасности в мирное время и в начале боевых действий, эвакуация из осажденных или окруженных территорий. [72] Должны быть приняты необходимые меры для обеспечения их сохранения, исповедания религии, образования, если возможно, лицами того же гражданства. [73] Они пользуются тем же преференциальным режимом, что и граждане противоборствующей стороны.
Во время интернирования они должны содержаться отдельно от взрослых, за исключением их родителей и членов семьи. [74] Дополнительное питание предоставляется с учетом их физиологических потребностей. [75]
Также детей защищают как детей-комбатантов. Стороны конфликта должны избегать их использования в боевых действиях. [76] В случае их участия дети продолжают пользоваться особой защитой. [77] Смертная казнь не применяется к лицам моложе 18 лет. [74]
Защита во время немеждународных вооруженных конфликтов [ править ]
После Второй мировой войны наблюдается рост числа немеждународных вооруженных конфликтов. Эти конфликты характеризуются двумя факторами:
- стороны конфликта могут принадлежать к одной юрисдикции; как следствие, трудно установить, когда гражданские лица находятся в руках врага;
- по крайней мере, одна из сторон состоит из неправительственных вооруженных сил. [78]
Как следствие, основной целью международного гуманитарного права является не защита гражданских лиц, а защита всех, кто не участвует в конфликте (независимо от характера удерживающей державы). [78]
Гуманное обращение предусмотрено общей статьей 3 Женевских конвенций. Запрещается:
- «насилие над жизнью и личностью (т.е. убийства и пытки) ;
- захват заложников;
- посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее достоинство обращение;
- вынесение приговоров и приведение в исполнение приговоров без предварительного приговора, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, с предоставлением всех судебных гарантий, которые признаны необходимыми цивилизованными народами. "
Дополнительный протокол II дополняет статью 3 Женевских конвенций, добавляет несколько запрещенных действий и предоставляет защищаемым лицам право «на уважение их личности, чести, убеждений и религиозных обрядов».
Дети продолжают пользоваться особой защитой. [79]
Дополнительный протокол II также запрещает принудительное перемещение гражданских лиц. [80]
Связь между окончанием вооруженного конфликта и защитой [ править ]
В современном мире становится все труднее определить окончание вооруженного конфликта и, как следствие, применение международного гуманитарного права в целом и к защищаемым лицам в частности [81] . Войны в современном мире редко заканчиваются полным поражением или настоящим миром. Однако при любых обстоятельствах защищаемые лица остаются под защитой минимальных гарантий и международного права прав человека.
Санкции [ править ]
Уголовные санкции предусмотрены Женевскими конвенциями для лиц, совершивших или отдавших приказ о совершении серьезных нарушений в отношении покровительствуемых лиц. Серьезные нарушения квалифицируются как подвид военных преступлений . [82]
Ссылки [ править ]
- ^ Первая Женевская конвенция, статьи 38, 44.
- ^ Вторая Женевская конвенция, статьи 41, 43.
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 6.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 38.
- ^ Дополнительный протокол II, статья 12.
- ^ a b Кольб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенханн. п. 155. ISBN 3-7190-2234-X.
- ^ a b Первая Женевская конвенция, статья 13
- ^ Вторая Женевская конвенция, статья 13
- ^ a b Третья Женевская конвенция, статья 4
- ^ a b Четвертая Женевская конвенция, статья 4
- ^ a b c Колб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенханн. п. 156. ISBN. 3-7190-2234-X.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 75.
- ^ a b «Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям 1949 года» (PDF) .
- ^ МККК. «Женевские конвенции 1949 года и дополнительные протоколы к ним» .
- ^ «Защищенные лица» . Практическое руководство по гуманитарному праву .
- ^ Дейра, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 18. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Гаагская конвенция 1907 г., статьи 22-28, 42-56.
- ^ Кольб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенхан. С. 26–29. ISBN 2-8027-1836-3.
- ^ Кольб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенхан. С. 228–235.
- ^ Вторая Женевская конвенция II, статья 13
- ^ Дейра, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino édieur. п. 84. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Первая Женевская конвенция, статья 13 (4).
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 4.
- ^ a b Дейра, Мишель (1998). Droit international hulanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 85. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Первая Женевская конвенция 1949 г., статья 12
- ^ Дейра, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 82. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Первая Женевская конвенция, статья 18
- ^ a b Третья Женевская конвенция, статья 5.
- ^ Дейра, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 93. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Кольб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенханн. п. 166. ISBN. 3-7190-2234-X.
- ^ a b c Колб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенханн. С. 164–165. ISBN 3-7190-2234-X.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 46.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 47.
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 12
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 25-31
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 58-68
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 79-81
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 16
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 19
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 49-57
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 82-108
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 109-119
- ^ Кольб, Роберт (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенханн. п. 179. ISBN. 3-7190-2234-X.
- ↑ Дополнительный протокол I, 1977 г., статья 50.
- ^ a b Дейра, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 109. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 1.
- ^ Четвертая Женевская конвенция 1949 г.
- ^ Дополнительный протокол II, статья 13.
- ^ Четвертая конвенция Геенва, статья 5.
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 7
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 8
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 47
- ^ Роберт, Колб (2003). Юс в Белло . Базель: Хельбинг и Лихтенханн. С. 180–181. ISBN 3-7190-2234-X.
- ^ a b Четвертая Женевская конвенция, статья 27
- ^ Дейра, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 106. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 29
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 35
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статьи 35 и 48
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статьи 41-42
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статьи 47-62
- ^ Первая Женевская конвенция, статьи 24 и 25. Вторая Женевская конвенция, статьи 36–37. Четвертая Женевская конвенция, статья 20. Дополнительный протокол I, статья 15. Дополнительный протокол II, статья 9
- ^ Goniewicz, M .; Гоневич, К. (2013). «Защита медицинского персонала в вооруженных конфликтах - пример: Афганистан» . Европейский журнал травм и неотложной хирургии . Springer-Verlag. 39 (2): 107–112. DOI : 10.1007 / s00068-013-0251-0 . PMC 3611028 . PMID 23555320 .
- ^ Первая Женевская конвенция, статья 28. Вторая Женевская конвенция, статья 37. Третья Женевская конвенция, статья 33. Дополнительный протокол I, статья 16. Дополнительный протокол II, статья 9.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 13.
- ^ Первая Женевская конвенция, статья 26.
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 33
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 32.
- ↑ Первая и Вторая Женевские конвенции, статья 12. Третья Женевская конвенция, статья 14.
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 25, 29. Четвертая Женевская конвенция, статья 76.
- ^ Третья Женевская конвенция, статьи 97, 108. Четвертая Женевская конвенция, статья 76.
- ^ Дерья, Мишель (1998). Droit International Humanitaire . Париж: Gualino éditeur. п. 108. ISBN 2-84200-160-5.
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статьи 14 и 17
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статья 24
- ^ a b Дополнительный протокол I, статья 77
- ^ Четвертая Женевская конвенция, статьи 23, 50, 89. Дополнительный протокол I, статья 78. Дополнительный протокол II, статья 4.3.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 77. Дополнительный протокол II, статья 4.
- ^ Третья Женевская конвенция, статья 16. Дополнительный протокол I, статьи 45, 75, 77. Дополнительный протокол II, статья 4.
- ^ a b Мельцер, Нильс (2018). Droit International Humanitaire - Introduction détaillée . Женева: CICR. С. 288–291.
- ^ Дополнительный протокол II, статья 4 (3).
- ^ Дополнительный протокол, статья 17.
- ^ Сассоли, Марко (2012). Un droit dans la guerre? . Женева: CICR. п. 156.
- ^ Дополнительный протокол I, статья 85