Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Предварительная Конституция Федеральных государств , формально Конституция Временного правительства Конфедерации Штатов Америки , было соглашение между всеми семи первоначальных государств в Конфедерации Штатов Америки , который служил в качестве своей первой конституции . Его разработка комитетом из двенадцати человек, назначенным Временным конгрессом, началась 5 февраля 1861 года. Временная конституция была официально принята 8 февраля. [1] Правительство в соответствии с этой конституцией было заменено новой Конституцией Конфедеративных Штатов с постоянной формой. правительства, «организованного на принципах Соединенных Штатов» 22 февраля 1862 года.[2]

Предпосылки и контекст [ править ]

4 февраля 1861 года, в Монтгомери , штат Алабама , депутаты на « съезде в Sovereign и независимых государств Южной Каролины , Джорджия , Флорида , Алабама , Миссисипи и Луизиана » встретились с множеством о создании новой формы правления на его основе Соединенных Штатов. [3] Их усилия привели, среди прочего, к разработке временной конституции для того, что стало известно как Конфедеративные Штаты Америки . [4]

Прежде чем конгресс смог добиться чего-либо, он должен был следовать ряду руководящих принципов. 5 февраля Кристофер Меммингер предложил создать Комитет тринадцати для составления проекта временной конституции, чтобы предоставить съезду полномочия Конгресса. Томас Кобб из Джорджии предложил, чтобы комитет состоял из двенадцати человек, по два члена от каждой делегации штата. Съезд остановился на последнем, назначив Меммингера и Роберта Барнуэлла из Южной Каролины, Уильяма Барри и Уайли Харриса из Миссисипи, Джеймса Андерсона и Джеймса Оуэнса из Флориды, Ричарда Уокера и Роберта Смита из Алабамы.Александр Стивенс и Юджениус Нисбет из Джорджии, а также Джон Перкинс и Дункан Кеннер из Луизианы в Комитет Двенадцати. Комитет избрал своим председателем Меммингера, прибывшего на съезд с уже подготовленным проектом. [4] [5]

Ключевые моменты и различия [ править ]

Кристофер Меммингер , главный автор Временной конституции

Все члены комитета были хорошо образованы и имели большой опыт работы в законодательной сфере. Необходимость конституции заставила их работать со значительной скоростью и доложить съезду 7 февраля. Затем были сделаны копии и распространены среди членов съезда, которые потратили относительно мало времени на дебаты. Ключевыми изменениями в проекте комитета были включение в преамбулу фразы «Взывая к милости Всемогущего Бога», добавление вето по статье исполнительной власти, снятие ограничения Конгресса в размере 15% на импортные тарифы и объединение систем окружных и районных судов в одну районную систему, в которой каждый штат включает один район. Временная конституция была единогласно ратифицирована около полуночи 8 февраля 1861 года.Он был подписан всеми членами, присутствовавшими в полдень в день инаугурационной речи Джефферсона Дэвиса, 18 февраля 1861 года. Всего имеется 50 подписей, включая те из делегации Техаса, которые были допущены 2 марта.[6] Временная конституция была заменена после ратификации постоянной Конституции Конфедеративных Штатов Америки 11 марта 1861 года. [7]

Поскольку создатели Временной конституции использовали Конституцию СШАкак основа для их собственного, есть много общего. Большие разделы были скопированы без каких-либо изменений, а в других были внесены только косметические изменения (например, замена «Соединенные Штаты» на «Конфедеративные Штаты» или «Конфедерация»). Было также несколько заметных различий, включая вышеупомянутые изменения, а также пункт, позволяющий Конгрессу использовать две трети голосов для объявления президента неспособным выполнять свои обязанности. Статья IV позволила Конгрессу внести поправки в конституцию еще двумя третями голосов, а статья VI предоставила Конгрессу право принимать другие штаты в конфедерацию. В спешкеКомитет Двенадцати не позаботился о включении таких важных функций, как процесс ратификации, и решил не упоминать спорные вопросы, касающиеся рабства и тарифов., вопросы, которые должны были быть решены в постоянной конституции. [8]

Однако наиболее существенным отличием от Конституции США было то, что согласно Временной конституции Временный Конгресс Конфедерации был однопалатным законодательным органом, только с одной палатой, и голосование проводилось по штатам. Это было изменено на более привычный двухпалатный законодательный орган в постоянной конституции, с сенаторами и представителями, голосующими индивидуально.

Рабство очень кратко рассматривается во Временной конституции. Поскольку Временная конституция не предусматривала создание Палаты представителей, раздел, касающийся того, как следует считать рабов для целей переписи, был опущен. Раздел 7 статьи I Временной конституции запрещает зарубежную работорговлю, но разрешает ввоз из рабовладельческих штатов США. Однако Конгресс мог запретить ввоз рабов из «любого штата, не входящего в эту Конфедерацию». Это отличается от Конституции США, в которой статья I, раздел 9 допускает, но не требует запрета на «миграцию или ввоз таких лиц, которые любой из ныне существующих штатов сочтет правильным принять» с 1 января 1808 года. Статья IV Статья 2 Временной конституции требовала возвращения сбежавших рабов,аналогично Конституции США. Он отличался указанием того, кто должен возвращать рабов («исполнительная власть» государства), и добавлением требования о финансовой компенсации, равной «стоимости раба и всем затратам и расходам» в случае «похищения или спасения» беглый раб. В отличие от Конституции США, Временная конституция Конфедерации обходилась без эвфемистической фразеологии «другие лица», «такие лица» и «лицо, находящееся на службе или труде в одном штате» и прямо называла их «рабами» и «неграми». "стоимость раба и все издержки и расходы »в случае« похищения или спасения »беглого раба. В отличие от Конституции США, Временная конституция Конфедерации обходилась без эвфемистической фразеологии« другие лица »,« такие лица »и «Лицо, несущее службу или труд в одном государстве», и прямо называло их «рабами» и «неграми».стоимость раба и все издержки и расходы »в случае« похищения или спасения »беглого раба. В отличие от Конституции США, Временная конституция Конфедерации обходилась без эвфемистической фразеологии« другие лица »,« такие лица »и «Лицо, несущее службу или труд в одном государстве», и прямо называло их «рабами» и «неграми».[9]

Вопрос о рабстве будет дополнительно рассмотрен в Постоянной конституции. В дополнение к объявлению работорговли вне закона и требованию возвращения беглых рабов, Постоянная конституция опускает требование финансовой компенсации за похищенных или спасенных рабов или указание на то, что «исполнительная власть» штата несет ответственность за возвращение, не позволяла Конгрессу принять какие-либо закон «об отрицании или ущемлении права собственности на негров-рабов»; гарантировал право «транзита и временного проживания ... со своими рабами и другим имуществом»; требовал, чтобы на любой территории Конфедерации был разрешен «институт негритянского рабства в том виде, в каком оно сейчас существует в Конфедеративных Штатах»; и восстановил пункт трех пятых о распределении представителей и прямых налогов. [10]

Интерпретации [ править ]

В своей инаугурационной речи президент Джефферсон Дэвис сказал: «Мы изменили составные части, но не систему правления. Конституция, созданная нашими отцами, является конституцией этих Конфедеративных Штатов». Оно отличалось «только от того, что было у наших отцов, поскольку оно объясняет их хорошо известные [ как? ] Намерения…» [11]Некоторые ученые согласны с Дэвисом в том, что Временная конституция была направлена ​​на прояснение многих неясностей Конституции США. Формулировка первого приводит к тому, что большинство историков рассматривают Временную конституцию как упор на федерализм, а не на консолидированном централизованном федеральном правительстве. Например, в преамбуле «Мы, народ» было заменено на «Мы, депутаты суверенных и независимых государств ...» Такие слова, как «делегировано» и «явно предоставлено», также использовались для уменьшения акцента. власть федерального правительства и подчеркнуть, что Конфедерация была союзом штатов, а не единой однородностью: суверенная власть находилась в рамках «снизу вверх», а не «сверху вниз». [12]

Подписавшие [ править ]

Подписанты и государства, которые они представляли, были:

  • Хауэлл Кобб , президент Конгресса
  • Южная Каролина : Р. Барнуэлл Ретт , Р. В. Барнуэлл , Джеймс Чеснат-младший , К. Г. Меммингер , Вашингтон. Порчер Майлз , Лоуренс М. Кейтт , Уильям В. Бойс , Тхо. Дж. Уизерс
  • Джорджия : Р. Тумбс , Фрэнсис С. Бартоу , Мартин Дж. Кроуфорд , Е. А. Нисбет , Бенджамин Х. Хилл , Август Р. Райт , Thos. Р. Р. Кобб , А. Х. Кенан , Александр Х. Стивенс
  • Флорида : Джексон Мортон , Джас. Б. Оуэнс , Дж. Паттон Андерсон
  • Алабама : Ричард В. Уокер , Робт. Х. Смит , Колин Дж. Макрей , Дж . Джилл Шортер , Уильям Пэриш Чилтон , Стивен Ф. Хейл , Дэвид П. Льюис , Тхо. Fearn , JLM Curry
  • Миссисипи : У.П. Харрис , Алекс. М. Клейтон , У. С. Уилсон , Джеймс Т. Харрисон , Уокер Брук , Уильям С. Барри , JAP Campbell
  • Луизиана : Джон Перкинс-младший , Алекс. де Клуэ , К.М. Конрад , Дункан Ф. Кеннер , Эдвард Воробей , Генри Маршалл
  • Техас : Томас Н. Уол , Уильямсон С. Олдхэм , Джон Грегг , Джон Х. Рейган , У. Б. Очилтри , Джон Хемфилл , Луи Т. Вигфолл

См. Также [ править ]

  • Конфедерация

Ссылки [ править ]

  1. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства, Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов и Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами . Ричмонд: Р. М. Смит. п. 8 . LCCN  06012179 . OL  25389078M - через Интернет-архив .
  2. ^ Краткий словарь американской истории . Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера. 1983. с. 225 . ISBN 0-684-17321-2. LCCN  82042731 . OCLC  894677333 .
  3. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства, Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов и Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами . Ричмонд: Р. М. Смит. п. 1 . LCCN 06012179 . OL 25389078M - через Интернет-архив .  
  4. ^ а б Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации . Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press . п. 60. LCCN 63004415 . OCLC 1080371 .  
  5. ^ Хочется, Уилфред Бак (1960). Конгресс Конфедерации . Афины: Издательство Университета Джорджии . С. 23–24. LCCN 60009897 . OCLC 445005 .  
  6. ^ Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации . Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press . С. 61–67, 80–81. LCCN 63004415 . OCLC 1080371 .  
  7. ^ Томас, Эмори М. (1979). Конфедеративная нация 1861–1865 (1-е изд.). Нью-Йорк: Харпер и Роу. п. 63 . ISBN 0060142529. LCCN  76026255 .
  8. ^ Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации . Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press . С. 69–72. LCCN 63004415 . OCLC 1080371 .  
  9. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства, Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов и Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами . Ричмонд: Р. М. Смит. С.  3 , 7. LCCN 06012179 . OL 25389078M - через Интернет-архив .  
  10. ^ Мэтьюз, Джеймс М., изд. (1864 г.). Устав Временного правительства Конфедеративных Штатов Америки: от учреждения правительства 8 февраля 1861 г. до его прекращения 18 февраля 1862 г. включительно; В хронологическом порядке вместе с Конституцией Временного правительства, Постоянной Конституцией Конфедеративных Штатов и Договорами, заключенными Конфедеративными Штатами с индейскими племенами . Ричмонд: Р. М. Смит. С.  15 , 20–21. LCCN 06012179 . OL 25389078M - через Интернет-архив .  
  11. ^ Дэвис, Джефферсон (1881). Взлет и падение правительства Конфедерации . Я . Нью-Йорк: Д. Эпплтон и компания . С.  234 , 236. LCCN 02011400 . OCLC 977599955 - через Интернет-архив .  
  12. ^ Ли, Чарльз Роберт (1963). Конституции Конфедерации . Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press . п. 68. LCCN 63004415 . OCLC 1080371 .  

Внешние ссылки [ править ]

  • Временная конституция Конфедеративных Штатов в проекте Avalon