Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон об общественном вещании 1967 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о внесении поправок в Закон о связи 1934 года путем расширения и улучшения его положений, касающихся субсидий на строительство образовательных телевизионных вещательных станций, путем санкционирования помощи в строительстве некоммерческих образовательных радиовещательных станций, путем создания некоммерческой корпорации для оказания помощи в создание новаторских образовательных программ, чтобы облегчить доступность образовательных программ и помочь работе образовательных радиовещательных средств; и санкционировать всестороннее изучение обучающего телевидения и радио; и для других целей.
Принятдевяностые Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный7 ноября 1967 г.
Цитаты
Публичное право90–129
Устав в целом81  Стат.  365
Кодификация
Заголовки изменены47 USC: Телеграфия
В разделы USC внесены поправки47 USC гл. 5 §§ 390-397, 609
Законодательная история
  • Внесен в Сенат как S. 1160
  • Сдал Дом 21 сентября 1967 г. ( 266-91 , вместо HR 6736)
  • Подписан закон президент Линдон Джонсон на 7 ноября 1967

Закон о публичном вещании 1967 года ( 47 USC  § 396 ) учредил общественное вещание в Соединенных Штатах , учредив Корпорацию общественного вещания (CPB) и, в конечном итоге, Службу общественного вещания (PBS) и Национальное общественное радио (NPR).

Закон обязывает CPB поощрять и способствовать разнообразию программ, а также расширять и развивать некоммерческое вещание . У КПВ будут средства, чтобы помочь местным станциям создавать новаторские программы, тем самым увеличивая услуги вещания в интересах общества по всей стране. [1]

История [ править ]

Президент Линдон Б. Джонсон подписывает Акт 7 ноября 1967 года.

Этот акт поддержали многие известные американцы, в том числе Фред Роджерс («Мистер Роджерс»), основатель NPR и создатель « Все, что считается Робертом Конли» и сенатор Джон О. Пастор из Род-Айленда , в то время председатель подкомитета Сената по коммуникациям , во время Слушания Палаты представителей и Сената США в 1967 году.

Штаты Палата представителей США приняла законопроект 266-91 от 21 сентября 1967 года, с 51 членов голосования «Present» и два не участвующими в голосовании. [2]

Когда президент Линдон Б. Джонсон подписал закон 7 ноября 1967 года, он описал его цель следующим образом:

Он объявляет миру, что наша нация хочет большего, чем просто материальное богатство; наша нация хочет большего, чем «курица в каждой кастрюле». У нас в Америке тоже есть аппетит к совершенству. Работая каждый день, чтобы производить новые товары и создавать новое богатство, мы больше всего хотим обогатить человеческий дух. В этом цель этого акта. [3]

Это даст более широкий и, я думаю, более сильный голос образовательному радио и телевидению , предоставив новые средства для средств вещания. Он начнет масштабное исследование использования телевидения в учебных классах нации и его потенциального использования во всем мире. Наконец - и это наиболее важно - создается новое учреждение: Корпорация общественного вещания » [3].

Изначально этот акт должен был называться «Закон об общественном телевидении» и касаться исключительно телевидения, что беспокоит сторонников общественного радио. Однако, внезапно изменив судьбу, сенатор Роберт Гриффин от Мичигана предложил изменить название на «Закон об общественном вещании», когда законопроект прошел через Сенат. После нескольких поправок, включая изменения, внесенные в последнюю минуту с помощью скотча , закон, подписанный Джонсоном, включил радио. Это положило начало созданию Национального общественного радио (NPR) в 1970 году [4].

Большинство политических обозревателей рассматривали Закон как компонент инициатив Джонсона « Великое общество », направленных на усиление государственной поддержки деятельности в области здравоохранения, социального обеспечения и образования в США. Поддержка, которую получил Закон и аналогичные законы, регулирующие другие вопросы, отразила либеральный консенсус период.

Образовательное телевидение [ править ]

В дополнение к прогрессу, достигнутому Законом об общественном вещании 1967 года, другие области, такие как образовательное телевидение (ETV), также достигли прогресса. Федеральная комиссия по связи (FCC) зарезервировали почти 250 каналов частот для образовательных станций в 1953 году [5] , хотя, спустя семь лет, только 44 таких станций были в эксплуатации. [6] Однако к 1969 году количество станций увеличилось до 175.

Каждую неделю Национальный образовательный телерадиоцентр (переименованный в 1963 году в Национальное образовательное телевидение ) транслировал несколько часов относительно недорогих программ для образовательных станций по всей стране. Эти программы были произведены множеством станций по всей стране, такими как WGBH в Бостоне , WTTW в Чикаго и KQED в Сан-Франциско . К сожалению, с ростом коммерческихрадио и телевидение, американская общественность в значительной степени игнорировала менее финансируемые образовательные программы. Более высокие бюджеты коммерческих сетей и станций мешали образовательным программам привлекать внимание зрителей из-за их меньших бюджетов и, следовательно, более низкой стоимости производства.

Сети и станции, которые ранее транслировали скромное количество образовательных программ, начали отказываться от этого в начале 1960-х в пользу почти полного упора на коммерческие развлекательные программы, потому что они привлекали больше людей и, следовательно, больше денег на рекламу . Местное некоммерческое телевидение и радио пытались «восполнить пробелы» [7], но из-за технологического разрыва, создаваемого бюджетными ограничениями (обычно вызванными тем, что они не превышают постатейную статью в годовом отчете муниципалитета, штата или университета бюджет, который нельзя было скорректировать в середине года для удовлетворения возникающих потребностей), становилось все труднее производить программы с высокой производительностью, к которым зрители привыкли.

В 1965 году увеличивающееся расстояние между коммерческими и образовательными программами и размером аудитории привело к тому, что Корпорация Карнеги Нью-Йорка приказала своей Комиссии по образовательному телевидению провести исследование американской системы ETV и на основе этого исследования вывести изменения и рекомендации для будущих действий. по поводу ETV. Отчет, созданный на основе исследования, был опубликован примерно два года спустя и стал «катализатором и моделью» [6] Закона о публичном вещании 1967 года.

С Законом об общественном вещании 1967 года более мелкие теле- и радиовещательные компании, обычно управляемые общественными организациями, правительствами штатов и местными властями или университетами, получили возможность быть увиденными и услышанными более широким кругом аудитории, а новым и развивающимся вещательным компаниям было предложено продемонстрировать свои знания стране. До 1967 года коммерческое радио и телевидение в основном использовались крупными сетями и местными вещательными компаниями для привлечения рекламодателей и получения как можно большей прибыли, часто практически без учета общего благосостояния своей аудитории, за исключением новостных передач, показываемых только несколько часов в день и программы по связям с общественностью, которые транслировались в периоды с низким рейтингом, такие как воскресное утро, когда значительная часть американской общественности посещала религиозные богослужения. Небольшие станции не могли оказать большого влияния из-за отсутствия средств на такие вопросы, как производство программ, надлежащее функционирование оборудования, передача сигналов и продвижение в своих сообществах в целом. [7]Закон предоставил определенным вещателям возможность донести свои сообщения, иногда непопулярные, до сути, а в некоторых случаях прямо по существу, не опасаясь чрезмерного влияния со стороны коммерческих или политических интересов. Даже люди, не имевшие доступа к кабельному телевидению (на момент принятия Закона, средство, используемое для приема и усиления удаленных телевизионных сигналов для четкого просмотра и доступное не повсеместно в США; первая кабельная сеть появилась только в 1972 году. , с HBO ) обычно предоставлялось общественное телевидение в качестве альтернативы телевизионным сетям Большой тройки того времени; до конца 1970-х годов только на некоторых более крупных рынках были независимые телевизионные станции .

Многие взрослые и дети сегодня выросли бы без некоторых из наиболее известных шоу PBS , таких как « Улица Сезам» и « Район мистера Роджерса» , без этого закона. Некоторые другие шоу, предназначенные для взрослых, предоставляют информацию для удовлетворения повседневных потребностей или проблем. Чтобы увеличить финансирование, станции начали предлагать привилегии и товары в качестве вознаграждения для привлечения частных пожертвований.; однако они, как правило, были нацелены на большую аудиторию, чем те, кто обычно смотрел. Это стало источником разногласий среди некоторых представителей отрасли в последующие годы, особенно начиная с 1970-х годов, когда произошло сокращение федерального финансирования из-за политических и экономических изменений, произошедших со дня принятия Закона в 1967 году.

Концепции [ править ]

Общественное вещание включает в себя несколько средств массовой информации , которые частично или полностью получают финансирование от населения. Основные средства массовой информации - радио и телевидение. Общественное вещание состоит из таких организаций, как CPB, Служба общественного вещания и Национальное общественное радио , организаций, независимых друг от друга, а также от местных общественных теле- и радиостанций по всей стране. [8]

CPB был создан и финансируется федеральным правительством; он не производит и не распространяет никаких программ. [9]

PBS - это частная некоммерческая корпорация, основанная в 1969 году, членами которой являются общественные телеканалы Америки - некоммерческие образовательные лицензиаты, которые управляют почти 360 станциями-членами PBS и обслуживают все 50 штатов, Пуэрто-Рико , Виргинские острова США , Гуам и Американское Самоа . [10] [ неудавшаяся проверка ] Эта некоммерческая организация также ежемесячно обращается к почти 117 миллионам человек через телевидение и почти 20 миллионам человек через Интернет. [10] [ неудачная проверка ]

NPR - мультимедийная новостная организация и продюсер радиопрограмм, имеющая станции-члены и сторонники по всей стране. [11]

См. Также [ править ]

  • Федеральная комиссия связи
  • Свобода слова в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Берк, Джон (1972). Историко-аналитическое исследование законодательных и политических истоков Закона о публичном вещании 1967 года . ISBN 9780405117565.
  2. ↑ Перекличка дома 140, 1967
  3. ^ a b Замечания президента Линдона Б. Джонсона после подписания Закона об общественном вещании 1967 г. на cpb.org
  4. ^ Hellewell, Эмили (8 ноября 2012). «Как общественное радио с помощью скотча превратилось в закон об общественном вещании» . Проверено 20 марта 2013 года .
  5. ^ Берк, Джон Эдвард (1980). Историко-аналитическое исследование законодательных и политических истоков Закона о публичном вещании 1967 года . Диссертации по радиовещанию . Айер Паблишинг. ISBN 0-405-11756-6. Проверено 1 мая 2012 .
  6. ^ a b «Телевидение в Соединенных Штатах» . Британская энциклопедия . Проверено 1 мая 2012 .
  7. ^ a b «Закон о публичном вещании 1967 года» . Энотес . Проверено 1 мая 2012 .
  8. ^ «О корпорации общественного вещания» .
  9. ^ "Корпорация общественного вещания" . Архивировано из оригинала на 2015-05-11.
  10. ^ а б "PBS" .
  11. ^ «О NPR: Обзор и история» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР.

Внешние ссылки [ править ]

  • Закон об общественном вещании 1967 года в Корпорации общественного вещания
  • Выделенный государственный служащий Дин В. Костон помог написать закон об общественном вещании и обеспечил включение радиопрограмм. Его статьи можно найти в библиотеках Мэрилендского университета .