Закон Калифорнии Земли 1851 (9 Stat. 631 ), принятый после Договора Гуадалупы Идальго и допуска Калифорнии как государства в 1850 году, установлен три-член Общественной земля Комиссии по определить обоснованность предварительных испанских и мексиканских гранты земли . [1] Это требовало от землевладельцев, претендующих на титул в соответствии с мексиканским правительством, подать иск в комиссию в течение двух лет. Вопреки Договору Гваделупе-Идальго, который гарантировал полную защиту всех прав собственности мексиканских граждан, он возлагал на землевладельцев бремя доказывания своего права собственности.
Хотя комиссия в конечном итоге подтвердила 604 из 813 исков, почти все иски были поданы в суд, что привело к затяжным судебным разбирательствам. Из-за затяжных судебных баталий многие землевладельцы продавали части собственности или даже обменивали ее на оплату юридических услуг. Несколько дел были рассмотрены в суде до 1940-х годов.
Законодательство
Сенатор Калифорнии Уильям М. Гвин представил законопроект, который был одобрен Сенатом и Палатой представителей и вступил в силу 3 марта 1851 года. [2] : 100 [1] [3]
Что с целью установления и урегулирования частных земельных претензий в штате Калифорния, должна быть создана комиссия, которая будет состоять из трех комиссаров, назначаемых Президентом Соединенных Штатов, а также совместно с Правительством США. совет и согласие Сената, которое будет действовать в течение трех лет с даты этого акта, если оно не будет прекращено ранее президентом Соединенных Штатов. [1]
Законом был учрежден Совет земельных уполномоченных в составе трех членов, который назначается президентом на трехлетний срок (этот период дважды продлевался Конгрессом, в результате чего общий срок службы составлял пять лет). Закон требовал, чтобы все держатели испанской и мексиканской земельных субсидий представляли свои документы на подтверждение перед комиссией. [4] Если получатели гранта не представят доказательства, подтверждающие их право собственности в течение двух лет, собственность автоматически перейдет в общественное достояние . [5] [1]
Это требование противоречило статье 8 Соглашения о Гваделупе-Идальго , в соответствии с которой Соединенные Штаты согласились уважать сотни земельных участков, многие из которых весьма значительны, предоставленные правительствами Испании и Мексики частным землевладельцам. [6] Девятая и десятая статьи гарантируют права собственности граждан Мексики. [6]
Слушания
Земельная комиссия открыла свои заседания в Сан-Франциско 2 января 1852 года. Затем, по назначению президента Милларда Филмора , в ее состав вошли Хилэнд Холл , Гарри И. Торнтон и Джеймс Уилсон в качестве уполномоченных. В 1853 году президент Франклин Пирс сменил совет директоров , назначив комиссарами Алфея Фелча , Томпсона Кэмпбелла и Р. Огастуса Томпсона. Их полномочия, согласно условиям закона, истекали в марте 1854 года; но до этого времени действие его положений в отношении их полномочий было продлено еще на один год, а затем еще на год. В 1854 году Питер Лотт был назначен комиссаром вместо Кэмпбелла; и в 1855 г. С. Б. Фарвелл был назначен комиссаром вместо Лотта. 3 марта 1856 года, через пять лет после принятия первоначального закона, правление наконец отложило на неопределенный срок . [7] [2] : 102
Земельные записи
Американские чиновники приобрели провинциальные земельные записи правительств Испании и Мексики в столице Монтерее. [8] [9] Лидеры нового штата вскоре обнаружили, что мексиканское правительство предоставило Калифорнии ряд грантов незадолго до того, как американцы получили контроль. Мексиканские губернаторы наградили верных сторонников и надеялись помешать недавно прибывшим американцам получить контроль над землей. [3]
Бесконечные карты
Комиссия требовала, чтобы получатели грантов доказали действительность полученных грантов, в том числе выполнил ли получатель грантов требованиям мексиканских законов о колонизации. Это включало создание дома на земле в течение одного года. Грантополучатели также должны были установить точные границы своего гранта. Доступные ранние рисунки или карты часто были не более чем эскизами. До золотой лихорадки земля имела небольшую ценность, а граничные местоположения часто были довольно расплывчатыми, имея в виду дуб, череп коровы на груде камней, ручей и в некоторых случаях горный хребет. [3]
Даже в тех случаях, когда границы были более конкретными, многие маркеры были уничтожены до того, как можно было провести точную съемку. Хотя Земельная комиссия подтвердила 604 из 813 рассмотренных ею исков, большинство решений было обжаловано в Окружном суде США, а некоторые - в Верховном суде . [10] Процесс подтверждения требовал юристов, переводчиков и геодезистов, и на его решение уходило в среднем 17 лет (включая Гражданскую войну 1861–1865 гг.). Для землевладельцев оказалось дорого защищать свои права собственности в судебной системе. Во многих случаях им приходилось продавать часть своей земли для оплаты гонораров защиты или отдавать землю адвокатам вместо оплаты. [11] [12]
Противоречивые претензии
Земля под испанскими и мексиканскими земельными титулами, которые были отклонены судами, стала общественным достоянием. Это привело к противоречивым претензиям получателей грантов, скваттеров и поселенцев, ищущих одну и ту же землю. Конгресс был вынужден изменить закон. Согласно более раннему Акту о преимущественном праве собственности 1841 года , скваттеры могли упредить претензии других на землю и получить чистый титул, заплатив 1,25 доллара за акр максимум на 160 акров (0,65 км 2 ). После того, как был принят федеральный закон 1862 года о усадьбе , любой мог претендовать на получение до 160 акров (0,65 км 2 ) государственной земли. Это привело к дополнительному давлению на Конгресс, и, начиная с Rancho Suscol в 1863 году, оно приняло специальные законы, которые позволяли некоторым претендентам забирать свои земли без учета площадей. К 1866 году эта привилегия была распространена на всех владельцев отклоненных требований. [13] [14]
Мексиканские гранты
Ряд ранчо остались полностью или частично на участке Альта-Калифорнии, который Мексика сохранила в соответствии с Соглашением о Гуадалупе-Идальго, который стал частью Нижней Калифорнии . Ранчо Тиа Хуана потеряло право собственности на свою землю в округе Сан-Диего, но баланс ранчо в Мексике был подтвержден мексиканским правительством в 1880-х годах. Ранчо Эль Росарио , Ранчо Куэрос де Венадо и Ранчо Текате были предоставлены гражданам Сан-Диего в 1820-х или 1830-х годах и целиком находились на территории современной Нижней Калифорнии, как и ранчо Сан-Антонио Абад , происхождение и название которого более неясны. Их титулы никогда не оспаривались в судах США. [15]
Длительный судебный процесс
В конечном итоге Комиссия подтвердила 604 из 813 полученных претензий. Джон Баутиста Роджерс Купер подал иск о ранчо Эль-Сур в Государственную земельную комиссию в 1852 году [16], но он получил законный патент на землю только после многих лет судебных разбирательств в 1866 году. [17] Хотя большинство (97%) этих дел были К 1885 году было разрешено несколько дел, и в 1940-е годы было рассмотрено несколько дел. [1] Хосе Кастро подал иск на ранчо Сан-Хосе-и-Сур-Чикито в 1853 году. Он продал свою землю до того, как его претензия была рассмотрена. Еще до вынесения решения по его делу 32 человека подали в суд иски о том, что им принадлежит часть его ранчо. Его преемники годами оспаривали иск. В 1882 году первоначальный иск Кастро был окончательно подтвержден судом, и президент Гровер Кливленд подписал земельный патент 4 мая 1888 года, через 35 лет после первоначальной подачи Кастро. [17]
Восстановление католических миссий
Одним из наиболее важных наборов претензий было подано 19 февраля 1853 года от имени Римско - католической церкви по архиепископом Иосифом Садок Alemany , в котором он искал возвращения всех бывших миссий земель в государстве. Право собственности на 1051 акр (4,25 км 2 ) (на практике это точная площадь земли, занимаемой первоначальными зданиями миссии, кладбищами и садами) впоследствии было передано Церкви вместе с Каньяда-де-лос-Пинос (или колледжем-ранчо). ) в округе Санта-Барбара, занимающем 35 500 акров (144 км 2 ), и Ла-Лагуна в округе Сан-Луис-Обиспо , занимающем 4 157 акров (16,82 км 2 ). [2] : 31–32
Смотрите также
- Ранчо Калифорнии
- Суд Соединенных Штатов по частным земельным претензиям
Заметки
- ^ a b c d e «ГЛАВА XLI. - Закон об установлении и урегулировании частных земельных претензий в штате Калифорния» (PDF) . www.loc.gov . Библиотека Конгресса. 3 марта 1851 . Проверено 20 марта 2018 года .
- ^ а б в Робинсон, Уильям Уилкокс (10 января 2012 г.). Земля в Калифорнии, История Миссии Земля, Ранчо, Сквоттеры, Заявки на добычу полезных ископаемых, Гранты на железную дорогу, Земельный участок, Усадьбы . Издательство HardPress. п. 322. ISBN. 1407695800.
- ^ а б в Блейкли, Джим; Барнетт, Карен (июль 1985). Исторический обзор: Национальный лес Лос-Падрес (PDF) .
- ^ Пол В. Гейтс , 1971, Закон о земле Калифорнии 1851 года , Калифорнийское историческое общество, Vol. 50, No. 4 (декабрь 1971 г.), стр. 395–430
- ^ Исполнительный документ Дома 46, стр. 1116-1117
- ^ a b Договор Гваделупе Идальго, 9 Stat. 922 , 9 Стат. 929 , 9 Стат. 930 (1850 г.).
- ^ Теодор Генри Хиттелл, 1897, История Калифорнии , Том 3, Глава III, стр 691-704, NJ Stone & Co, Сан-Франциско
- ↑ Бек, Уоррен А. и Инез Д. Хаас, Исторический атлас Калифорнии , первое издание, стр.24
- ^ "Испанские и мексиканские карты земельных грантов, 1855–1875 гг." Архивировано 8 января 2012 г. в Wayback Machine , Государственный архив Калифорнии.
- ↑ Отчет генерального инспектора за 1884–1886 гг., Заархивированный 20 марта 2013 г. на Wayback Machine
- ^ "Вынесение судебных решений по частным земельным претензиям в Калифорнии, около 1852–1892 гг."
- ^ " Ранчо и политика земельных претензий " (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 29 января 2016 года . Проверено 22 марта 2018 .
- ^ Пол В. Гейтс , 2002, Земля и право в Калифорнии: Очерки земельной политики , Purdue University Press, ISBN 978-1-55753-273-2
- ^ Гордон Моррис Баккен, 2000, Закон в западной части Соединенных Штатов , Университет Оклахомы Пресс, ISBN 978-0-8061-3215-0
- ^ История Калифорнии, Том 20 Hubert Howe Бэнкрофт, Генри Леббеуса Дуб, Френсис Фуллер Виктор, Уильям Nemos,, История компании, Чикаго, 1886, стр. 611-612 N.7
- ^ «Помощь в документах, относящихся к рассмотрению частных земельных претензий в Калифорнии, около 1852-1892 гг.» . oac.cdlib.org . Проверено 20 марта 2018 года .
- ^ а б "Отчет геодезиста 1844-1886 гг." (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 04.05.2009.
Рекомендации
- Конгресс США . Рекомендация Государственной земельной комиссии по законодательству в отношении частных земельных претензий , 46-й Конгресс , 2-я сессия, 1880 г., Исполнительный документ Палаты представителей 46.