Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комиссия государственной службы (PSC) ( маори : Te Kawa Mataaho ), называемая Комиссией государственных служб до 2020 года, является центральным департаментом государственной службы Новой Зеландии, отвечающим за надзор, управление и повышение эффективности государственного сектора Новой Зеландии и свои организации.

Официальные обязанности ЧОП, определенные Законом о государственном секторе 1988 г. [2], включают:

  • назначение и проверка руководителей государственной службы ,
  • продвижение и развитие высшего руководства и управленческого потенциала государственной службы,
  • консультирование по вопросам обучения и развития карьеры сотрудников государственной службы,
  • проверка работы каждого отдела,
  • предоставление консультаций по распределению функций между департаментами и другими агентствами,
  • предоставление консультаций по системам, структурам и организациям управления в государственных учреждениях и организациях Crown ,
  • продвижение, разработка и мониторинг политики и программ равных возможностей трудоустройства, а также
  • любые другие функции в отношении администрации и управления государственной службой по указанию премьер-министра .

Роль PSC, как описано в четырехлетнем плане, заключается в том, чтобы «работать с руководителями государственных служб над изменением образа мышления, организации и работы агентств». [3]

Комиссар [ править ]

Комиссар государственной службы является исполнительным директором комиссии и имеет целый ряд обязанностей по государственной службе , государственных услуг и более широкого государственного сектора . [4] Ранее эта должность была известна как комиссар государственной службы, председатель комиссара государственной службы, председатель комиссии по государственной службе и главный комиссар комиссии по государственной службе. Нынешний комиссар государственной службы - Питер Хьюз . [5]

Современная роль [ править ]

Комиссар государственной службы играет центральную роль в государственной службе Новой Зеландии. Одна из наиболее заметных ролей Уполномоченного заключается в приеме на работу, надзоре и увольнении руководителей высшего звена в отдельных правительственных департаментах; предотвращая личное участие министров Короны в принятии решений о приеме на работу, это действует как гарантия против политизации государственной службы. Комиссар также имеет право издавать кодексы поведения для отдельных частей государственной службы, проводить расследования в государственных ведомствах и консультировать правительство по вопросам организации государственной службы.

Уполномоченный по закону обязан действовать независимо от указаний министерства, за исключением вопросов, касающихся назначения и увольнения руководителей департаментов.

При назначении руководителей департаментов ключевую роль играет Уполномоченный. Комиссар несет ответственность за:

  • Уведомление ответственного министра или министров о вакансии;
  • Реклама позиции;
  • Составление группы для собеседований, в которую входят, как минимум, Комиссар и его или ее заместитель; Комиссар может приглашать других по согласованию с Министром;
  • Рекомендация предпочтительного кандидата министру, который затем передаст рекомендацию генерал-губернатору в совете.

Генерал-губернатор в Совете может отменить рекомендацию Уполномоченного, назначив другое лицо на вакантную руководящую должность.

Генеральный директор не может быть назначен на срок более пяти лет. В соответствии с Законом о государственных услугах Уполномоченный согласовывает условия найма с каждым главой департамента с одобрения премьер-министра и министра государственных служб. Комиссар может также рекомендовать повторно назначить данного главного исполнительного директора по истечении срока контракта с исполнительным директором, хотя правительство вправе проигнорировать такую ​​рекомендацию.

Комиссар имеет право с согласия правительства уволить главу департамента «по уважительной причине или извинению». То есть Правительству по закону запрещено увольнять любого главного исполнительного директора или давать указание уполномоченному сделать это, но оно имеет право удерживать главного исполнительного директора вопреки совету Уполномоченного.

Назначение, увольнение и срок полномочий [ править ]

Должность комиссара государственной службы - одна из немногих должностей в государственной службе Новой Зеландии, где министры принимают непосредственное участие.

Процедуры назначения и увольнения, а также срок полномочий изложены в Законе о государственном секторе 1988 года, в который время от времени вносятся поправки. Раздел 3 Закона определяет, что Комиссар назначается Генерал-губернатором в Совет по рекомендации Премьер-министра . Раздел 13 ограничивает срок полномочий пятью годами, хотя этот срок может быть дополнительно сокращен в Приказе в Совете, в котором производится назначение.

В разделе 17 Закона перечислено небольшое количество обстоятельств, при которых Комиссар считается ушедшим в отставку. В противном случае Комиссар хорошо защищен. Генерал-губернатор не имеет права увольнять комиссара. Генерал-губернатор может отстранить Уполномоченного от должности в соответствии с разделом 16 за проступки или некомпетентность, но затем должен объяснить причину Палате представителей в течение семи дней заседаний; и даже в этом случае Комиссар находится в безопасности на своем месте, если Палата не примет решение в течение трех недель после получения объяснения генерал-губернатора отстранить его или ее от должности. В противном случае Уполномоченный восстанавливается в должности.

История роли [ править ]

В конце первого десятилетия двадцатого века государственный сектор Новой Зеландии считался неэффективным и расточительным. Поступающие Маккензи администрация запустила Hunt Комиссию по гражданской службе. Комиссия Ханта рекомендовала создать Правление при Кабинете министров, чтобы иметь «абсолютную и бесспорную власть» во «всех вопросах, касающихся контроля и управления Службой - ... назначений, заработной платы, продвижения по службе, отстранения от должности, увольнений и т.д. все, что касается офицеров - ».

Закон о государственной службе 1912 года [ править ]

Комиссия Ханта и ее рекомендации привели к принятию Закона 1912 года о государственной службе и роли Комиссара государственной службы. Закон и новый комиссар устранили прямое участие министров в назначениях и управлении персоналом, разделив «политические» и «административные» функции, как в ведении дел правительства, так и в управлении самой государственной службой.

Закон о государственных услугах 1962 года [ править ]

Закон о государственной службе 1962 года заменил Уполномоченного по государственной службе комиссией, состоящей из нескольких членов, в которую входят председатель и уполномоченный. Этот момент также ознаменовал изменение культуры в сторону политического нейтралитета.

Закон о государственном секторе 1988 г. [ править ]

В соответствии с Законом о государственном секторе 1988 года был возвращен к единому уполномоченному по государственным службам с добавлением должности заместителя уполномоченного по государственным службам. Министрам была предоставлена ​​некоторая роль в назначении руководителей ведомств. В то время были некоторые опасения, что это вернет систему к состоянию до 1912 года.

После обзора деятельности Центра в 2001 г., Закона о внесении поправок в Закон о государственном секторе (№ 2) 2004 г. и Закона о юридических лицах Короны 2004 г. роль Уполномоченного расширилась за пределы государственной службы на более широкие государственные службы (такие как организации Crown , но не Crown Research. Институтов ), а также государственных услуг в более широком государственном секторе. [6]

Список уполномоченных [ править ]

Заместитель комиссара [ править ]

Закон о государственном секторе устанавливает должность заместителя Уполномоченного по государственной службе, который назначается на тех же условиях, что и Уполномоченный.

Министры государственных служб [ править ]

Ключ

  Национальный  Труд

См. Также [ править ]

  • Организации государственного сектора в Новой Зеландии

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Общие ассигнования на каждый голос» . Бюджет 2019 . Казначейство.
  2. ^ "Закон о государственном секторе 1988" . Законодательство Новой Зеландии . Офис парламентского советника.
  3. ^ «Четырехлетний план 2015-2019» . Комиссия госуслуг. 22 июня 2015.
  4. ^ Уполномоченный по государственной службе - Управление Комиссии по государственной службе, последнее обновление 28 июня 2002 г. (хотя, похоже, было обновлено совсем недавно)
  5. ^ a b Кирк, Стейси (3 мая 2016 г.). «Начальник образования Питер Хьюз назначен новым уполномоченным по государственной службе» . Проверено 30 сентября 2016 года .
  6. ^ Роль Уполномоченного по государственным службам, Комиссия по государственным службам, последнее обновление 31 марта 2008 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Вакансии в правительстве Новой Зеландии онлайн
  • История Управления Уполномоченного по гос. Службам, Комиссии по гос.
  • https://www.beehive.govt.nz/release/peter-hughes-new-state-services-commissioner