Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с Пунто Фихо , венесуэльским городом.
Пунтофихо Пакт
1958. Enero, 31. Portada revista Momento.jpg
Обложка журнала 1958 года, на которой слева направо изображены ведущие стороны, подписавшие Пакт: Рафаэль Кальдера , Ховито Вильяльба и Ромуло Бетанкур .
Подписано31 октября 1958 г.
РасположениеPuntofijo Residence, Francisco Solano López Avenue, Sabana Grande, Каракас, Венесуэла
Подписавшие
Стороны
Пакт Пунтофихо в Wikisource

Puntofijo пакт был 1958 официальное соглашение между тремя из Венесуэлы основных политических партий «s - Acción Democrática (AD), COPEI (Социальная христианская партия), и Унион Republicana Democrática (ДРУ) - принять результаты предстоящих президентских выборов и сохранить новая демократическая система. Пакт был письменной гарантией того, что подписавшие стороны будут уважать будущие результаты выборов, предотвращать однопартийную гегемонию, сотрудничать в борьбе с диктаторами, разделять политическую власть и делить нефтяные богатства между собой. [1]

Пакт стал основой демократии в Венесуэле и положил начало самому стабильному периоду в истории республик Венесуэлы, известному как Пунтофиджизм . [2] [3] В то время как Пакт обеспечил прочную основу для будущего демократического развития, все чаще критикует за то, начиная коррумпированные дуополии по AD и COPEI, и это в конечном счете разрушились в 1998 венесуэльских президентских выборах в Уго Чавес . [4]

Фон [ править ]

23 января 1958 года президент Венесуэлы и фактический диктатор Маркос Перес Хименес бежал из Венесуэлы в Доминиканскую Республику после народного восстания против него, и группа военных лидеров сформировала переходное правительство. [5] Режим Переса Хименеса в значительной степени полагался на доходы от нефти, чтобы оплатить масштабную кампанию урбанизации и модернизации в городах Венесуэлы, [5] и Соединенные Штаты поддержали правительство Венесуэлы, потому что это был надежный источник нефти.

После изгнания Переса Хименеса три из четырех основных партий в стране - COPEI , AD и URD - объединились, чтобы обеспечить прочную демократию в Венесуэле, в которой не было стабильной демократии на протяжении всей ее истории с момента обретения независимости в 1830 году. , то PCV (Коммунистическая партия Венесуэлы) не была включена в этом сотрудничестве, ни были политические деятели , которые были приведены в соответствие с режимом Переса Хименеса.

Стороны осознавали, что, если одна из них оспорит результаты предстоящих выборов, это нанесет серьезный ущерб зарождающейся демократии в стране, учитывая экономическую нестабильность и нестабильность, возникшие в результате падения цен на нефть и атмосферы после переворота. Даже за несколько месяцев после свержения Переса Хименеса было предпринято несколько попыток государственного переворота против переходного правительства. Пакт стал для сторон решением, обеспечивающим сотрудничество и соблюдение результатов выборов, что позволило осуществить мирный переход к демократии.

Подписание и результаты [ править ]

Таблица, на которой был подписан пакт Пунтофихо.

Пакт был подписан и назван в честь резиденции лидера COPEI Рафаэля Кальдеры в Каракасе представителями трех сторон. Его сторонники утверждали, что Пакт был направлен на сохранение венесуэльской демократии путем уважения к выборам, чтобы победители выборов рассмотрели возможность включения членов подписавших партий и других лиц, занимающих руководящие должности, в заявки на создание правительств национального единства , а также наличие базовой совместной программы правительства. [1] Они гарантировали, например, продолжение обязательной военной службы, повышение заработной платы, жилья и оборудования для военных и, что, возможно, наиболее важно, амнистию от судебного преследования за преступления, совершенные во время диктатуры Переса Хименеса .

Исключение PCV (Коммунистическая партия Венесуэлы) было значительным, учитывая роль, которую PCV играла как одна из основных оппозиционных партий Пересу Хименесу. Среди причин, предложенных историками для исключения, были динамика холодной войны , неприятие PCV католической церковью и COPEI и его тесные связи с Коммунистической партией Советского Союза . [6]

Пакт подписали по три члена от каждой партии. Эти делегации возглавляли Ромуло Бетанкур из AD , Рафаэль Кальдера из COPEI и Ховито Вильяльба из URD , все они были первоначальными основателями и лидерами своих партий. [7] Бетанкур, Кальдера и подписавший AD Рауль Леони станут президентом Венесуэлы . В краткосрочной перспективе Пакт послужил немедленному углублению демократии в регионе, поскольку он успешно обеспечил неоспоримые демократические выборы Бетанкура в конце того же года.

Однако в долгосрочной перспективе Пакт обязывал стороны ограничивать политическую систему Венесуэлы исключительной конкуренцией между подписавшими сторонами, ограничивая демократические улучшения по сравнению с режимом Переса Хименеса, которые могли бы произойти. [8] Согласованные правила Пакта гарантируют, что независимо от того, какая партия выиграет президентство, другие будут разделять власть. Результатом стало постоянное правительство коалиционного типа, которое фактически сосредоточило власть в руках COPEI и AD (URD вышла из Пакта в 1962 году). [9] Более того, это привело к будущей эрозии демократии, поскольку COPEI и AD становились все более коррумпированными, полагаясь на доходы от нефти для подкупа политических оппонентов и обеспечения их господства над политикой Венесуэлы. [10]Эту систему пренебрежительно назвали бы «партийной властью» критики, еще менее дружелюбные к демократии, в том числе Уго Чавес .

Оппозиция [ править ]

Первоначально основная оппозиция Пакту Пунтофихо исходила от журналистов и левых, которые возражали против исключения из Пакта Коммунистической партии Венесуэлы (ПКВ). [11] Они рассматривали исключение как отрицание какого-либо участия левых или более радикальных реформ, на которые они надеялись, когда был изгнан Перес Хименес. В 1962 году URD вышла из Пакта в знак протеста против попыток администрации Бетанкура наказать Кубу через Организацию американских государств за поддержку двух партизанских восстаний в том году ( Эль-Карупаназо и Эль-Портеньязо ). [12]Кроме того, некоторые из участников отстранения Переса Хименеса предпочли сохранение военного правительства, учитывая память о нестабильности с тех пор, когда демократия в последний раз была стилем венесуэльского правительства .

Позже сопротивление Пакту распространилось на большее количество слоев общества. Критика была сосредоточена на соглашении о разделении власти Пакта между двумя основными политическими партиями ( COPEI и AD ). Граждане, интеллектуалы, журналисты и СМИ требовали реформы всей политической системы, чтобы она соответствовала растущему демократическому обществу Венесуэлы. Более открытая оппозиция Пакту возникла в конце 1980-х годов. Одним из первых индикаторов серьезного общественного недовольства стал Каракасо 1989 года, кровавые беспорядки в столице Каракасе из-за повышения правительством цен на общественный транспорт и газ. [13] 1993 президентские выборыпривел к решительному и неожиданному разрыву с Пактом: основатель COPEI и подписавший пакт Рафаэль Кальдера был избран президентом на второй срок при новой партии, Конвергенсия . [13]

Ухудшение [ править ]

Система патронажа и дуополии власти, созданная Пактом Пунтофихо, пришла в упадок в 1980-х годах, когда доходы от нефти, ключевой компонент успеха Пакта, резко упали. [4] Это было важно для падения Пакта из-за характера Конституции Венесуэлы 1961 года. Первоначально Конституция была разработана AD и COPEI и была разработана с целью максимизировать политические преимущества Пакта Пунтофихо. [9] В результате конституционный дизайн предоставил президентувысококонцентрированные силы. По словам Джулии Бакстон, Конституция 1961 года наделяла президентство контролем над «обороной страны, денежной системой, всей налоговой и тарифной политикой, использованием прав на недропользование, управлением иностранными делами и множеством других полномочий. полномочия называть всех министров кабинета, губернаторов штатов и должностных лиц государственных предприятий ". [10] Поскольку Пакт предоставил AD и COPEI эксклюзивный доступ к нефтяным доходам, которые использовались для выкупа потенциальных политических оппонентов, президентство (и, следовательно, многие полномочия правительства Венесуэлы) всегда получали кандидаты от AD и COPEI. Исключительность Пакта была наиболее очевидна в исключении Коммунистической партии Венесуэлы (ПКВ) из самого Пакта.

Этот статус-кво был прерван, когда в 1980-х годах доходы от нефти резко упали. Не имея возможности подкупить политических соперников, дуополия AD-COPEI начала использовать насилие для сохранения своего господства, положив начало модели эскалации насилия среди населения. Среди этих актов насилия был Каракасо 1989 года , когда правительственные агенты участвовали в внесудебных казнях и «исчезновениях» граждан. События достигли апогея с попытками государственного переворота 1992 года , когда Уго Чавес безуспешно пытался насильственно свергнуть демократическое правительство, которое тогда возглавлял президент и член AD Карлос Андрес Перес .

Под Чавесом [ править ]

Пакт Пунтофихо был окончательно признан недействительным через сорок лет после его создания, когда Уго Чавес добивался президентства. Пакт был уже нанесен непоправимый ущерб от ранее 1993 выборов в Рафаэль Кальдера под третьей стороной , но 1998 венесуэльский президентских выборов эффективно закончило его. Чавес пообещал в своей президентской кампании, что он устранит старую систему и предоставит политическую власть независимым и третьим сторонам. [14] Он выступил на платформе осуждения действий AD и COPEI.и их дуополия власти, известная как «партийная власть», считая Пакт «синонимом правления элиты». [13] Как он утверждал, Пакт Пунтофихо институционализировал систему патронажа, которая позволила AD и COPEI встроиться в политическую систему Венесуэлы, поддержала правительство, которое больше не отражало своих граждан, и препятствовало демократическому участию в политической жизни. Растущее недоверие общества к политическим партиям привело к референдуму, полностью запрещающему партиям участвовать в президентских выборах 1999 года. [15] Это по своей сути усилило приход Чавеса к власти, направленный против истеблишмента. Сами граждане предложили подавляющую поддержку разрыва с Puntofijismo , передав Чавесу победу на выборах надЭнрике Салас Ремер , оппонент, поддерживаемый истеблишментом, с отрывом в 16 очков.

См. Также [ править ]

  • Пакты Монклоа
  • Национальный фронт (Колумбия)
  • Turno

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Корралес, Хавьер (01.01.2001). «Сильные общества, слабые партии: смена режима на Кубе и Венесуэле в 1950-е годы и сегодня». Латиноамериканская политика и общество . 43 (2): 81–113. DOI : 10.2307 / 3176972 . JSTOR  3176972 .
  2. Перейти ↑ Rey, JC (1991). Венесолская демократия и кризис народной системы согласия . С. 533–578.
  3. Перейти ↑ Philip, G. (2003). Демократия в Латинской Америке: пережить конфликт и кризис? . Кембридж: Polity Press .
  4. ^ a b Маккой, Дженнифер (июль 1999 г.). «Чавес и конец« партиархии »в Венесуэле» . Журнал демократии . 10 (3): 64–77. DOI : 10,1353 / jod.1999.0049 . ISSN 1086-3214 . 
  5. ^ а б Веласко, Алехандро (2015). Баррио Райзинг .
  6. ^ Naudy Суарес Фигероа: Puntofijo Y OTROS Puntos. Fundación Rómulo Betancourt: 2006. ISBN 9806191374 . 
  7. ^ «Документ № 22:« Пакт Пунтофихо », Acción Democrática, COPEI и Unión Republicana Democrática (1958) | Современная Латинская Америка» . library.brown.edu . Проверено 27 ноября 2016 .
  8. ^ Kozloff, Nikolas (2007). Уго Чавес: нефть, политика и вызов США Пэлгрейв Макмиллан. С.  61 . ISBN 9781403984098.
  9. ^ a b Карл, Терри Линн (01.01.1987). «Нефтяные и политические пакты: переход к демократии в Венесуэле». Обзор латиноамериканских исследований . 22 (1): 63–94. JSTOR 2503543 . 
  10. ^ a b Бакстон, Джулия (01.07.2005). «Современный политический кризис Венесуэлы в историческом контексте». Бюллетень латиноамериканских исследований . 24 (3): 328–347. DOI : 10.1111 / j.0261-3050.2005.00138.x . ISSN 1470-9856 . 
  11. ^ Рич, Майкл Гленн (2001). Демократия, журналистика и пресса: Венесуэла в 1958 году . Университет Айовы.
  12. ^ "Ховито Вильяльба, URD y Маргарита" . Эль Соль де Маргарита . 2009-02-12. Архивировано 12 февраля 2009 года . Проверено 13 сентября 2019 .
  13. ^ a b c Элльнер, Стив (2000). «Поляризованная политика Венесуэлы Чавеса». Отчет NACLA по Северной и Южной Америке . 33 (6): 29–42. DOI : 10.1080 / 10714839.2000.11725610 .
  14. ^ Ellner, Стив, Хеллингера, Daniel (2004). Венесуэльская политика в эпоху Чавеса: класс, поляризация и конфликт . Издательство Линн Риннер. ISBN 9781588262974.
  15. ^ Кэмерон, Максвелл А. (2003-01-01). «Укрепление системы сдержек и противовесов: защита и продвижение демократии в Америке». Канадский журнал внешней политики . 10 (3): 101–116. DOI : 10.1080 / 11926422.2003.9673346 . ISSN 1192-6422 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Pacto de Puntofijo , на испанском языке.