| 1940–1982 | |
 Фонд социального страхования Коста-Рики | |
| Предшествует | Либеральное государство |
|---|---|
| С последующим | Неолиберальная двухпартийная система |
| Лидер (ы) | Республиканцы , коммунисты , освободители , католическая церковь |
 |
|---|
 Портал Коста-Рики |
Часть серии о |
|---|
| История Коста-Рики |
|
| Портал Коста-Рики |
Государственная реформа или реформистское государство ( Estado Reformista ) является период , в Коста - Рике истории характеризуется изменением политического и экономической парадигма переключения от бесконтрольного капитализма и невмешательства в государстве либерального в более экономически прогрессивное государство благосостояния . Период начинается примерно с 1940 года, начиная с президентства социального реформатора Рафаэля Анхеля Кальдерона Гуардиа, и заканчивается примерно в 1980-х годах первым неолиберальным и вашингтонским консенсусом.реформы, которые начались после правительства Луиса Альберто Монжа .
Кризис либерального государства [ править ]
Между 1870 и 1940 годами либералы были преобладающей политической фракцией страны, продвигавшей государство, основанное на капиталистической экономике , философском позитивизме и рационалистическом секуляризме, особенно в сфере образования и науки . [1] Однако эта глубоко укоренившаяся политика Laissez faire начинает становиться неустойчивой из-за ряда случайных внутренних и внешних ситуаций, таких как: экономический кризис, вызванный Первой мировой войной , рост бедности и неравенства, а также тяжелые условия труда, особенно на банановых плантациях United Fruit Company, въезд в страну этнических групп, таких как китайцы , афро-карибцы и итальянцы, для работы над крупными проектами урбанизации, такими как Атлантическая железная дорога (и которая в случае итальянцев нанесла первый удар в истории страны из-за тот факт, что они прибыли из Европы , где были известны рабочие и социалистические движения) и появление в целом политико-социальных движений, которые ставили под сомнение модель, включая социал-христиан , социалистов , коммунистов и анархистов . [2] [3]
В 1914 году к власти пришел либерал Альфредо Гонсалес Флорес из Республиканской партии, но без голосования. Гонсалес был назначен Конгрессом из-за того, что ни один из кандидатов на выборах не набрал достаточно голосов, как это установлено Конституцией . [4] Следовательно, Гонсалесу не хватало необходимой народной поддержки для многих его реформ. Гонсалес, возможно, предвидел необходимость реформы и исчерпание либеральной модели и инициировал серию интервенционистских реформ, которые включали: установление прямых налогов на землю и доход, создание первого государственного банка; Международный банк Коста-Рики, внедряющий «Tercerillas» (удержание трети заработной платы государственных служащих в виде ссуды для получения дохода государству) и налогообложение Grand Capital. [4] На большинство этих реформ, особенно на налоговую, отрицательно повлияла олигархия. Распространение слухов о фальсификации результатов выборов в законодательные органы Коста-Рики в 1915 годуи о стремлении Гонсалеса установить авторитарный режим и переизбрать себя в 1918 году (последующее переизбрание было запрещено), все это привело к перевороту, спровоцированному военным министром Федерико Тиноко в 1917 году, который, в принципе, пользовался поддержкой населения. . [4] Но авторитарные меры Тиноко и хаотичная экономическая ситуация вскоре привели к появлению сильной оппозиции. Tinoquista диктатура будет длиться всего два года , и будет свергнут и выслан в 1919 году, восстановление конституционного порядка с Хулио Акоста . [4]
В этот период появляется священник Хорхе Волио Хименес , находящийся под влиянием католического социального учения и христианского гуманизма . [2] Волио основал первую партию левых идей в Коста-Рике, Реформистскую партию , которая была третьей из трех на президентских выборах Коста-Рики в 1923 году с Волио в качестве кандидата. Благодаря серии переговоров с кандидатом, получившим наибольшее количество голосов, республиканцем Рикардо Хименесом Ореамуно, поскольку (снова) ни один кандидат не достиг необходимого минимума, Волио получил пост вице-президента.и два министерства его партии, а также поддержка нескольких проектов. Республиканско-реформистский альянс столкнулся с кандидатом Альберто Эчанди Монтеро от Сельскохозяйственной партии , против которого выступили оба фракции, поскольку они считали его слишком правым .
В 1933 году в южной зоне произошла Великая банановая забастовка. [2] [3] В то время условия труда были плачевными, а работающее население находилось под влиянием интеллектуалов и политиков, таких как Мануэль Мора Вальверде , Мария Изабель Карвахаль и Карлос Луис Фальяс, которые основали Блок рабочих, крестьян и интеллектуалов (будущий коста-риканец) Коммунистическая партия ), начинает массовую забастовку около 10 000 рабочих United Fruit Company. Забастовка требовала таких прав, как повышение заработной платы, оплата наличными, а не купонами, аптечки на фермах и восьмичасовой рабочий день. [2] [3]В 1943 году были созданы два из первых профсоюзов: Коммунистический центр рабочих Коста-Рики и Христианская социалистическая конфедерация рабочих Rerum Novarum. [2] [3]
Президентство Кальдерона [ править ]
Рафаэль Анхель Кальдерон Гуардиа , врач, получивший образование в Бельгии, где он вступил в контакт с социал-христианскими и гуманистическими политическими движениями, стал президентом после выборов 1940 года в качестве кандидата от республиканцев. Хотя первоначально его поддерживал политический крестный отец Леон Кортес Кастро (президент с 1936 по 1940 год и известный своими фашистскими и нацистскими симпатиями ), Кальдерон вскоре порвал с могущественной олигархией Кортеса и инициировал серию экономических и социальных реформ. [5]
Олигархия, недовольная этими мерами, спланировала государственный переворот против Кальдерона. [5] Бизнесмен Хорхе Хайн и один из заговорщиков пытаются завербовать коммунистов, связываясь со своим лидером и заместителем Мануэлем Мора Вальверде , но Мора отказывается и предупреждает Кальдерона, так что переворот сорван. [5] Кальдерон, стремящийся к союзникам, достигает соглашения с Коста-риканской коммунистической партией Мора и католической церковью во главе с монсеньором Виктором Мануэлем Санабрией Мартинесом, которое позволило бы ему иметь достаточный политический вес и объединенную общественную поддержку для провозглашения так называемого призыва " Социальные гарантии ». [5] Коммунисты меняют название на Popular Vanguard Party.чтобы успокоить Церковь, [5] и Кальдерон также отменяет некоторые меры секуляризации, принятые либералами, такие как запрет религиозного образования и запрет католическим священникам быть директорами школ.
Некоторые из реформ, достигнутых в эту эпоху: основание Коста-риканского фонда социального обеспечения , создание Университета Коста-Рики (на базе Педагогической школы и Университета Санто-Томас), а также разработка и утверждение Трудового кодекса, который создал новаторское трудовое законодательство . [5] Напряженность среди консервативных групп, недовольных этими реформами, а также обвинения в коррупции и фальсификации выборов и преследование этнических групп, таких как немцы, итальянцы и японцы во время Второй мировой войны , пополнили ряды оппозиции, что привело к начало войны 48 года. [5]
48 Революция и Президентство Фигераса [ править ]
После войны победившие фракции во главе с Отилио Улате и Хосе Фигерас взяли верх. Коммунисты и республиканцы были объявлены вне закона, а их лидеры бежали в изгнание (это было предательством как Пакта Очомого с коммунистами, так и Пакта посольства Мексики с кальдеронистами ). [6] По словам Фигераса, к нему подошли представители олигархии, убеждающие его остаться у власти при их поддержке и поддержке прессы, но он отклонил предложение и проинформировал Улате. [6] Фигерас и его ближайшие советники де-факто взяли власть в виде хунты на 18 месяцев, прежде чем передать пост президента Улате. [6]Но, несмотря на восстание Фигераса против Кальдерона и Моры, на самом деле он согласился со многими их социальными реформами, поскольку сам был самопровозглашенным социалистом - утопистом . Фигерас и его хунта управлялись декретами и провели ряд прогрессивных реформ, в том числе; отмена расовой сегрегации (до 1949 года чернокожие и азиаты не могли выезжать за пределы определенных областей, в основном провинции Лимон, и не могли голосовать), создание Коста-риканского института электричества , избирательное право женщин закреплено в Конституции и, в большинстве случаев , в частности, упразднение армии. [6]Попытка государственного переворота министра общественной безопасности Эдгара Кардона, известного как «Кардоназо», отчасти была вызвана несогласием с этим решением. [6]
Государство всеобщего благосостояния и кризис Карасо [ править ]
С этой точки и так 40 - х годов Коста - Рика была по существу государство всеобщего благосостояния , [7] с крупными государственными монополиями и многих национальных институтов, в кейнсианской управляемой экономики и государственного капитализма , который приобрел прозвище «предпринимателя государства». [7] Это позволило стране получить один из самых больших классов среднего класса в Латинской Америке, наряду с Чили , Уругваем и Аргентиной , высокий уровень здоровья и грамотности, а также уровень городского развития. [7] Однако начали возникать и другие проблемы, в том числе растущий бюджетный дефицит., гигантский фонд заработной платы штата и неустойчивая государственная экономика, которая начала разрушать государство реформ.
Левый президент Родриго Карасо был избран на период 1978-1982 годов. [8] Карасо, придерживавшийся левых националистических идей, откололся от Вашингтона , Всемирного банка и МВФ , отвергнув выплату долга и Вашингтонский консенсус, и поддержал действия СФНО против диктатуры Сомосы в соседней Никарагуа, вызвав рост напряженности и угрозу Somocista вторжение, наряду с нефтяным кризисом 1979 года . [8]Все эти обстоятельства привели к дефициту, безработице и тяжелому экономическому кризису . [8] За правительством Карасо последует правительство Луиса Альберто Монжа после его убедительной победы на всеобщих выборах в Коста-Рике 1982 года . [8] Монж полностью изменил политику Карасо и вместо этого восстановил отношения с World Band и МВФ, вернул отношения США в нормальное русло, поддерживая их политику в отношении сандинистской Никарагуа и разрешая операции контрас на границе с Никарагуа. [8]
Большинство правительств , которые следовали Монжа реализованы неолиберальные меры: Оскар Ариас Санчес (1986-1990), Рафаэль Анхель Кальдерон Fournier (1990-1994), Хосе Мария Фигерес Олсен (1994-1998), Мигель Анхель Родригес Эчеверрия (1998-2002), Абель Пачеко (2002-2006), Оскар Ариас Санчес (2006-2010) и Лаура Чинчилла Миранда (2010-2014). Кроме того, после слияния альянса Carazo годов, коалиция единства , в партию социальных христианского единства в 1983 году Коста - Рике будет испытывать квинтэссенцию двухпартийной системынаиболее знаковым представителем которого был так называемый пакт Фигераса-Кальдерона (соглашение между тогдашним президентом Фигерасом Ольсеном и лидером оппозиции Кальдероном Фурнье в 1994 году), который провозгласил многие непопулярные неолиберальные политики благодаря объединенному голосованию фракций PLN и PUSC в парламенте. . [9] [10] [11] Таким образом, государство реформ как таковое заканчивается, переходя к неолиберальной двухпартийной системе в период с 1982 по 2014 год, которая закончилась избранием прогрессивного кандидата от третьей партии Луиса Гильермо Солиса из Гражданского движения Партия на всеобщих выборах в Коста-Рике 2014 года . [12] [13] [14]
Ссылки [ править ]
- ^ "Коста-Рика. El golpe de Tomás Guardia (1870) y la etapa liberal (1871-1940)" . ЮМЕД . Проверено 22 декабря 2018 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b c d e Де ла Круз, Владимир (2004). Las luchas sociales в Коста-Рике, 1870-1930 гг . EUNEd. ISBN 9789977678672.
- ^ a b c d Салазар, Хорхе Марио. "Estado liberal y luchas sociales en Costa Rica: 1870-1920" . Revista de Ciencias Sociales . Архивировано из оригинального 15 декабря 2013 года . Проверено 22 декабря 2018 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b c d Оконитрильо Гарсия, Эдуардо (2004). Cien años de política costarricense: 1902–2002, de Ascensión Esquivel a Abel Pacheco . EUNED . ISBN 9789968313605.
- ^ a b c d e f g Хайденрайх, Андрес. «1948 год» . Rectoría UCR .
- ↑ a b c d e Кастро Вега, Оскар (2007). Figueres y la Constituyente del 49 . Сан-Хосе, Коста-Рика: Государственный университет Коста-Рики . ISBN 9789968315302. Проверено 27 декабря 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b c Redacción (2016). "Del Estado Benefactor de 1949 a una Asamblea Constituyente" . Мундо .
- ^ a b c d e Родригес Вега, Эухенио (2004). Коста-Рика en el siglo XX . EUNED . ISBN 9789968313834.
- ^ "Pactos, descrédito, inestabilidad" . La Nación.
- ^ Эрнандес Наранхо, Херардо. "El discurso del pacto Figueres-Calderón" . Revista de Ciencia Sociales, Университет Коста-Рики . Архивировано из оригинала на 2013-07-05.
- ^ Салом, Роберто. «Коста-Рика: Ajuste y pacto político» (PDF) . Revista Nueva Sociedad . Архивировано из оригинального (PDF) 06.07.2010 . Проверено 27 декабря 2018 .
- ^ Алькантара, Мануэль (2008). "La ubicación ideológica de Presidentntes y partidos de izquierda en América Latina" . Nueva Sociedad. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ↑ Алькантара, Мануэль. «Выборы в Коста-Рике: вход в традицию и эль камбио» (PDF) . Fundación Carolina. Архивировано из оригинального (PDF) 26 июня 2012 года. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ↑ Алькантара Саес, Мануэль; Тагина, Мария Лаура (21 июня 2016 г.). Elecciones у Камбио - де - ан элиты América Latina, 2014 г. 2015 . Университет Саламанки . ISBN 9788490126073.
