Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Баскетбольное кольцо с логотипом SK в Барангае Тунгай, Санта-Барбара, Илоило

Санггунианг Кабатаан (сокращенно SK ; букв. «Молодежный совет») - совет, призванный представлять молодежь в каждом барангае на Филиппинах . Он был приостановлен, но не полностью отменен до барангаевских выборов 2013 года . [1] В январе 2016 года был подписан Закон о реформе Санггунианг Кабатаан, который внес некоторые существенные изменения в СК и первоначально назначил новые выборы на октябрь 2016 года. [2] В марте 2017 года выборы были вновь перенесены на май 2018 года. [ 3]

Председатель SK возглавляет Sangguniang Kabataan. Местный совет по развитию молодежи (LYDC), состоящий из представителей различных местных молодежных групп, поддерживает SK и его программы. [4]

Sangguniang Kabataan является преемником KB или Kabataang Barangay ( букв. «Деревенская молодежь»), который был упразднен Кодексом местного самоуправления 1991 года. Автор, сенатор Акилино Пиментел-младший, упразднил KB из-за обвинений, с которыми столкнулась эта организация. [ необходима цитата ]

Функция и структура [ править ]

Кагавады, или члены совета, одобряют решения и выделяют соответствующие деньги совету. Председатель автоматически входит в состав совета барангаев в качестве члена ex officio и автоматически становится председателем Комитета по делам молодежи и спорта, одного из постоянных комитетов совета барангаев.

Совет представляет молодых людей, которые проживают в своем барангае не менее одного года и зарегистрировались для голосования. Ведет местные молодежные программы.

Члены СК получают оплату за работу в совете. [5] В соответствии с Кодексом местного самоуправления деньги получает только председатель SK, но в некоторых областях практика заключалась в том, что председатель делит свою оплату с другими членами совета SK. [5] В одном барангае каждый член SK получал от председателя 500 песо в месяц. [5]

Местный совет по развитию молодежи [ править ]

В соответствии с реформой 2016 года для поддержки программ SK был сформирован новый Местный совет по развитию молодежи, который будет состоять из представителей различных молодежных организаций в сообществе, включая студенческие советы, церкви и молодежные религиозные группы, организации, обслуживающие молодежь, и общественные организации. молодежные группы. [4] «LYDC направлен на гармонизацию, расширение и усиление всех программ и инициатив местных органов власти и неправительственных организаций для молодежного сектора», - сказал сенатор Бам Акино , в то время председатель сенатского комитета по делам молодежи и соавтор книги закон о реформе. [4]

SK Федерации [ править ]

Каждый Sangguniang Kabataan является частью муниципальной или городской ассоциации SK, которые, в свою очередь, являются членами провинциальной ассоциации SK. Председатель СК барангая представляет барангаев в муниципальной или городской ассоциации. Президенты городской и муниципальной федерации, в свою очередь, являются членами провинциальных или столичных ассоциаций, каждая из которых также имеет своего избранного президента. Президенты ассоциаций независимых городов и провинций составляют членский состав национальной ассоциации и избирают национального президента, который автоматически входит в Национальную комиссию по делам молодежи .

История [ править ]

Предшественники [ править ]

SK развился из Kabataang Barangay , установленного во время военного положения президентом Фердинандом Маркосом . [5] Маркос основал KB в 1975 году, чтобы дать молодежи возможность участвовать в делах общества и предоставить правительству средства информирования молодежи об усилиях правительства в области развития. [ необходима цитата ] Его дочь Ими Маркос была председателем. [5]

Вокруг КБ возникли разногласия, в том числе о применении авторитарного режима среди молодежи, противодействии активным действиям молодежи и неспособности КБ развивать молодежь как отзывчивый коллектив. С тех пор КБ стал менее популярным среди молодежи, и вместо этого студенческий активизм стал тенденцией молодежного участия в стране. В июне 1986 г. было проведено исследование [ кем? ] был проведен по КБ и дал следующие рекомендации: упразднить КБ; создать Национальную молодежную комиссию (Нью-Йорк); учредить Национальное собрание молодежи; и создать подлинное представительство молодежи в правительстве. Молодежные консультации проводились [ кем? ], а КБ было упразднено правительством. Однако тогдашний президент Корасон Акино уже учредил Президентский совет по делам молодежи (PCYA) вместо Нью-Йорка, который успешно координировал работу с молодежными федерациями для развития будущих национальных лидеров, но не имел полномочий, предусмотренных [ кем? ] для Нью-Йорка, потому что PCYA просто координировала свою работу с молодежными группами. Предложение было подготовлено представителями молодежи Конгресса и техническим комитетом PCYA с 1989 по 1990 год.

Предложение о создании Katipunan ng Kabataan (KK) и Sangguniang Kabataan (SK) было включено в Кодекс местного самоуправления 1991 года (известный как Закон о местной автономии или Закон о республике 7160). Он формально упразднил КБ и создал КК и СК. KK включает всех филиппинских граждан в возрасте от 10 до 18 лет, проживающих в каждом барангае не менее шести месяцев и зарегистрированных в официальном списке барангаев. СК является руководящим органом КК, группы молодежных лидеров, избранных членами КК, чтобы представлять их и предоставлять ориентированные на молодежь услуги в барангае.

Возрастной диапазон молодежи, имеющей право на получение статуса KK и SK, был сокращен с 15 до 18 лет в связи с изменением Закона Республики 9164 в 2002 году.

Реформа Санггунианг Кабатаан [ править ]

Инфографика Национального совета молодежи об изменениях, внесенных Законом о реформе Санггунианг Кабатаан.

СК имели плохую репутацию. Один защитник молодежи сказал, что его отговорили баллотироваться в SK, потому что «помимо отсутствия конкретных законодательных программ и программ развития молодежи, я слышал об определенных проблемах, поднятых против SK, таких как коррупция, кумовство и повторяющиеся программы, посвященные спортивным фестивалям и зрелищам. Только." [6] Исследование 2007 года, проведенное ЮНИСЕФ и Министерством внутренних дел и местного самоуправления , показало: «Показатели SK за последние десять лет были в целом слабыми. Это особенно верно с точки зрения разработки законодательства, содействия развитию молодежи, представления отчетов и проведения консультаций с избирателями ». [6] [7]

Из-за опасений, что ЮК является «питательной средой для политической династии и подвергает молодежь коррупции и практике традиционных политиков», известную в разговорной речи как trapos , [8] [9] Республиканский закон № 10632 был принят в 2013 г. ) отложить запланированные на октябрь 2013 г. выборы в СК на некоторое время с 28 октября 2014 г. по 23 февраля 2015 г. и (б) оставить вакантными все должности в СК до избрания новых должностных лиц. [10] [11] Законопроект прямо запрещает назначение должностных лиц для заполнения вакантных должностей. [10] [11] Сенатор Фрэнсис Эскудеро сказал, что вакансии технически упраздняют SK. [10] В течение этого времени Избирательная комиссия ( Comelec ) и Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG) издали постановления о том, как барангаи должны использовать 10% внутренних доходов, выделенных для деятельности SK, и обязывая их создавать в каждом barangay "Целевая группа по развитию молодежи". [1] Вместо СК были созданы специальные молодежные комитеты. [12]

В январе 2015 года, когда 23 февраля подошел крайний срок отложенных выборов, палата представителей Филиппин единогласно приняла закон о реформе. [13] Среди реформ - повышение возраста должностных лиц SK с 15-17 лет до 18-21 лет; повышение возраста избирателей с 15-17 до 15-21 лет; положение о борьбе с династией, запрещающее кандидатам иметь на государственной должности родственника, находящегося в пределах второй степени родства; и положения по увеличению фискальной автономии СК. [13] Сразу после принятия законопроекта о реформе Филиппинский дом принял закон о дальнейшем переносе выборов SK с февраля 2015 года на октябрь 2016 года, которые должны проводиться одновременно с выборами барангаев 2016 года. [13] В марте 2015 года президент Акино подписал закон о переносе выборов на 2016 год. [14] Однако выборы в конечном итоге состоялись в мае 2018 года. [3]

15 января 2016 года был подписан Закон о реформе Санггунианг Кабатаан (Республиканский закон № 10742), который внес некоторые существенные изменения в СК. [2] Он изменил возраст членов совета с 15 до 17 лет на 18 до 24 лет и запрещает людям добиваться назначения в совет молодежи, которые ближе, чем вторая степень кровного родства (имеют одинаковые бабушки и дедушки) от любого избранного или назначенное должностное лицо в том же районе. [2] Это первый филиппинский закон с ограничением антиполитической династии на выборные должности, как это разрешено Конституцией Филиппин 1987 года . [4] Реформа также создала местный совет по развитию молодежи для поддержки программ SK, состоящий из представителей различных молодежных организаций в сообществе, включая студенческие советы, церкви и молодежные религиозные группы, организации, обслуживающие молодежь, и молодежные группы на базе сообщества. [4]

SK Elections [ править ]

С 1992 года на Филиппинах одновременно проводились три общенациональных выбора в SK, каждый срок которых длился от трех до пяти лет в связи с изменением обычного трехлетнего срока полномочий совета.

За исключением выборов 1992 и 1996 годов, выборы в Санггунианг Кабатаан были синхронизированы с выборами в Барангае, начиная с 2002 и 2007 годов. Срок полномочий должностных лиц Санггунианг Кабатаан обычно составляет три года, но после первых выборов сроки полномочий были продлены от от одного до двух лет у власти.

  • 1992 Филиппинские выборы Санггунианг Кабатаан 4 декабря 1992 г.
  • 1996 Филиппинские выборы Санггунианг Кабатаан 6 мая 1996 г.
  • 2002 Филиппинский барангай и выборы Санггунианг Кабатаан 15 июля 2002 г.
  • 2007 Филиппинский барангай и выборы Санггунианг Кабатаан 29 октября 2007 г.
  • 2010 Филиппинский барангай и выборы Санггунианг Кабатаан 25 октября 2010 г.
  • Выборы на Филиппинах барангаев и Санггунианг Кабатаан 14 мая 2018 г.

См. Также [ править ]

  • Молодежный совет
  • Молодежная политика

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Катаян, Мария Елена (24 марта 2014 г.). «Нью-Йорк: используйте средства SK правильно» . SunStar Baguio . Проверено 26 марта 2014 года .
  2. ^ a b c ГОЛЕС, ПРИНЦ (20 января 2016 г.). «Акино подписывает законопроект о реформе SK» . Panay News . Проверено 23 января 2016 года .
  3. ^ a b «Дутерте сбрасывает выборы в Барангае, СК до 2018 года» . Новости GMA . 4 октября 2017 г.
  4. ^ a b c d e Musico, Jelly F .; Рейес, Эрни (20 января 2016 г.). «Недавно подписанный Закон о реформе СК запрещает баллотироваться родственникам государственных чиновников» . MSN.com. Информационное агентство Филиппин и InterAksyon.com . Проверено 23 января 2016 года .
  5. ↑ a b c d e Лопес, Мелисса Луз (30 октября 2013 г.). «Внезапный тайм-аут для лидеров SK» . Файлы VERA . Проверено 26 марта 2014 года .
  6. ^ a b Ладия, Чарльз (27 сентября 2014 г.). «Почему Sangguniang Kabataan нуждается в капитальном ремонте» . Рапплер . Проверено 30 января 2015 года .
  7. ^ «Влияние участия молодежи в процессе местного самоуправления: опыт Санггунианг Кабатаан», цитируется в статье Чарльза Ладиа Рапплера. См. Цитату выше.
  8. ^ "SANGGUNIANG KABATAAN" . pasay.gov.ph Город Пасай.
  9. ^ "Сенат ратифицирует меры по переносу выборов в СК" . Фримен . Филиппинская звезда. 25 сентября 2013 г.
  10. ^ a b c Мендес, Кристина (25 сентября 2013 г.). «Опросы в SK отложены; Конгресс говорит, что никаких остатков нет» . Филиппинская звезда . Проверено 25 сентября 2013 года .
  11. ^ a b "Республиканский закон № 10632" . Официальный вестник . Республика Филиппины. 3 октября 2013 г.
  12. ^ Монсон, Олден М. (23 января 2015). «Сенат одобряет законопроект об отложении новых выборов в Санггунианг Кабатаан» . BusinessWorld . Проверено 30 января 2015 года .
  13. ^ a b c Cayabyab, Марк Джейсон (28 января 2015 г.). "Законопроект о реформе панельного дома ОКС СК" . Philippine Daily Inquirer . Проверено 30 января 2015 года .
  14. ^ Robillos, Алеша J. (26 марта 2015). «Опросы Sangguniang Kabataan перенесены на 2016 год» . CNN Филиппины . Проверено 12 августа 2015 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Sangguniang Kabataan (SK) Конституция и подзаконные акты
  • Закон о реформе Санггунианг Кабатаан на Gov.ph