Стоимость обучения в Новой Зеландии

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Источники:  «Плата за обучение в Новой Зеландии»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( июль 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Плата за обучение в Новой Зеландии - это термин, относящийся к денежным выплатам родителей или опекунов школе их ребенка.

В государственных и интегрированных школах термин «плата за обучение» чаще всего используется для описания просьбы школ к родителям или опекунам о пожертвовании (обычно ежегодном) в школу их ребенка. Хотя этот платеж является полностью добровольным, некоторые школьные советы используют такие термины, как «Сборы», «Школьный сбор» или «Родительский взнос», чтобы заставить родителей платить. Министерство образования направления от его 1998-25 пошлин Круговых в школьные советы сообщает , что термины означают , что выплата суммы является обязательной , не следует использовать, в частности , «плата» или «сбор». Вместо этого предлагается термин « школьное пожертвование ».

Государственные и интегрированные школы могут взимать плату за мероприятия за предметы, выходящие за рамки учебной программы, но оплата пожертвования является добровольной.

В государственных интегрированных школах существует обязательная плата, называемая «Посещаемость». Школы должны сообщать о своих взносах в Министерство образования, где отслеживаются любые изменения взносов. Взносы за посещение оплачиваются за содержание школьной земли и зданий, которые, в отличие от государственных школ, находятся в частной собственности владельцев, таких как католическая церковь в случае католической школы. Хотя школьные пожертвования являются добровольными, как и в государственных школах, родители / опекуны по контракту и по закону обязаны платить взносы за посещение, а собственники могут принять меры против родителей или даже отменить зачисление ребенка в школу из-за невыплаты платы за обучение. ^[1]

Право на бесплатное начальное и среднее образование [ править ]

Раздел 3 Закона об образовании 1989 года гласит следующее: ^[2]

"За исключением случаев, предусмотренных в этом Законе, каждый человек, который не является иностранным студентом, имеет право на бесплатное обучение и бесплатное обучение в любой государственной школе или партнерской школе kura hourua в течение периода, начинающегося с пятого дня рождения человека и заканчивающегося 1 января после его 19-й день рождения ".

Закон определяет иностранного студента как любого, кто не является гражданином Новой Зеландии или владельцем визы класса проживания в Новой Зеландии. В соответствии с Транс-Тасманским соглашением о поездках гражданам и резидентам Австралии автоматически выдается виза класса проживания при въезде в Новую Зеландию, поэтому они не классифицируются как иностранные студенты. Существуют дополнительные обстоятельства, при которых студенты не классифицируются как иностранные студенты, например, дети беженцев и иностранных дипломатов в Новой Зеландии.

Это означает, что пока студент является домашним студентом, родители и / или законные опекуны не должны платить за такие вещи, как:

• стоимость обучения или материалов, использованных при составлении учебной программы,
• стоимость тепла, освещения или воды,
• стоимость предоставления информации о зачислении в школу,
• интервью, когда родители хотят записать учеников в школу.

Устройства BYO [ править ]

26 марта 2017 года газета NZ Herald сообщила, что Министерство образования должно было напомнить школам, что они не могут принуждать родителей приносить свои устройства. Заместитель министра образования Катрина Кейси сказала:

″ Обязательная политика BYOD нарушила положения Закона об образовании, гарантирующие «бесплатное образование» в государственных и партнерских школах для всех детей в возрасте от 5 до 19 лет. ″

″ Мы будем напоминать всем школам, что попечительские советы могут просить, но не могут принуждать семьи приносить свои собственные цифровые устройства, потому что школы не могут отказать ребенку в доступе к обучению, если его родители не могут им его предоставить. В этих случаях доски должны предоставить доступ к школьному устройству. Ни один ребенок не должен учиться из-за отсутствия доступа к технологиям ». ^[3]

Доставка учебной программы [ править ]

Правительство обеспечивает финансирование заработной платы учителей, операционных грантов и дополнительных грантов для оплаты содержания государственных и интегрированных с государством школ и выполнения учебной программы, поэтому школы могут взимать плату с родителей только за то, что не входит в учебную программу.

Плата за деятельность [ править ]

Школы могут просить, но не настаивать на оплате взносов за мероприятия, выходящие за рамки учебной программы или имеющие «компонент забрать домой», в начале года. Школы не могут вносить предоплату в качестве условия зачисления и должны гарантировать, что неуплата по какой-либо причине не повлияет на обучение, поскольку Раздел 3 Закона об образовании гарантирует бесплатное зачисление.

Министерство предлагает это;

• школы предоставляют вариант «оплачивай по мере использования», чтобы родители не платили заранее за такие вещи, как школьные поездки, которые больной ребенок в конечном итоге может не посещать.
• школы перечисляют свои сборы, чтобы родители могли выбирать, в каких мероприятиях они хотят, чтобы их дети участвовали.
• школы информируют родителей в начале года о плате за материалы по таким предметам, как одежда и изделия из дерева.

Примечательно, что Министерство образования (1998-25) сообщает, что неуместно оплачивать деятельность студенческих рабочих тетрадей (учебников, в которые пишут студенты) и ксерокопирования. Плата за деятельность - это «товары и услуги», поэтому привлекайте GST. Порядок взимания платы за активность описан в приведенных ниже случаях.

Школьные лагеря [ править ]

Если учебный лагерь на открытом воздухе является частью учебной программы определенного школьного курса, то школа может не взимать за него плату. Однако они могут брать плату за еду и транспорт до лагеря.

Если родители не могут или не хотят оплачивать школьный лагерь, который не входит в учебную программу, или питание и транспорт до того места, где он есть, то школа должна предоставить мероприятия, которые будут «подходящей альтернативой» для детей, которые не учатся. иди в лагерь.

Школьные проекты [ править ]

Школы могут взимать плату за материалы для занятий, такие как изделия из дерева и дизайн, когда учащийся может забрать готовый проект домой. Но школа не должна заставлять учащихся забирать проект домой только для того, чтобы с них можно было заплатить. Если планируется высокозатратный проект, следует также предоставить более дешевую альтернативу.

Фотокопирование [ править ]

Школы не могут взимать плату за ксерокопирование, за исключением исключительных случаев. В большинстве случаев учитель, раздающий фотокопии материалов, является неотъемлемой частью учебной программы. Школы не могут взимать плату за учебники или рабочие тетради, если ученику не разрешено хранить книгу.

Программы на английском для говорящих на других языках [ править ]

Если школа финансируется Министерством или каким-либо другим учреждением для обеспечения этих программ, то она не может взимать плату с учащихся за посещение. Школа может взимать плату за нефинансируемые программы, но не может заставить родителей записывать в них своих учеников.

Программы специального образования [ править ]

Программы специального образования обычно финансируются через Программу постоянного обеспечения ресурсами, Услуги специального образования или Грант на специальное образование, поэтому школы не могут взимать плату за эти программы.

Курсы STAR [ править ]

Школы финансируются Министерством для проведения этих курсов. За исключением случаев, когда в курсе предусмотрен «компонент на дом», с студентов не может взиматься плата за курсы STAR.

Чтение программы восстановления [ править ]

Программа восстановления чтения является частью учебной программы и может быть бесплатной.

Сборы NCEA [ править ]

Эти сборы были собраны средними школами от имени Квалификационного управления Новой Зеландии (NZQA) для оплаты расходов на администрирование Национального свидетельства об образовательных достижениях (NCEA), основной квалификации средней школы в Новой Зеландии. Плата составляла 76,70 долларов в год, хотя она могла быть снижена до 20 долларов для тех, у кого есть карта общественных услуг (включая всех получателей) или для трех или более детей, заканчивающих NCEA.

Плата была отменена Шестым лейбористским правительством в 2019 году ^[4].

Плата за зачисление [ править ]

27 февраля 2016 года New Zealand Herald сообщила, что Оклендская гимназия и районная школа Корнуолл-Парк запросили у родителей плату за участие в голосовании за места за пределами зоны.

Это привело к тому, что Министерство образования выпустило «критическое напоминание» для всего Окленда, чтобы напомнить директорам школ, что им не разрешается взимать плату за участие в избирательных бюллетенях.

В напоминании говорилось: «Проведение голосования для учащихся, не проживающих в зоне, считается частью обычной деятельности школьного персонала».

Катрина Кейси из Министерства образования также заявила, что: «Мы написали в Оклендскую гимназию и районную школу Корнуолл-Парк, чтобы объяснить, что от родителей нельзя требовать оплаты, связанной с зачислением, и что школы не могут взимать плату за подачу заявки на голосование или производить плата - условие зачисления, ".^[5]

Пожертвования школ [ править ]

Многие школы запрашивают школьное пожертвование. Это добровольно, не облагается налогом для родителей и не облагается налогом на товары и услуги. Школы заявляют, что школьное пожертвование необходимо для преодоления разрыва между затратами на предоставление качественного обучения сверх того, что финансирует правительство.

Школы обычно используют средства для пополнения Операционного гранта. Фонды помечаются для предметов, привлекательных для родителей - например, дополнительных учителей / небольших классов, ИКТ или других учебных ресурсов, но поскольку они учитываются как доход от операционных вопросов, на самом деле пожертвования неотличимы от других расходов на оперативные гранты, включая любой персонал, финансируемый из Попечительский совет.

Правительство предоставляет более высокий оперативный грант школам с низкими децилями, поскольку дециль представляет социально-экономический ранг школьного сообщества. Поскольку они получают меньше государственного финансирования и поскольку у родителей больше платежеспособности, школы старших децилей обычно запрашивают более крупное пожертвование.

10 мая 2013 года газета NZ Herald сообщила, что в 2012 году родители собрали «более 357 миллионов долларов в год в виде пожертвований и сбора средств для поддержки« бесплатной »школьной системы».^[6]

Невыплата пожертвований [ править ]

Веллингтонский колледж, школа с 10 децилями, взимает 720 долларов за учащегося и 250 долларов за каждого брата или сестру каждый год за «дополнительные услуги», такие как спортивное снаряжение и компьютеры, а директор школы Роджер Мозес признал, что бессильно действовать против четверти родителей, которые отказались. платить. Заместитель директора грамматики Окленда Уэйн Мур сказал, что только 65 процентов родителей платят, и его школа введет в 2008 году «обязательную плату» в размере 250 долларов за изучение технических дисциплин. Ректор средней школы для мальчиков Пальмерстон-Норт (9 дециль) Тим О'Коннор сказал, что:

«У нас есть родители, которые просто не платят, полагая, что у нас абсолютно бесплатная система образования, которая обычно поддерживается тем, что министерство говорит родителям».

и что его школа рассматривала возможность найма коммерческого менеджера на полную ставку, чтобы получить дополнительные 1,5 миллиона долларов в год, необходимые для работы. ^[7]

В 2007 году средняя школа Фейлдинга якобы назвала учеников на школьном собрании, отправила учеников домой и ограничила доступ к классам, потому что их родители не заплатили за обучение по предметам. Министерство образования сообщило в пресс-релизе, что:

... школа имеет право требовать оплаты законных сборов. У нее есть доступ к тем же процессам взыскания долга, что и у любой другой организации. Родители обязаны оплачивать любые законные сборы, согласованные со школой, таким же образом, как они обязаны оплачивать счета за электроэнергию и телефон.

Однако г-н Мэтисон также сказал, что школа не может использовать учащихся в качестве рычага взыскания долга. Школа не имеет права ограничивать доступ к урокам, отправлять учеников домой или стыдить учеников как средство, заставляющее их родителей платить. Вопрос взыскания долга находится между школой и родителями.

Поскольку посещение школы является обязательным для учащихся, со стороны школы неэтично использовать свои отношения с учащимися подобным образом.

Неспособность обеспечить благополучие всех учащихся в школе может привести к тому, что министерство будет использовать свои законные полномочия для вмешательства в деятельность школьного совета. Министерство имеет право назначить советника-специалиста в правление, или ограниченного законом менеджера для управления благополучием учащихся, или комиссара для управления школой. ^[8]

Глава Ассоциации школьных попечителей Рэй Ньюпорт говорит, что в последние годы меньше родителей платят пожертвования. В некоторых школах этот процент составляет всего 20%, и даже в школах с высшим децилем многие родители отказываются от обучения. ^[9]

Удержание школьных отчетов [ править ]

Школьный совет не может удерживать школьные отчеты или аттестаты об окончании школы до тех пор, пока не будут оплачены взносы за учебные мероприятия, пожертвования от школы или любые другие сборы, поскольку в Национальных правилах образования указано, что

Каждое правление, через директора и персонал, будет обязано ... сообщать об успеваемости учащихся.

Школы также должны соблюдать Раздел 5 Закона об официальной информации 1982 г.

Вопрос о том, должна ли быть предоставлена ​​какая-либо официальная информация, если этот вопрос возникает в соответствии с настоящим Законом, должен быть решен, за исключением случаев, когда настоящий Закон прямо требует иного, в соответствии с целями настоящего Закона и принципом предоставления информации. за исключением случаев, когда есть веская причина для отказа.

И раздел 6, принцип 6 (1) Закона о конфиденциальности 1993 г.

Если агентство хранит личную информацию таким образом, чтобы ее можно было легко восстановить, заинтересованное лицо имеет право ... иметь доступ к этой информации.

Доплаты и льготы по удержанию [ править ]

29 мая 2013 года газета NZ Herald сообщила, что колледж Эйвондейл не позволит студенту, не сделавшему пожертвование, посетить школьный бал. ^[10]

2 июня 2013 года газета NZ Herald также сообщила, что Macleans College добавил доплаты к билетам на бал и выпускной ужин, спортивным, театральным и танцевальным мероприятиям, а также к оплате экзаменов Cambridge International, если студент не сделал пожертвования. NZ Herald также заявила, что в отношении Macleans College ведется расследование и, по мнению Министерства образования, эта практика является незаконной.

Пресс-секретарь Министерства образования Катрина Кейси заявила, что:

она хотела бы получить гарантии от Macleans College, что: - Любое незаконное взимание платы будет прекращено. - Студентам не будет отказано в льготах из-за неуплаты пожертвований. - Принуждения к выплате пожертвований не будет

Директор Байрон Бентли сказал: «Мы не согласны с тем, что эти обвинения являются незаконными - несколько лет назад мы попросили наших юристов взглянуть на это». ^[11]

30 января 2013 года Seek.co.nz сообщил, что:

В 2010 году старшая школа Караму в Гастингсе получила выговор после того, как сообщила родителям, что ее дочь не может покупать билет на бал или заказывать майку для выпускника школы до тех пор, пока не будут внесены пожертвования. Угроза была снята после вмешательства министерства. ^[12]

Налоговый статус школьного пожертвования [ править ]

Поскольку пожертвования школ являются добровольными, школы не обязаны платить налог на товары и услуги на собранные деньги. Налоговые резиденты Новой Зеландии могут потребовать назад 33,33 процента пожертвования через Департамент внутренних доходов , заполнив форму заявления о налоговом вычете (IR 526) с приложением квитанции о пожертвовании после окончания налогового года (т.е. 31 марта), в котором произошло пожертвование. сделан.

Школы, которые удерживают предметы или мероприятия, полностью финансируемые за счет школьных пожертвований, такие как школьный журнал, угрожают налоговому статусу своих школьных пожертвований. В министерстве заявляют, что эта акция ...

... подразумевает, что школьное пожертвование вовсе не является добровольным пожертвованием, а, по крайней мере, частично, является оплатой товаров и услуг. Это может означать, что все школьные родители не смогут требовать льготы по подоходному налогу со своего «пожертвования», и совет директоров должен будет уплатить налог на товары и услуги на все деньги, собранные в виде школьных «пожертвований». Кроме того, удержание предмета может иметь другие последствия, например, если студенческий билет используется в качестве считывающего устройства, позволяющего ученикам брать библиотечные книги, удержание карты у учеников, родители которых не заплатили школьное пожертвование, будет иметь эффект отрицания студент - привилегия, доступная другим студентам. (Также стоит помнить, что здание библиотеки было предоставлено правительством, и большая часть книг будет приобретена за счет оперативного финансирования.)

Взыскание долгов школами [ править ]

20 января 2008 года газета «Санди Стар-Таймс» напечатала статью, озаглавленную « Школы, испытывающие нехватку денежных средств», вызывают тяжелую атаку для сбора пожертвований Кэтрин Вулф.

В статье утверждается, что сборщик долгов Baycorp говорит, что он связался с «горсткой» родителей от имени государственных школ, чтобы заплатить школьные пожертвования. Он также утверждает, что консультативная группа по вопросам права сообщества YouthLaw получала звонки от родителей, которых преследовали сборщики долгов, потому что они решили не платить школьные пожертвования.

Глава Ассоциации директоров средней школы Артур Грейвс, директор средней школы Греймута, говорит, что никогда не стал бы использовать взыскателя долгов для получения платы за обучение, но знает, что это делают другие.

Министр образования Крис Картер заявил, что принуждение родителей платить пожертвования незаконно и

«Я не потерплю, чтобы какая-либо новозеландская школа нарушала закон. Я бы, конечно, вмешалась, если бы родители подошли ко мне, и я бы призывал их сделать это ... Родители должны написать по электронной почте или позвонить в мой офис, если школа сделала это».

В статье также утверждается, что YouthLaw получил известие от студентов, семьи которых не заплатили пожертвование, которым запретили посещать школьные балы или поездки, или которым не выдали аттестаты об окончании школы, необходимые для поступления в университет или другие высшие учебные заведения. ^[9]

Размер школьного пожертвования [ править ]

14 февраля 2009 г. New Zealand Herald опубликовала статью под названием « Родители попросили копнуть еще глубже » ^[13], основанную на результатах опроса средних школ в районе ее распространения. Результаты выборки средних школ Окленда следующие:

В дополнение к вышесказанному, результаты веб-поиска 2012 года по запросу «пожертвования школ» показывают, что пожертвования в начальной школе ниже, а ссылка на децильный социально-экономический рейтинг означает, что запрашиваемое пожертвование выше в школах старших децилей:

Децили школ перечислены на сайтах www.tki.org.nz и www.par Parliament.govt.nz.

Ссылки [ править ]

Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, добавив более точные цитаты. ( Апрель 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Внешние ссылки [ править ]

• Циркуляр Министерства образования 1998/25 - Платежи родителей учащихся в государственных и государственных интегрированных школах
• Закон об образовании 1989 г.
• Закон об официальной информации 1982 г.
• Закон о конфиденциальности 1993 г.
• Плата за обучение обременяет родителей