Научное консультирование - это процесс, структуры и институты, через которые правительства и политики учитывают информацию о науке, технологиях и инновациях при разработке политики и принятии решений. В различных национальных правительствах и международных организациях существует множество структур и институтов для предоставления научных рекомендаций. Они отражают особые культуры и традиции принятия решений, которые Шейла Ясанофф назвала «гражданской эпистемологией» [1], с помощью которой утверждения экспертов строятся, подтверждаются или оспариваются в данном обществе.
Научный совет также можно назвать «наукой для политики», указывая на поток информации из научной области в политическую с целью принятия обоснованных решений. Это отличается от «политики для науки», институтов, правил и норм, регулирующих финансирование, ведение и обмен информацией в науке.
На национальном уровне у стран есть различные модели того, как соединить ученых и политиков. В некоторых странах президент Национальной академии , избранной организации выдающихся исследователей в области естественных и социальных наук, инженерии, медицины и гуманитарных наук, выступает в качестве государственного советника по науке, в то время как в других странах есть консультативный комитет или государственные служащие выполняют эту функцию. роль. [2] Национальным академиям часто поручают писать отчеты с рекомендациями правительству о состоянии научных знаний для информирования о важных для политики вопросах, таких как риск, связанный с химическими веществами или болезнями.
В других странах, например в Великобритании, имеется широкий спектр источников экспертных научных рекомендаций, которые опираются на некоторые из этих источников. [3]
На международном уровне усиливается движение за объединение национальных советников по науке для обмена передовым опытом и формирования сети для решения глобальных проблем (например, пандемий, изменения климата). Первое глобальное совещание по консультациям по науке для правительств было проведено в Окленде, Новая Зеландия, 27–28 августа 2014 г. На этом совещании собрались научные консультанты высокого уровня, ученые и практики для обсуждения взаимосвязи между наукой и политикой. [4] На встрече European Open Science в Копенгагене в июне 2014 года была создана новая сеть европейских академий наук [2], которая теперь включает 20 стран. [5]
Международный совет по науке (МСНС) является крупной международной организацией , с программой в области науки для политики. [6]
Структуры научных советов [ править ]
В информационном документе [3] описаны четыре наиболее часто используемых структуры научных рекомендаций для юрисдикций: консультативные советы, консультативные комитеты, национальные академии и главные научные советники. Эти структуры чаще всего используются на национальном уровне, но могут также использоваться в субнациональных юрисдикциях, таких как Квебек, или в наднациональных органах, таких как Европейская комиссия , у которой есть собственная научная служба - Объединенный исследовательский центр .
Консультации по науке также предоставляются на субнациональном уровне, где структуры могут включать в себя научных советников департаментов (например, Агентство по охране окружающей среды США , и на международном уровне, где такие сети, как Международный совет по науке, координируют науку для политики, например выступая в качестве научного голоса в Организации Объединенных Наций .
Для любой из этих структур при определенных обстоятельствах могут быть запрошены советы отдельных экспертов.
| Структура научного совета [3] | Пояснение [3] |
|---|---|
| Консультативные советы | Во многих странах есть советы высокого уровня по научной (или научно-инновационной) политике. В его состав обычно входят ведущие ученые, а также представители промышленности, высшего образования и гражданского общества. Примеры включают Совет Японии по науке, технологиям и инновациям (CSTI) и Совет советников президента США по науке и технологиям (PCAST). Другой пример - Австралия, где главный ученый Ян Чабб учредил Научный совет Содружества, чтобы консультировать правительство по вопросам политики. Однако в большинстве систем в центре внимания таких организаций остается политический совет в отношении научной системы, который отличается от научного совета для государственной политики. |
| Консультативные комитеты | Большинство правительств также полагаются на ряд специализированных научных и экспертных комитетов, которые могут подробно рассматривать технические и нормативные вопросы в таких областях, как здоровье, окружающая среда и безопасность пищевых продуктов. Например, в США и Японии есть сотни таких комитетов; в Великобритании их более семидесяти. |
| Национальные академии | Все большее число национальных академий принимают активное участие в научной политике и / или политике в области науки. В таких странах, как Канада, Китай, Германия, Нидерланды, Южная Африка, США и Великобритания, академии являются важным источником научных рекомендаций. Кроме того, активно действуют сети национальных академий, такие как Международный совет по науке, в который входит 121 национальный орган, представляющий 141 экономику, и 31 международный научный союз, а также Межакадемическое партнерство, глобальная сеть академий наук из 107 стран. занимается наукой для политических процессов на международном уровне. |
| Главные научные руководители | Первый главный научный советник был назначен США в 1957 году, а затем Великобританией в 1964 году. Первый главный научный советник в Квебеке, Канада, был назначен в 2011 году. |
Научные рекомендации по юрисдикции (национальное государство, субнациональная юрисдикция и наднациональные органы) [ править ]
| Юрисдикция | Структура / ы национальных научных советов [3] | Главные советники / ключевые учреждения |
|---|---|---|
| Австрия | Национальная академия | Австрийская Академия Наук |
| Канада | Консультативный совет | • Совет по науке, технологиям и инновациям [7] |
| Канада | Национальная академия | • Королевское общество Канады |
| Канада | Главные научные консультанты | Национальный: главный научный советник • Главный ученый Квебека: Реми Квирион [8] |
| Чили | Национальная академия и библиотека Национального конгресса | Чилийская академия наук Наука и технологии в Чили |
| Дания | Национальная академия | Королевская датская академия наук и литературы Королевская датская академия наук и литературы |
| Евросоюз | Национальные академии и главные научные консультанты | Механизм научных консультаций и внутри него SAPEA |
| Франция | Национальная академия | Французская Академия Наук |
| Ирландия | Национальная академия | Королевская ирландская академия Королевская ирландская академия |
| Ирландия | Главные научные консультанты | Марк Фергюсон [9] |
| Соединенные Штаты Америки | Национальная академия | Национальная Академия Наук |
| Соединенные Штаты Америки | Главные научные консультанты | Советник президента по науке |
| Соединенное Королевство | Национальная Академия | Королевское общество [10] |
| Соединенное Королевство | Главные научные консультанты | По стране: главный научный советник правительства • Научные консультанты департаментов перечислены в Интернете. [11] |
| Португалия | Национальная Академия | Academia das Ciências de Lisboa |
| Новая Зеландия | Национальная Академия | Королевское общество Новой Зеландии [12] |
| Новая Зеландия | Главный научный руководитель | Профессор Джульетта Джеррард [13] |
| Греция | Национальная Академия | Академия Афин |
| Германия | Национальная Академия | Немецкая национальная академия наук Леопольдина [14] |
| Куба | Национальная Академия | Academia de Ciencias de Cuba |
| Куба | Главные научные консультанты | Кастро Диас-Баларт |
| Австралия | Национальная Академия | Австралийская Академия Наук |
| Австралия | Главные научные консультанты | Национальный: Алан Финкель [15] • Главный научный сотрудник и инженер Нового Южного Уэльса Хью Ф. Даррант-Уайт [16] • Главный научный сотрудник QLD, временно отстранен от должности [17] • Главный научный сотрудник СА Кэролайн МакМиллен [18] • Ведущий научный сотрудник ВМЦ Аманда Кейплз [19] • Главный научный сотрудник Вашингтонского университета Питер Клинкен [20] |
| Австралия | Государственное правительственное агентство науки | Управление окружающей среды и наследия Нового Южного Уэльса, с доктором Кейт Уилсон [21] Управление науки Западной Австралии [22] |
| Кения | Национальная Академия | Национальная академия наук Кении |
| Кения | Главные научные консультанты | Шаукат А. Абдулразак |
| Малайзия | Национальная Академия | Академия наук Малайзии |
| Малайзия | Главные научные консультанты | Закри Абдул Хамид |
| Китай | Национальная Академия | • Китайская академия наук • Китайская академия социальных наук • Китайская инженерная академия |
| Финляндия | Консультативный совет | Совет финских академий |
| Индия | Национальная Академия | Индийская национальная академия наук |
| Италия | Национальная Академия | L'Accademia Nazionale dei Lincei |
| Япония | Консультативный совет | Совет по науке, технологиям и инновациям (CSTI) [23] |
| Монголия | Национальная Академия | Монгольская Академия Наук |
| Швеция | Национальная Академия | Шведская королевская академия наук [24] |
| Швейцария | Национальная Академия | Швейцарская Академия Наук |
| Южная Корея | Национальная Академия | Национальная академия наук, Республика Корея |
| Южная Африка | Национальная Академия | Академия наук Южной Африки (ASSAf) [25] |
| Сальвадор | Национальная Академия | Viceministerio de Ciencia y Tecnología [26] |
| Таиланд | Консультативный совет | Национальный исследовательский совет Таиланда [27] |
Ссылки [ править ]
- ^ Эзрахи, Ярон (2008-05-07). «Управление биотехнологией: наука, демократия и« гражданская эпистемология » ». Метанаука . 17 (2): 177–98. DOI : 10.1007 / s11016-008-9201-6 .
- ^ a b Уилсдон, Джеймс; Аллен, Кристиан; Паулавец, Катя (27.08.2014). «Примерный совет по науке | Наука» . Хранитель . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ a b c d e "Научные советы правительствам: различные системы, общие проблемы" (PDF) . Совет мировой науки . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "ИНГСА" . Совет глобальной науки . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «1000 дней из жизни научного консультанта» . Slideshare. 2014-08-31 . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Введение: наука для политики» . МСНС. 2015-05-25 . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Дом" . STIC . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Сообщение от главного научного сотрудника» . Fonds de recherche du Québec . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Офис главного научного советника ирландского правительства» . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Королевское общество" . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Главные научные консультанты» . Правительство Великобритании . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Королевское общество Новой Зеландии" . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Офис научно-консультативного комитета премьер-министра, Новая Зеландия» . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «О нас» . Леопольдина . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Главный ученый для широко мыслящей Австралии» (PDF) . Главный ученый Австралии . 2015-10-27 . Проверено 9 декабря 2018 .
- ^ "Назначен новый главный научный сотрудник и инженер Нового Южного Уэльса" . Главный научный сотрудник и инженер Нового Южного Уэльса . 2018-05-29 . Проверено 9 декабря 2018 .
- ^ Гартри, Лаура (2017-12-19). «Отстраненный главный научный сотрудник Квинсленда обвиняется еще в 31 мошенничестве» . ABC News . Проверено 9 декабря 2018 .
- ^ «Новый главный научный сотрудник Южной Австралии» . Стивен Маршалл | Премьер Южной Австралии . 2018-08-13 . Проверено 9 декабря 2018 .
- ^ «Д-р Аманда Кэплз: Введение в ведущего ученого» . Экономическое развитие, рабочие места, транспорт и ресурсы Виктория . Проверено 9 декабря 2018 .
- ^ "Управление науки - главный научный сотрудник WA" . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ «Подразделения и группы OEH» . Окружающая среда и наследие штата Новый Южный Уэльс. 2015-01-12 . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Управление науки - WA Science Awards" . Dpc.wa.gov.au. 2015-05-18 . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Совет по политике в области науки и технологий - Кабинет министров" . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Kungliga Vetenskapsakademien - KVA" . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "ASSAf - Академия наук Южной Африки" . 2015-05-18 . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Viceministerio de Ciencia y Tecnología" . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ "Национальный исследовательский совет Таиланда - NRCT" . Проверено 31 мая 2015 .
