 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
| Вторая Республика ГанаГана | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1966–1979 | |||||||||
 Флаг  Герб | |||||||||
.svg) | |||||||||
| Столица | Аккра | ||||||||
| Правительство | Парламентская республика под военной диктатурой | ||||||||
| Президент | |||||||||
| • 1966-1969 гг. | Джозеф Анкра | ||||||||
| • 1969-1970 гг. | Акваси Африфа | ||||||||
| • 1970 г. | Нии Амаа Олленну | ||||||||
| • 1970-1972 гг. | Эдвард Акуфо-Аддо | ||||||||
| • 1972–1978 | Игнатий Ачемпонг | ||||||||
| • 1978–1979 | Фред Акуффо | ||||||||
| премьер-министр | |||||||||
| • 1969-1972 гг. | Кофи Абрефа Бусиа | ||||||||
| Законодательная власть | Парламент Ганы | ||||||||
| История | |||||||||
| • Создан | 24 февраля 1966 г. | ||||||||
| • Парламентские выборы в Гане 1969 г. | 29 августа 1969 г. | ||||||||
| • Национальный совет искупления захватывает власть | 13 января 1972 года | ||||||||
| • Высший военный совет захватывает власть | 9 октября 1975 г. | ||||||||
| • Ликвидация | 4 4 июня 1979 г. | ||||||||
| |||||||||
| Сегодня часть | Гана | ||||||||
Лидеры установленных 1966 военного переворота , в то числе армейских офицеров полковник EK Kotoka , майор А. Африф , генерал - лейтенант ( в отставке) JA Ankrah , и инспектор полиции генерал JWK Harlley , оправдали их поглощение, заряжая , что CPP администрация оскорбительная и коррумпированная. В равной степени их беспокоил Кваме Нкрума.агрессивное участие в африканской политике и его убежденность в том, что ганские войска могут быть отправлены в любую точку Африки для ведения так называемых освободительных войн, хотя они никогда этого не делали. Прежде всего, они указали на отсутствие демократической практики в стране - ситуация, по их утверждениям, повлияла на моральный дух вооруженных сил. По словам генерала Котоки, военный переворот 1966 года был националистическим, потому что он освободил страну от диктатуры Нкрумы - заявление, которое поддержал Алекс Куэйсон Саки , бывший министр иностранных дел Нкрумы. [1]
Несмотря на огромные политические изменения, вызванные свержением Кваме Нкрумы , многие проблемы остались. Например, необходимо было устранить лежащие в основе этнические и региональные разногласия в обществе. Кажущийся дух национального единства, который, казалось, развился в годы Нкрумы, оказался отчасти результатом его силы принуждения, а также его харизмы. Как следствие, сменявшие друг друга новые лидеры сталкивались с проблемой объединения разрозненных личных, этнических и групповых интересов в нацию с общей идентичностью и интересами. Экономическое бремя, усугубленное некоторыми [ кем? ]описанный как излишество прошлого, подорвал способность каждого будущего правительства способствовать быстрому развитию, необходимому для удовлетворения даже минимальных требований населения к лучшей жизни. Страх возрождения чрезмерно сильной центральной власти продолжал доминировать в конституционной повестке дня и проникать в сознание многих образованных, политически настроенных ганцев. Другие, однако, считали необходимым сильное правительство. [1]
Значительная часть населения пришла к убеждению, что эффективное и честное правительство несовместимо с конкурирующими политическими партиями. Многие ганцы оставались приверженными неполитическому руководству нацией, даже в форме военного правления. Проблемы администрации Бусии, первого избранного правительства страны после падения Нкрумы, иллюстрируют проблемы, с которыми Гана будет продолжать сталкиваться. [1]
Совет национального освобождения и годы Бусиа, 1966–71 [ править ]
Руководители переворота, свергнувшего Нкруму, немедленно открыли границы страны и ее тюремные ворота, чтобы позволить вернуться из ссылки или освободить из превентивного заключения всех противников Нкрумы. Совет национального освобождения (НКА) состоит из четырех офицеров и четырех полицейских, принял исполнительную власть. Он назначил кабинет государственных служащих и пообещал восстановить демократическое правительство как можно скорее. Запрет на создание политических партий оставался в силе до конца 1968 года, но деятельность отдельных фигур началась намного раньше с назначения ряда комитетов, состоящих из государственных служащих и политиков, в качестве первого шага к возвращению к гражданскому и представительному правлению. [2]
Эти шаги завершились назначением представительного собрания для разработки конституции Второй Республики Гана . Деятельность политической партии разрешили начать с открытия собрания. Ко времени выборов в августе 1969 года, первого с 1956 года общенационального политического соревнования, было организовано пять партий. [2] Собрание представило документ, предусматривающий парламентскую республику с президентом в качестве главы государства и премьер-министром в качестве главы правительства. В значительной степени в ответ на авторитарные эксцессы Нкрумы полномочия президента были значительно сокращены, вплоть до почти полностью церемониального характера. Реальная власть принадлежала премьер-министру и кабинету министров.
Выборы 1969 года [ править ]
Основными соперниками были Партия прогресса (ПП) во главе с Кофи А. Бусиа и Национальный альянс либералов (НАЛ) во главе с Комлой А. Гбедема . Критики связывали эти две ведущие партии с политическими разногласиями в первые годы существования Нкрумы. PP нашла большую поддержку среди старых противников CPP Нкрумы - образованного среднего класса и традиционалистов региона Ашанти и Севера. Эта связь была усилена тем фактом, что Бусиа возглавлял НЛМ и его преемник, UP, прежде чем покинуть страну, чтобы выступить против Нкрумы из изгнания. Точно так же НАЛ считалась преемником правого крыла КПР, которое возглавлял Гбедема, пока он не был свергнут Нкрумой в 1961 году [2].
Выборы продемонстрировали интересную схему голосования. Например, ПП заняла все места среди Асанте и Бронгов . Все места в северных регионах страны были предметом ожесточенной борьбы. В Регионе Вольта PP выиграла несколько мест для эве, в то время как NAL выиграла все места в северной части, не принадлежащей к эве. В целом ПП получила 59 процентов голосов избирателей и 74 процента мест в Национальном собрании. Победы ПП продемонстрировали некоторую поддержку почти всех этнических групп. Проголосовало около 60 процентов электората. [2]
Правительство Бусиа [ править ]
Сразу после выборов Гбедема был лишен права занимать место в Национальном собрании решением Верховного суда , касающимся тех членов НПП, которые были обвинены в финансовых преступлениях. Гбедема навсегда отказался от активного участия в политике. НАЛ, оставшаяся без сильного лидера, контролировала тридцать мест; в октябре 1970 года он включил в собрание членов трех других второстепенных партий и сформировал Партию справедливости (JP) под руководством Джозефа Аппиа. Их объединенная сила составляла то, что составляло южный блок с солидным электоратом среди большинства овец и жителей прибрежных городов. [2]
Бусиа, лидер ПП как в парламенте, так и в стране, стал премьер-министром на заседании Национального собрания в сентябре. Временная президентская комиссия в составе трех человек, в состав которой входили майор Африфа, генеральный инспектор полиции Харли из НОК, и начальник штаба обороны генерал-майор А.К. Окран, занимали место избранного президента в течение первых полутора лет гражданских служащих. правило. Комиссия распалась в августе 1970 года. Перед тем как уйти в отставку, Африфа раскритиковала конституцию, особенно ее положения, которые служили больше препятствием для прихода диктатора, чем планом для эффективного и решительного правительства. Коллегия выборщиков выбрала президентом главного судью Эдварда Акуфо Аддо , одного из ведущих националистических политиков эпохи УГКЦ и одного из судей, уволенных Нкрумой в 1964 году.[2]
Однако все внимание по-прежнему было приковано к премьер-министру Бусиа и его правительству. От администрации Бусиа ждали многого, потому что ее парламентарии считались интеллектуалами и, следовательно, более проницательными в своих оценках того, что необходимо сделать. Многие жители Ганы надеялись, что их решения будут отвечать общим интересам нации, по сравнению с решениями, принятыми администрацией Нкрумы, которые, как считалось, удовлетворяли узкие партийные интересы и, что более важно, личные интересы Нкрумы. NLC заверила, что в Гане будет больше демократии, больше политической зрелости и больше свободы, потому что политики, которым было разрешено участвовать в выборах 1969 года, были сторонниками западной демократии.. Фактически, это были те же люди, которые пострадали при старом режиме и, следовательно, считались понимающими преимущества демократии. [2]
Двумя первыми мерами, инициированными правительством Бусиа, были изгнание большого числа неграждан из страны и сопутствующая мера по ограничению иностранного участия в малом бизнесе. Эти шаги были направлены на снижение безработицы, вызванной тяжелым экономическим положением в стране. Эта политика была популярной, потому что она вытесняла из розничного сектора экономики тех иностранцев, особенно ливанцев, азиатов и нигерийцев, которых считали несправедливо монополизирующими торговлю в ущерб ганцам. Однако многие другие ходы Бусиа не пользовались популярностью. Решение Бусиа о введении кредитной программы для студентов университетов, которые до этого получали бесплатное образование, было оспорено, поскольку оно было истолковано как введение классовой системы в высшие учебные заведения страны.Некоторые наблюдатели даже рассматривали девальвацию Бусиа национальной валюты и его поощрение иностранных инвестиций в промышленный сектор экономики как консервативные идеи, которые могут подорвать суверенитет Ганы.[2]
Основная политика оппозиционной Партии справедливости не отличалась существенно от политики администрации Бусиа. Тем не менее партия пыталась подчеркнуть важность центрального правительства, а не ограниченного частного предпринимательства в экономическом развитии, и продолжала уделять особое внимание программам, представляющим наибольший интерес для городской рабочей силы. Постановление PP подчеркнуло необходимость развития сельских районов, как для замедления передвижения населения в города, так и для устранения регионального дисбаланса в уровнях развития. JP и растущее число членов PP выступают за приостановку платежей по некоторым внешним долгам.эпохи Нкрумы. Это отношение стало более популярным, поскольку выплаты по долгам становились все труднее. Обе стороны выступали за создание западноафриканского экономического сообщества или экономического союза с соседними западноафриканскими государствами. [2]
Переворот 1972 года и предыстория [ править ]
Несмотря на широкую общественную поддержку, полученную с самого начала, и сильные зарубежные связи, правительство Бусиа стало жертвой армейского переворота.в течение двадцати семи месяцев. Ни этнические, ни классовые различия не сыграли роли в свержении правительства ПП. Основными причинами были сохраняющиеся экономические трудности страны, вызванные как высокими внешними долгами Нкрумы, так и внутренними проблемами. Правительство ПП унаследовало 580 миллионов долларов США в виде среднесрочных и долгосрочных долгов, что составляет 25 процентов валового внутреннего продукта 1969 года. К 1971 году 580 миллионов долларов США были увеличены на 72 миллиона долларов США в виде начисленных процентных платежей и 296 миллионов долларов США в виде краткосрочных коммерческих кредитов. Внутри страны инфляция спровоцировала еще больший внутренний долг. [2]
Экономика Ганы по-прежнему в значительной степени зависела от зачастую сложных условий выращивания какао и сбыта какао . Цены на какао всегда были нестабильными, но экспорт этой тропической культуры обычно приносил около половины валютных поступлений страны. Однако, начиная с 1960-х годов, сочетание ряда факторов серьезно ограничило этот жизненно важный источник национального дохода. Эти факторы включали иностранную конкуренцию (особенно со стороны соседнего Кот-д'Ивуара), непонимание рыночных сил (правительством при установлении цен, выплачиваемых фермерам), обвинения в бюрократической некомпетентности Совета по маркетингу какао и контрабанду урожая в Кот-д'Ивуар . В результате доходы Ганы от экспорта какао продолжали резко падать.[2]
Меры жесткой экономии, введенные администрацией Бусиа, оттолкнули влиятельных фермеров, которые до этого были сторонниками ПП. Эти меры были частью усилий Бусиа по структурной перестройке экономики, направленной на то, чтобы поставить страну на более прочную финансовую базу. Программы жесткой экономии были рекомендованы Международным валютным фондом . Меры по восстановлению также серьезно повлияли на средний класс и наемную рабочую силу, которые столкнулись с замораживанием заработной платы, повышением налогов и девальвацией валюты., и рост импортных цен. Эти меры вызвали протесты Конгресса профсоюзов. В ответ правительство направило армию, чтобы занять штаб-квартиру профсоюзов и заблокировать забастовки - ситуацию, которую некоторые восприняли как отрицание утверждения правительства о демократических действиях. [2]
Армейские войска и офицеры, на которых Бусиа полагался для поддержки, сами пострадали, как в их личной жизни, так и в сокращении оборонного бюджета, этими же мерами жесткой экономии. Как заявил 13 января 1972 года лидер переворота против Бусиа, даже те удобства, которыми пользовалась армия во время режима Нкрумы, больше не доступны. Зная, что жесткая экономия оттолкнула офицеров, правительство Бусиа начало менять руководство боевыми элементами армии. Однако это стало последней каплей. Подполковник Игнатиус Куту Ачеампонг , временно командующий Первой бригадой вокруг Аккры , возглавил бескровный переворот, положивший конец Второй республике. [2]
Годы Национального совета искупления, 1972–79 [ править ]
Несмотря на свое недолгое существование, Вторая республика имела большое значение в том, что проблемы развития, с которыми столкнулась нация, стали очевидными. К ним относятся неравномерное распределение инвестиционных средств и фаворитизм по отношению к определенным группам и регионам. Кроме того, возникли важные вопросы о приоритетах развития. Например, было ли развитие сельских районов более важным, чем потребности городского населения? Или в какой степени государство должно было нести расходы на университетское образование? И что еще важнее, нужно ли вовлекать общественность в дебаты о будущем нации? Последствия падения Второй республики Ганы бросили тень на политическое будущее страны, потому что не появилось четких ответов на эти проблемы. [3]
По словам одного писателя, [ кто? ] Свержение правительства ПП показало, что Гана больше не является лидером в поисках эффективных политических институтов в Африке. И левые радикалы, и правые консерваторы потерпели поражение. Выступая против однопартийного государства Нкрумы, Бусиа якобы утверждал, что социалистическое правление в Гане привело к безработице и бедности для многих, в то время как партийные чиновники стали богаче за счет масс. Но, оправдывая однопартийное государство, Нкрума указал на слабость многопартийной парламентской демократии., система, которая задерживает процессы принятия решений и, следовательно, способность принимать меры, способствующие развитию. Падение режимов Нкрумы и Бусии, казалось, сбило многих с толку в отношении политического курса, который нация должна была принять. Другими словами, в первые несколько лет после администрации Нкрумы ганцы не смогли прийти к консенсусу относительно типа правительства, подходящего для решения их национальных проблем. [3]
Именно эта ситуация - неспособность правительства ПП удовлетворить различные группы интересов - якобы дала Ачимпонгу предлог для захвата власти 13 января. Acheampong в Национальном совете Redemption(NRC) утверждала, что ей пришлось принять меры, чтобы устранить пагубные последствия девальвации валюты предыдущим правительством и тем самым, по крайней мере в краткосрочной перспективе, улучшить условия жизни отдельных жителей Ганы. В сложившихся обстоятельствах СРН была вынуждена принять незамедлительные меры. Несмотря на приверженность к изменению фискальной политики правительства PP, NRC, для сравнения, приняла политику, которая казалась безболезненной и, следовательно, популярной. Но в отличие от лидеров государственного переворота NLC, члены NRC не наметили никакого плана по возвращению нации к демократическому правлению. Некоторые наблюдатели обвинили СРН в том, что они действовали просто для того, чтобы исправить свои собственные претензии. Чтобы оправдать свой захват, лидеры государственного переворота выдвинули обвинения в коррупции против Бусиа и его министров. В первые годы своего существованияNRC получил поддержку общественности, довольной отменой мер жесткой экономии Бусиа. Валюта Ганы была ревальвирована в сторону повышения, и было объявлено о двух шагах, направленных на уменьшение бремени существующих внешних долгов: аннулирование долга Нкрумы британским компаниям в размере 90 миллионов долларов США и одностороннее изменение сроков погашения остальных долгов страны на срок более пятидесяти лет. . Позже NRCнационализировали все крупные иностранные компании. Но эти меры, мгновенно популярные на улицах, не помогли решить настоящие проблемы страны. Во всяком случае, они обострили проблему оттока капитала . [3]
В отличие от NLC 1966 года, NRC стремился создать действительно военное правительство; поэтому в октябре 1975 года правящий совет был реорганизован в Высший военный совет.(SMC), а его членство было ограничено несколькими старшими офицерами. Намерение состояло в том, чтобы укрепить контроль военных над правительственной администрацией и устранить периодические разногласия, конфликты и подозрения в вооруженных силах, которые к настоящему времени превратились в состав военного правительства. В течение первых пяти лет пребывания SMC у власти не было допущено незначительного участия гражданского сектора, и не было сделано никаких предложений о возвращении какой-либо части правительства под гражданский контроль. Члены SMC считали, что проблемы страны были вызваны неорганизованностью, которую можно было исправить, применив военную организацию и мышление. В этом и заключалась философия SMC. Офицеры возглавили все министерства и госпредприятия;младшим офицерам и сержантам были назначены руководящие должности вплоть до местного уровня в каждом правительственном департаменте иполугосударственная организация. [3]
NRC, ранние годы [ править ]
В первые годы существования СРН эти административные изменения заставили многих ганцев надеяться, что командующие солдаты повысят эффективность раздутой бюрократии в стране. Популярность Ачампонга продолжалась и в 1974 году, когда правительство успешно заключило международные кредитные соглашения и реструктурировало долги Ганы. Правительство также поддерживало цены на импорт основных продуктов питания, стремясь при этом поощрять жителей Ганы к самообеспечению в сельском хозяйстве и производстве сырья. В программе Operation Feed Yourself всем жителям Ганы было предложено заняться производством продуктов питания в той или иной форме с целью обеспечения в конечном итоге продовольственной самообеспеченности страны. Программа имела некоторый первоначальный успех, но ее поддержка постепенно ослабевала. [3]
Однако, каким бы ограниченным успехом ни добился СРН в этих усилиях, его перевесили другие основные экономические факторы. Промышленность и транспорт сильно пострадали, поскольку мировые цены на нефть росли в 1974 году и после него, а отсутствие иностранной валюты и кредитов оставило страну без топлива. Производство основных продуктов питания продолжало сокращаться даже по мере роста населения, в основном из-за плохого управления ценами и урбанизации. Когда в конце 1970-х годов мировые цены на какао снова выросли, Гана не смогла воспользоваться повышением цен из-за низкой продуктивности своих старых садов. Кроме того, из-за низких цен, выплачиваемых фермерам какао, некоторые производители, проживающие вдоль границ страны, контрабандой вывозили свою продукцию в Того или Кот-д'Ивуар.. Разочарование в правительстве росло, особенно среди образованных. Среди правителей начали появляться обвинения в личной коррупции. [3]
Реорганизация в SMC [ править ]
Реорганизация NRC в SMC в 1975 году могла быть частью попытки сохранить лицо. Вскоре после этого правительство попыталось подавить оппозицию, издав указ, запрещающий распространение слухов, запретив ряд независимых газет и задерживая их журналистов. Кроме того, вооруженные солдаты разгоняли студенческие демонстрации, а власти неоднократно закрывали университеты, которые стали важными центрами сопротивления политике СРН. [3]
Несмотря на эти усилия, к 1977 году SMC столкнулась с растущей ненасильственной оппозицией. Безусловно, дискуссии о политическом будущем страны и ее отношении к SMC начались всерьез. Хотя различные оппозиционные группы (студенты университетов, юристы и другие организованные гражданские группы) призывали к возврату к гражданскому конституционному правлению, Ачимпонг и SMC выступали за союзное правительство - смесь избранных гражданских и назначенных военных руководителей - но одна партия политика будет отменена. Студенты университетов и многие представители интеллигенции критиковали идею профсоюзного правительства, но другие, такие как судья Густав Корантенг-Аддов, который возглавлял специальный комитет из семнадцати членов, назначенный правительством для разработки деталей плана, защищал его как решение политических проблем страны. Сторонники идеи союзного правительства рассматривали многопартийные политические соревнования как виновников социальной напряженности и межобщинных конфликтов между классами, регионами и этническими группами. Юнионисты утверждали, что их план потенциально может деполитизировать общественную жизнь и позволить стране сконцентрировать свою энергию на экономических проблемах. [3]
Референдум [ править ]
В марте 1978 г. был проведен всенародный референдум, чтобы позволить людям принять или отвергнуть концепцию профсоюзного правительства. Отказ от союзного правительства означал продолжение военного правления. Учитывая такой выбор, это было удивительно [ кем? ] с таким небольшим перевесом проголосовали за профсоюзное правительство. Противники идеи организовали демонстрации против правительства, утверждая, что голосование на референдуме не было свободным и справедливым. Правительство Ачимпонга отреагировало запретом нескольких организаций и заключением в тюрьму целых 300 своих оппонентов. [3]
Повестка дня для изменения референдума профсоюзного правительства предусматривала разработку новой конституции комиссией, назначенной SMC, избрание учредительного собрания к ноябрю 1978 года и всеобщие выборы в июне 1979 года. партийные выборы, избранный исполнительный президент и кабинет, члены которого будут набраны не из однопалатного Национального собрания. Затем военный совет уйдет в отставку, хотя его члены могут баллотироваться на посты как отдельные лица. [3]
Переворот руководства [ править ]
В июле 1978 года другие офицеры SMC неожиданно вынудили Ачимпонга уйти в отставку, заменив его генерал-лейтенантом Фредериком В.К. Акуффо . SMC, очевидно, действовал в ответ на продолжающееся давление с целью найти решение экономической дилеммы страны. По оценкам, в том году инфляция составила 300 процентов. Возникла нехватка основных товаров, и производство какао упало вдвое по сравнению с пиковым уровнем 1964 года. Совет был также мотивирован неспособностью Ачимпонга ослабить растущее политическое давление с целью внесения изменений. Акуффо, новый председатель SMC, публично пообещал передать политическую власть новому правительству, которое будет избрано к 1 июля 1979 года [3].
Несмотря на заверения Акуффо, сопротивление SMC продолжалось. Поскольку Акуффо реализовал ряд программ жесткой экономии, которые усугубили нехватку продовольствия и нанесли ущерб людям, призывы к созданию политических партий усилились. Пытаясь заручиться поддержкой перед лицом продолжающихся забастовок по экономическим и политическим вопросам, правительство Акуффо подробно объявило, что создание политических партий будет разрешено после января 1979 года. Акуффо также амнистировал бывших членов КПР Нкрумы и партии Бусиа. PP, а также всем, кто был осужден за подрывную деятельность при Ачимпонге. Указ об отмене запрета на партийную политику, как и планировалось, вступил в силу 1 января 1979 года. Конституционное собрание, которое работало над новой конституцией, представило утвержденный проект и объявило перерыв в мае.Все казалось готовым к новой попытке конституционного правления в июле, когда группа молодых армейских офицеров свергла правительство SMC в июне 1979 года.[3]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Маклафлин и Овусу-Ансах (1994), «Падение режима Нкрумы и его последствия».
- ^ Б с д е е г ч я J к л м Маклафлин & Owusu-Ansah (1994), «Национальный совет освобождения и Бусиа лет, 1966-71».
- ^ Б с д е е г ч я J K L Маклафлин & Owusu-Ansah (1994), «Национальный совет Выкуп лет, 1972-79».
Процитированные работы [ править ]
- Маклафлин, Джеймс Л. и Дэвид Овусу-Ансах. «Историческая установка» (и подглавы). В исследовании страны: Гана (Ла Верль Берри, редактор). Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса (ноябрь 1994 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . [1]
