Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Управление индустрии безопасности (SIA) - это официальная организация, ответственная за регулирование индустрии частной безопасности в Великобритании . Созданное в 2003 году как вневедомственный государственный орган , SIA подотчетен министру внутренних дел в соответствии с Законом о частной охранной индустрии 2001 года .

Две обязанности SIA состоят в том, чтобы регулировать принудительное лицензирование лиц, которые осуществляют определенные виды деятельности в частной охранной отрасли, и управлять добровольной Схемой утвержденных подрядчиков, которая измеряет поставщиков частных охранных услуг в соответствии с независимо установленными критериями оценки.

Лицензирование SIA [ править ]

Одна из основных обязанностей SIA ​​- обязательное лицензирование лиц, работающих в определенных секторах частной охранной индустрии. Требуется ли физическому лицу лицензия, определяется: «выполняемой ролью» и «выполняемой деятельностью». Они полностью описаны в Разделе 3 и Приложении 2 Закона о частной сфере безопасности 2001 года (с поправками). Совершение лицензируемого поведения без лицензии является уголовным преступлением : в случае признания его виновным максимальное наказание составляет шесть месяцев тюремного заключения и / или неограниченный штраф.

Лицензируемая деятельность (секторы) [ править ]

В соответствии с Законом лицензируемыми являются следующие виды деятельности:

Закон 2001 года об индустрии частной безопасности (с поправками) разрешает SIA лицензировать деятельность частных расследований, консультантов по безопасности и агентов по предвидению, но SIA не лицензирует эту деятельность. 1 октября 2012 года Закон о защите свобод 2012 года объявил преступлением иммобилизацию транспортных средств в Англии и Уэльсе без законного разрешения. SIA аннулировало большинство лицензий на иммобилайзеры транспортных средств, принадлежащих физическим лицам в Англии и Уэльсе. Исключения были сделаны для лиц, желающих провести мероприятия по иммобилизации транспортных средств в Северной Ирландии (где иммобилизация транспортных средств все еще является законной) или для лиц, занимающихся хранением ключей и не связанных с передовой службой безопасности в Соединенном Королевстве (что позволяет любая лицензия SIA). 31 июля 2013 г. министр внутренних делобъявил, что SIA будет регулировать деятельность частных детективов. Крайний срок не был указан, хотя в объявлении говорилось, что «регулирование частных детективов будет введено как можно быстрее, и новый режим начнется в следующем году [2014]». [2]

Два типа лицензии SIA [ править ]

Есть два типа лицензии SIA:

  • Линия фронта требуется лицензия , если проведение лицензируемых деятельностей, кроме основных направлений деятельности холдинга (это также охватывает предприятие без линии фронт активность). Передовая лицензия представляет собой пластиковую карту размером с кредитную карту, которую необходимо носить в соответствии с условиями лицензии.
  • Без линии фронта лицензии требуется для тех , кто управляет, контролирует и / или нанимают лиц , которые участвуют в лицензируемой деятельности, пока линия активности фронт не осуществляется - это включает в себя директоров или партнеров. Непосредственная лицензия выдается в форме письма, которое также охватывает ключевую холдинговую деятельность.

Внутренняя охрана [ править ]

Закон 2001 года о частной охранной промышленности не требует, чтобы охранники, укомплектованные штатными сотрудниками, имели лицензию, если их деятельность не связана с лицензированными помещениями. SIA было поручено парламентом расследовать последствия распространения закона на охрану, укомплектованную штатным персоналом, после того, как лицензирование частной охранной индустрии действовало в течение трех-четырех лет. Чтобы выполнить это обязательство, SIA провело широкие консультации с использованием ряда механизмов. При оценке доказательств принималось во внимание, что регулирование должно быть нацелено только там, где необходимы действия; это регулирование должно вмешиваться только в том случае, если есть явные аргументы в пользу общественной защиты, и любое предложение по дальнейшему регулированию должно быть соразмерным и основываться на подходе, основанном на оценке риска.. Его вывод заключается в том, что не существует четко определенного или обоснованного риска для общественной защиты, который необходимо рассматривать, и что он не может привести доводы, которые оправдывали бы расширение его полномочий, включив в него лицензирование штатных охранников. [ необходима цитата ]

Требования, связанные с лицензией [ править ]

Лица, подающие заявку на получение лицензии SIA, должны доказать, что они обладают надлежащей квалификацией для выполнения своей работы. Если они не обладают одной из квалификаций, одобренных SIA, их заявка на лицензию будет отклонена. Квалификации, связанные с лицензией, предназначены для лиц, работающих в сфере частной безопасности. Их цель - гарантировать, что человек способен выполнять свои обязанности таким образом, чтобы не причинить вреда себе или любому представителю общественности. Квалификации предназначены для работы в основных областях должности; они не предназначены для того, чтобы охватить всю подготовку, которую мог бы пройти оперативник.

SIA не проводит учебные курсы и не присуждает квалификации, а также не утверждает и не проверяет поставщиков услуг обучения. SIA определяет знания и навыки, которые владелец лицензии должен знать и уметь делать, и эти спецификации составляют основу квалификаций, связанных с лицензированием SIA. SIA одобрило некоторые присуждающие награды органы, предлагающие эти квалификации и одобряющие поставщиков услуг обучения. По состоянию на декабрь 2017 года такими присуждающими организациями являются: AoFAQualifications; BIIAB; Город и гильдии; HABC; IQ; NOCN ; Пирсон BTEC; SQA; Trident Awards. Эти организации утверждают провайдеров обучения, которые, в свою очередь, предлагают учебные курсы для населения.

В январе 2008 года Panorama провела тайное расследование обучения, которое кандидаты проходили для получения лицензий SIA. Это показало, что использование мобильного телефона и открытые разговоры на экзаменах были обычной практикой во время учебных курсов и экзаменов, которые проводил репортер. [3] Подобная халатность в обучении является делом различных регулирующих органов Великобритании. Злоупотребление служебным положением при обучении может быть определено как любое преднамеренное действие, пренебрежение, неисполнение обязательств или другая практика, которая ставит под угрозу целостность процесса оценки и / или действительность сертификатов.

Подтвержденные случаи злоупотребления служебным положением при обучении могут привести к:

  • соответствующий орган или органы, присуждающие награды, отменив одобрение тренировочного центра
  • SIA отозвало лицензии у тех держателей лицензий, которые извлекли выгоду из злоупотребления служебным положением. [4]

Утвержденная схема подрядчика [ править ]

Одной из основных обязанностей SIA ​​является управление Схемой утвержденных подрядчиков (ACS), добровольной схемой обеспечения качества, которая измеряет поставщиков частных охранных услуг в соответствии с независимо оцененными эксплуатационными стандартами и стандартами производительности. Организации, соответствующие этим стандартам, получают статус «Одобренный подрядчик». По состоянию на конец марта 2012 года общее количество утвержденных подрядчиков составляло 729. [5]

ACS основан на широко признанных моделях улучшения бизнеса: ISO9001 и модели совершенства Европейского фонда управления качеством (EFQM). Схема также ссылается на британские стандартные кодексы практики, применимые к индустрии частной безопасности, и соответствие соответствующим кодексам встроено в требования ACS.

Компании, подающие заявку на участие в этой схеме, оцениваются по 89 индивидуальным показателям достижений. SIA обычно не проводит оценку подрядчиков напрямую, хотя может делать это в исключительных обстоятельствах. Обычно оценка проводится одним из назначенных SIA оценочных органов. По состоянию на август 2010 года такими аккредитованными UKAS органами по оценке являются: BSI; ООО «Палата по сертификации»; NSI (проп. Insight Certification Ltd); ISOQAR; SSAIB.

Утверждение SIA доступно только для деятельности организации, которая регулируется Законом об индустрии частной безопасности 2001 года. Утверждение зависит от сектора, поэтому компания, предлагающая два разных вида частных охранных услуг, может быть одобрена в одном, но не в другом. Для сохранения утверждения утвержденный подрядчик должен перерегистрироваться каждый год и продлевать утверждение каждые три года. Этот процесс означает, что утвержденные подрядчики ежегодно проходят независимую оценку.

Оценка ACS [ править ]

Система подсчета баллов ACS не предназначена для использования в качестве инструмента дифференциации. Однако он может помочь при оценке общего качества при условии понимания его ограничений. [6] Важно, чтобы оценка рассматривалась вместе с другими отличительными признаками (такими как репутация подрядчика на рынке или качество его ответа на тендер), а не изолированно.

  • Подрядчики с оценкой 56 или выше будут входить в лучшую половину показателей утвержденных подрядчиков.
  • Подрядчики с оценкой 130 или выше будут в топ-5%.

Ложное заявление об одобрении [ править ]

Заявление о том, что является утвержденным подрядчиком, когда это не так, является правонарушением в соответствии с разделом 16 Закона 2001 года о частной охранной промышленности. Преступление по разделу 16 включает использование знака аккредитации в рамках схемы утвержденных подрядчиков или использование формулировок, которые могут предполагать одобрение или одобрение. , например, «зарегистрировано в SIA» или «член SIA». Наказания за совершение правонарушения в соответствии с разделом 16 следующие:

  • При вынесении суммарного обвинительного приговора магистратским судом , шерифским или окружным судом налагается штраф в размере до 5000 фунтов стерлингов.
  • При осуждении по обвинительному заключению в Королевском суде , Высоком суде юстиции или шерифа и суде присяжных налагается неограниченный штраф.

Критика [ править ]

В июле 2016 года SIA закрыло свой контакт-центр. Это было сделано отчасти для сокращения текущих расходов SIA, а отчасти из-за планов SIA относительно того, чтобы частные охранные предприятия играли более активную роль в поддержке лицензирования сотрудников. Это решение вызвало критику со стороны людей, недовольных плохим обслуживанием клиентов.

В 2017 году широко сообщалось, что люди, проходящие процесс продления лицензии, испытывали значительные задержки.

Будущее SIA [ править ]

14 октября 2010 года кабинет правительства Великобритании объявил о будущем многих государственных органов. Его намерение относительно SIA было заявлено следующим образом: «Управление индустрии безопасности - больше не NDPB - поэтапный переход к новому режиму регулирования». Точный характер этого нового режима регулирования еще предстоит определить. Тем временем существующий режим регулирования остается в силе, и существующие законы будут по-прежнему применяться.

В марте 2011 года SIA был удален из Приложения 1 Закона об общественных органах (впоследствии Закона об общественных органах 2011 года [7] ).

20 ноября 2012 года Министерство внутренних дел опубликовало консультационный документ, озаглавленный «Консультации по будущему режиму регулирования для частной охранной индустрии». В документе предлагается режим, при котором физические лица будут продолжать получать лицензии, но основное внимание регулирующего органа будет перенесено на систему регулирования бизнеса. Будущий статус SIA не рассматривается.

11 января 2016 года было объявлено, что ведутся консультации о будущем SIA. Срок подачи заявок - 18 февраля 2016 года. Организации и частные лица могут присылать свои мнения и опыт. [8]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Публикации» . www.sia.homeoffice.gov.uk .
  2. ^ «Страница не найдена» . www.sia.homeoffice.gov.uk . Cite использует общий заголовок ( справка )
  3. ^ "Би-би-си - Пресс-служба - Панорама: Британская Ракетка Защиты" . www.bbc.co.uk .
  4. ^ "Би-би-си - Пресс-служба - Панорама: Британская Ракетка Защиты" . www.bbc.co.uk . Проверено 21 февраля 2021 года .
  5. ^ «Статистика ACS» . www.sia.homeoffice.gov.uk .
  6. ^ «Утвержденная оценка подрядчика» . www.sia.homeoffice.gov.uk .
  7. ^ Участие, эксперт. «Закон об общественных органах 2011 года» . www.legislation.gov.uk .
  8. ^ «Новости и обновления» . www.sia.homeoffice.gov.uk .