Комиссия Soulbury ( Sinhala : සෝල්බරි කොමිෂන් සභාව Solbari Komishan Sabhawa ; Tamil : சோலசோலபரி ஆணைகஆணைககுழு ), объявленная в 1944 году, было, как и его предшественник, Комиссия Доноукры , главный инструмент конституционной реформы в британском цейлоне . Непосредственным основанием для назначения комиссии по конституционным реформам послужил проект конституции Совета министров 1944 г. во главе с Д. С. Сенанаяке . Эта комиссия открыла Доминионстатус и независимость Шри-Ланки в 1948 году. Его конституционные рекомендации в значительной степени соответствовали проекту Совета министров 1944 года, документу, отражающему влияние Сенанаяке и его главного советника сэра Айвора Дженнингса . [1]
Борьба за независимость на Цейлоне велась на «конституционалистских» принципах, а не на резко конфронтационном подходе, который развился в Британской Индии. Только марксисты, ничтожное меньшинство, попытались создать конфронтационные условия, которые они считали предвестниками надвигающейся пролетарской революции против империализма. Д. С. Сенанаяке был лидером «конституционалистского» крыла движения за независимость Шри-Ланки. Он начал развивать «цейлонское» видение Шри-Ланки, то есть сотрудничество всех этнических и религиозных групп. С этой целью он организовал назначение Аруначалама Махадевы , уважаемого тамильского политика, министром внутренних дел ( [1]) .стр. 560). Сенанаяке начал формулировать проект конституции в соответствии с условиями, изложенными министром по делам колоний в 1943 году. У этих усилий было три аспекта. Первым был отказ от конституции Дономора и формулировка Вестминстерской модели . Второй заключался в том, что резервные полномочия губернатора и другие элементы контроля имперского правительства будут отменены, и будет нести полную ответственность во внутренних гражданских делах. Однако резервные полномочия короны будут сохранены, особенно в отношении ограничений, установленных для цейлонцев .законодательства о религиозных и этнических меньшинствах. Корона также сохранит оборону и внешние связи. Третьим была ратификация новой конституции большинством в 3/4 в Государственном совете Цейлона.
К 1944 году Сенанаяке и его советники работали с поразительной скоростью, и проект был готов для подачи в Уайтхолл . Многие группы, выступавшие против движения к независимости, особенно британские бизнес-группы, некоторые церковные сановники критиковали быстрые шаги за то, что они назвали «отсутствием консультаций». Обсуждения министра по делам колоний 1943 года предусматривали, что проект конституции будет рассмотрен «подходящей комиссией или конференцией» после победы над державами Оси. Однако Сенанаяке настаивал на немедленном рассмотрении их предложений. Со стороны колониального управления было большое нежелание и не было чувства безотлагательности. Однако Сенанаяке, Оливер Гунетиллеке и другие установили впечатляющие контакты с лордом Маунтбеттеном.который в качестве Верховного главнокомандующего союзниками в Юго-Восточной Азии работал из Коломбо . Считается, что телеграмма от лорда Маунтбеттена [2] сыграла решающую роль в преодолении проволочек Колониального офиса и уступке требованиям Сенанаяке. Назначение комиссии было произведено 5 июля 1944 года.