Комиссия Дономора

Комиссия Доногмора (округ Колумбия) отвечала за создание Конституции Доногмора, действовавшей в период с 1931 по 47 год на Цейлоне (ныне Шри-Ланка ). В 1931 году было приблизительно 12% цейлонских тамилов , 12% индийских тамилов (рабочие-мигранты и иммигранты, работавшие на чайных плантациях, основанных в конце 19 века), 65% сингальцев и ~ 3% цейлонских мавров . ^[1]Британское правительство ввело форму общинного представительства, состоящего из сильного тамильского представительства, непропорционального населению тамильской общины. Сингальцы были разделены на сингалов, проживающих в верхних и нижних районах.

Комиссары [ править ]

Комиссарами были четыре британских парламентария, назначенные Сиднеем Уэббом , первым государственным секретарем по вопросам труда колоний 13 ноября 1927 года. Их задачей было разработать новую конституцию Шри-Ланки , которая не только удовлетворила бы чаяния всех групп на острове. , включая британских владельцев плантаций , но также позволит Шри-Ланке занять свое место в качестве партнера в социалистической Британской империи, которую задумал Уэбб.

Двое из членов комиссии, доктор Драммонд-Шилс и Фрэнсис Батлер , были советниками лондонского графства от лейбористской партии в течение многих лет, прежде чем войти в парламент и служить в недолговечной правительственной коалиции Lib-Lab, созданной Ллойд Джорджем в 1926 году. серьезными людьми традиционного лейбористского « христианского социализма ». Прежде всего, они были миссионерами справедливого, социалистического видения мира, который Уэбб проповедовал. Лорд Донофмор , с другой стороны, был добродушным либеральным пэром , самым известным за то, что отстаивал права женщин.к университетскому образованию и гурманам .

Консультация [ править ]

Комиссия Дономора прибыла в Шри-Ланку в 1927 году и провела четыре месяца, опрашивая островитян. Они провели 34 заседания и опросили 140 человек. Комиссары выслушали призыв к избирательному праву женщин для образованных женщин и предоставили избирательное право всем женщинам в возрасте 21 года в Шри-Ланке - в то время, когда британские суфражистки все еще боролись за снижение избирательного возраста с 28 лет.

Система разработана [ править ]

Отметив, что на острове идет борьба за власть между конкурирующими этническими группами , он разработал систему исполнительных комитетов, которые будут контролировать все правительственные ведомства. Он отверг принцип общинного представительства. Каждый парламентарий Шри-Ланки входил в состав одного из этих комитетов, гарантируя, что ни одна этническая группа не сможет контролировать все рычаги власти и патронажа. Вместо этого все исполнительные решения потребуют определенного консенсуса между представителями различных этнических групп.

Прием Конституции [ править ]

Наибольшее опасение многих цейлонских лидеров, как сингальцев, так и тамилов, вызвала рекомендация округа Колумбия об универсальном франшизе . Джейн Рассел в своем подробном исследовании ^[1] заявляет, что (стр. 16) «Поннамбалам Рамнатан и большинство« консерваторов »считали и утверждали, что предоставление права голоса невеллальным кастам и женщинам было не только серьезной ошибкой. , что привело к «правлению мафии», но Раманатан прямо предположил, что это анафема индуистскому образу жизни ". Политическое руководство цейлонских тамилов было ошеломлено ... полным противодействием политике, которую они проводили в течение последнего десятилетия (стр. 18 ^[1]).). Кроме того, «сингальские лидеры также очень сомневались в новой привилегии, но были готовы поддержать ее на условиях quid pro quo за отмену общинных электоратов» (стр. 17 ^[1] ).

Цейлонская тамильская лига сначала выступила против DC на том основании, что отмена принципа общинности (представительства) в сочетании с предложением об универсальной франшизе будет означать «смерть меньшинств», поскольку сингальцы теперь получат более 50% сиденья. Затем, в 1929 году, произошло тактическое изменение, тамилы выступили против него, поскольку конституция Донугмора не предоставляла полного самоуправления (стр. 20, ^{[1] [2]} ).

Лидеры Конгресса молодежи Джафны, радикальной группы, также выступили против Округа Колумбия, но по причинам, совершенно отличным от консервативных тамилов. Они были последователями Неру и Ганди и в 1925 году призвали к отмене кастовой системы, сотрудничеству с сингальцами, принятию национальной одежды и «свабаши» вместо английского. Они призвали к полному бойкоту конституции Дономора. 25 апреля 1931 года Конгресс молодежи в Джафне принял резолюцию о том, что «эта конференция считает« Сварадж »неотъемлемым правом каждого народа по рождению ... Принимая во внимание, что округ Колумбия выступает против достижения« Свараджа », этот конгресс далее заявляет о себе. бойкотировать схему »(стр. 29 ^[1] ).

Таким образом, первый Государственный совет Цейлона открылся 7 июля 1931 года с большой помпой и церемонией, но без каких-либо авторитетных и опытных политических лидеров цейлонских тамилов. Лидеры Конгресса молодежи до 1934 года утверждали, что бойкот был оправдан ^[3], но позже признали, что это была серьезная ошибка. Лидерами тамилов, которые не участвовали в бойкоте, были доктор Сараванамутту (Север Коломбо), М. Субраманиум (Тринкомали-Баттикалоа), С.М. Анантан (Маннар), Пери Сундарам (Хаттон), С.П. Витилингам (Талавакелле). Г. Г. Поннамбалам, амбициозный католический юрист из Коломбо, не принадлежавший к элитной группе прежних тамильских лидеров, также отверг бойкот. В конце концов он взял под свой контроль руководство тамилов. Индийские тамилы (рабочие чайных плантаций, которые были ежегодными иммигрантами или иммигрантами с конца 19 века) не получили привилегию от первого Государственного совета.

Мажоритарные Сингальские Депутаты также упорно трудились , чтобы заменить DC моделью шкафа. Наконец, им удалось избавиться от него в 1947 году, когда конституция Соулбери вступила в силу с обретением независимости в 1948 году.

Шри-Ланка оставалась практически независимой в соответствии с конституцией Донофмора с полным контролем над внутренними делами, используя механизм всеобщего избирательного права для избрания национального правительства в то время, когда только белые страны в европейских империях имели эту привилегию и продолжали свой переход к относительному процветанию. без крупных межнациональных столкновений за 16 лет. В соответствии с несколькими последующими конституциями острова Шри-Ланка подверглась межобщинному насилию.

Комиссия Доногмора в художественной литературе [ править ]

Автор Шьям Селвадурай предлагает беллетризованный отчет о Комиссии Доногмора в своем романе «Сады корицы». ^[4]

Ссылки [ править ]