1982 всеобщие выборы в Испании

1982 всеобщие выборы в Испании

←  1979 28 октября 1982 г. 1986  →
Все 350 мест в Конгрессе депутатов и 208 (из 254) мест в Сенате 176 [а] мест, необходимых для большинства в Конгрессе депутатов
Опросы мнений
Зарегистрировано	26 846 940 0,0%
Оказаться	21 469 274 (80,0%) 12,0 п.п.
Первая вечеринка Вторая вечеринка Третья сторона   Лидер Фелипе Гонсалес Мануэль Фрага Микель Рока Партия PSOE AP – PDP CiU Лидер с 28 сентября 1979 г. 9 октября 1976 г. 4 июля 1982 г. Место лидера Мадрид Мадрид Барселона Прошлые выборы 121 место, 30,4% 16 мест, 7,4% [b] 8 мест, 2,7% Мест выиграно 202 107 12 Смена сиденья 81 год 91 4 Народное голосование 10 127 392 5 548 108 772 726 Процент 48,1% 26,4% 3,7% Качать 17,7 п.п. 19,0 п.п. 1,0 п.п.   Четвертая партия Пятая вечеринка Шестая вечеринка   Лидер Ланделино Лавилла Иньиго Агирре Сантьяго Каррильо Партия UCD EAJ / PNV PCE Лидер с 13 июля 1982 г. 1 февраля 1980 г. 3 июля 1960 г. Место лидера Мадрид Бискайский Мадрид Прошлые выборы 163 места, 33,9% [c] 7 мест, 1,6% 23 места, 10,8% Мест выиграно 11 8 4 Смена сиденья 152 1 19 Народное голосование 1,425,094 395 656 865 272 Процент 6,8% 1,9% 4,1% Качать 27,1 п.п. 0,3 п.п. 6,7 п.п.
Party vote strength by constituency for the Congress of Deputies Party vote strength by autonomous community for the Congress of Deputies
Премьер-министр перед выборами Леопольдо Кальво-Сотело UCD Избранный премьер-министр Фелипе Гонсалес PSOE

1982 испанские всеобщие выборы состоялись в четверг, 28 октября 1982, избрать 2 - ой Генеральных кортесов в Королевстве Испании . Все 350 мест в Конгрессе депутатов были выставлены на выборы, а также 208 из 254 мест в Сенате .

Выборы были объявлены на несколько месяцев раньше срока 27 августа 1982 года тогдашним премьер-министром Леопольдо Кальво-Сотело на фоне плохих оценок общественного мнения и ожесточенной борьбы внутри его партии, Союза демократического центра (UCD), которая видела расколы бывшего премьера - министр Адольфо Суарес «s Демократический и социальный центр (CDS), Óscar Alzaga в Народно-демократической партии (НДП) и партия демократического действия (ПАД) бывшего министр Франсиско Фернандес Ордоньес . ^{[1] [2]} Закрывающийся законодательный орган характеризовался политической нестабильностью и последствиями экономического спада в результатеНефтяной кризис 1979 года : Суарес сам подал в отставку с поста премьер-министра в январе 1981 года в результате продолжающегося кризиса UCD, попытка военного переворота была предотвращена во время инвестирования Кальво-Сотело 23 февраля 1981 года, и UCD становился все более изолированным во время административное устройство так называемого « государства автономий », как в парламентском плане - в результате его статуса меньшинства и постоянных дезертирских действий, так и в политическом, которое проигрывает на всех региональных выборах, проводимых с 1979 года: Страна Басков , Каталония , Галисия и Андалусия . ^{[3] [4]} Сам Кальво-Сотело решил не баллотироваться на переизбрание.

Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) во главе с Фелипе Гонсалесом выиграл самый большой убедительную победу в испанской демократических выборах, с 48,1% голосов и сильным большинством 202 из 350 мест в Конгрессе, запустив мейнстрим современной социальной демократическая кампания и призыв к политическим изменениям. С другой стороны, UCD был уничтожен, потеряв 93% своих мест в 1979 году и примерно 80% голосов в 1979 году - все еще худшее поражение, которое действующее правительство потерпело с момента восстановления демократии , и одно из худших поражений в истории. пострадал от правящей партии в западном мире. Правый Народный Альянс (AP), возглавляемый бывшимМинистр- франкист Мануэль Фрага сильно выиграл от потерь UCD, став главной оппозиционной партией социалистов, набрав чуть более 100 мест и 26,4% голосов. У CDS Адольфо Суареса был скромный вход в Конгресс с 2 местами и 2,9% голосов, в то время как количество голосов Коммунистической партии Испании (PCE) резко упало из-за тактического голосования в PSOE. Явка остается на уровне 79,97%, что является самым высоким показателем за всю историю всеобщих выборов, проведенных в Испании на сегодняшний день. Выборы 1982 года были последними всеобщими выборами, которые проводились в другой день, кроме воскресенья.

Гонсалес вступил в должность 2 декабря, возглавив первое правительство за 43 года, в котором ни один из его членов не служил при франкизме. ^[5]

Обзор [ править ]

Избирательная система [ править ]

Испанские Cortes Generales задумывались как несовершенная двухпалатная система. Конгресс депутатов имел большую законодательную власть , чем Сенат , имея способность к уверенности голосов в или снять его с премьер - министром и отменить Сенат вето путем абсолютного большинства голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими исключительными, но ограниченными по количеству функциями, такими как его роль в внесении поправок в конституцию , которые не подлежали отмене Конгрессом. ^{[6] [7]} Голосование за Генеральные кортесы проводилось на основе всеобщего избирательного права., в которую входят все граждане старше восемнадцати лет, полностью пользующиеся своими политическими правами. ^[8]

Для Конгресса депутатов 348 мест были избраны с использованием метода Д'Ондта и пропорционального представительства по закрытому списку с избирательным порогом в три процента действительных голосов, включая пустые бюллетени, применяемые в каждом избирательном округе. Кроме того, использование метода Д'Ондта может привести к эффективному пороговому значению более трех процентов, в зависимости от величины округа . ^[9] Места были распределены по округам, соответствующим провинциям Испании.. Каждый округ имел право на первоначальный минимум два места, а оставшиеся 248 были закреплены среди округов пропорционально их численности населения, из расчета примерно одно место на каждые 144 500 жителей или фракцию более 70 000. Сеуте и Мелилье были выделены два оставшихся места, которые были избраны множественным голосованием . ^{[6] [10] [11]}

В Сенате 208 мест были избраны с использованием открытого списка с частичным блоком голосования , когда избиратели голосовали за отдельных кандидатов, а не за партии. В округах с четырьмя местами избиратели могли проголосовать до трех кандидатов; в двух или трех местах - до двух кандидатов; и по одному кандидату по одномандатным округам. Каждой из 47 провинций полуострова было выделено по четыре места, тогда как для островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова , округами были сами острова, причем более крупным - Майорке , Гран-Канарии и Тенерифе - было выделено по три места для каждой, а для меньшего. - Менорка , Ибица- Форментера , Фуэртевентура , Ла Гомера , Эль Йерро , Лансароте и Ла Пальма - по одному. Сеута и Мелилья избрали по два места каждый. Закон также предусматривал дополнительные выборы для заполнения мест в законодательном органе, освобожденных до двух лет. Кроме того, автономные сообщества могли назначать по крайней мере по одному сенатору каждое и имели право на одного дополнительного сенатора на каждый миллион жителей. ^{[6] [10] [11]}

Закон о выборах предусматривал, что партиям, федерациям, коалициям и группам избирателей разрешалось представлять списки кандидатов. Однако от групп избирателей требовалось обеспечить подпись не менее 0,1 процента избирателей, зарегистрированных в округе, по которому они претендовали, - в любом случае требовалось обеспечить подпись 500 избирателей. Избирателям было запрещено подписаться более чем за один список кандидатов. Одновременно с этим партии и федерации, намеревающиеся вступить в коалицию для совместного участия в выборах, должны были проинформировать соответствующую избирательную комиссию в течение пятнадцати дней после объявления выборов. ^[10]

Дата выборов [ править ]

Срок полномочий каждой из палат Генеральных кортесов - Конгресса и Сената - истек через четыре года с даты их предыдущих выборов, если они не были распущены ранее. Выборы должны были быть проведены в течение от 30 до 60 дней после истечения срока действия Генеральных кортесов. Предыдущие выборы были проведены на 1 марта 1979 года, а это означает , что срок полномочий законодательного органа истекает 1 марта 1983 года выборы были не состояться не позднее , чем за шестьдесят дней со дня истечения, установив последнюю возможную дату выборов для Генеральных кортесов на Суббота, 30 апреля 1983 г.

Премьер-министр имел прерогативу распустить обе палаты в любой момент - совместно или по отдельности - и объявить внеочередные выборы , при условии, что не было вынесено вотума недоверия , не было чрезвычайного положения и роспуск не происходил. до того, как прошел один год с предыдущего. Кроме того, обе палаты должны были быть распущены и назначены новые выборы, если в ходе инвестиционного процесса не удалось избрать премьер-министра в течение двухмесячного периода с момента первого голосования. ^{[6] [11]} За исключением этого исключения, не было конституционного требования об одновременных выборах в Конгресс и Сенат, не было прецедентов раздельных выборов, и правительства давно предпочитали, чтобы выборы в две палаты проходили одновременно.

Партии и лидеры [ править ]

Ниже приводится список основных партий и коалиций, участвовавших в выборах:

Фон [ править ]

1979–81: второй срок Суареса [ править ]

I Законодательный орган начал свою деятельность с победы UCD на выборах 1979 года , на которых он получил увеличенное количество мест до 168, но все еще не получил абсолютного большинства. В своей речи при вступлении в должность премьер-министра 30 марта Адольфо Суарес обозначил основные направления своей политики, включая конституционное развитие, включающее реализацию и структурирование Государства автономий . ^[12] Впоследствии, в апреле 1979 года, были проведены первые муниципальные выборы со времен Второй Испанской республики , на которых UCD победил в общем подсчете голосов, но потерял контроль над основными городскими центрами в пользу PSOE - PCE.союзы. ^[13]

С 1979 года политическая ситуация в Испании начала ухудшаться в результате действия различных факторов. С одной стороны, рост террористической активности ЭТА , в результате которой погибло 77 человек в 1979 году и 95 человек в 1980 году, а также очевидная неспособность правительства справиться с ситуацией. Недовольство крайне правых групп демократическими реформами Суареса привело к заговору, который привел к неудавшемуся перевороту 23-F . Экономическая ситуация также начала ухудшаться после начала энергетического кризиса 1979 года и повышения цен на баррель нефти . Во время второго президентского срока Суареса инфляция в течение нескольких лет оставалась стабильной на уровне 15%, государственный дефицитвыросла с 1,7% до 6%, а чистый дефицит текущего счета страны к 1980 г. составит 5 млрд долларов США. ^{[14] [15]} Кризис также привел к резкому увеличению безработицы с 8,1% в марте 1979 г. до 13,4% в Март 1981 г. ^{[16] [17] [18]}

Конец политического консенсуса, который доминировал в переходный период, был подтвержден началом жесткой оппозиционной кампании PSOE. Поскольку правительство находилось в статусе меньшинства в Конгрессе, часто происходило закрытое голосование, при этом правительство иногда теряло некоторые из них. ^{[13] [19]} Жесткая социалистическая оппозиция достигла апогея в мае 1980 года, когда PSOE выразило недоверие Суаресу, а лидер социалистов Фелипе Гонсалес обвинил его и его правительство в «плохом управлении экономической и социальной ситуацией. ", а также" неоднократное невыполнение предвыборных обещаний и нарушение соглашений с другими политическими силами и внутри Генеральных кортесов ".сами ». ^{[20] [21]} Хотя это предложение было отклонено - 166 голосов против, 152 за и 21 воздержался ^{[22], оно} было расценено как политическая победа Гонсалеса. Суарес оказался политически изолированным - его партия была единственной одно голосование против движения - и возникшие в результате дебаты, транслируемые в прямом эфире по радио, а затем и по телевидению с высокой долей аудитории , дали Гонсалесу предлог разоблачить программу социалистического правительства и представить PSOE как жизнеспособную альтернативу UCD ^{[23]. [24]}

Растущий раскол внутри UCD, с внутренними разногласиями и критикой, постепенно подрывающими позицию Суареса, также часто приводил к столкновениям премьер-министра с членами его собственной партии. Это было результатом сложного объединения сил самых разных идеологий - социал-демократов , консерваторов , либералов и христианских демократов - в партию, искусственно созданную вокруг фигуры Адольфо Суареса с единственной целью правления. Когда популярность UCD в опросах общественного мнения стала падать, внутренняя напряженность стала расти. Начало кризиса UCD будет предзнаменованием того, что должно было произойти в более поздних штатах I Законодательного собрания. ^[13]

Автономный процесс [ править ]

Принятие первых Статутов автономии в Каталонии и Стране Басков привело к первым региональным выборам в 1980 году, которые дали плюрализм националистическим партиям ( CiU и PNV ) и привели к неутешительным результатам для UCD. ^[25] Оба статута были одобрены каталонцами и басками.граждане через референдумы с широким отрывом, соблюдая процедуру, предусмотренную в статье 151 Конституции для «быстрого пути» доступа к автономии, которая позволяет немедленно получить полную власть. Изначально процедура статьи 151 была задумана только для трех «исторических национальностей», которые утвердили собственный «Статут автономии» во время Второй Испанской республики, а именно, Страны Басков, Каталонии и Галисии (для которых будет утвержден собственный Статут. в 1981 г.), в то время как остальные присоединятся к автономии по статье 143, получая меньше полномочий в результате более медленного и длительного процесса и, возможно, даже не создавая институтов самоуправления.

Однако представители Андалусии были категорически против этого и требовали от своего региона максимального уровня компетенции, предоставленного «историческим народностям». После массового митинга в поддержку автономии, состоявшегося 4 декабря 1977 года ^[26], было принято решение организовать референдум для Андалусии с целью достижения автономии посредством строгих требований статьи 151, которая требовала, чтобы во всех провинциях, которые должны были составлять Новая автономия «Да» должна была заручиться поддержкой более половины зарегистрированных избирателей . UCD, который был против того, чтобы Андалусия получила доступ к автономии на основании статьи 151, призвал воздержаться от участия в референдуме, а PSOE - проголосовать за. В конце концов, в одной из восьми провинций Альмериятребование о том, чтобы более половины зарегистрированных избирателей проголосовали за, не было выполнено из-за большого количества воздержавшихся, несмотря на подавляющую победу «Да» в Альмерии и остальной части Андалусии. После нескольких месяцев обсуждения Адольфо Суарес и Фелипе Гонсалес достигли соглашения, согласно которому Конгресс утвердит поправку, позволяющую Андалусии пойти по «быстрому пути», и утвердить ее Устав . В рамках соглашения ни один другой регион не будет использовать процедуру статьи 151, но взамен всем будущим автономным сообществам будет разрешено создать парламентскую систему со всеми институтами самоуправления. ^[27] Эти «автономные пакты» между UCD и PSOE позже будут формализованы с одобрения КонгрессаОрганический закон армонизации автономного процесса (известный под аббревиатурой LOAPA) в июле 1982 года. LOAPA предусматривал постепенную передачу полномочий в соответствии со способностью каждого региона принимать их, так что в конечном итоге все из них обладали одинаковым уровнем компетенций. Однако этот закон был признан неконституционным каталонскими и баскскими националистами, причем 14 из его 38 статей были позже признаны недействительными Конституционным судом Испании в августе 1983 года. ^{[28] [29]}

Однако имидж UCD в Андалусии с этого момента и впоследствии будет серьезно поврежден в результате несогласия партии с применением статьи 151. Во время кампании по референдуму UCD также обвиняли в препятствовании процессу ратификации Статута и в невыполнении предложить необходимые демократические гарантии для проведения референдума. Это, в сочетании с продолжающимся национальным кризисом, затрагивающим партию, привело бы к тому, что UCD был почти уничтожен на первых региональных выборах в Андалузии в мае 1982 года , на которых партия опустилась ниже 15% и заняла незаметное третье место. ^[27] PSOE, с другой стороны, стала очень популярной, считаясь партией, защищающей интересы андалузского народа, и с этого момента станет доминирующей силой в регионе.

Отставка Суареса и 23-F [ править ]

Эти факторы в сочетании с растущей политической изоляцией и предполагаемым давлением со стороны военных секторов привели к тому, что Адольфо Суарес объявил о своей отставке с поста премьер-министра и лидера партии 29 января 1981 года. В своем заявлении об отставке Суарес не уточнил причины своего ухода; только то, что он думал, что его отставка была «более выгодной для Испании, чем его пребывание на посту президента», и что он «не хотел, чтобы демократическая система была загадкой в ​​истории страны». ^[30] Его преемником был предложен второй заместитель премьер-министра и министр экономики Леопольдо Кальво-Сотело . Ходили слухи, что высокопоставленные военные посоветовали бы королю Хуану Карлосу I.уволить Суареса в результате растущего недовольства им со стороны бывших правящих ультраправых секторов, вооруженных сил и самой партии Суареса, хотя это не было подтверждено. ^{[31] [32]}

После отставки Суареса события ускорились. 1 февраля Коллектив Альмендрос опубликовал в крайне правой газете Эль Алькасар статью о перевороте ; со 2 по 4 февраля монархи посещают Страну Басков , где депутаты Херри Батасуна встречают их с сильным освистанием и несколькими инцидентами, и на той же неделе несколько человек были обнаружены похищенными или убитыми ETA. В этой напряженной обстановке с 6 по 9 февраля проходит 2-й съезд партии UCD, на котором партия разделилась внутри. ^{[33] [34]} Агустин Родригес Саагунбыл избран новым президентом партии, а 10 февраля Кальво-Сотело был утвержден кандидатом в премьер-министры для голосования, которое состоится 20 февраля. Кальво-Сотело, однако, не смог получить необходимое абсолютное большинство голосов в первом туре; В результате второй тур был перенесен на 23 февраля.

Именно в тот день, когда Кальво-Сотело вступил в должность, различные заговоры государственного переворота, которые планировались с начала Переходного периода, встретились в скоординированных действиях в ходе так называемой попытки государственного переворота 23-F . Группа членов Guardia Civil под командованием подполковника Антонио Техеро напала на Конгресс депутатов , похитив как законодательную, так и исполнительную власть внутри. В то же время генерал-лейтенант Хайме Миланс дель Бош приказал танкам выйти на улицы Валенсии и объявил чрезвычайное положение .

Однако попытка в конечном итоге провалилась, поскольку не рассчитывалась на поддержку военных. Ключевым моментом была роль короля Хуана Карлоса I, который передал испанцам послание, заверив их в своем личном противодействии перевороту и приверженности демократии, и приказал военным повстанцам отступить и подчиниться конституционному порядку. Впоследствии Кальво-Сотело был избран новым премьер-министром с 186 голосами, получив временную поддержку CiU, PAR и всей AP в результате переворота. ^{[13] [22]}

1981–82: владение Кальво-Сотело [ править ]

Годовой срок пребывания у власти Леопольдо Кальво-Сотело ознаменовался несколькими событиями, которые еще больше подорвали электоральную базу UCD. Скандал рапсовых 1981, в которой нелегальный сбыт денатурированного рапсового масла (предназначен для промышленного использования) для пищевых целей в результате массового отравления 20000 людей и смерти более 600. ^[35] легализация развода в средне- 1981 год был встречен критикой со стороны католической церкви и наиболее консервативных групп UCD, которые даже потребовали отставки министра юстиции Франсиско Фернандеса Ордоньеса , поборника закона. ^{[36] [37]}Раскол внутри UCD продолжал расти даже после ухода Суареса из его руководства и дезертирства. К началу 1982 года парламентская группа UCD была сокращена до 164 в Конгрессе со 168 на выборах 1979 года (причем многие в группе не следовали линии партии ) и 108 в Сенате (из 121, на которое она имела право). , после того, как Фернандес Ордоньес раскололся со своей Партией демократического действия (PAD). ^[38] К этому моменту дезертирство и раскол начали сказываться на способности правительства завоевывать парламентские голоса, что привело к таким событиям, как поражение UCD при голосовании по бюджету 1982 года. ^[39] Сотело возьмет на себя полное руководство UCD 21 ноября 1981 года, сменив Родригеса Саагуна на посту президента партии.^[40]

Также во время пребывания у власти Кальво-Сотело Испания вела переговоры и завершила свою интеграцию в НАТО в мае 1982 года. ^[41] Этот шаг был встречен стойкой оппозицией парламентских левых во главе с PSOE Фелипе Гонсалеса, который обещал провести референдум по вопрос, если он когда-либо доходил до правительства. ^[42] Но это также вызвало раскол между Кальво-Сотело и бывшим премьер-министром Адольфо Суаресом, все еще членом парламента от UCD, на том основании, что действующий кабинет министров не был должным образом проинформирован о возможных последствиях возможного вступления Испании в НАТО. как поспешность и спешка, с которыми осуществлялся процесс интеграции. ^{[13] [43]}

20 октября 1981 г. прошли первые региональные выборы в Галиции . Рассматриваемый как оплот UCD после его убедительных побед в регионе на всеобщих выборах 1977 и 1979 годов, UCD предсказывали легкую победу, несмотря на уже ожидаемую потерю поддержки. Однако усталость избирателей от внутреннего кризиса UCD и его управления страной привели к неожиданной победе правого Народного Альянса при крайне низкой явке (46,3%). Хотя победа AP была незначительной (отрыв в 3 очка), результат показал огромную потерю поддержки UCD в городских районах и то, как AP начинала извлекать выгоду из своих потерь. ^[44] За этим последовал крах партии на выборах в Андалузии 23 мая 1982 г.; набрав всего 13% голосов (с 32% в 1979 году), а также превзойденный AP, это было сочтено катастрофой для партии. Размеры неудач на выборах были неоспоримы (потеря 60% голосов в 1979 г. и вытеснение AP как главного референта правых в наиболее густонаселенном регионе Испании), и это произошло даже после того, как многие члены кабинета Кальво-Сотело лично совершили сами участвовали в избирательной кампании (до 10 министров и сам премьер-министр Кальво-Сотело публично поддержали кандидата от UCD в Андалусии Луиса Мерино). ^{[45] [46]} Национальные последствия результатов выборов нельзя было игнорировать, как UCD пытался сделать в Галисии, и их влияние на общенациональные опросы общественного мнения.были немедленными; с этого момента UCD начал отслеживать как AP, так и PSOE и был переведен в статус третьей стороны . ^[47]

Досрочные выборы [ править ]

Провал на выборах в Андалузии подготовил почву для окончательного разложения партии в преддверии следующих всеобщих выборов. Кальво-Сотело объявил в июле 1982 года о своем намерении не баллотироваться в качестве основного кандидата своей партии на пост премьер-министра и ушел с поста президента UCD, но остался премьер-министром. ^{[48] [49]} Его сменил на посту кандидата и лидера партии Ланделино Лавилла , избранный с сильной внутренней оппозицией (с поддержкой только 67%, несмотря на то, что он был единственным кандидатом от партии). ^[50] Одновременно продолжающийся раскол UCD в Конгрессе (с уменьшением его парламентской группы до 150 из 350) к лету 1982 года лишил партию работоспособного большинства для управления до конца законодательного собрания в 1983 году. ^[38]заставив Кальво-Сотело объявить о роспуске кортесов и объявлении внеочередных выборов на 28 октября до открытия парламента в сентябре. ^{[51] [52]} Предложения законопроекта, такие как Статут автономии Мадрида, Балеарских островов, Кастилии и Леона и Эстремадура или бюджет на 1983 год, которые должны были быть утверждены осенью, должны были быть отложены до окончания выборов, в результате . ^{[53] [54]}

Адольфо Суарес, сам основатель UCD, устроил один из самых замечательных расколов, основав центристский Демократический и Социальный Центр (CDS) и объявив о своем намерении самостоятельно баллотироваться на следующих всеобщих выборах. ^[55] Также от UCD отделилась новая христианская демократическая Народно-демократическая партия (НДП) Оскара Альзаги, которая будет работать в коалиции с AP. ^[56] Если бы кортесы вновь открылись в сентябре после праздников, как это было первоначально запланировано, парламентская группа UCD в Конгрессе сократилась бы до 124, что даже меньше, чем гипотетическая сумма партий PSOE и PAD (128 мест). ^[38]

Кампания [ править ]

Предвыборные [ править ]

Одним из наиболее обсуждаемых вопросов на пути к всеобщим выборам 1982 года была политика партий в отношении избирательных союзов. PAD Фернандеса Ордоньеса к весне 1982 года уже достиг соглашения о работе под знаменем PSOE, ^{[57] [58] в} то время как переговоры о возможной коалиции AP-PDP велись еще до роспуска кортеса, что было подтверждено в начале сентября. . ^{[59] [60]} Первоначально подтверждена также общенациональная коалиция между UCD и Либерально-демократической партией (PDL) Антонио Гарригеса Уокера под знаменем UCD; ^[61] PDL была основана в июле на фоне внутреннего кризиса UCD. ^[62]Однако альянс UCD – PDL распался из-за «технических различий» в составлении списков избирателей, при этом PDL предпочла не участвовать в выборах. ^[63] Некоторые секторы в UCD также пытались объединиться с CDS Суареса, но без особого успеха из-за отказа последнего, ^[64] из-за общего сопротивления UCD против любой избирательной коалиции, в которой она не была доминирующей, вызывая новые внутренние столкновения внутри партия, поскольку вера в то, что она движется к поражению на выборах, росла. ^[65]

В партии также раздавались голоса, призывающие к общенациональной коалиции с AP Мануэля Фраги, что было отвергнуто руководством партии, ^{[66] [67] [68],} хотя коалиция на региональном уровне между обеими партиями для Страны Басков была подтверждена. на основании «исключительных обстоятельств», существующих на территории. ^{[69] [70]} Люди из делового и банковского мира, обеспокоенные гипотетической победой PSOE с абсолютным большинством, также выразили свою поддержку коалиции UCD-AP, критикуя отказ центристов от такого соглашения, ^{[71 ] [72]}в то время как Мануэль Фрага был уверен в том, что «естественное большинство [гипотетический союз испанских правоцентристов] будет реализовано либо сверху, либо снизу». ^[73] Однако Лавилла хотел дистанцироваться от себя и своей партии от правых и апеллировать к центру политического спектра , считая AP слишком правым для этой цели. ^[74]

В первые дни октября подготовка к попытке государственного переворота, намеченная на 27 октября (накануне дня выборов), была раскрыта и сорвана. План состоял в том, чтобы организовать ряд насильственных действий против разных личностей, которые позже завершатся мощным взрывом в квартале военных домов в Мадриде. ^{[75] В} этом обвиняют ЭТА и неэффективность борьбы с терроризмом как средство оправдания военного переворота. Важность попытки государственного переворота была преуменьшена средствами массовой информации во избежание возникновения социальных волнений и практически не повлияла на избирательную кампанию, начавшуюся 7 октября. Заместитель генерального секретаря PSOE Альфонсо Герра, однако, заявил бы, что включение армии в демократию должно было стать одной из целей будущего правительства PSOE. ^[76]

Партийные лозунги [ править ]

Развитие [ править ]

PSOE

Испанская социалистическая рабочая партия сосредоточила свою кампанию на предполагаемой необходимости политических изменений в испанском правительстве. В отличие от кампаний 1977 и 1979 годов, PSOE прибегла к всеобъемлющей партийной стратегии, представив себя «единственной эффективной альтернативой UCD». В нем использовался единый, простой и запоминающийся лозунг («За перемены»), призванный упростить послание партии, а также внушить доверие новому правительству. Поднятые кулаки и пение «Интернационала» также исчезли с митингов PSOE. Вместо этого, стремясь отойти от своей традиционной левой позиции и обратиться к более широкому электорату через более центристскую платформу, партия обычно заканчивала митинги трепом.(«Мы должны измениться») в центре сообщения «изменения». ^{[77] [83]} PSOE также полагалось на сильную персонализацию вокруг фигуры Фелипе Гонсалеса , апеллируя к этике и сообщениям надежды как движущим силам политических изменений, но также чтобы показать образ партийного единства в отличие от внутренней политики UCD. распри прошлых лет. Последний предвыборный митинг партии 26 октября, состоявшийся в университетском городе Мадрид , по оценкам, собрал около полумиллиона человек. ^[84]

Среди предвыборных обещаний PSOE было создание 800 000 рабочих мест, национализация банков в критической экономической ситуации и снижение пенсионного возраста с 69 до 64 лет, а также установление максимальной продолжительности рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе . ^{[85] [86]} Он также предложил широкий спектр социальной политики: повышение налогов до более высоких доходов, повышение пенсий с самыми низкими доходами, продвижение государственных компаний , усиление контроля и мониторинга компаний со стороны работников, расширение страхования от безработицы и сокращение социальное неравенство через социальное обеспечение . Что касается НАТО, PSOE также был стойким сторонником выхода Испании из организации, хотя в конечном итоге он поддержал голосование «за» на референдуме 1986 года о членстве в НАТО . ^{[87] [88]}

Будучи лидером всех опросов общественного мнения и только что достигнув успеха на региональных выборах в Андалузии в мае , многие ожидали, что PSOE победит на выборах; его победа была настолько гарантирована, что все усилия других партий были направлены на то, чтобы избежать социалистического абсолютного большинства, так что оно должно было управлять через коалиции или соглашения, а не побеждать на выборах самим.

UCD

Союз Демократического центра попытался провести кампанию, сосредоточив внимание на ценностях центра против предполагаемого радикализма PSOE и AP, оба из них начали поляризовать политическую сцену к 1982 г. ^[89]

Тем не менее, кампания UCD страдала от организационных проблем. Правильный руководитель кампании не был назван, сообщения были разнообразными и сбивающими с толку, а экономические потери, несмотря на то, что они были наиболее финансируемой кампанией, были сочтены недоступными с учетом электоральных перспектив. Никаких попыток упрощения партийного послания сделано не было; свои предложения, состоящие из плотных и длинных текстов к более простым и действенным лозунгам других партий. Действующий премьер-министр Леопольдо Кальво-Сотело в основном не участвовал в партийной кампании, а переход на сторону других партий, а также отказ сформировать широкую правоцентристскую коалицию с AP оставили UCD в слабом положении для избирателей. Ланделино Лавилла также считался плохо выступающим на публике: в авторской статьеопубликованное во время кампании в журнале Cambio 16, было отмечено, что речи Лавиллы не могли вызвать эйфорию или прояснить какие-либо идеи.

В целом кампания партии подверглась критике за то, что она проводилась неохотно и неубедительно. ^[77]

AP – PDP

Народный альянс и Народно-демократическая партия выдвинули общий билет на эти выборы, что станет предзнаменованием будущей Народной коалиции с 1983 по 1986 год. Коммуникационная стратегия коалиции в рамках кампании вращалась вокруг двух основных идей: акцент на Мануэле Фрага руководство России и в коалиции как единственная жизнеспособная альтернатива PSOE. Стратегия коалиции также должна была быть примером политического сотрудничества, контрастирующего с распадом UCD. В общем, цель билета AP – PDP состояла в том, чтобы превратиться в главную правоцентристскую опорную силу Испании. Мануэль Фрага также был озабочен тем, чтобы смягчить свою правую позицию, избегая таких тем, как смертная казнь иликонституционная реформа . ^[77]

Среди предвыборных обещаний AP было снижение налога, состоящее в отмене налога на имущество , освобождение от налога на прибыль (IRPF) для доходов ниже 750 000 песет в год , вычет любой экономической суммы, предназначенной для производственных инвестиций, и установление верхнего предела для индивидуальная налоговая нагрузка. Он также предложил политический иммунитет должностных лиц администрации от смены правительства и частичной приватизации системы социального обеспечения.так что в целом будет поддерживаться только самый базовый уровень посещаемости с другими льготами в зависимости от того, что платят пользователи (но с предоставлением дополнительных услуг для человека, посещающего дома в каждой семье, и для молодых людей, которые не могут найти работу после завершения учебы). Наконец, он выступал за завершение интеграции Испании в НАТО, обеспечение полной занятости и направление культурной политики в соответствии с христианским гуманизмом . ^[90]

После успеха на региональных выборах в Галисии в 1981 году и в Андалузии в 1982 году все опросы общественного мнения указывали на то, что AP стала основной оппозиционной партией Испании, но на большом расстоянии от PSOE.

Опросы общественного мнения [ править ]

Результаты [ править ]

Конгресс депутатов [ править ]

Сенат [ править ]

Результат [ править ]

При рекордно высокой явке в 79,97% политический ландшафт Испании претерпел землетрясение после выборов. Правящий UCD был опустошен; он потерял 157 мест и упал до 11, что на 93,5% меньше, чем в 1979 году. Что касается голосов, оно упало с 6,3 миллиона до 1,4 миллиона, потеряв 4,9 миллиона голосов или 77,8% голосов в 1979 году, и упало до 6,8%. доли к 34,8%, полученным в 1979 году, то есть потеря 80,5% своей доли. Из 11 мест 5 были получены в Галисии , 3 - в Кастилии и Леоне , 2 - на Канарских островах и только 1 - в Мадриде , при этом ни одного места во всех других регионах. Действующий премьер-министр Леопольдо Кальво-Сотело, занимавший второе место в мадридском списке, потерял свое место - единственный раз в недавней истории Испании, когда действующий премьер-министр, претендующий на переизбрание в качестве депутата, был свергнут. Это было худшее поражение, как в абсолютном выражении, так и с точки зрения процента потерянных мест, для правящей партии на национальном уровне в Испании, и одно из худших поражений, которые когда-либо терпела правящая партия в любой стране в то время, соперничающая с ней. только с крахом христианской демократии на итальянских выборах 1994 года или падением прогрессивных консерваторов на канадских выборах 1993 года .

ИСРП охватил народное голосование почти во всех регионах страны, только AP и ПНВ побед в Галиции и Стране Басков отказали им начисто на всей территории страны. Они выиграли большинство мест во всех регионах, кроме Галисии, Ла-Риохи и Балеарских островов , и получили поразительные 60% мест в Андалусии , самом густонаселенном регионе Испании, - подвиг, который больше никогда не повторится. В Каталонии он опередил на 23 очка вторую партию с наибольшим количеством голосов, и этот результат может быть превзойден только собственным результатом PSOE на выборах 2008 года.. С этого момента Андалусия и Каталония станут основными оплотами поддержки PSOE, которая должна была оставаться доминирующей политической силой в обоих регионах на каждых всеобщих выборах до 2011 года . В целом, PSOE получила 202 места - это лучший результат в истории и лучший результат среди всех партий на всеобщих выборах в Испании. Это дало им подавляющее большинство в Конгрессе, почти вдвое увеличив количество мест их ближайшего конкурента. PSOE также была единственной партией, получившей места в каждом округе, первой из трех, когда это произошло с момента перехода Испании к демократии , а два других были результатами PP на выборах 2000 и 2011 годов.

AP - PDP коалиция имела большой прорыв, получив значительную часть UCD предыдущей поддержки, вытесняя его в качестве главной партии к центру правой части-в Испании и становится главной в стране оппозиционной партии. Несмотря на то, что он возглавлял опросы только в Галиции, его результаты в других странах все еще считались впечатляющими для партии, которая на выборах 1979 года получила только 6% голосов и 9 мест. Он получил 107 мест - несмотря на то, что опросы общественного мнения предсказывали, что это будет намного ниже отметки в 100 мест - и поднялся до 5,5 миллионов голосов. Однако он не получил ни одного места в округах Сеута и Мелилья , которые, по сути, работали по системе FPTP.. Коалиция AP-UCD-PDP в Стране Басков получила 2 места, по 1 от Алавы и Бискайя , исключая Гипускоа . Кроме того, это будет единственный случай из трех, когда AP и его преемник, PP, выиграют место в округе Жирона .

PCE страдал от роста ИСРПА, в падении с 23 мест до 4-потери 82,6% й теряют 1,1 миллиона голосов на 850000 -a потери 60%. Кроме того, она упала до 4,02% с 10,8% в 1979 году. В результате недостижения необходимого порога в 5% и 5 мест для получения собственной парламентской группы в Конгрессе PCE была вынуждена войти в смешанную группу. , при этом страх стать внепарламентской партией на следующих выборах остается за всем законодательным органом. С другой стороны, националистические партии, такие как PNV и CiU, выиграли от краха UCD и расширили свое политическое представительство. CiU получил 4 места из 12, заняв первое место в Каталонии на всеобщих выборах с 1977 года.

Последствия [ править ]

Инвеститура Фелипе Гонсалес ( PSOE )
Бюллетень →		1 декабря 1982 года [d]
Требуемое большинство →		176 из 350 Y
	да • PSOE (200) • PCE (4) • CDS (2) • EE (1)	207/350
	Нет • AP – PDP (104) • UCD (12)	116/350
	Воздержавшиеся • CiU (12) • PNV (8) • ERC (1)	21/350
	Отсутствующие • AP – PDP (2) • HB (2) • PSOE (1)	5/350
Источники [96]

Абсолютное большинство PSOE в 202 человека будет называться «роллером» (« родильо» по- испански ), имея в виду подавляющую парламентскую власть партии. Любой законопроект, представленный правительством Гонсалеса, должен был быть одобрен Конгрессом, а парламентский процесс принятия закона и утверждения превращался в простую формальность. ^[97]

Наследие [ править ]

Всеобщие выборы в октябре 1982 года привели к серьезной перестройке политической сцены Испании. Хотя институционально переход Испании к демократии завершился в декабре 1978 г. после одобрения Конституции 1978 г. на референдуме и ее последующего принятия, исторически считается, что переход завершился выборами 1982 г. ^[98] Угроза военного переворота после неудавшегося переворота 23-F фактически закончилась, после подготовки к 27-OПопытка государственного переворота была пресечена. Последствия выборов обеспечили прочную политическую стабильность, которая будет способствовать осуществлению реформ, которые определенно установят демократию в Испании. Кроме того, исключительно высокая явка (80%) была расценена как сильная поддержка испанского народа демократической системы, а политическое землетрясение, вызванное выборами, было расценено как желание испанцев порвать с прошлым и взглянуть на него. будущее, сплотившись за PSOE и предпосылками «за перемены», за которые оно ратовало.

UCD, политическая партия , которая привела страну к переходу от Франсиско Франко «s диктатуры в неопытный юнец демократии, был не только отстранен от власти, но почти полностью уничтожена в выборах. С 35% доли и 168 мест, полученных в 1979 году, она сократилась до 7% и 11 мест. За последние три года пребывания у власти она потеряла 4,9 миллиона голосов (примерно 80% от ее базы избирателей в 1979 году) и осталась третьей стороной, не имеющей возможности влиять на правительство. В результате UCD, который находился у власти с момента своего создания в 1977 году до декабря 1982 года, фактически прекратил свое существование в феврале 1983 года, когда его руководство решило распустить партию, поскольку оно не могло справиться с растущими долгами. ^[99] Его крах был замечен со временем как результат восприятия избирателями его действий не с последовательностью, ясностью и эффективностью, а также из-за внутрипартийного раскола и борьбы, которые преследовали UCD в последний раз у власти.

PSOE победила на выборах с большим абсолютным большинством голосов и примерно половиной (48,1%) голосов. С 202 из 350 поставленных на карту мест в Конгрессе и 134 из 208 избираемых мест в Сенате, она получила примерно 60% мест в каждой палате, что является рекордным результатом, который с тех пор не превзошла ни одна политическая партия. Его результат в 10 127 392 голоса, составляющий 38% имеющего право голоса электората в то время, не был достигнут ни одной партией до всеобщих выборов 2000 года, проведенных 18 лет спустя, когда PPполучили 10 321 178 (однако, поскольку электорат с правом голоса был намного больше в 2000 году, этот результат не был таким неравномерным в процентном отношении, как в 1982 году). В течение следующего десятилетия социалисты будут доминировать в испанской политике, и ни одна другая партия не будет иметь реальных шансов сформировать правительство, что побудило некоторых комментаторов предположить, что Испания перешла к системе доминирующей партии . В конце концов, PSOE не столкнется с серьезными проблемами до 1993 года , когда они были сокращены до правительства меньшинства, оставаясь у власти еще 3 года до 1996 года.. На сегодняшний день пребывание у власти Фелипе Гонсалеса в 1982–1996 годах (четыре срока по 14 лет) остается самым продолжительным периодом непрерывного правления демократически избранным премьер-министром, причем с тех пор правительства обычно имеют более короткий срок - 8 лет (два срока).

В результате этих выборов Народный альянс стал основной оппозиционной партией, будучи второстепенной партией в период 1977–1982 годов. Он заменил UCD в качестве основной несоциалистической партии Испании и сохранял эту позицию на протяжении большей части последних четырех десятилетий. Однако, несмотря на ее позицию в качестве главной альтернативы PSOE, ее предполагаемая правая позиция, последующие внутренние кризисы и смена руководства, а также непреходящая популярность PSOE до начала 1990-х годов гарантировали, что партия останется электоральной стагнацией на протяжении всего десятилетия. AP также столкнется с прямой конкуренцией со стороны CDS Суареса в период 1986–1989 гг., Которая в течение некоторого времени даже ожидалось, что она превзойдет AP как главного конкурента PSOE. Положение партии не улучшится до тех пор, пока в 1989 году она не станет Народной партией, а руководствоХосе Мария Аснара , что в конечном итоге привело к созданию в 1993 году двухпартийной системы в Испании и приходу к власти ПП в 1996 году.

Заметки [ править ]

Библиография [ править ]

• Каррерас де Одриозола, Альберт; Тафунелл Самбола, Ксавьер (2005) [1989]. Estadísticas históricas de España, siglos XIX-XX (PDF) (на испанском языке). Том 1 (II изд.). Бильбао: Fundación BBVA. С. 1072–1097. ISBN 84-96515-00-1. Архивировано из оригинального (PDF) 24 сентября 2015 года.

Ссылки [ править ]