Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Консультативный статус фраза, использование которых может быть прослежена до основания Организации Объединенных Наций и используется в рамках сообщества ООН для обозначения «неправительственных организаций ( НПО ) , имеющих консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций » (см список ). Также некоторые международные организации могут предоставить консультативный статус НПО (например, Совет Европы ; правила предоставления консультативного статуса для МНПО прилагаются к резолюции (93) 38 «Об отношениях между Советом Европы и международными неправительственными организациями»).", принятая Комитетом министров Совета Европы 18 октября 1993 г. на 500-м заседании заместителей министров). Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) может предоставить консультативный статус в форме" Исследователь программа по месту жительства »(реализуется Пражским офисом Секретариата ОБСЕ): аккредитованным представителям национальных и международных НПО предоставляется доступ ко всем записям и многочисленным тематическим подборкам, связанным с деятельностью ОБСЕ на местах.

Определение документов [ править ]

Устав Организации Объединенных Наций [ править ]

Консультативный статус основан на статье 71 главы 10 Устава Организации Объединенных Наций: [1]

"Экономический и Социальный Совет может принимать соответствующие меры для консультаций с неправительственными организациями, которые занимаются вопросами, входящими в его компетенцию. Такие договоренности могут заключаться с международными организациями и, в соответствующих случаях, с национальными организациями после консультации с Членом Соединенных Штатов. Заинтересованные страны ".

В 1948 году, вскоре после основания Организации Объединенных Наций, консультативный статус имел 45 НПО, в основном крупные международные организации. В настоящее время существует 3900 НПО, имеющих консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС), и около 400 НПО, аккредитованных при Комиссии по устойчивому развитию (КУР). [2]

1296 (XLIV) [ править ]

Резолюция 1296 (XLIV) ЭКОСОС от 1968 года определила критерии и права, связанные с консультативным статусом, на протяжении почти сорока лет, в течение которых наблюдался значительный рост числа НПО.

Основным стимулом для пересмотра договоренностей 1996 года стал беспрецедентный уровень участия НПО, особенно национальных НПО, в подготовке ЮНСЕД - Саммита Земли 1992 года . Важную роль сыграло использование ИКТ - в основном в форме электронных конференций в сети Института глобальной связи и электронной почты. [3] [4] ]

1996/31 [ править ]

Критерии аккредитации НПО для получения консультативного статуса пересматривались несколько раз, последний раз в 1996 году в Резолюции ЭКОСОС 1996/31 после обширной Рабочей группы открытого состава Организации Объединенных Наций по обзору процедур консультаций с неправительственными организациями.

Важным разделом 1996/31 года был следующий параграф:

69. Генеральному секретарю предлагается приложить все усилия для улучшения и оптимизации, в соответствующих случаях, механизмов поддержки Секретариата, а также для улучшения практических механизмов по таким вопросам, как более широкое использование современных информационных и коммуникационных технологий, создание комплексной базы данных не правительственные организации, широкое и своевременное распространение информации о заседаниях, распространение документации, обеспечение доступа и прозрачные, простые и оптимизированные процедуры для участия неправительственных организаций в заседаниях Организации Объединенных Наций, а также для облегчения их широкого участия ".

Категории консультативного статуса [ править ]

В 1996/31 году существует три класса консультативного статуса: общий, специальный и реестр. Эти классы были эквивалентом Категории I, Категории II и статуса реестра, которые были определены в 1296 году (XLIV). Ниже приведены текущие определения - номера абзацев взяты из 1996/31 .

1996/31 предоставляет различные права на участие в ЭКОСОС и его вспомогательных органах - в основном функциональных комиссиях ЭКОСОС - включая права на пропуски Организации Объединенных Наций, право выступать на определенных заседаниях, а также на перевод и распространение документов в качестве официальных документов ООН - например, информационные технологии, общественные Участие и глобальные соглашения представлены в Комиссию социального развития в 1998 году.

Общие [ править ]

<< 22. Организации, которые занимаются большей частью деятельности Совета и его вспомогательных органов и могут продемонстрировать к удовлетворению Совета, что они вносят существенный и устойчивый вклад в достижение целей Организации Объединенных Наций в установленных областях. изложены в пункте 1 выше, и активно участвуют в экономической и социальной жизни народов тех территорий, которые они представляют, и членство в которых, которое должно быть значительным, широко представляет основные слои общества в большом количестве стран в различных регионах. мира известны как организации с общим консультативным статусом ".

Специальный [ править ]

<< 23. Организации, которые обладают особой компетенцией и конкретно занимаются лишь некоторыми из областей деятельности, охватываемых Советом и его вспомогательными органами, и которые известны в областях, в которых они имеют или стремятся получить консультативный статус, должны называться организациями с особым консультативным статусом ".

Состав [ править ]

24. Другие организации, которые не имеют общего или специального консультативного статуса, но которые, по мнению Совета или Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в консультации с Советом или его Комитетом по неправительственным организациям, могут вносить разовые и полезные вклады в работа Совета или его вспомогательных органов или других органов Организации Объединенных Наций в пределах их компетенции должна быть включена в список (известный как Реестр). Этот список может также включать организации, имеющие консультативный статус или имеющие аналогичные отношения со специализированным учреждением, или орган Организации Объединенных Наций. Эти организации доступны для консультаций по запросу Совета или его вспомогательных органов.Тот факт, что организация находится в Реестре, сам по себе не может рассматриваться как квалификация для получения общего или специального консультативного статуса, если организация стремится к такому статусу ".

Три подкатегории статуса реестра - см. Ниже - были дополнены четвертой категорией, определение прав которой остается несколько расплывчатой, а именно «НПО, аккредитованные при Комиссии по устойчивому развитию (CSD)»:

Состав ЭКОСОС [ править ]

Основная форма статуса в реестре для НПО, специализирующихся на одной или двух сферах компетенции ЭКОСОС.

Список Генерального секретаря [ править ]

В 1996/31 г., а до этого в 1296 г. (XLIV), есть специальные положения, согласно которым Генеральный секретарь ООН может рекомендовать НПО для включения в Реестр.

Список агентств [ править ]

Реестр агентств относится к аккредитации в Реестре специализированных агентств Организации Объединенных Наций, таких как ЮНИСЕФ , ЮНЕСКО , МОТ , МСЭ и т. Д.

Состав CSD [ править ]

Четвертая категория НПО, аккредитованных при Комиссии по устойчивому развитию (КУР), не была определена в 1996/31 году, но была учреждена решением ЭКОСОС 1996/302. В настоящее время в этом статусе находится около 400 НПО.

Процедура подачи заявки [ править ]

НПО, желающая получить консультативный статус при ЭКОСОС, должна сначала подать онлайн-заявку в Отделение НПО Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН. После того, как заявка будет проверена Отделением НПО, она будет рассмотрена Комитетом ЭКОСОС по НПО . Комитет решает рекомендовать или не рекомендовать предоставление статуса НПО. Окончательное решение принимает ЭКОСОС на его ежегодной основной сессии. [5]

Хотя обзор, сделанный Комитетом НПО, теоретически носит технический характер, иногда он бывает достаточно политизированным. Правозащитные НПО, критически относящиеся к конкретным государствам-членам, иногда испытывали трудности с получением консультативного статуса. [6]

См. Также [ править ]

  • Список организаций с консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН
  • Статус наблюдателя # United_Nations

Ссылки [ править ]

  1. ^ https://www.un.org/en/documents/charter/
  2. ^ http://sustainabledevelopment.un.org/csd.html
  3. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2004-04-04 . Проверено 5 апреля 2004 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  4. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2004-04-11 . Проверено 5 апреля 2004 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  5. ^ Работа с ЭКОСОС. Руководство для НПО по консультативному статусу http://csonet.org/content/documents/Brochure.pdf
  6. ↑ Bostrom 2011: Спорные вопросы в Комитете НПО, [1]