Государственные предприятия в России по- прежнему играют важную роль в национальной экономике . Приблизительно 4 100 предприятий, которые в той или иной степени находятся в государственной собственности, обеспечили 39% всех занятых в 2007 году (по сравнению с более чем 80% в 1990 году). [1] [2] В 2007 году государственные предприятия контролировали 64% банковского сектора, 47% нефтегазового сектора и 37% коммунального сектора. [2]
Государственные корпорации создаются правительством России для развития промышленных секторов. [3] Данные Росстата показывают, что 529 300 предприятий частично или полностью принадлежат государству, из которых от 30 000 до 31 000 являются коммерческими компаниями (генерирующими выручку). [4] На 54 крупнейших предприятия приходится более двух третей общих доходов государственных организаций. [4] На долю государственных предприятий приходится 40% капитализации на российском фондовом рынке , что является одной из самых высоких долей в мире. [4]
Законная форма
Российские государственные компании обычно создаются в форме акционерных обществ (ОАО или ЗАО), унитарных предприятий (федеральных, региональных или муниципальных) или государственных корпораций . [2]
Акционерные общества
ОАО и ПАО являются формами открытых акционерных обществ , а ЗАО (и АО) - закрытыми акционерными обществами . [5] [6]
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) уполномочено Правительством России осуществлять права акционеров в отношении акций компаний, находящихся в федеральной собственности, и отвечает за подготовку и выдвижение кандидатов на ежегодных собраниях акционеров. Как правило, Росимущество номинирует в совет директоров компании представителей наиболее значимого государственного органа, исходя из отраслевых характеристик бизнеса. Таким образом, отраслевой государственный орган участвует в управлении компанией через своих представителей. [7]
Некоммерческие организации
Госкорпорация
Государственная корпорация ( русский язык : государственная корпорация ), определенная статьей 7.1 Закона об НКО, является некоммерческой организацией, которая управляет своими активами в соответствии с ее уставом. Госкорпорации не обязаны предоставлять в государственные органы документы по учету своей деятельности (за исключением ряда документов, подаваемых в правительство России) и, как правило, подчиняются не правительству, а президенту России, и действуют по их осуществлению. какая-то важная цель. Контроль со стороны Правительства осуществляется на основании годовых собраний корпорации, годового отчета о заключении аудиторов бухгалтерского учета и финансовой отчетности (бухгалтерского учета), а также заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности. и другие корпоративные документы. Иные центральные государственные ведомства, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность государственных корпораций.
Эти государственные корпорации (некоммерческие организации), созданные в соответствии с российским федеральным законом, отличаются от всех других организаций, именуемых в средствах массовой информации «государственными корпорациями». Согласно закону, госкорпорация полностью принадлежит непосредственно Российской Федерации, минуя Федеральное агентство по управлению государственным имуществом .
Государственная компания
Государственная компания (на русском языке : Государственная компания ), определенная статьей 7.2 Закона об НКО, является неприбыльной некоммерческой организацией . Каждая госкомпания создается отдельным федеральным законом Российской Федерации.
Эти государственные компании (некоммерческие), учрежденные только в соответствии с федеральным законом, отличаются от всех других организаций, именуемых в средствах массовой информации «государственными компаниями».
Унитарное предприятие
Унитарное предприятие ( русское : унитарное предприятие ) является коммерческой организацией , которая не имеет права собственности на активы , используемых в их деятельности. Эта форма возможна только для государственных и муниципальных предприятий, работающих в государственной или муниципальной собственности соответственно. Собственники имущества унитарного предприятия не несут ответственности за его функционирование, и наоборот.
Активы унитарных предприятий принадлежат центральному правительству (в этом случае они называются федеральными государственными унитарными предприятиями ), российскому региону или муниципальному образованию . Унитарное предприятие владеет активами на праве хозяйственного ведения (как для государственных, так и для муниципальных унитарных предприятий) или оперативного управления (только для государственных унитарных предприятий), и эти активы не могут быть распределены между участниками или иным образом разделены. Унитарное предприятие независимо в хозяйственных вопросах и обязано отдавать государству только свою прибыль. Унитарные предприятия не имеют права создавать дочерние предприятия, но с согласия собственника могут открывать филиалы и представительства.
По состоянию на январь 2017 года в России действует 1120 федеральных государственных унитарных предприятий. [8]
Компании
Информация о правовой форме компаний обращается с портала открытых данных в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом , [9] , если не указано иное.
Компания | Тип | Промышленность | Государственная собственность |
---|---|---|---|
Аэрофлот | ОАО | Авиакомпания | 51,173% [9] |
Всероссийская государственная телерадиокомпания | Федеральный ГУП | Вещание | |
Алмаз-Антей | ОАО | Аэрокосмическая промышленность и оборона | 100% [9] |
АЛРОСА | ПАО | Добыча | 43,9256% [9] |
Аркаим | ООО | Авиакомпания | |
Атомфлот | Федеральный ГУП | Перевозки | |
Базальт | АО | Защита | |
Первый канал Россия | АО | Вещание | 38,9% [9] |
Агентство по страхованию вкладов России | Госкорпорация | Страхование вкладов | 100% |
ЭЗАН | Федеральный ГУП | Телекоммуникации | |
ФСК ЕЭС | ОАО | Энергия | 75% |
Газпром | ПАО | Нефти и газа | 50,23% |
Газпром нефть | ОАО | Нефти и газа | |
Интер РАО | ПАО | Электричество | |
КАМАЗ | АО | Автомобильная промышленность | |
ГП "Красная Звезда" | АО | Атомная энергия | |
Крыловский государственный научный центр | Федеральный ГУП | Судостроение | |
Маяк | Федеральный ГУП | Ядерная энергия | |
Горно-химический комбинат | Федеральный ГУП | Добыча | |
Московское метро | Областной ГУП | Транспорт | |
Мосэнерго | ОАО | Электричество | |
Новороссийский морской торговый порт | ОАО | Перевозки | 20,0001% [9] |
Оборонпром | АО | Аэрокосмическая промышленность | |
Научно-исследовательский институт машиностроения | Федеральный ГУП | Ракетные двигатели | |
РИА Новости | Федеральный ГУП | Агентство новостей | ликвидирована в 2014 г. |
Росатом | Госкорпорация | Ядерная энергия | 100% |
Росэнергоатом | АО | Атомная энергетика | |
Роснефть | ОАО | Нефти и газа | 50% |
Россельхозбанк | АО | Банковское дело | 71,9873% [9] |
Россия: авиакомпании | АО | Авиация | |
Ростех | Госкорпорация | Смешанный | 100% |
Ростелеком | ОАО | Телекоммуникации | 56,8% |
Росэлектроника | АО | Микроэлектроника | |
РусГидро | ОАО | Электроэнергетика | 60,4% |
Роснано | ОАО | Нанотехнологии | 100% [9] |
Почта России | Федеральный ГУП | Письменная почта | 100% |
РЖД | ПАО | Инфраструктура | 100% |
Российская компания спутниковой связи | Федеральный ГУП | Телекоммуникации | |
Российская телерадиовещательная сеть (РТРС) | Федеральный ГУП | Башни передачи | |
Сбербанк России | ПАО | Банковское дело | 51% (принадлежит ЦБ ) |
Севмаш | АО | Судостроение | 48,4966% [9] |
Совкомфлот | ПАО | Перевозки | 100% [9] |
Союзмультфильм | Федеральный ГУП | Анимационная студия | |
ТАСС | Федеральный ГУП | Агентство новостей | |
Техснабэкспорт | ОАО | Ядерная энергия | |
Транснефть | ОАО | Нефти и газа | 100% |
Объединенная авиастроительная корпорация | ПАО | Аэрокосмическая промышленность | 91,11514696% [9] |
Объединенная судостроительная корпорация | АО | Судостроение | 100% [9] |
Уралвагонзавод | АО | Защита | 100% [9] |
Внешэкономбанк | Госкорпорация | Финансовые услуги | 100% |
Банк ВТБ | ПАО | Банковское дело | 60,9% |
Приватизация
После первых волн приватизации в 1990-х годах российское правительство продало доли в нескольких компаниях, часто при этом оставаясь при этом значительной долей собственности. В 2016 году это включало о продаже 10,9% Алросы , [10] и 19,5% Роснефти . [11] Планы приватизации на период 2017-2019 гг. Включают продажу пакетов акций ВТБ (10,9%), Совкомфлота (25% минус 1 акция) и Новороссийского морского торгового порта . [12]
Смотрите также
- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
- Список стратегических организаций России
- СМИ России
- Приватизация в России
Рекомендации
- ^ «Россия - Конкуренция со стороны государственных предприятий | export.gov» . www.export.gov . Проверено 3 февраля +2017 .
- ^ а б в «Государственные предприятия в России - презентация на Круглом столе ОЭСР по корпоративному управлению государственными предприятиями» (PDF) . ОЭСР . Проверено 3 февраля +2017 .
- ^ «Путин поддерживает создание гигантской российской космической корпорации» . Москва Таймс . Проверено 5 апреля 2017 года .
- ^ а б в Абрамов, Александр; Радыгин Александр; Чернова, Мария (март 2017). «Государственные предприятия на российском рынке: структура собственности и их роль в экономике» . Российский экономический журнал . 3 (1). DOI : 10.1016 / j.ruje.2017.02.001 .
- ^ «B2B: Новая классификация юридических лиц» . Москва Таймс . Проверено 5 февраля 2017 года .
- ^ https://themoscowtimes.com/articles/b2b-revolution-in-russian-corporate-legislation-36529
- ^ Государственный департамент США
- ^ «64 российских« элитных »компании получают право на бесплатный проезд по правилам закупок» . bne IntelliNews . Проверено 12 февраля 2017 года .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м «Опенинфо» . mvpt.rosim.ru . Проверено 5 февраля 2017 года .
- ^ «Российская приватизация: новый старт» . Forbes . Дата обращения 28 мая 2017 .
- ^ «Как Россия продала свою нефтяную жемчужину: не говоря уже о том, кто ее купил» . Рейтер . 25 января 2017 . Дата обращения 28 мая 2017 .
- ^ «Правительство России принимает план приватизации государственного имущества на 2017-2019 годы» . ТАСС (на русском языке ) . Дата обращения 28 мая 2017 .
Внешние ссылки
- Реестр предприятий Российской Федерации, государственных корпораций и хозяйственных объединений, акциями (долями) которых владеет Российская Федерация - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом