Швейцарская Конфедерация состоит из 26 кантонов Швейцарии .
Каждый кантон имеет свою индивидуальную структуру для дальнейших подразделений.
Регионы [ править ]
Для статистических целей Швейцария подразделяется на семь регионов на уровне NUTS- 2:
| Восточная Швейцария : | Кантоны Санкт-Галлен , Тургау , Аппенцелль-Иннерроден , Аппенцелль-Ауссерроден , Гларус , Шаффхаузен , Граубюнден |
| Цюрих : | Кантон Цюрих |
| Центральная Швейцария : | Кантоны Ури , Швиц , Обвальден , Нидвальден , Люцерн , Цуг |
| Северо-западная Швейцария : | Кантоны Базель-Штадт , Базель-Ландшафт , Аргау |
| Espace Mittelland : | Кантоны Берн , Золотурн , Фрибург , Невшатель , Юра |
| Région lémanique : | Кантоны Женева , Во , Вале |
| Тичино : | Кантон Тичино |
Кантоны [ править ]
В 26 кантонов Швейцарии являются государствами - членов о федеративном государстве в Швейцарии . Каждый кантон был полностью суверенным государством [1] со своими границами, армией и валютой от Вестфальского договора (1648 г.) до создания швейцарского федерального государства в 1848 г.
Каждый кантон имеет свою конституцию , законодательный орган , правительство и суды . [2] Большинство законодательных собраний кантонов - однопалатные парламенты , их размер варьируется от пятидесяти восьми до двухсот мест. Некоторые законодательные органы являются общими собраниями, известными как Landsgemeinden . Кантональные правительства состоят из пяти или семи членов, в зависимости от кантона. [3] Названия учреждений см. В Списке законодательных и исполнительных советов кантонов Швейцарии .
Швейцарская федеральная Конституция провозглашает кантоны быть суверенным в той мере , их суверенитет не ограничен федеральным законом. [2] Кантоны также сохраняют за собой все полномочия и компетенции, не делегированные Конфедерации Конституцией. Наиболее важно то, что кантоны несут ответственность за здравоохранение , социальное обеспечение , правоохранительную деятельность и общественное образование ; они также сохраняют за собой право налогообложения . Конституции кантонов определяют степень автономии муниципалитетов., который варьируется, но почти всегда включает в себя право взимать налоги и принимать муниципальные законы. Размеры кантонов варьируются от 37 км² до 7 105 км²; население варьируется от 15 471 до 1 244 400 человек.
Районы [ править ]
В отличие от государств с централизованной организацией, в Швейцарии, созданной на федеральном уровне, каждый кантон имеет полную свободу определять свою внутреннюю организацию. Следовательно, существует множество структур и терминологии для субнациональных образований между кантоном и муниципалитетом , условно называемых районами (то есть районами городской администрации).
Большинство кантонов делятся на Bezirke (по-немецки районы). Их также называют Амтер ( Люцерн ), Амтсбезирке ( Берн ), район (по-французски) или район ( Тичино и часть Граубюндена ). Bezirke обычно обеспечивает только администрацию и организацию судов. Однако по историческим причинам округа в кантонах Граубюнден и Швиц являются собственными юридическими лицами с юрисдикцией в отношении налогов и часто имеют свои собственные Landsgemeinde .
Восемь из 26 кантонов - Ури , Обвальден , Нидвальден , Гларус , Цуг , Аппенцелль-Иннерроден , Базель-Сити и Женева - всегда существовали без районного уровня управления.
Ряд других кантонов недавно отказались от районного уровня: Аппенцелль Ауссерроден в 1995 году, Шаффхаузен в 1999 году, Санкт-Галлен в 2003 году и Люцерн в 2007 году.
Ряд других кантонов рассматривают (или уже приняли решение) об отмене районного уровня в будущем: Швиц в 2006 году проголосовал за его отмену, но проголосовал за сохранение разделения. В 2006 году Берн принял решение о сокращении своих 26 округов до пяти административных районов. Во решил сократить число округов с 19 до 10. Вале планирует аналогичное сокращение, а в Тургау обсуждается сокращение с восьми до четырех районов.
Муниципалитеты [ править ]
Коммуны ( немецкий : Gemeinden / французский : communes / итальянский : comuni / ретороманский : vischnancas ), также известные как муниципалитеты, являются самым маленьким правительственным подразделением в Швейцарии , насчитывающим 2636 человек по состоянию на 2009 год. [4] Хотя во многих из них проживает несколько сотен человек. граждане крупнейших городов, таких как Цюрих или Женева, также имеют правовой статус муниципалитетов. Площадь муниципалитетов колеблется в пределах 0,32 квадратных километров ( Кайзерштульте , Ааргау иРиваз , Во ) и 439 км² ( Скуоль , Граубюнден ).
Каждый кантон определяет свои обязанности. Это может включать предоставление услуг местного самоуправления, таких как образование, медицинские и социальные услуги, общественный транспорт и сбор налогов. Степень централизации варьируется от одного кантона к другому.
Коммунами обычно управляет совет (иногда называемый муниципалитетом), возглавляемый мэром в качестве исполнительной власти и городским собранием в качестве законодательного органа . Большинство кантонов оставляют за более крупными муниципалитетами возможность выбрать городской парламент . В некоторых кантонах иностранным лицам, прожившим в Швейцарии какое-то время, также разрешено участвовать в муниципальной политике.
Швейцарское гражданство основывается на гражданстве муниципалитета. Каждый швейцарец является гражданином одного или нескольких муниципалитетов (т.е. места происхождения, lieu d'origine , Heimatort ).
Коммуны финансируются за счет прямых налогов (например, подоходного налога ), при этом ставки варьируются в большей или меньшей степени в рамках, установленных кантоном.
Многие муниципалитеты испытывают трудности с обслуживанием государственных служб, которые им необходимы для выполнения своих обязанностей. Стремясь сократить расходы, многие муниципалитеты объединяются (путем слияния или создания целевых округов ). Эта реструктуризация обычно поощряется правительствами кантонов, и количество таких союзов растет.
«Города» ( villes или Städte ) - это муниципалитеты с населением более 10 000 жителей или населенные пункты меньшего размера, которые имели права средневековых городов. Нет специального обозначения для небольших населенных пунктов, таких как «деревня» или «город».
Другие подразделения [ править ]
Некоторые существующие подразделения:
- Область, край
- Немецкий : Verwaltungsregionen (например, подразделения кантона Берн )
- Избирательный округ
- Немецкий : Amtei (например, подразделения кантона Золотурн )
- Округа
- Немецкий : Wahlkreis (например, подразделения кантона Санкт-Галлен )
- Подрайон или круг
- Немецкий : Kreis (например, Graubünden)
- Итальянский : Circolo (например, Тичино)
- Французский : Cercle (например, подразделения кантона Во )
См. Также [ править ]
- Список бывших муниципалитетов Швейцарии
Примечания и ссылки [ править ]
- ^ Cantons, In the Old Confederation до 1798 г. на немецком , французском и итальянском языках в Историческом онлайн- словаре Швейцарии .
- ^ a b Cantons, In the Federal State с 1848 г. на немецком , французском и итальянском языках в Историческом онлайн- словаре Швейцарии .
- ^ Веб-сайт правительства Швейцарии. Архивировано 19 декабря 2008 г.в Wayback Machine со ссылками на правительство каждого кантона, доступ осуществлен 11 ноября 2008 г.
- ^ Официальный список швейцарских муниципалитетов, стр. 17
