Закон штата Техас № 588 , обычно называемый «Правилом 10% населения», - это закон штата Техас, принятый в 1997 году. Он был подписан тогдашним губернатором Джорджем Бушем 20 мая 1997 года.
Закон гарантирует студентам из Техаса, которые закончили первые десять процентов своего класса средней школы, автоматическое зачисление во все университеты, финансируемые государством. Законопроект был создан как средство избежать положений апелляционного суда по делу Хопвуд против Техаса, запрещающих использование позитивных действий. Верховный суд постановил в деле Grutter v. Bollinger (2003), что утвердительные действия при приеме в колледж допустимы, фактически отменив решение по делу Хопвуда . UT Остин затем возобновил позитивные действия для мест, не заполненных законом о десяти процентах лучших.
Закон гарантирует только поступление в университет. Студенты все еще должны найти средства для оплаты и могут не достичь желаемого выбора специальности. (Другой существующий закон, предшествовавший 588 году, предусматривает полную стипендию для прощального выпускника средней школы Техаса в течение первого года обучения в государственной школе штата.)
Техасский план «10% лучших» - это переход от политики, основанной на расе, известной как позитивные действия. В соответствии с политикой, такой как план 10% лучших в Техасе, считается, что набор студентов из числа меньшинств, в частности, будет следовать гипотезе несоответствия. Эта гипотеза предсказывает, что показатели выпуска и удержания студентов из числа меньшинств улучшатся в соответствии с недавно принятым планом, противоположным позитивным действиям. Эта теория несоответствия может быть результатом того, что студенты найдут университет, который лучше подходит для них с академической точки зрения, а не превзойдут его и не будут забыты. [1]
Закон вызывает как похвалу, так и критику. Сторонники правила утверждают, что оно обеспечивает географическое и этническое разнообразие государственных университетов. Они также отмечают, что студенты, принятые в соответствии с законодательством, лучше учатся в колледже, чем их сверстники. [2] Закон обвиняют в том, что студенты не входят в первую десятку процентов, но с другими квалификациями, такими как высокие баллы SAT или лидерство и внеклассный опыт, из более крупных «флагманских» государственных университетов, таких как Техасский университет в Остин и Техасский университет A&M, Колледж-Стейшн. В течение нескольких лет UT-Austin утверждал, что закон стал причиной слишком большого числа поступающих студентов, при этом 81 процент первокурсников 2008 года поступили по нему. [3]
Некоторые администраторы, такие как бывший президент Техасского университета в Остине Ларри Фолкнер , выступали за ограничение числа лучших десяти процентов студентов на любой год половиной входящего класса. Другие предложили перейти к закону о семи процентах лучших. Однако до мая 2009 года Законодательное собрание Техаса никаким образом не пересматривало закон с момента его принятия. Мера 2007 г. (HB78) была введена на 80-й очередной сессии (2007 г.), но так и не вышла из-под контроля комитета.
Согласно законодательству, одобренному в мае 2009 года Техасской палатой в рамках 81-й очередной сессии (законопроект Сената 175), Юта-Остин (но никаким другим государственным университетам) было разрешено сократить количество студентов, принимаемых в соответствии с правилом 10%; UT-Austin может ограничить количество таких студентов 75 процентами поступающих в штат первокурсников из Техаса. Университет будет принимать 1 процент лучших, 2 процента лучших и так далее, пока не будет достигнут предел, начиная с класса поступления в 2011 году. Канцлер системы UT Франсиско Сигарроа и президент UT-Остина Уильям Пауэрс-младший добивались ограничения в размере около 50 процентов, но законодатели (во главе с представителями Дэном Бранчем (Род -Даллас) и конгрессменом Майком Вильярреалом) (D-Сан-Антонио)) пошли на компромисс.
Исследование, проведенное в 2011 году, показало, что закон создает извращенный стимул для студентов переходить в среднюю школу с более низко успевающими сверстниками, чтобы получить высшее образование в этой школе. [4]
Ссылки [ править ]
- ^ Kalena, Cortes (май 2010). "Калена Э. Кортес, Сиракузский университет Запреты на позитивные действия причиняют вред студентам из числа меньшинств? Данные из Техасского плана 10% лучших" . Статья в обзоре экономики образования : 1110–1124. DOI : 10.17848 / wp10-168 .
- ^ « « Правило 10 процентов лучших »в повестке дня сессии» . Архивировано из оригинала на 2012-09-10.
- ^ "Дом движется, чтобы уменьшить верхнее правило 10 процентов", Ральф К. М. Хаурвиц, Austin American-Statesman, 26 мая 2009 г.
- ^ Каллен, Джули Берри; Long, Mark C .; Reback, Рэндалл (2011). «Жульничество для должности: стратегический выбор средней школы в соответствии с планом 10 лучших процентов Техаса» . Рабочий документ NBER 16663 .
- Лавернь, Гэри М .; Синди Харгетт (18 ноября 2003 г.). «Восприятие и мнения поступающих первокурсников Техасского университета: влияние Закона об автоматическом приеме в 10% лучших в Техасе» . Приемные исследования . Техасский университет в Остине . Архивировано из оригинального 14 мая 2011 года . Проверено 15 мая 2006 .
- «Законодательное собрание Техаса онлайн - История» . Законодательное собрание штата Техас . 26 февраля 2007 . Проверено 25 ноября 2007 .
- «HB 78 (80R)» . Законодательная вики-сайт Billhop. Архивировано из оригинала на 2011-07-08 . Проверено 17 ноября 2006 .