Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Для использования в других целях, см Римский договор (значения) .
Римские договоры
ТипДоговоры о границах, военной, внешней политике и экономическом сотрудничестве
КонтекстРаздел территории после вторжения Оси в Югославию и создание независимого государства Хорватия
Подписано18 мая 1941 г. ( 1941-05-18 )
Место расположенияРим , Италия
Срок действия10 сентября 1943 г. ( 1943-09-10 )
Переговорщики
Подписавшие
Стороны

В 1941 Римские договоры были ряд договоров , заключенных фашистского итальянского режима и Второй мировой войны коллаборационистское Независимого государства Хорватии ( Nezavisna Država Хрватска , NDH) 18 мая 1941 года, после оси вторжения Югославии . Договоры определяли границы между NDH и Италией, фактически уступая последней территории, в основном организованной как губернаторство Далмация . Они также запретили NDH развертывать военно-морские силы в Адриатическом море и ограничили передвижение его войск в контролируемой Италией части NDH.

Другие положения договоров в значительной степени подчинил Ndh итальянским интересам в вопросах обороны, внешней политики и экономики, а также эффективно разместили Ndh в положении полудетективной протектората , обязав Ndh для заключения новых договоров , необходимых Италии. Наконец, договоры установили, что режим усташей НДХ , возглавляемый Анте Павеличем , будет предлагать должность короля Хорватии члену Савойской палаты , назначенному Виктором Эммануилом III . Договоры были отменены Павелич в 1943 году после капитуляции Италии .

Договоры и дальнейшие соглашения, основанные на них, вызвали недовольство хорватов , независимо от их позиции по отношению к режиму, и способствовали все более успешному восстанию против оккупации Оси под руководством югославских партизан . Меры безопасности в итальянских зонах оккупации в пределах NDH требовали, чтобы итальянцы использовали четников в качестве вспомогательных средств в борьбе с партизанами, поскольку они оставили большие территории без постоянных гарнизонов. Эта политика способствовала уходу партизан после поражений в Черногории и восточной Боснии и Герцеговине , а также созданию республики Бихач в ноябре 1942 года.

Фон [ править ]

Планы по расколу Югославии [ править ]

Смотрите также: Вторжение в Югославию
Раздел Югославии после вторжения Оси в апреле 1941 года.

В поисках возмездия за выход из Тройственного пакта после югославского государственного переворота в марте 1941 года Адольф Гитлер стремился политически уничтожить Королевство Югославия путем расчленения. [1] Этот шаг был поддержан итальянским лидером Бенито Муссолини , который считал, что такая фрагментация облегчит фашистской Италии расширение своей территории за счет поглощения бывших югославских территорий. [2] В частности, Муссолини желал юго-западных частей Словенских земель , а также неуказанных регионов Далмации и других мест вдоль восточного побережья.Адриатическое побережье. [3]

В рамках операции 25 германские планы по распаду Югославии включали территориальную экспансию нацистской Германии ; награды немецким союзникам Италии, Венгрии и Болгарии ; и политические обещания хорватам , призванные использовать недовольство хорватов югославским режимом. Первоначально планы призывали к особому политическому режиму и последующей автономии Хорватии. [1] Гитлер предложил Венгрии возможность поглотить Хорватию 27 марта 1941 г., очевидно, имея в виду территории, в значительной степени соответствующие бывшему Королевству Хорватия-Славония . Босния и Герцеговинас другой стороны, как и Далмация и Черногория , должны были быть оставлены под итальянским контролем. Однако 29 марта регент Миклош Хорти отклонил предложение, и через два дня Германия обратилась к идее создания хорватского государства. [1]

Создание хорватского государства [ править ]

Смотрите также: Независимое государство Хорватия
Филиппо Анфусо перехватил Анте Павелича в Карловаце, чтобы получить письменное подтверждение претензий Италии.

Германия обратилась к Хорватской крестьянской партии , самой популярной хорватской политической партии в то время, чтобы создать независимое государство. Они предложили лидеру партии Владко Мачеку возможность управлять таким государством, но Мачек отказался. [4] В ответ эта позиция была неохотно предложена итальянским Усташам и их лидеру Анте Павеличу , [5] которого Германия опасалась, что он был итальянским агентом. [4] Муссолини, тем временем, стремился извлечь выгоду из обещаний, данных в меморандуме 1927 года, представленном Павеличем и Иво Франком, [3]который не только обещал Италии политическое, экономическое и военное господство в Адриатическом регионе, но также обещал уступить Италии Которский залив и части Далмации, которые имели стратегическое значение для Италии. Все, что требовалось взамен, - это итальянская поддержка хорватской борьбы против Югославии. [6] Муссолини, однако, опасался, что эти итальянские интересы находятся под угрозой, поскольку Павелич только в частном порядке сказал Муссолини, что претензии Италии к восточному побережью Адриатического моря будут поддержаны режимом, возглавляемым усташами. В то время Павелич избегал каких-либо письменных комментариев, которые, как он опасался, заставят его казаться предателем [7], а итальянцы сочли меморандум 1927 года недостаточно формальным. [8]

Силы Оси вторглись в Югославию 6 апреля 1941 года, и, когда Мачек дал отпор возобновившемуся натиску немцев на управление хорватским государством-сателлитом, 10 апреля, когда Вермахт приближался к столице, было провозглашено независимое государство Хорватия ( Nezavisna Država Hrvatska , NDH). из Загреба . Заявление было сделано Славко Кватерником по настоянию и при поддержке полковника СС Эдмунда Визенмайера , прикрепленного к Dienststelle Ribbentrop . [5]

На следующий день Павелич и итальянские усташи собрались в Пистойе . Перед тем, как отправиться поездом в Триест, а затем по дороге в Загреб, им выдали итальянскую форму, автобусы, автомобили и легкое оружие. Однако, когда они достигли Карловаца 14 апреля, Муссолини отправил Филиппо Анфузо на самолете, чтобы перехватить Павелича и получить публичное письменное подтверждение того, что он признает итальянские притязания в Далмации. Павелич подчинился, и Анфусо оставил его, чтобы продолжить [7], прибыв в Загреб рано утром 15 апреля с 195 усташами на буксире. [9] Югославия капитулировала вскоре после этого, 17 апреля 1941 года. [10]

Итальянский и немецкий контроль [ править ]

Вначале Павелич предполагал, что NDH будет находиться в сфере влияния Италии [11], а Италия считала, что NDH зависит от них. [12] К 22 апреля Германия направила Эдмунда Глез-Хорстенау в качестве генерального полномочного представителя NDH и Зигфрида Каше в качестве своего представителя, а Италия направила Рафаэле Казертано в качестве своего специального представителя в Загреб. МИД Германии сказал Kasche ожидать итальянец и Ndh власть конфликтует из- за различные проблемы, и поручил ему принять подход невмешательства , когда это возможно, поддерживая при этом итальянец во все времена. [13]

Тем временем Гитлер отменил свое первоначальное решение покинуть Боснию и Герцеговину в Италию, и министры иностранных дел Иоахим фон Риббентроп и Галеаццо Чиано встретились в Вене 21–22 апреля, чтобы установить демаркационную линию, разделяющую Северо-западную границу примерно посередине с северо-запада на юго-восток. Эта Венская линия отделяла немецкую оккупационную зону на севере от Италии на юг [14] и была фактически установлена ​​для обеспечения немецкого контроля над источниками сырья и линиями сообщения между Австрией и Грецией . [15] Это решение также было отменой обещания вывести немецкие войска из NDH как можно скорее. [16]

Положения [ править ]

Переговоры [ править ]

Анте Павелич и Галеаццо Чиано возглавили первый раунд переговоров по договорам 1941 года, заключенным NDH и Италией.

Павелич и Чиано провели первый раунд переговоров по определению границ между NDH и Италией в Любляне 25 апреля. Первоначально Чиано претендовал на полосу земли вдоль всего Адриатического побережья, соединяющую Словенские земли и Черногорию. Когда Павелич пожаловался, что это будет стоить ему его положения, Чиано выдвинул другое предложение, на этот раз в значительной степени ограниченное бывшим Королевством Далмация , сопровождаемое договором, юридически присоединяющим NDH к Италии на военной, политической и экономической основе. [3] Павелич попросил Чиано покинуть Сплит , Дубровник.и несколько островов Адриатического моря к NDH, и во избежание создания таможенного союза. На следующий день Муссолини согласился с просьбой Павелича, за исключением Сплита. Чиано согласился, считая более полезным тесно связать NDH с Италией, чем полностью аннексировать большую территорию, содержащую враждебное население. [17]

Второй раунд переговоров прошел в Загребе между Павеличем и Казертано, и 29 апреля был подписан договор о назначении принца Савойского дома королем Хорватии. [18] Казертано было приказано настаивать на владении Сплитом Италией, но только в том случае, если это не поставит под угрозу успешное заключение договоров. Павелич, однако, запросил только определенные гарантии в отношении городской администрации и не настаивал на сохранении города в составе NDH. Павелич встретился с Муссолини и Чиано 7 мая в Монфальконе , где Чиано настоял на добавлении Бакара , где родился его отец, к Италии и на приобретении острова Корчула . [19]В частности, было предусмотрено, что власти NDH будут способствовать открытию школ и использованию итальянского языка в прибрежных районах, находящихся под контролем NDH, в то время как Италия обещала заключить дальнейшие соглашения с NDH об управлении городом Сплит и островом Корчула. Последнее условие больше не применялось. [20] В противном случае были подтверждены более ранние договоренности, и было определено, что подписание договоров состоится в Риме 18 мая. [18] Никакого процесса ратификации не предусматривалось. [20]

Итало-хорватский договор о границах [ править ]

Большая часть земель, переданных Италии, стала губернаторством Далмация .

Итало-хорватский договор о границах определил большую часть границы между Северным народом и Италией. Он предусматривал аннексию Италией 5380 квадратных километров (2080 квадратных миль) территории, на которой проживало 380 000 человек. Он включал в себя далматинские внутренние районы города Задар , а также города Сплит и Шибеник , большинство Адриатических островов и полосу земли на северо-западе Хорватии. Эти земли назывались «Зоной I» и в основном были организованы как губернаторство Далмация . [21]

На севере граница была проведена, чтобы отдать Италии города Кастав , Сушак , Фужине , Чабар , Бакар и часть Делницкого района. В центральной части восточного побережья Адриатического моря Италия получила земли между рекой Зрманья и точкой к югу от Сплита, а также Которский залив на юге. Италия также получила все Адриатические острова, кроме Пага , Брач и Хвара . [22] Муссолини и Павелич подписали договор 18 мая в Риме, и территории, аннексированные по договору, были включены в итальянскую правовую систему Королевским декретом № 452, изданным в тот же день. [23]

Основной договор сопровождался двумя дополнительными договорами о границе. 15 июля была скорректирована граница между NDH и аннексированными Италией словенскими землями, а граница между NDH и оккупированной Италией Черногорией была определена в договоре, заключенном 27 октября. [21]

Соглашение по военным вопросам [ править ]

Загреб
Загреб
Мостар
Мостар
Сараево
Сараево
Расколоть
Расколоть
Бихач
Бихач
Шибеник
Шибеник
Задар
Задар
Риека
Риека
Карловац
Карловац
Дубровник
Дубровник
Зона II
Зона III
Итальянские зоны оккупации в Независимом государстве Хорватия в 1941–1943 гг.

18 мая NDH и Италия также заключили Соглашение по военным вопросам, касающимся прибрежной зоны. Соглашение установило еще две области в итальянской зоне оккупации в NDH. Зона II представляла собой полосу земли, проходящую по всей длине Адриатического побережья (или Зону I, если она есть) между Словенией и Черногорией, а зона III простиралась между зоной II и Венской линией. Соглашение запрещало NDH размещать войска в Зоне II, позволяя ему только установить там гражданскую администрацию. [21] Соглашение также запрещало военно-морской флот Независимого государства Хорватия.от развертывания в Адриатическом море, за исключением полицейского и таможенного контроля, и определил, что итальянским войскам будет разрешено использовать автомобильные и железные дороги для транзита через NDH в соответствии с будущими соглашениями по этой теме. [21]

Договор о гарантиях и сотрудничестве [ править ]

Дальнейшие вопросы регулировались 25-летним Договором о гарантиях и сотрудничестве, в котором говорилось, что Италия гарантирует политическую независимость и нерушимость границ NDH, как это определено по взаимному согласию. Он также запрещал NDH заключать международные соглашения, противоречащие духу этого договора, и требовал, чтобы NDH полагался на Италию в развитии своих вооруженных сил. Наконец, договор учредил комиссию для изучения возможностей экономического развития, которые будут использоваться по мере улучшения обстоятельств. В отдельном протоколе подписавшие подтвердили все договоры, заключенные между Югославией и Италией. [24]

Назначение короля [ править ]

Всего за несколько часов до подписания договоров Павелич официально попросил Виктора Эммануила III назначить члена Савойской палаты королем Хорватии, как было согласовано ранее. Виктор Эммануил III в ответ назначил на эту должность принца Эмона , герцога Сполето . В результате от имени «Королевства Хорватия» были подписаны Римские договоры. [25]

Ответ [ править ]

Обозначение князя Аймоне как король Хорватии 18 мая 1941.

Римские договоры представляли собой воплощение амбиций Муссолини по расширению своей деятельности на Адриатике. Они сделали Ndh итальянского квази- протекторат и подтвердили , что ее независимость была только в названии. Договоры означали потерю суверенных прав и большой части национальной территории, в то время как приглашение иностранного принца стать хорватским сувереном. Это, в свою очередь, гарантировало, что режим усташей не получит всеобщего признания даже среди хорватов и не укрепит свою власть в НДХ. [26]

Хотя немецкие представители в NDH первоначально предоставили внутренние дела итальянцам, они задавались вопросом об оправданности территориальных претензий Италии, не имевших явного этнического происхождения. Чиано пояснил, что претензии также были основаны на исторических и культурных вопросах, а также на необходимости Италии улучшить границы и расширить жилое пространство. Виктор Эммануил III предсказал, что размер итальянских проблем будет соответствовать размеру аннексированной территории, но был бессилен вмешаться. [26]

Договоры были крайне неблагоприятно восприняты хорватским населением, особенно среди людей, живущих вдоль Адриатического побережья. В феврале 1942 года Глез-Хорстенау заметил, что народные настроения там были таковы, что население с нетерпением ждало, чтобы британская армия вторглась и освободила ее, и что местное население восстанет против держав оси . Даже некоторые усташи были шокированы, узнав об условиях договора, и считали, что он будет служить только коммунистической и югославской партизанской пропаганде. [27] Договоры создали естественную базу для вербовки партизан среди хорватов, особенно в Далмации. [28]

Повторная оккупация зон II и III [ править ]

Анте Павелич и Бенито Муссолини в Риме 18 мая 1941 г.

Несмотря на то, что итальянские войска вышли из зон II и III после подписания Римского договора в мае, это решение было отменено в одностороннем порядке 22 августа. Решение о повторной оккупации NDH было якобы мотивировано намерением противостоять югославским партизанам, но оно также послужило препятствием для доступа Германии к Адриатике. [29]

Повторная оккупация была официально оформлена 7 сентября, когда Италия взяла на себя военную и гражданскую администрацию Зоны II, а также военную власть в Зоне III, тем самым сократив полномочия NDH в Зоне III до гражданской администрации под итальянским контролем. Полный захват Зоны II дал Италии контроль над территорией, запрошенной Чиано во время переговоров в Любляне в апреле 1941 года. Кроме того, 27 октября 1941 года NDH был вынужден поставлять продовольствие итальянским войскам в зонах II и III и гражданское население в Зоне I. [30] Войска NDH в значительной степени покинули оккупированные Италией зоны, а те немногие, которые остались или вернулись после соглашения от 19 июня 1942 года, были переданы под итальянское командование. [31]

В июне 1942 года итальянские войска вывели 70–80 батальонов из 200 человек, дислоцированных в зонах II и III, выбрав гарнизоны только для крупных населенных пунктов и основных транспортных маршрутов. Это было мотивировано событиями прошлой зимы, когда югославским партизанам удалось отрезать изолированные итальянские гарнизоны. [32] Отвод заставил итальянцев полагаться на Антикоммунистическое добровольческое ополчение , в основном состоящее из четников , в качестве вспомогательных подразделений для борьбы с партизанами. [33] Когда итальянские войска отступили после поражений в наступлении в Черногории в 1942 году и в операции «Альфа» , партизаны воспользовались этим отступлением, отбив город Бихач.и прилегающие части Зон II и III в ноябре 1942 года. [34] Эта мелиорированная территория стала известна как Республика Бихач . Позже в том же месяце там был создан Антифашистский совет национального освобождения Югославии как панъюгославское собрание, контролируемое партизанами. [35]

Отменить [ править ]

Немецкие войска снимают югославский флаг в Сплите после взятия города у югославских партизан, которые ненадолго захватили его после капитуляции Италии.

После Кассибильского перемирия 3 сентября 1943 года перед капитуляцией Италии итальянским войскам в Югославии были даны различные инструкции: вернуться в Италию, предоставить оружие и припасы для партизан или сражаться с Германией вместе с партизанами. Немцы убедили некоторые итальянские подразделения перейти на сторону Итальянской социальной республики . [36]

Неминуемая капитуляция Италии приветствовалась всем хорватским населением. Те, кто поддерживал партизанскую борьбу, рассматривали ее как крах вражеской державы, в то время как усташи почувствовали облегчение с окончанием итальянского господства. 10 сентября Павелич объявил Римские договоры недействительными и провозгласил добавление Зоны I к NDH. [37] В своем заявлении Павелич также объявил об аннексии территорий, ранее находившихся за пределами Югославии; в частности, Задар, Риека и хорватская часть Истрии . Этот шаг был заблокирован Гитлером, который установил Операционную зону на Адриатическом побережье , которая включала самую северную часть бывшей Зоны I, а также Риеку и Истрию. NDH также было запрещено аннексировать Задар и островЛастово . [38]

По мере того как итальянские силы в зонах оккупации распадались, партизаны пытались захватить как можно больше военной техники. У NDH практически не было войск в этом районе, и немцы ограничивали их захватом итальянских гарнизонов в Загребе и Карловаце, в то же время вербуя четников для обеспечения контроля над бывшими итальянскими зонами оккупации. [39] После перемирия 1943 года Италия считала договоры недействительными, а мирный договор 1947 года между Италией и союзными державами вообще не упоминает Римские договоры 1941 года. [38]

Сноски [ править ]

  1. ^ a b c Томасевич 2001 , с. 47–48.
  2. ↑ Томасевич 2001 , с. 64.
  3. ^ a b c Томасевич 2001 , с. 235.
  4. ^ a b Томасевич 2001 , с. 49–50.
  5. ^ a b Томасевич 2001 , стр. 51–52.
  6. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 30–31.
  7. ^ a b Томасевич 2001 , стр. 58–59.
  8. ↑ Томасевич 2001 , с. 59, п. 31.
  9. ^ Деган 2008 , стр. 268.
  10. ^ Calic 2019 , стр. 125.
  11. ↑ Томасевич 2001 , с. 58.
  12. ↑ Томасевич 2001 , с. 234.
  13. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 60–61.
  14. ↑ Томасевич 2001 , с. 49.
  15. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 233–234.
  16. ↑ Томасевич 2001 , с. 242.
  17. ^ Деган 2008 , стр. 269-270.
  18. ↑ a b Томасевич 2001 , с. 235–237.
  19. ^ Деган 2008 , стр. 270.
  20. ^ а б Деган 2008 , стр. 272.
  21. ^ a b c d Томасевич 2001 , с. 237.
  22. ^ Деган 2008 , стр. 272-273.
  23. Перейти ↑ Verna 1990 , pp. 528–529.
  24. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 237–238.
  25. ↑ Томасевич 2001 , с. 238.
  26. ^ а б Томасевич 2001 , с. 239.
  27. Перейти ↑ Hoare 2013 , p. 28.
  28. ^ Banac 1988 , стр. 84-85.
  29. ↑ Томасевич 2001 , с. 246.
  30. ↑ Томасевич 2001 , с. 248.
  31. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 249–250.
  32. ↑ Томасевич 2001 , с. 250.
  33. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 250–251.
  34. ↑ Томасевич 2001 , с. 252.
  35. ^ Calic 2019 , стр. 138.
  36. ↑ Томасевич 2001 , с. 298.
  37. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 299–300.
  38. ^ а б Деган 2008 , стр. 276.
  39. ↑ Tomasevich 2001 , pp. 300–301.

Ссылки [ править ]

  • Банак, Иво (1988). Со Сталиным против Тито: Коминформистский раскол в югославском коммунизме . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета. ISBN 978-0-8014-2186-0.
  • Калич, Мари-Жанин (2019). История Югославии . Западный Лафайет, Индиана: издательство Purdue University Press . ISBN 978-1-55753-838-3.
  • Деган, Владимир-Журо (2008). " Правовые аспекты и политические последствия Римских договоров от 18 мая 1941 г.". Зборник радова Pravnog fakulteta u Splitu (на хорватском языке). Сплит, Хорватия: Университет Сплита . 45 (2): 265–278. ISSN  0584-9063 .
  • Хор, Марко Аттила (2013). Боснийские мусульмане во Второй мировой войне . Оксфорд, Великобритания: Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-231-70394-9.
  • Томасевич, Йозо (2001). Война и революция в Югославии, 1941–1945: оккупация и сотрудничество . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-0857-9.
  • Верна, Франк П. (1990). «Заметки об итальянском правлении в Далмации при Бастианини, 1941-1943 гг.» . Обзор международной истории . Абингдон-он-Темз, Великобритания: Тейлор и Фрэнсис . 12 (3): 528–547. DOI : 10.1080 / 07075332.1990.9640557 . ISSN  0707-5332 . JSTOR  40106230 .