Федеральная морская комиссия США ( FMC ) является независимым федеральным агентством, базирующимся в Вашингтоне, округ Колумбия , которое отвечает за регулирование морских международных перевозок США [1] . Его возглавляет Дэниел Б. Маффеи. [2]
FMC был создан как независимое регулирующее агентство в соответствии с Планом реорганизации № 7, вступившим в силу 12 августа 1961 года. До этого Федеральный морской совет США отвечал как за регулирование морской торговли, так и за продвижение торгового флота Соединенных Штатов . морской . В соответствии с планом реорганизации законы США о судоходстве были разделены на две категории: регулирующие и рекламные. Вновь созданному FMC было поручено администрировать нормативные положения законов о судоходстве, а рекламная роль была возложена на Морскую администрацию (ныне часть Министерства транспорта США ). [3]
Принятие Закона о судоходстве 1984 года привело к серьезному дерегулированию режима регулирования, с которым сталкиваются судоходные компании, работающие во внешней торговле США. Последующее принятие Закона о реформе морского судоходства 1998 г. с его дальнейшими дерегулирующими поправками и модификациями к Закону о судоходстве 1984 г. представляло собой еще один прорыночный сдвиг в регулировании судоходства. Основными законами или законодательными положениями, которыми управляет Комиссия, являются: Закон о судоходстве 1984 г., Закон об иностранной практике судоходства 1988 г., раздел 19 Закона о торговом флоте 1920 г. и Публичный закон 89-777.
В большинство этих законов были внесены поправки Законом о реформе морского судоходства (OSRA) 1998 г. [4] , который вступил в силу 1 мая 1999 г. [5] .
Правила FMC регулируют деятельность морских транспортных посредников (OTI) в США. Правила FMC определяют, что OTI включает два класса поставщиков логистических услуг: (1) морские экспедиторы и (2) обычные перевозчики, не эксплуатирующие суда (NVOCC). [8]
Правила FMC определяют «морского экспедитора» как лицо, которое (i) в Соединенных Штатах отправляет грузы из Соединенных Штатов через общего перевозчика и регистрирует или иным образом организует место для этих отправлений от имени грузоотправителей и (ii) обрабатывает документации или выполняет соответствующие действия, связанные с этими поставками. [9]