Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Управление ООН по наркотикам и преступности
Эмблема ООН.svg
Управление ООН по наркотикам и преступности Logo.svg
Учредил1997 г.
ТипОфис Секретариата
Легальное положениеАктивный
Главное управлениеВена , Австрия
Голова
Гада Вали с 2020 года Египет
 
Головная организация
Секретариат ООН
Веб-сайтwww.unodc.org/
Цветной ящик для голосования. Svg. Политический портал
Штаб-квартира УНП ООН в Вене.

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности ( УНП ООН , французский : Управление дез Наций UNIES Contre - ла - стабилизирующий и др ле преступления ) является Организация Объединенных Наций служба , которая была создана в 1997 году как Управление по контролю над наркотиками и предупреждению преступности , комбинируя наркотическими средствами Организации Объединенных Наций Программа контроля (ЮНДКП) и Отдел предупреждения преступности и уголовного правосудия в Отделении Организации Объединенных Наций в Вене . [1] Он является членом Группы развития Организации Объединенных Наций [2] и был переименован в Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в 2002 году [3].В 2016–2017 годах его бюджет на двухгодичный период составляет 700 миллионов долларов США. [4]

Организационная структура [ править ]

Юрий Федотов, бывший генеральный директор Отделения Организации Объединенных Наций в Вене и бывший исполнительный директор УНП ООН, выступает с приветственной речью в первый день 57-й Генеральной конференции МАГАТЭ. M-Building, штаб-квартира МАГАТЭ, Вена, Австрия. 16 сентября 2013 г.

Штаб-квартира агентства, в которой работает от 1 500 до 2 000 человек по всему миру, находится в Вене ( Австрия ), с 21 полевым офисом и двумя офисами связи в Брюсселе и Нью-Йорке . Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначает исполнительный директор агентства. Юрий Федотов , бывший посол России в Соединенном Королевстве, занимал эту должность с 2010 по 2019 год, когда Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций объявил, что г-жа Гада Фати Вали из Египта заменит его в качестве исполнительного директора УНП ООН и генерального директора Отделение Организации Объединенных Наций в Вене .

В состав ЮНОДК входит секретариат Международного комитета по контролю над наркотиками (МККН). [5]

Цели и функции [ править ]

УНП ООН было создано, чтобы помочь ООН в более эффективном решении скоординированных комплексных мер реагирования на взаимосвязанные проблемы незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими, предупреждения преступности и уголовного правосудия, международного терроризма и политической коррупции. Эти цели достигаются с помощью трех основных функций: исследования, рекомендации и поддержка правительств в принятии и выполнении различных конвенций, договоров и протоколов, связанных с преступностью, наркотиками, терроризмом и коррупцией, а также техническая / финансовая помощь сказал правительствам, чтобы они столкнулись с их соответствующими ситуациями и проблемами в этих областях.

Офис нацелен в долгосрочном плане на то, чтобы лучше вооружить правительства для решения проблем, связанных с наркотиками, преступностью , терроризмом и коррупцией , для максимального повышения осведомленности по этим вопросам среди государственных учреждений и агентств, а также для максимального повышения осведомленности об указанных вопросах в общественном мнении. , глобально, на национальном уровне и на уровне сообществ. Примерно 90% финансирования Управления поступает за счет добровольных взносов, в основном правительств.

Это основные темы, которыми занимается УНП ООН: альтернативное развитие, борьба с коррупцией , уголовное правосудие , реформа тюрем и предупреждение преступности, профилактика наркотиков, лечение и уход, ВИЧ и СПИД , торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов , отмывание денег , организованная преступность , Пиратство , предотвращение терроризма.

Всемирный доклад о наркотиках [ править ]

Всемирный доклад о наркотиках - это ежегодное издание, в котором дается всесторонняя оценка международной проблемы наркотиков с подробной информацией о ситуации с незаконными наркотиками. В нем приводятся оценки и информация о тенденциях в производстве, незаконном обороте и употреблении опия / героина, коки / кокаина, каннабиса и стимуляторов амфетаминового ряда. В Докладе, основанном на данных и оценках, собранных или подготовленных правительствами, УНП ООН и другими международными организациями, делается попытка выявить тенденции в эволюции глобальных рынков незаконных наркотиков. [6]

Посредством Всемирного доклада о наркотиках УНП ООН стремится улучшить понимание государствами-членами глобальных тенденций в области незаконных наркотиков и повысить их осведомленность о необходимости более систематического сбора и представления данных, касающихся незаконных наркотиков.

Договоры [ править ]

Конвенции Организации Объединенных Наций и соответствующие протоколы лежат в основе всей оперативной работы УНП ООН.

Договоры, связанные с преступностью [ править ]

Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности [ править ]

Основная статья: Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности

Конвенция является юридически обязательным документом, вступившим в силу 29 сентября 2003 года, посредством которого государства-участники обязуются принять ряд мер против транснациональной организованной преступности. Государства, ратифицировавшие конвенцию, обязаны создавать внутренние правонарушения для борьбы с этой проблемой, принимать новые широкие рамки для взаимной правовой помощи, выдачи, сотрудничества правоохранительных органов, технической помощи и обучения. Конвенция знаменует важный этап в борьбе с транснациональной преступностью , поскольку признает серьезность проблемы, которую создает преступление, и получает понимание государствами-членами важности совместных мер. Соглашение дополняется тремя разными протоколами:

  • Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми ;
  • Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху ; и
  • Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов , а также боеприпасов к нему .

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми ставит перед собой цель обеспечить сходимость во внутренних наказуемых государств в расследовании и процесса преследования. Еще одна цель протокола - обеспечить полное уважение жертвам торговли людьми.

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху связана с обостряющейся проблемой организованных преступных групп за контрабанду людей. Протокол направлен на борьбу с транснациональной контрабандой и ее предотвращение, а также на поощрение совместных мер по усилению мер защиты жертв.

Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов , а также боеприпасов к нему был принят с целью предотвращения и обеспечения кооперативной меры для незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов , а также боеприпасов к нему. Приняв протокол, государства-члены обязуются признать уголовные преступления внутри страны за незаконное производство, предоставление государственных лицензий на боеприпасы и отслеживание боеприпасов. [7]

Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции [ править ]

Основная статья: Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции

В своей резолюции 55/61 Генеральная Ассамблея признала желательность эффективного международно-правового документа против коррупции, независимого от Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Текст Конвенции обсуждался в ходе семи сессий, проведенных с 21 января 2002 года по 1 октября 2003 года. Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей 31 октября 2003 года. В 2003 году Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию ООН против коррупции (UNCAC). Конвенция вступила в силу в декабре 2005 года. По состоянию на 9 ноября 2012 года 140 стран подписали и 164 страны (государства-участники) ратифицировали КПК ООН. ЮНОДК выполняет функции секретариата Конференции государств-участников (CoSP) КПК ООН.

УНП ООН, как хранитель КПК ООН, также является одним из основных инициаторов создания Международной антикоррупционной академии (МАКА), основная функция которой, среди прочего, заключается в содействии более эффективному осуществлению КПК.

Договоры, связанные с наркотиками [ править ]

Хронология трех договоров, связанных с наркотиками

Программы ЮНОДК, связанные с наркотиками, регулируются тремя договорами, связанными с наркотиками. Это: Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными Протоколом 1972 года; в Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенция о борьбе с незаконным оборотом Организации Объединенных Наций в наркотических средствах и психотропных веществах 1988 года.

Эти три основных международных договора о контроле над наркотиками дополняют друг друга. Важной целью первых двух договоров является кодификация применяемых на международном уровне мер контроля для обеспечения доступности наркотических средств и психотропных веществ для медицинских и научных целей и предотвращения их утечки в незаконные каналы. Они также включают общие положения о незаконном обороте наркотиков и злоупотреблении ими. [8] [9] [10]

Кампании [ править ]

УНП ООН запускает кампании по повышению осведомленности о проблемах наркотиков и преступности. Ежегодно 26 июня УНП ООН отмечает Международный день борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом. Ежегодно 9 декабря УНП ООН отмечает Международный день борьбы с коррупцией.

«Контролируют ли наркотики вашу жизнь?» - Всемирная кампания по борьбе с наркотиками [ править ]

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) начало эту международную кампанию по повышению осведомленности о серьезной проблеме, которую незаконные наркотики представляют для общества в целом, и особенно для молодежи. Цель кампании - мобилизовать поддержку и вдохновить людей на борьбу со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом. Кампания призывает молодых людей ставить на первое место свое здоровье и не употреблять наркотики. [11]

"Ваше не имеет значения" - Международная антикоррупционная кампания [ править ]

Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) объединилось с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), чтобы провести эту кампанию, сосредоточив внимание на том, как коррупция препятствует усилиям по достижению согласованных на международном уровне ЦРТ, подрывает демократию и верховенство закона , ведет к нарушениям прав человека, искажает рынки, снижает качество жизни и позволяет процветать организованной преступности, терроризму и другим угрозам безопасности человека. [12]

«Думай о СПИДе» - Всемирная кампания против СПИДа [ править ]

По оценкам, на молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет во всем мире приходится около 40 процентов новых ВИЧ-инфекций среди взрослых (15+). В некоторых частях мира и в некоторых маргинализованных подгруппах наиболее частыми путями передачи ВИЧ для этих молодых людей являются небезопасное употребление инъекционных наркотиков и небезопасные половые отношения.

Поскольку молодые люди также часто более склонны к употреблению наркотиков, Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) нацелено на эту группу населения с помощью кампании по повышению осведомленности об употреблении наркотиков и его связи с распространением ВИЧ и СПИДа. Слоган: «Подумай, прежде чем начинать ... Прежде чем стрелять ... Прежде чем поделиться» используется для того, чтобы побудить молодых людей задуматься о последствиях употребления наркотиков, особенно инъекционных наркотиков. [13]

Кампания "Голубое сердце" против торговли людьми [ править ]

Кампания «Голубое сердце» направлена ​​на поощрение участия и действий, направленных на прекращение торговли людьми. Кампания также позволяет людям выразить солидарность с жертвами торговли людьми, надев Голубое сердце. Использование синего цвета ООН демонстрирует приверженность Организации Объединенных Наций борьбе с этим преступлением. [14]

Критика [ править ]

В 2007 году пятью крупнейшими донорами бюджета УНП ООН в порядке убывания были: Европейский Союз , Канада , США , сама ООН и Швеция . [15] По данным Транснационального института, это объясняет, почему до недавнего времени УНП ООН не продвигало политику снижения вреда, такую ​​как обмен игл и лечение с помощью героина . (И это несмотря на действия органов Организации Объединенных Наций (например, ВОЗ и ЮНЭЙДС ), которые поддерживают эту политику.) [16]УНП ООН продвигает другие методы профилактики, лечения и ухода за наркозависимостью, которые УНП ООН считает «основанными на научных данных и этических стандартах». [17] УНП ООН подвергалось критике со стороны правозащитных организаций, таких как Amnesty International, за то, что они не способствовали включению соблюдения международных стандартов в области прав человека в его проект в Иране . Amnesty заявляет, что в Иране существуют «серьезные опасения по поводу несправедливых судебных процессов и казней подозреваемых в преступлениях, связанных с наркотиками». [18]

Связь с Генеральным прокурором Катара [ править ]

УНП ООН подписало соглашение о партнерстве со спорным Центром верховенства закона и борьбы с коррупцией , который был основан генеральным прокурором Катара Али бин Фетаис Аль-Марри . [19] [20] [21]

Али бин Фетаис аль-Марри был обвинен несколькими СМИ в нечестных доходах, коррупции и поддержке террористов Аль-Каиды. [22] [23] [24] Он также защищал пожизненное заключение катарского поэта и борца за права человека. [25]

Противоречие [ править ]

В июне 2012 года вице-президент Ирана Мохаммад Реза Рахими сделал несколько противоречивых замечаний во время выступления на конференции УНП ООН по наркотикам и преступности в Тегеране. [26]

«Исламская Республика Иран заплатит любому, кто сможет исследовать и найти хотя бы одного сиониста-наркомана. Их не существует», - сказал он. «Это доказательство их причастности к торговле наркотиками». [27]

Затем он обвинил Талмуд , ключевой еврейский религиозный текст, в распространении незаконных наркотиков по всему миру и сказал, что он учит «уничтожать всех, кто выступает против евреев». [28]

Рахими был широко осужден за свои противоречивые замечания:

  • Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон назвала его замечания «неприемлемыми» и подтвердила «абсолютную приверженность Европейского союза борьбе с расизмом и антисемитизмом». Далее Эштон сказал, что «Высокий представитель глубоко встревожен расистскими и антисемитскими заявлениями, сделанными первым вице-президентом Ирана Мохаммедом Резой Рахими в Международный день ООН по борьбе со злоупотреблением наркотиками». [29]
  • Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил с заявлением, в котором говорится, что он «... во многих случаях призывал иранских официальных лиц воздерживаться от подобных антисемитских заявлений ... [и] считает, что это ответственность лидеров. чтобы способствовать гармонии и взаимопониманию, и он глубоко сожалеет о проявлениях ненависти и религиозной нетерпимости ». [29]
  • Министр Ближнего Востока Великобритании Аластер Берт заявил: «Мы полностью осуждаем необоснованные комментарии вице-президента Ирана Рахими о Талмуде и еврейской вере, сделанные на мероприятии Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками в Тегеране на этой неделе. Расизм и антисемитизм неприемлемы при любых обстоятельствах, не говоря уже о мероприятии, спонсируемом Организацией Объединенных Наций. Мы призываем Иран исправить это скандальное заявление и обеспечить соблюдение его официальными лицами надлежащих международных норм и стандартов в будущем ». [30]
  • Министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман заявил, что «Израиль не допустит причинения вреда ни одному еврею». [26]

См. Также [ править ]

  • Кампания Blue Heart против торговли людьми
  • ЦАРИКЦ , Центральноазиатский региональный информационно-координационный центр
  • Конвенция против транснациональной организованной преступности 2000 года
  • Конвенция о психотропных веществах 1971 года
  • Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании EMCDDA
  • Международная антикоррупционная академия
  • Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН)
  • ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
  • Not For Sale , официальный гимн
  • Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия
  • Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху , 2004 г.
  • Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми , и наказании за нее , 2003 г.
  • Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года
  • Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию
  • Конвенция ООН против коррупции
  • Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ , 1988 г.
  • Инициатива по побережью Западной Африки

Ссылки [ править ]

  1. ^ Сессия 51 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 950 . Обновление Организации Объединенных Наций: программа реформы A / 51/950 стр. 49. 14 июля 1997 г. Проверено 16 ноября 2007 г.
  2. ^ «Члены ГООНВР» . ГООНВР. Архивировано из оригинала на 11 мая 2011 года.
  3. ^ Бюллетень Генерального секретаря Секретариата Организации Объединенных Наций Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности ST / SGB / 2004/6 стр. 1. 15 марта 2004 г. Проверено 2007-11-16.
  4. ^ Документ Генеральной Ассамблеи Секретариата Организации Объединенных Наций Организация Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности A / 70/6, 9 апреля 2015 г. Проверено 20 июля 2016 г.
  5. ^ «О нас» . Управление ООН по наркотикам и преступности . УНП ООН. 2014 . Проверено 28 октября 2014 . Сектор по предупреждению терроризма (TPB) Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК) является ключевым подразделением Организации Объединенных Наций, обладающим мандатом и опытом для оказания государствам-членам правовой и технической помощи в области борьбы с терроризмом для ратификации, законодательного включения и осуществления международно-правовые документы против терроризма. [...] С 2003 года Сектор управляет Глобальным проектом по укреплению правового режима борьбы с терроризмом, который обеспечивает оперативную основу для оказания ЮНОДК специальной юридической помощи и помощи в наращивании потенциала, связанной с терроризмом.
  6. ^ «Мировой отчет о наркотиках - Глобальные тенденции в области запрещенных наркотиков» . УНП ООН.
  7. ^ "Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и протоколы к ней, 2000" . УНП ООН.
  8. ^ «Единая конвенция о наркотических средствах, 1961 г.» (PDF) . INCB. Архивировано 31 января 2012 года из оригинального (PDF) .
  9. ^ "Конвенция о психотропных веществах, 1971" (PDF) . INCB.
  10. ^ "Конвенция Организации Объединенных Наций против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, 1988" (PDF) . УНП ООН.
  11. ^ «О всемирной кампании по борьбе с наркотиками» . УНП ООН.
  12. ^ «АКТ против коррупции: о кампании» . УНП ООН.
  13. ^ "Что такое Think AIDS?" . УНП ООН.
  14. ^ "Что такое Кампания Голубого Сердца?" . УНП ООН.
  15. ^ "Svensk bedömning av многосторонняя организация - FN: s organ mot brott och narkotika, ЮНОДК" [шведская оценка многосторонних организаций - Управление ООН по наркотикам и преступности, УНП ООН] (PDF) (на шведском языке). Министерство иностранных дел Швеции. 2008. с. 2. Архивировано из оригинального (PDF) на 2011-06-12.
  16. ^ «Организация Объединенных Наций и обзор снижения вреда и ссылки» . TNI.
  17. ^ «Профилактика употребления наркотиков, лечение и уход» . УНП ООН.
  18. ^ «Пристрастие к смерти: казни за преступления, связанные с наркотиками в Иране» (PDF) . Международная амнистия. 2011 г.
  19. ^ «Международный день борьбы с коррупцией: признание передового опыта в борьбе с коррупцией» . www.unodc.org . Проверено 16 февраля 2019 .
  20. ^ «Генеральный прокурор Катара повторно назначен сторонником УНП ООН по борьбе с коррупцией в регионе MENA» . www.unodc.org . Проверено 16 февраля 2019 .
  21. ^ Амель, Ян (2018-02-26). "Le Monsieur Anticorruption du Qatar et son hôtel speulier" . Ле Пойнт (на французском) . Проверено 16 февраля 2019 .
  22. ^ «Сценарист для визита заместителя генерального прокурора Марка Филипа в Катар» . 15 октября 2008 г. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  23. ^ «Роль в освобождении оперативников Каиды возвращается, чтобы преследовать генерального прокурора Катара» . english.alarabiya.net . Проверено 16 февраля 2019 .
  24. ^ Катар, Независимый наблюдатель Ду. "Прокурор Катара Али бен Фетаис аль-Марри иль помощников членов Аль-Каиды?" . Mediapart (на французском языке) . Проверено 16 февраля 2019 .
  25. ^ Майлз, Хью (2012-11-29). «Катарский поэт приговорен к пожизненному заключению» . Проверено 16 февраля 2019 .
  26. ^ a b «Израиль обвиняет Иран в антисемитизме после наркобизнеса» , «Рейтер», 27 июня 2012 г.
  27. ^ «Великобритания осуждает иранского вице-президента за антисемитские высказывания» , «Гардиан», 28 июня 2012 г.
  28. ↑ «Вице-президент Ирана произносит антисемитскую речь на форуме» , «Вашингтон Пост», 26 июня 2012 г.
  29. ^ a b «Антисемитские тирадные бомбы вице-президента Ирана с ЕС» , «CBN News», 28 июня 2012 г.
  30. ^ «Великобритания осуждает антисемитские высказывания вице-президента Ирана» , «Индепендент», 28 июня 2012 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт

Координаты : 48 ° 14′0 ″ N 16 ° 25′1 ″ E. / 48,23333 ° с. Ш. 16,41694 ° в. / 48.23333; 16,41694