Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Выбор генерального секретаря ООН, 1971 г.
←  1961 год17 декабря 1971 г. - 21 декабря 1971 г.1976  →
 Bundesarchiv Bild 183-M0921-014, Beglaubigungsschreiben DDR-Vertreter in UNO new.pngМужской силуэт головы .svgМакс Якобсон.jpg
КандидатКурт ВальдхаймКарлос Ортис де РосасМакс Якобсон
Страна Австрия Аргентина Финляндия
Лучшее голосование
11/15
12/15
9/15
ВетоНиктоСоветский союзСоветский союз
Круглый3-й тур
21 декабря 1971 г.		3-й тур
21 декабря 1971 г.		3-й тур
21 декабря 1971 г.
Генеральный секретарь ООН перед выборами

У Тан

Избран Генеральным секретарем ООН

Курт Вальдхайм

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций отбор был проведен в 1971 году для достижения успеха У Тана , который уйдя после двух полных сроков. Три кандидата получили достаточное количество голосов в Совете Безопасности для избрания Генеральным секретарем: Карлос Ортис де Розас из Аргентины, Курт Вальдхайм из Австрии и Макс Якобсон из Финляндии. Тем не менее, все лидеры получили вето в первых двух турах голосования. В третьем раунде Вальдхайм случайно избежал тройного вето, когда три постоянных члена не смогли согласовать свои голоса и все воздержались. В результате Курт Вальдхайм был избран Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций на срок, начинающийся 1 января 1972 года.

Фон [ править ]

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Кандидатам на должность может наложить вето любым из пяти постоянных членов . Члены НАТО и Варшавского договора не имели права на эту должность, поскольку на них наложило вето противостоящая сверхдержава. Избежать вето могли только дипломаты нейтральных стран.

18 января 1971 года Генеральный секретарь У Тан объявил, что не будет баллотироваться на другой срок. [1] Тан был Генеральным секретарем с 1961 года, когда его предшественник Даг Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе. Советский Союз, Франция и страны третьего мира хотели разработать Тан , по крайней мере , еще один год в офисе, [2] [3] , поскольку он был решительно против апартеида и колониализма. [4] Однако Тан объявил, что его решение было «окончательным и категорическим», [5] и что он не будет служить «даже в течение двух месяцев» после окончания своего срока. [6] Соединенные Штаты также выступили против другого срока для Тана, сославшись на его административные недостатки и его противодействие войне во Вьетнаме . [4]

Кандидаты [ править ]

Официальные кандидаты
ИзображениеКандидатДолжностьНазначенРегиональная группаЗаметки
Принц Садруддин Ага ХанВерховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев Соединенные ШтатыАзиатско-Тихоокеанская группаТройной гражданин Франции, Ирана и Швейцарии, но выдвинут США.
Гамильтон Ширли АмерасингхеПостоянный представитель Цейлона при ООН [7] ЦейлонАзиатско-Тихоокеанская группа
Фелипе ЭррераПрезидент Межамериканского банка развития (1960–1970) ЧилиГруппа Латинской Америки и Карибского бассейна
Гуннар ЯррингСпециальный представитель ООН на Ближнем Востоке (1967–1971), посол Швеции в Советском Союзе [8] Советский союзЗападноевропейская и другие группыГражданин Швеции, но выдвинут Советским Союзом как скандинавская альтернатива Якобсону. Заявил, что не будет баллотироваться на этот пост, но будет работать, если будет единогласно выбран Советом Безопасности.
Макс ЯкобсонПостоянный представитель Финляндии при ООН [9] ФинляндияЗападноевропейская и другие группы
Энделькачев МаконненМинистр связи Эфиопии, бывший постоянный представитель Эфиопии при ООН [9] ЭфиопияАфриканская группа[10]
Курт ВальдхаймПредседатель Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях [9] АвстрияЗападноевропейская и другие группы

Кампания [ править ]

Макс Якобсон из Финляндии вступил в гонку 20 января 1971 года. Якобсон занял решительную антиколониальную позицию, заручившись поддержкой новых независимых стран Африки. [11] Его поддержали США и Великобритания, тогда как Францию ​​беспокоила только его неспособность говорить по-французски. [6] Якобсона в частном порядке хвалили арабские дипломаты за его справедливое руководство комитетом по палестинским беженцам. [9] Однако арабские страны и Советский Союз выразили уверенность в том, что он подвергнется сионистскому давлению из-за своего еврейского происхождения. [3] Западные дипломаты полагали, что Советский Союз на самом деле выступал против Якобсона из-за его взглядов на финско-советские отношения [12] [13], но советский дипломат Виктор Исраелян показал десятилетия спустя, что Советский Союз наложил вето на Якобсона от имени арабов. [14] : 206–207

Ходили слухи, что Курт Вальдхайм из Австрии интересовался постом генерального секретаря. [11] После поражения на президентских выборах в Австрии действующему президенту Францу Йонасу в апреле 1971 года [15] Вальдхайм обратил свои усилия на пост Генерального секретаря ООН. 16 июня 1971 года Вальдхайм обратился в Государственный департамент США с просьбой сообщить, что он будет доступен для этой должности. В отличие от Якобсона, Вальдхайм свободно говорил по-французски и мог рассчитывать на французское голосование. [16] Вальдхайм также рассчитывал на советскую поддержку в случае, если кандидатура Якобсона пошатнулась. [17] Соединенные Штаты не были в восторге от Вальдхайма, поскольку его «величайшим достоянием» и «величайшей помехой» было то, что у него не было врагов и он не делал ничего, чтобы нажить себе врагов. [18]

Гуннар Ярринг из Швеции был кандидатом от темной лошади. Хотя Якобсон получил одобрение Швеции как скандинавский кандидат, Советский Союз выдвинул имя Ярринга в качестве скандинавской альтернативы. [13]

Фелипе Эррера из Чили получил поддержку в конце гонки, когда страны Латинской Америки объединились в поддержку его кандидатуры. Хотя Эррера был выдвинут левым правительством Альенде , даже военная хунта Аргентины обязалась поддержать его как латиноамериканского кандидата. [19] Эррера пользовался уважением в Латинской Америке как бывший глава Межамериканского банка развития , где был известен как « сторонник развития ». [20] Однако Соединенные Штаты выступали против любого кандидата, выдвинутого правительством Альенде, и считали, что Эррера был «плохим менеджером в придачу». [20] 20 октября 1971 года Соединенные Штаты поручили своим послам сказать министрам иностранных дел Латинской Америки «с глубокой уверенностью», что США не могут поддержать чилийского кандидата. [19] 5 ноября 1971 года Джордж Буш встретился с Эррерой и сообщил, что Соединенные Штаты не поддержат его кандидатуру. [21]

Консультации постоянных членов [ править ]

В прошлых выборах две сверхдержавы контролировали выбор следующего Генерального секретаря. [22] Однако выбор 1971 года был осложнен неопределенным статусом китайского места в Организации Объединенных Наций. 20 ноября 1970 года большинство членов Генеральной Ассамблеи проголосовало за исключение Китайской Республики из Организации Объединенных Наций и замену ее Китайской Народной Республикой . Хотя голосов не хватило двух третей, необходимых для вступления в силу, сторонники коммунистического Китая были уверены в победе в 1971 году. [23] 25 октября 1971 года две трети Генеральной Ассамблеи проголосовали за исключение националистического Китая из Соединенных Штатов. Наций. Китайское вето было передано в руки коммунистического Китая, страны третьего мира. страна, не входившая в союз ни с США, ни с Советским Союзом.

Соединенные Штаты и Советский Союз избегали обсуждения вопроса о генеральном секретаре, поскольку они ждали, какой будет позиция Китая. [22] С самого начала гонки Макс Якобсон представлял себя единственным кандидатом, приемлемым для Китайской Народной Республики. [4] Китайцы публично уклонялись от выбора генерального секретаря. [24] Однако они показали другим постоянным членам, что их лучшими кандидатами были Эррера и Якобсон. [25]

6 декабря 1971 года постоянные члены наконец начали встречаться, чтобы обсудить выбор Генерального секретаря. [26] Несмотря на «окончательное и недвусмысленное» решение Тана уйти в отставку, [27] Советский Союз выразил желание призвать Тана как минимум на несколько месяцев, чтобы справиться с индо-пакистанской войной 1971 года . [24] Хотя Тан недавно лечился в больнице Лероя от кровоточащей язвы, [22] советский посол Яков Малик сказал, что нельзя ожидать, что Тант будет «на 100 процентов пригоден как космонавт» и ему потребуется две недели отпуска. Послы США и Великобритании утверждали, что Тану следует разрешить уйти в отставку, [26] [24]и госсекретарь США Уильям П. Роджерс поручил Бушу наложить вето на Тана, если его имя появится в избирательном бюллетене. [25]

Голосование [ править ]

17 декабря 1971 года Совет Безопасности собрался на закрытое заседание для голосования по избранию Генерального секретаря. Голосование проводилось тайным голосованием, при этом постоянные члены голосовали красными бюллетенями, а сменяющиеся члены голосовали белыми бюллетенями. Хотя Якобсон считался лидером в течение последних 11 месяцев, [7] Курт Вальдхайм был единственным кандидатом, получившим необходимое большинство в 9 голосов. [8] Однако на Вальдхайм наложили вето Китая и Великобритании. [28] : 411 Фелипе Эррера из Чили был оставлен в бюллетенях по настоянию Китая и Советского Союза. [8] На всех кандидатов было наложено вето, кроме Гуннара Ярринга из Швеции, который стал предполагаемым лидером. [29]

20 декабря 1971 года Вальдхайм продолжал лидировать с 11 голосами, но на него наложил вето Китай. Карлос Ортис де Розас прибыл в избирательный бюллетень с удивительно сильными 10 голосами, но на него наложил вето Советский Союз. Якобсон получил требуемый минимум 9 голосов, но Советский Союз наложил на него вето. Ярринг набрал всего 7 голосов и получил двойное вето, в том числе от Китая. [30] Каждый кандидат получил по крайней мере одно вето, а на одного кандидата даже наложили вето четыре постоянных члена. [31] Дипломаты ожидали, что дуэль вето продолжится в третьем туре голосования. [30]

Случайная победа в Вальдхайме [ править ]

21 декабря 1971 года делегации США и Великобритании получили инструкции от своих правительств не допустить избрания Курта Вальдхайма на голосование в тот день. Поскольку обе страны проголосовали за Вальдхайм 20 декабря 1971 года, они решили воздержаться, если будут «достаточно уверены», что китайцы снова наложат вето на Вальдхайм. Посол США Джордж Буш попросил посла Великобритании Колина Кроу поговорить с китайцами, но Кроу думал, что это «только вызовет подозрения». Вместо этого они спросили послов Норвегии и Финляндии, как будут голосовать китайцы, получив заверения в том, что китайцы продолжат наложить вето на Вальдхайм. Буш также поговорил с Якобсоном, который сказал, что китайцы наложат вето на Вальдхайм «на всем протяжении». [32]

В третьем туре голосования Карлос Ортис де Розас вышел вперед с 12 голосами, но на него наложил вето Советский Союз. Вальдхайм занял второе место с 11 голосами, но не получил вето. [33] К удивлению американцев и британцев, китайцы воздержались, вместо того чтобы наложить вето на Вальдхайм. [32] В результате Курт Вальдхайм был избран Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций на срок полномочий, начинающийся 1 января 1972 года. [33]

Результаты голосования [ править ]

Результаты избрания Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, 1971 год.
Кандидат17 декабря [8]
1 тур
ДляПротивВоздерживатьсяВето
Принц Садруддин Ага Хан3Да (неизвестно)
Гамильтон Ширли Амерасингхе5Да (неизвестно)
Фелипе Эррера744
Гуннар Ярринг753Никто
Макс Якобсон852Да (неизвестно)
Энделькачев Маконнен4Да (неизвестно)
Курт Вальдхайм1032
Результаты избрания Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, 1971 год.
Кандидат20 декабря [31]21 декабря [32]
Раунд 23 тур
ДляПротивВоздерживатьсяВетоДляПротивВоздерживатьсяВето
Гамильтон Ширли Амерасингхе465даСнято из бюллетеня
Иссуфу Саиду-Джермакойе582даСнято из бюллетеня
Фелипе Эррера762да
Гуннар Ярринг744 + 1 (неизвестно)
Макс Якобсон951951
Карлос Ортис де Росас10321230
Абдул Маджид Рахмена384даСнято из бюллетеня
Шридат Рамфал375даСнято из бюллетеня
Габриэль Вальдес753да
Курт Вальдхайм11221113Никто

Выводы [ править ]

Австрийская кампания за Курта Вальдхейма была успешной, хотя он «считался недостаточно сильным и недостаточно энергичным, чтобы к нему относились всерьез». [17] Посол Франции Жак Костюско-Моризе сказал, что «недостаточно иметь кандидата, против которого нет возражений. Кандидат в SYG [Генеральный секретарь] также должен иметь что-то в свою пользу». Британский посол Колин Кроу не согласился с тем, что Вальдхайм даже «не вызывает возражений». [25] Однако Вальдхайм получил сильную дипломатическую поддержку со стороны социал-демократического правительства Австрии под руководством Бруно Крайского , хотя Вальдхайм был из оппозиционной Австрийской народной партии.. Советский Союз также благосклонно относился к Вальдхайму. Во время обеда в доме Вальдхайма советский посол Яков Малик произнес тост за хозяина: «Пусть сбудутся все ваши желания». [33]

Финская кампания для Макса Якобсона ознаменовалась рядом ошибок. Хотя Финляндия искала поддержки других скандинавских стран, [11] шведский дипломат Гуннар Ярринг также был номинирован и стал единственным кандидатом, не получившим вето в первом туре. [29] Якобсон был евреем и вызвал сопротивление со стороны арабских стран, [3] но Ярринг был специальным представителем ООН на Ближнем Востоке и пытался организовать уход Израиля с Синая. Взгляды Якобсона на нейтралитет Финляндии также вызвали сопротивление Советского Союза [34], в то время как Ярринг был послом Швеции в Советском Союзе. Финляндия оказала давление на Швецию, чтобы она сняла Ярринга с гонки, но шведский нейтралитетзатруднял снятие кандидата, которого поддержала одна из сверхдержав. [29]

Вальдхайм был выбран из-за просчета делегаций США и Великобритании. 20 декабря 1971 года Джордж Буш получил противоречивую информацию о позиции Китая по Вальдхейму. Делегации Финляндии и Норвегии заявили, что Китай «наложит вето на Вальдхайм до победного конца». Однако австрийская и итальянская делегации заявили, что китайцы откажутся от вето, если их предпочтительный кандидат не выиграет. Буш считал, что посол Норвегии Оле Алгард «оказался самым точным предсказателем позиций КНР». [31] На следующий день США и Великобритания действовали в соответствии с этим убеждением, воздержавшись при голосовании Вальдхейма вместо того, чтобы наложить на него вето, обнаружив, к своему удивлению, что Китай также воздержался. [32]

После неожиданной победы Курта Вальдхейма британская и итальянская делегации раскритиковали финскую «самоуверенность», которая привела к «неточным финским заявлениям относительно позиций предполагаемых сторонников». [32] Финляндия не только ошиблась в китайской позиции, но и заявила, что Советский Союз не наложит вето на Якобсона [13], а Швеция отзовет Ярринга. [25] Финляндия также заявила, что Советский Союз не наложит вето на их кандидата, и заявила, что США и Великобритания «подвели их», не наложив вето на Вальдхайм. Французы были «в ярости», когда финны обвинили их в наложении вето на Якобсона в первом раунде, поскольку они фактически воздержались. [31]

Заметки [ править ]

  1. ^ « « Нет намерения »служить до третьего срока, - говорит Тан» . Нью-Йорк Таймс . 19 января 1971 г.
  2. ^ FRUs 1969-1976 V , документ 219 : Телеграмма от МиссииОбъединенных Наций в Госдепартаменте, 18 июня 1971, 2305Z.
  3. ^ a b c Таннер, Генри (11 сентября 1971 г.). «Тан прощается с сотрудниками ООН» . Нью-Йорк Таймс .
  4. ^ a b c FRUS 1969–1976 V , Документ 213 : Телеграмма из миссии при Организации Объединенных Наций в Государственный департамент, 10 мая 1971 г., 1300Z.
  5. ^ « ' Самая невозможная работа ' » . Нью-Йорк Таймс . 15 сентября 1971 г.
  6. ^ a b Брюэр, Сэм Поуп (18 сентября 1971 г.). "Якобсон уверен в кандидатуре в ООН" . Нью-Йорк Таймс .
  7. ^ a b «Цейлонский делегат в поисках поста Тана» . Нью-Йорк Таймс . 24 апреля 1971 г.
  8. ^ a b c d «Совет Безопасности не может договориться на заседании о преемнике Тана» . Нью-Йорк Таймс . 18 декабря 1971 г.
  9. ^ a b c d Тельч, Кэтлин (6 октября 1971 г.). «5 Стремитесь добиться успеха в« самой невозможной работе » » . Нью-Йорк Таймс .
  10. ^ "Эфиопия ищет почту ООН" . Рейтер. 11 февраля 1971 г.
  11. ^ a b c Тельч, Кэтлин (21 января 1971 г.). «Финляндия предлагает Тана преемника» . Нью-Йорк Таймс .
  12. ^ FRUs 1969-1976 V , документ 216 : Телеграмма от МиссииОбъединенных Наций в Госдепартаменте, 3 июня 1971, 2324Z.
  13. ^ a b c FRUS 1969–1976 V , Документ 222 : Меморандум Маршалла Райта из аппарата Совета национальной безопасности помощнику президента по вопросам национальной безопасности (Киссинджер), 9 сентября 1971 года.
  14. ↑ Исраелян, Виктор. На полях сражений холодной войны: признание советского посла . ISBN 9780271047737.
  15. ^ «Президент Австрии Йонас переизбран» . Нью-Йорк Таймс . 26 апреля 1971 г.
  16. ^ FRUs 1969-1976 V , Документ 218 : Телеграмма из Государственного департамента в МиссииОбъединенных Наций, 16 июня 1971, 2105Z.
  17. ^ a b FRUS 1969–1976 V , Документ 224 : Телеграмма из миссии при Организации Объединенных Наций в Государственный департамент, 5 октября 1971 г., 0003Z.
  18. ^ FRUs 1969-1976 V , Документ 237 : Телеграмма из Государственного департамента в МиссииОбъединенных Наций, 4 декабря 1971, 1649Z.
  19. ^ a b FRUS 1969–1976 V , Документ 225 : Телеграмма Государственного департамента некоторым почтамтам в американских республиках, 20 октября 1971 г., 1622Z.
  20. ^ a b FRUS 1969–1976 V , Документ 226 : Меморандум Маршалла Райта и Арнольда Нахманова из аппарата Совета национальной безопасности помощнику президента по делам национальной безопасности (Киссинджер), 2 ноября 1971 года.
  21. ^ FRUs 1969-1976 V , Документ 230 : Телеграмма от МиссииОбъединенных Наций в Госдепартаменте, 6 ноября 1971, 0220Z.
  22. ^ a b c Таннер, Генри (15 ноября 1971 г.). «Двое продвигаются за пост Тана» . Нью-Йорк Таймс .
  23. ↑ Таннер, Генри (21 ноября 1970 г.). «Пекин получает большинство в ООН; не может занять место» . Нью-Йорк Таймс .
  24. ^ a b c Тельч, Кэтлин (10 декабря 1971 г.). "Советский сказал, что хочет ненадолго остаться" . Нью-Йорк Таймс .
  25. ^ a b c d FRUS 1969–1976 V , Документ 243 : Телеграмма из миссии при Организации Объединенных Наций в Государственный департамент, 17 декабря 1971 г., 0655Z.
  26. ^ a b FRUS 1969–1976 V , Документ 238 : Телеграмма из миссии при Организации Объединенных Наций в Государственный департамент, 7 декабря 1971 г., 0612Z.
  27. ^ "Thant твердо уходит в отставку" . Нью-Йорк Таймс . 19 октября 1971 г.
  28. ^ Сиверс, Лорейн; Дэвис, Сэм (2014). Процедура Совета Безопасности ООН (4-е изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780199685295.
  29. ^ a b c Таннер, Генри (19 декабря 1971 г.). «Ярринг сообщил в главе о работе Тана» . Нью-Йорк Таймс .
  30. ^ a b «Аргентина присоединяется к гонке за пост ООН, поскольку голосование продолжается» . Нью-Йорк Таймс . 21 декабря 1971 г.
  31. ^ a b c d FRUS 1969–1976 V , Документ 246 : Телеграмма из миссии при Организации Объединенных Наций в Государственный департамент, 21 декабря 1971 г., 0250Z.
  32. ^ a b c d e FRUS 1969–1976 V , Документ 247 : Телеграмма из миссии при Организации Объединенных Наций в Государственный департамент, 22 декабря 1971 г., 0356Z.
  33. ^ a b c Таннер, Генри (22 декабря 1971 г.). «Совет Безопасности называет Вальдхайм, чтобы добиться успеха в Тане» . Нью-Йорк Таймс .
  34. ^ FRUs 1969-1976 V , документ 212 : Телеграмма от МиссииОбъединенных Наций в Госдепартаменте, 20 апреля 1971, 0030Z.

Ссылки [ править ]

  • Дункан, Эван М., изд. (2004), Организация Объединенных Наций, 1969–1972 , Международные отношения Соединенных Штатов, 1969–1976, Том V, Вашингтон: Типография правительства США |volume=есть дополнительный текст ( справка )