Корпус Приобретения | |
---|---|
Активный | 1989 – настоящее время |
Страна | Соединенные Штаты Америки |
Ветка | Армия Соединенных Штатов |
Тип | Военное приобретение |
Роль | Разработка продукта , размещение и поддержка |
Девиз (ы) | Pactum Excello |
Цвета | Чернить |
Командиры | |
Главный военный заместитель OASA (ALT) | LTG Роберт Л. Марион |
Знаки отличия | |
Знак отличия филиала | |
Бляшка на ветке |
Корпус Приобретения Армии США (AAC) - это офицерский корпус Службы Приобретения Армии США (AAW). [1] [2] Корпус Приобретения состоит из армейских офицеров, которые служат для приобретения , специализированной формы разработки продукции , размещения и поддержки. [3] Эти офицеры начинают свою карьеру в других родов войск в течение восьми лет, после чего они могут выбрать подразделение Приобретение в качестве своей карьеры в качестве помощников менеджеров программ (APM), менеджеров программ (PM) и руководителей программ.(PEOs). (PEO может быть гражданским.) Унтер-офицеры (NCOs) реклассифицируются в армейском корпусе комплектования после прохождения 7-10 лет в соответствующих областях карьеры зачисленных и служат в основном в области карьеры по контракту с армией. 4% армейских офицеров по снабжению служат среди 40 000 сотрудников по закупкам армии, унтер-офицеры по закупкам, материально-техническому обеспечению и технологиям (действующая, резервная и национальная гвардия) составляют 6% процентов, а остальные 90% составляют в основном подразделения мирных жителей армии . [1]
Директор армейского корпуса снабжения, в настоящее время генерал-лейтенант, также является главным военным заместителем (PMILDEP) помощника секретаря армии по закупкам, материально-техническому обеспечению и технологиям или ASA (ALT) . PMILDEP также является директором боевых систем для Army Futures Command (AFC) в соответствии с директивой армии 2018-15. [4] [5] Управление ASA (ALT) имеет подразделение прямого подчинения (DRU), которое обозначается как Центр поддержки закупок армии США (USAASC). Офис в USAASC, DACMобеспечивает профессиональное развитие кадрового состава, а также самого корпуса офицеров / унтер-офицеров, включая набор подходящих капитанов, майоров, штабных сержантов и сержантов первого класса для прохождения курсов в Школе качества комплектования армии США, Хантсвилл , AL и Университет оборонных закупок (DAU). DAU сертифицирует 150 000 сотрудников по закупкам обороны, в том числе персонал по закупкам армии из 40 000 гражданских лиц, офицеров и унтер-офицеров (MOS 51C). [1]
Персонал для закупок армии [1] | 40 000 | Роль армии | |
---|---|---|---|
% | считать | ||
USAASC | 12 | 4800 | поддержка приобретения |
Армейский инженерный корпус | 18 | 7200 | поддержка боевой службы |
Армейское командование материальной частью | 60 | 24000 | поставщик материальных средств |
ATEC | 4 | 1600 | тест и оценка |
Другой | 3 | 1200 | получение с низкой плотностью |
МЕДКОМ | 2 | 800 | боевое медицинское оборудование |
SMDC | 1 | 400 | космическая и противоракетная оборона |
История [ править ]
Корпус Приобретения был основан в 1989 году начальником штаба Карлом Вуоно. [6] Целью Вуоно было профессионализировать персонал отдела закупок. В 2006 году армейский унтер-офицерский корпус был одобрен Департаментом армии и учрежден Управлением помощника министра армии (снабжение, материально-техническое обеспечение и технологии) / Руководителем отдела снабжения армии достопочтенным Клодом М. Болтоном-младшим.
В период после 11 сентября армия США была занята борьбой с повстанцами, предоставив своим конкурентам возможность разрабатывать новые системы вооружения. Чтобы удовлетворить эту потребность в модернизации, в 2018 году было создано Управление армейского будущего (AFC). [7] Подход AFC к модернизации заключается в уточнении конструкции системы-кандидата до того, как она станет программой записи в процессе приобретения. «Наш новый подход состоит в том, чтобы создать как можно больше прототипов, чтобы помочь нам определить требования, чтобы наши возможности не выходили за рамки наших возможностей ... Хорошим примером является Future Vertical Lift: прототипирование было исключительным». —Секретарь армии Марк Эспер [8]
Совет по надзору за требованиями армии (AROC), консультативный совет при начальнике штаба армии, который возглавляет AROC, представляет собой механизм, который может санкционировать процесс приобретения. AROC объединяет специалистов по бюджету, требованиям и закупкам в место для принятия некоторых ключевых решений. [9] [10] [11] [12] [13]
Процесс приобретения [ править ]
Для программы записи [14] жизненный цикл приобретения составляет
- ° Анализ материальных решений; [15]
- ° Развитие технологий и снижение рисков; [16]
- ° Разработка и развитие производства; [17]
- ° Производство и развертывание; [18]
- ° Операции и поддержка [19]
Штат сотрудников по привлечению 40 000 человек (AAW) представлен следующим образом (Источник: CAPPMIS по состоянию на 31 июля 2018 г. [1] ):
- Процент, Приобретение Сфера карьеры
- Оценка бизнес-затрат 1%
- 4% Информационные технологии
- 4% Бизнес-Финансовый менеджмент
- 17% Логистика жизненного цикла
- 20% Контракт
- 4% Производство, качество и производство
- 23% Инженерное дело
- 8% Управление программой
- 12% Инженерные сооружения
- 1% Покупка
- <1% Управление промышленной / контрактной собственностью
- 1% Менеджер по науке и технологиям
- 5% Тест и оценка
Процесс приобретения существовал в течение многих столетий , [20] , но исторически страдает дисфункцией ответ на изменения. [21] : Minute 19:40 [22] Армия США не выставляла на вооружение новую систему оружия уже несколько десятилетий. [23] [24] [25] Процесс приобретения нуждается в реформе, как отметил сенатор Джон Маккейн генералу Марку Милли во время слушаний по утверждению Милли в качестве начальника штаба армии. [26] : минута 7:30 Серия реформ в области закупок [20] была направлена на решение этих проблем, не последней из которых является надвигающийся дефицит финансирования в 2020 году. Госсекретарь Эспер обработал 800 [27]программы модернизации для изменения приоритетов финансирования [28] для шести основных приоритетов модернизации [29], которые потребуют 80% финансирования модернизации армии [30] из 18 систем. [30] Закон о бюджетном контроле ограничит финансирование к 2020 году. [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] Одна проблема заключается в том, что руководство отдела снабжения получает нечитаемые отчеты, по данным ГАО. [40]
В ответ череда секретарей и начальников штабов армий провела реформы или отменила проекты. [6]
Подход 2018 года заключается в создании прототипа и эксперимента (перед этапом B, для приобретения армии) [14] : Постановление армии (AR 70–1) до решения о разработке материальных средств.
Приоритеты модернизации [ править ]
Приоритеты модернизации армии на 2018 год и ее межфункциональные группы (CFT) можно найти в Командовании армейского будущего (AFC):
- Прицельная стрельба на дальние дистанции (артиллерийское отделение)
- Боевые машины нового поколения (ветка брони)
- Будущий вертикальный подъемник (авиационное отделение)
- Экспедиционная сеть (Корпус связи)
- Противовоздушная и противоракетная оборона (артиллерийский филиал ПВО)
- Soldier Lethality завершает шесть лучших CFT; Кроме того,
- Компания "Гарантированное позиционирование, навигация и синхронизация" ищет замену GPS в военное время , а также
- Синтетическая тренировочная среда обеспечивает обучение солдат в виртуальной реальности на их базах.
Последние два CFTs являются сквозными над несколькими доменами.
С точки зрения Futures Command, быстрый отказ предпочтительнее длительного, затяжного отказа. ASA (ALT) Брюс Джетт предупредил сообщество приобретения для «колла-аут» нереальных процессов, совершающих программу затяжного сбоя, [40] , а не провал в начале, и искать другое решение. [41] Отмена с собираемым контентом не является полной потерей. В Министерстве обороны за процесс поставки материальных средств отвечало управление закупок, материально-технического обеспечения и технологий Канцелярии министра обороны (OSD), а заместитель министра обороны (DSD) курировал пять областей, одна из которых приобретение, логистика и технологии (ALT). [42] ALT контролируется заместителем министра обороны (USD).[43] Но с 2018 года заместитель секретаря Министерства обороны США (USD) для ALT участвует в реорганизации процесса приобретения Министерства обороны. [44] (См .: Система интеграции и развития совместных возможностей (JCIDS) и Анализ альтернатив ) Д-р Джетт указывает, что армия, использующая приобретение средств среднего уровня, была освобождена от процедур DoD 5000 и JCIDS и ей разрешено использовать быстрое прототипирование. [45] : минута 17:10
Процесс модернизации [ править ]
Своевременная модернизация боевых систем армии США - цель Futures Command, созданного в 2018 году. AFC использует кросс-функциональные команды.(CFT), чтобы отбирать предполагаемые требования из бесчисленного множества решений, которые могут быть использованы в процессе приобретения. Каждый CFT обращается к одному из управляемого числа приоритетов, установленных секретарем и начальником штаба армии. CFT - это группа команд, в основе которой лежит небольшая группа экспертов, при этом каждый эксперт обращается к своей команде, когда это необходимо, для получения дополнительных знаний о требованиях, приобретении, науке и технологиях, тестировании, привлечении ресурсов, оценке затрат и поддержке. . Каждый CFT экспериментирует и тестирует прототипы, чтобы своевременно узнать, что можно сделать. Ожидается, что каждый прототип достигнет этапов: A, B, C, ... до тех пор, пока не будет принято решение о разработке материалов (MDD), следует ли принимать боевую систему в процесс приобретения. В противном случае прототип выбрасывается или исключается из портфеля модернизации.
Нынешняя система приобретения включает в себя всю армию. ... Куски этого есть в TRADOC и куски в AMC, а затем другие части. Так что на самом деле все, что мы пытаемся сделать, это выстроить их всех под одну команду ... .. от концепции, S&T, RDT & E, через процесс требований, через начало системы приобретения - этапы A, B и C - … Подчинялся тому же командиру. ... Мы наконец-то добьемся ... единоначалия, - секретарь Эспер. [46]
ASA (ALT) является исполнительным директором по приобретению (AAE). По статуту, MDD - это, в конечном счете, решение руководителя Приобретения (потому что AAE, с согласия начальника штаба армии, имеет полномочия по принятию решений Milestone - MDA) [4] [47], которые совместно могут делегировать детали решения о разработке материалов в PMILDEP или PEO. PMILDEP обнаружил, что CFT настолько полезны, что рекомендовал каждому PEO как можно скорее (в 2018 г.) найти CFT. [48]
Главный военный заместитель (PMILDEP) ASA (ALT) также является директором боевых систем для Army Futures Command (AFC) в соответствии с армейской директивой 2018-15. [4]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e 96% кадровых ресурсов армии составляют гражданские лица.
- ↑ Д-р Брюс Д. Джетт, ASA (ALT) (30 апреля 2019 г.) Из AAE: Создание армейской команды по закупкам Новая система управления талантами в армии: предложения по получению офицеров с докторской степенью в AAW
- ^ ASA (ALT) « Справочник по системам вооружения, 2018 г., стр. 32» перечисляет, как организовано это руководство. 440 страниц.
- По приоритету модернизации
- По категории приобретения или бизнес-системы (ACAT или BSC). Системы оружия в каждом ACAT отсортированы в алфавитном порядке по названию системы оружия. Каждая система вооружения также может быть в нескольких вариантах (с буквами); Варианты системы вооружения могут быть по отдельности и одновременно в следующих фазах ее жизненного цикла, а именно - ° Анализ решения материальных средств; ° Развитие технологий и снижение рисков; ° Разработка и развитие производства; ° Производство и развертывание; ° Операции и поддержка
- ACAT I, II, III, IV определены на странице 404
- ^ a b c Армейская директива 2018-15 гг. Взаимоотношения командования армии США с канцелярией помощника министра обороны (снабжение, материально-техническое обеспечение и технологии) и DCS G-8, 27 августа 2018 г.
- ^ Армейская директива 2018-15, раздел 6b: «PMILDEP дополнительно будет директором AFC, Combat Systems»
- ^ a b Настенная диаграмма
- ^ Дэн Ламот Washington Post (2018-07-12) Армия раскрывает подробности о новом Командовании будущего в ходе крупнейшей реорганизации за 45 лет
- ^ Sydney J. Freedberg младший (24 января 2019) Bell V-280 Мухи 322 MPH: секретарь армии хвалит программы
- ^ Исследования, разработки и приобретения AR 71–9 (2009) Определение боевых возможностей 15 августа 2019 г., обновление
- ^ Исследования, разработки и закупки (22 июля 2011 г.) Политика закупок армии AR 70-1
- ^ Джаред Серб (11 марта 2016) Армия ставит его начальник штаба «в центре» решения приобретения
- ^ Запрос записи Disposition Authority (1 сен 2009) AR 71-9
- ^ USAASC армия ALT Magazine, Best Practices (16 февраля 2018) Модель и способ переходящего Срочного Acquisition - USAASC (армия США Приобретение корпус)
- ^ a b Программа записи Acquipedia
- ^ Acquipedia , Этап анализа решения материалов
- ^ Acquipedia , Системная инженерия в развитии технологий и снижении рисков
- ^ Acquipedia , Разработка и развитие производства
- ^ Acquipedia , Производство и развертывание
- ^ Acquipedia , эксплуатация и поддержка
- ^ a b ПРИБОР АРМИИ: КРАТКАЯ ИСТОРИЯ
- ^ Объявление AFC, пятница (13 июля 2018) Армия Чиновники объявили о новом Army Command видео 34 минут, 27 секунд
- ↑ Служба новостей армии (21 февраля 2018 г.) Армии нужны предприниматели, - говорит заместитель секретаря.
- ↑ Томас Э. Рикс (2 МАРТА 2015 г.) Почему регулярный процесс закупок в армии ничего не дал на протяжении десятилетий? - Конференция "Будущее войны".
- ^ Арпи Диланян и Мэтью Говард Army.mil (6 сентября 2018) Безопаснее, умнее, быстрее: интервью с генералом Джеймсом McConville
- ^ "Край США разрушился до опасной степени"
- ^ Видео DVID, пресс-конференция 24 августа 2018 г.
- ↑ Ханна Вили (6 апреля 2018 г.) Программа сокращается, вероятно, при новом Командовании по вопросам будущего, назначенном секретарем армии.
- ↑ Джен Джадсон (17 июля 2018 г.) Армия США просит Конгресс перевести миллионы долларов в 18 финансовом году. Что стоит за просьбой?
- ^ Сидней Freedberg (29 августа 2018) Army Futures Команда: $ 100 млн, 500 персонала, и доступ к топ - лидеров
- ^ a b Дэвид Вергун (5 сентября 2018 г.) Ричардсон утвержден в качестве заместителя командира Futures Command
- ↑ Девон Л. Сьютс, Служба новостей армии (28 марта 2018 г.) Статьи CHIPS: Министр армии определяет цели на ближайшее десятилетие - модернизация, Futures Command
- ^ Джефф Мартин (15 октября 2018 г.) Как армия нашла 25 миллиардов долларов на новое оборудование? видео
- ^ Daniel Goure (18 октября 2018) Can Trump Rebuild военных как бюджетный дефицит воздушного шара?
- ^ Sydney J. Freedberg младший (26 октября 2018 года) Совместные эксперименты подберут бюджета Победители & двоечник: Dunford задача сократить $ 33 млрд из бюджета 2020
- ^ Youtube: Что можно купить за 716 миллиардов долларов? Оборонный бюджет США на 2019 год Оружие
- ↑ Майкл Дж. Миз (23 декабря 2016 г.) Глава 4: Оборонный бюджет США на 2017–2020 гг. График ФРС за 1970–2026 гг.
- ^ ПОЛ МАКЛИРИ (26 октября 2018 г.) Трамп приказывает Министерству обороны сделать сюрприз на 33 миллиарда долларов Урезание бюджета на 2020 год.
- ^ ПОЛ МАКЛИРИ (14 ноября 2018 г.) Первая в истории проверка Пентагона: большое разочарование?
- ↑ Уэсли Морган (9 декабря 2018 г.) Трамп меняет курс и просит Пентагон увеличить бюджетный запрос до 750 миллиардов долларов.
- ^ a b Отчет GAO (июнь 2017 г.) РУКОВОДИТЕЛЮ С АРМИЕЙ, ДОГОВАРИВАЮЩИМ СОГЛАШЕНИЕМ, НЕ хватает информации, необходимой для оценки и улучшения операций
- ↑ Брюс Джетт, Создание армии будущего
- ^ DoDI 5000.02: Базовый уровень соответствия жизненного цикла оборонных закупок (предварительная адаптация)
- ^ Диаграмма организации DoD
- ↑ Терри Мун Кронк (29 марта 2018 г.) Министерство обороны реструктурирует свои приобретения, технологии и логистическую организацию
- ^ Видео DVIDS (10.08.2018) AUSA 2018 CMF # 1: Командование армейского будущего объединяет модернизацию сил
- ^ Сидней Freedberg, младший (26 марта 2018) Армейские Контуры Futures Command; Организационная диаграмма в движении
- ^ Школа финансового менеджмента, ИДЕНТИФИКАЦИЯ СИСТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЙ, РАЗРАБОТКИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ (RDA), ИТОГОВЫЙ ЛИСТ
- ↑ Г-жа Одра Кэллоуэй (Пикатинни) (19 сентября 2018 г.) С новым командованием армейского будущего старший руководитель отдела закупок обсуждает роль исполнительных органов программы.