Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Корпус Приобретения Армии США (AAC) - это офицерский корпус Службы Приобретения Армии США (AAW). [1] [2] Корпус Приобретения состоит из армейских офицеров, которые служат для приобретения , специализированной формы разработки продукции , размещения и поддержки. [3] Эти офицеры начинают свою карьеру в других родов войск в течение восьми лет, после чего они могут выбрать подразделение Приобретение в качестве своей карьеры в качестве помощников менеджеров программ (APM), менеджеров программ (PM) и руководителей программ.(PEOs). (PEO может быть гражданским.) Унтер-офицеры (NCOs) реклассифицируются в армейском корпусе комплектования после прохождения 7-10 лет в соответствующих областях карьеры зачисленных и служат в основном в области карьеры по контракту с армией. 4% армейских офицеров по снабжению служат среди 40 000 сотрудников по закупкам армии, унтер-офицеры по закупкам, материально-техническому обеспечению и технологиям (действующая, резервная и национальная гвардия) составляют 6% процентов, а остальные 90% составляют в основном подразделения мирных жителей армии . [1]

Директор армейского корпуса снабжения, в настоящее время генерал-лейтенант, также является главным военным заместителем (PMILDEP) помощника секретаря армии по закупкам, материально-техническому обеспечению и технологиям или ASA (ALT) . PMILDEP также является директором боевых систем для Army Futures Command (AFC) в соответствии с директивой армии 2018-15. [4] [5] Управление ASA (ALT) имеет подразделение прямого подчинения (DRU), которое обозначается как Центр поддержки закупок армии США (USAASC). Офис в USAASC, DACMобеспечивает профессиональное развитие кадрового состава, а также самого корпуса офицеров / унтер-офицеров, включая набор подходящих капитанов, майоров, штабных сержантов и сержантов первого класса для прохождения курсов в Школе качества комплектования армии США, Хантсвилл , AL и Университет оборонных закупок (DAU). DAU сертифицирует 150 000 сотрудников по закупкам обороны, в том числе персонал по закупкам армии из 40 000 гражданских лиц, офицеров и унтер-офицеров (MOS 51C). [1]

История [ править ]

Корпус Приобретения был основан в 1989 году начальником штаба Карлом Вуоно. [6] Целью Вуоно было профессионализировать персонал отдела закупок. В 2006 году армейский унтер-офицерский корпус был одобрен Департаментом армии и учрежден Управлением помощника министра армии (снабжение, материально-техническое обеспечение и технологии) / Руководителем отдела снабжения армии достопочтенным Клодом М. Болтоном-младшим.

В период после 11 сентября армия США была занята борьбой с повстанцами, предоставив своим конкурентам возможность разрабатывать новые системы вооружения. Чтобы удовлетворить эту потребность в модернизации, в 2018 году было создано Управление армейского будущего (AFC). [7] Подход AFC к модернизации заключается в уточнении конструкции системы-кандидата до того, как она станет программой записи в процессе приобретения. «Наш новый подход состоит в том, чтобы создать как можно больше прототипов, чтобы помочь нам определить требования, чтобы наши возможности не выходили за рамки наших возможностей ... Хорошим примером является Future Vertical Lift: прототипирование было исключительным». —Секретарь армии Марк Эспер [8]

Совет по надзору за требованиями армии (AROC), консультативный совет при начальнике штаба армии, который возглавляет AROC, представляет собой механизм, который может санкционировать процесс приобретения. AROC объединяет специалистов по бюджету, требованиям и закупкам в место для принятия некоторых ключевых решений. [9] [10] [11] [12] [13]

Процесс приобретения [ править ]

DoD (2007) Процесс приобретения, обозначающий вехи A, B, C на временной шкале. Когда веха будет достигнута, треугольник будет направлен вниз, в это время. В противном случае контрольный рубеж запланирован, но в настоящее время еще не достигнут.

Для программы записи [14] жизненный цикл приобретения составляет

° Анализ материальных решений; [15]
° Развитие технологий и снижение рисков; [16]
° Разработка и развитие производства; [17]
° Производство и развертывание; [18]
° Операции и поддержка [19]

Штат сотрудников по привлечению 40 000 человек (AAW) представлен следующим образом (Источник: CAPPMIS по состоянию на 31 июля 2018 г. [1] ):

Процент, Приобретение Сфера карьеры
Оценка бизнес-затрат 1%
4% Информационные технологии
4% Бизнес-Финансовый менеджмент
17% Логистика жизненного цикла
20% Контракт
4% Производство, качество и производство
23% Инженерное дело
8% Управление программой
12% Инженерные сооружения
1% Покупка
<1% Управление промышленной / контрактной собственностью
1% Менеджер по науке и технологиям
5% Тест и оценка

Процесс приобретения существовал в течение многих столетий , [20] , но исторически страдает дисфункцией ответ на изменения. [21] : Minute 19:40 [22] Армия США не выставляла на вооружение новую систему оружия уже несколько десятилетий. [23] [24] [25] Процесс приобретения нуждается в реформе, как отметил сенатор Джон Маккейн генералу Марку Милли во время слушаний по утверждению Милли в качестве начальника штаба армии. [26] : минута 7:30 Серия реформ в области закупок [20] была направлена ​​на решение этих проблем, не последней из которых является надвигающийся дефицит финансирования в 2020 году. Госсекретарь Эспер обработал 800 [27]программы модернизации для изменения приоритетов финансирования [28] для шести основных приоритетов модернизации [29], которые потребуют 80% финансирования модернизации армии [30] из 18 систем. [30] Закон о бюджетном контроле ограничит финансирование к 2020 году. [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] Одна проблема заключается в том, что руководство отдела снабжения получает нечитаемые отчеты, по данным ГАО. [40]

В ответ череда секретарей и начальников штабов армий провела реформы или отменила проекты. [6]

Подход 2018 года заключается в создании прототипа и эксперимента (перед этапом B, для приобретения армии) [14] : Постановление армии (AR 70–1) до решения о разработке материальных средств.

Приоритеты модернизации [ править ]

Приоритеты модернизации армии на 2018 год и ее межфункциональные группы (CFT) можно найти в Командовании армейского будущего (AFC):

  1. Прицельная стрельба на дальние дистанции (артиллерийское отделение)
  2. Боевые машины нового поколения (ветка брони)
  3. Будущий вертикальный подъемник (авиационное отделение)
  4. Экспедиционная сеть (Корпус связи)
  5. Противовоздушная и противоракетная оборона (артиллерийский филиал ПВО)
  6. Soldier Lethality завершает шесть лучших CFT; Кроме того,
  7. Компания "Гарантированное позиционирование, навигация и синхронизация" ищет замену GPS в военное время , а также
  8. Синтетическая тренировочная среда обеспечивает обучение солдат в виртуальной реальности на их базах.

Последние два CFTs являются сквозными над несколькими доменами.

С точки зрения Futures Command, быстрый отказ предпочтительнее длительного, затяжного отказа. ASA (ALT) Брюс Джетт предупредил сообщество приобретения для «колла-аут» нереальных процессов, совершающих программу затяжного сбоя, [40] , а не провал в начале, и искать другое решение. [41] Отмена с собираемым контентом не является полной потерей. В Министерстве обороны за процесс поставки материальных средств отвечало управление закупок, материально-технического обеспечения и технологий Канцелярии министра обороны (OSD), а заместитель министра обороны (DSD) курировал пять областей, одна из которых приобретение, логистика и технологии (ALT). [42] ALT контролируется заместителем министра обороны (USD).[43] Но с 2018 года заместитель секретаря Министерства обороны США (USD) для ALT участвует в реорганизации процесса приобретения Министерства обороны. [44] (См .: Система интеграции и развития совместных возможностей (JCIDS) и Анализ альтернатив ) Д-р Джетт указывает, что армия, использующая приобретение средств среднего уровня, была освобождена от процедур DoD 5000 и JCIDS и ей разрешено использовать быстрое прототипирование. [45] : минута 17:10

Процесс модернизации [ править ]

Своевременная модернизация боевых систем армии США - цель Futures Command, созданного в 2018 году. AFC использует кросс-функциональные команды.(CFT), чтобы отбирать предполагаемые требования из бесчисленного множества решений, которые могут быть использованы в процессе приобретения. Каждый CFT обращается к одному из управляемого числа приоритетов, установленных секретарем и начальником штаба армии. CFT - это группа команд, в основе которой лежит небольшая группа экспертов, при этом каждый эксперт обращается к своей команде, когда это необходимо, для получения дополнительных знаний о требованиях, приобретении, науке и технологиях, тестировании, привлечении ресурсов, оценке затрат и поддержке. . Каждый CFT экспериментирует и тестирует прототипы, чтобы своевременно узнать, что можно сделать. Ожидается, что каждый прототип достигнет этапов: A, B, C, ... до тех пор, пока не будет принято решение о разработке материалов (MDD), следует ли принимать боевую систему в процесс приобретения. В противном случае прототип выбрасывается или исключается из портфеля модернизации.

Нынешняя система приобретения включает в себя всю армию. ... Куски этого есть в TRADOC и куски в AMC, а затем другие части. Так что на самом деле все, что мы пытаемся сделать, это выстроить их всех под одну команду ... .. от концепции, S&T, RDT & E, через процесс требований, через начало системы приобретения - этапы A, B и C - … Подчинялся тому же командиру. ... Мы наконец-то добьемся ... единоначалия, - секретарь Эспер. [46]

ASA (ALT) является исполнительным директором по приобретению (AAE). По статуту, MDD - это, в конечном счете, решение руководителя Приобретения (потому что AAE, с согласия начальника штаба армии, имеет полномочия по принятию решений Milestone - MDA) [4] [47], которые совместно могут делегировать детали решения о разработке материалов в PMILDEP или PEO. PMILDEP обнаружил, что CFT настолько полезны, что рекомендовал каждому PEO как можно скорее (в 2018 г.) найти CFT. [48]

Главный военный заместитель (PMILDEP) ASA (ALT) также является директором боевых систем для Army Futures Command (AFC) в соответствии с армейской директивой 2018-15. [4]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e 96% кадровых ресурсов армии составляют гражданские лица.
  2. Д-р Брюс Д. Джетт, ASA (ALT) (30 апреля 2019 г.) Из AAE: Создание армейской команды по закупкам Новая система управления талантами в армии: предложения по получению офицеров с докторской степенью в AAW
  3. ^ ASA (ALT) « Справочник по системам вооружения, 2018 г., стр. 32» перечисляет, как организовано это руководство. 440 страниц.
    • По приоритету модернизации
    • По категории приобретения или бизнес-системы (ACAT или BSC). Системы оружия в каждом ACAT отсортированы в алфавитном порядке по названию системы оружия. Каждая система вооружения также может быть в нескольких вариантах (с буквами); Варианты системы вооружения могут быть по отдельности и одновременно в следующих фазах ее жизненного цикла, а именно - ° Анализ решения материальных средств; ° Развитие технологий и снижение рисков; ° Разработка и развитие производства; ° Производство и развертывание; ° Операции и поддержка
    • ACAT I, II, III, IV определены на странице 404
  4. ^ a b c Армейская директива 2018-15 гг. Взаимоотношения командования армии США с канцелярией помощника министра обороны (снабжение, материально-техническое обеспечение и технологии) и DCS G-8, 27 августа 2018 г.
  5. ^ Армейская директива 2018-15, раздел 6b: «PMILDEP дополнительно будет директором AFC, Combat Systems»
  6. ^ a b Настенная диаграмма
  7. ^ Дэн Ламот Washington Post (2018-07-12) Армия раскрывает подробности о новом Командовании будущего в ходе крупнейшей реорганизации за 45 лет
  8. ^ Sydney J. Freedberg младший (24 января 2019) Bell V-280 Мухи 322 MPH: секретарь армии хвалит программы
  9. ^ Исследования, разработки и приобретения AR 71–9 (2009) Определение боевых возможностей 15 августа 2019 г., обновление
  10. ^ Исследования, разработки и закупки (22 июля 2011 г.) Политика закупок армии AR 70-1
  11. ^ Джаред Серб (11 марта 2016) Армия ставит его начальник штаба «в центре» решения приобретения
  12. ^ Запрос записи Disposition Authority (1 сен 2009) AR 71-9
  13. ^ USAASC армия ALT Magazine, Best Practices (16 февраля 2018) Модель и способ переходящего Срочного Acquisition - USAASC (армия США Приобретение корпус)
  14. ^ a b Программа записи Acquipedia
  15. ^ Acquipedia , Этап анализа решения материалов
  16. ^ Acquipedia , Системная инженерия в развитии технологий и снижении рисков
  17. ^ Acquipedia , Разработка и развитие производства
  18. ^ Acquipedia , Производство и развертывание
  19. ^ Acquipedia , эксплуатация и поддержка
  20. ^ a b ПРИБОР АРМИИ: КРАТКАЯ ИСТОРИЯ
  21. ^ Объявление AFC, пятница (13 июля 2018) Армия Чиновники объявили о новом Army Command видео 34 минут, 27 секунд
  22. Служба новостей армии (21 февраля 2018 г.) Армии нужны предприниматели, - говорит заместитель секретаря.
  23. Томас Э. Рикс (2 МАРТА 2015 г.) Почему регулярный процесс закупок в армии ничего не дал на протяжении десятилетий? - Конференция "Будущее войны".
  24. ^ Арпи Диланян и Мэтью Говард Army.mil (6 сентября 2018) Безопаснее, умнее, быстрее: интервью с генералом Джеймсом McConville
  25. ^ "Край США разрушился до опасной степени"
  26. ^ Видео DVID, пресс-конференция 24 августа 2018 г.
  27. Ханна Вили (6 апреля 2018 г.) Программа сокращается, вероятно, при новом Командовании по вопросам будущего, назначенном секретарем армии.
  28. Джен Джадсон (17 июля 2018 г.) Армия США просит Конгресс перевести миллионы долларов в 18 финансовом году. Что стоит за просьбой?
  29. ^ Сидней Freedberg (29 августа 2018) Army Futures Команда: $ 100 млн, 500 персонала, и доступ к топ - лидеров
  30. ^ a b Дэвид Вергун (5 сентября 2018 г.) Ричардсон утвержден в качестве заместителя командира Futures Command
  31. Девон Л. Сьютс, Служба новостей армии (28 марта 2018 г.) Статьи CHIPS: Министр армии определяет цели на ближайшее десятилетие - модернизация, Futures Command
  32. ^ Джефф Мартин (15 октября 2018 г.) Как армия нашла 25 миллиардов долларов на новое оборудование? видео
  33. ^ Daniel Goure (18 октября 2018) Can Trump Rebuild военных как бюджетный дефицит воздушного шара?
  34. ^ Sydney J. Freedberg младший (26 октября 2018 года) Совместные эксперименты подберут бюджета Победители & двоечник: Dunford задача сократить $ 33 млрд из бюджета 2020
  35. ^ Youtube: Что можно купить за 716 миллиардов долларов? Оборонный бюджет США на 2019 год Оружие
  36. Майкл Дж. Миз (23 декабря 2016 г.) Глава 4: Оборонный бюджет США на 2017–2020 гг. График ФРС за 1970–2026 гг.
  37. ^ ПОЛ МАКЛИРИ (26 октября 2018 г.) Трамп приказывает Министерству обороны сделать сюрприз на 33 миллиарда долларов Урезание бюджета на 2020 год.
  38. ^ ПОЛ МАКЛИРИ (14 ноября 2018 г.) Первая в истории проверка Пентагона: большое разочарование?
  39. Уэсли Морган (9 декабря 2018 г.) Трамп меняет курс и просит Пентагон увеличить бюджетный запрос до 750 миллиардов долларов.
  40. ^ a b Отчет GAO (июнь 2017 г.) РУКОВОДИТЕЛЮ С АРМИЕЙ, ДОГОВАРИВАЮЩИМ СОГЛАШЕНИЕМ, НЕ хватает информации, необходимой для оценки и улучшения операций
  41. Брюс Джетт, Создание армии будущего
  42. ^ DoDI 5000.02: Базовый уровень соответствия жизненного цикла оборонных закупок (предварительная адаптация)
  43. ^ Диаграмма организации DoD
  44. Терри Мун Кронк (29 марта 2018 г.) Министерство обороны реструктурирует свои приобретения, технологии и логистическую организацию
  45. ^ Видео DVIDS (10.08.2018) AUSA 2018 CMF # 1: Командование армейского будущего объединяет модернизацию сил
  46. ^ Сидней Freedberg, младший (26 марта 2018) Армейские Контуры Futures Command; Организационная диаграмма в движении
  47. ^ Школа финансового менеджмента, ИДЕНТИФИКАЦИЯ СИСТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЙ, РАЗРАБОТКИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ (RDA), ИТОГОВЫЙ ЛИСТ
  48. Г-жа Одра Кэллоуэй (Пикатинни) (19 сентября 2018 г.) С новым командованием армейского будущего старший руководитель отдела закупок обсуждает роль исполнительных органов программы.