Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр (слева) и лидер Кубы Фидель Кастро

США эмбарго против Кубы мешает американским компании и предприятия с коммерческой деятельностью в Соединенных Штатах, от ведения торговли с кубинскими интересами. Это самое продолжительное торговое эмбарго в современной истории. Соединенные Штаты впервые ввели эмбарго на продажу оружия Кубе 14 марта 1958 года, во время режима Фульхенсио Батисты . 19 октября 1960 г. (почти через два года после того, как кубинская революция привела к свержению режима Батисты) США ввели эмбарго на экспорт на Кубу, за исключением продуктов питания и медикаментов, после национализации Кубы.Кубинские нефтеперерабатывающие заводы, принадлежащие американцам, без компенсации. 7 февраля 1962 года эмбарго было распространено почти на весь экспорт. С 2000 года эмбарго больше не запрещает торговлю продуктами питания и гуманитарными товарами. [1]

По состоянию на 2018 год эмбарго обеспечивается в основном шестью законодательными актами: Законом о торговле с врагами 1917 года , Законом об иностранной помощи 1961 года, Положениями о контроле над кубинскими активами 1963 года, Законом о кубинской демократии 1992 года, Законом Хелмса-Бертона от 1996 г. и Закон о реформе торговых санкций и расширении экспорта 2000 г. [2] Заявленная цель Закона о кубинской демократии 1992 г. состоит в сохранении санкций в отношении Кубы до тех пор, пока кубинское правительство отказывается двигаться в направлении «демократизации и большего уважения к человечеству». права ". [3] Закон Хелмса-Бертона дополнительно ограничил ведение бизнеса граждан США.на Кубе или с Кубой, а также санкционировал ограничения на оказание государственной или частной помощи любому правопреемнику в Гаване, если и до тех пор, пока не будут удовлетворены определенные претензии к кубинскому правительству. В 1999 году президент Билл Клинтон расширил торговое эмбарго, запретив иностранным дочерним компаниям американских компаний вести торговлю с Кубой. В 2000 году Клинтон разрешил продажу Кубе продуктов питания и «гуманитарных» товаров.

На Кубе эмбарго называется el bloqueo (блокада), несмотря на то, что после Кубинского ракетного кризиса 1962 года военно-морская блокада страны не проводилась . [4] Кубинское правительство часто обвиняет эмбарго США в экономических проблемах. Кубы. Соединенные Штаты пригрозили прекратить оказание финансовой помощи другим странам, если они будут торговать с Кубой непродовольственными товарами. Однако, поскольку международное эмбарго не пользуется широкой поддержкой, а другие страны не подпадают под юрисдикцию законодательства США, попытки США отговорить своих союзников от торговли с Кубой не увенчались успехом. [ необходима цитата ] Попытки США сделать это были публично осужденыГенеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций как экстерриториальная мера, которая противоречит «суверенному равенству государств, невмешательству в их внутренние дела и свободе торговли и судоходства как первостепенной важности для ведения международных дел». [5]

Несмотря на наличие эмбарго, Куба может вести и ведет международную торговлю со многими странами, включая многих союзников США; однако американские компании, торгующие на Кубе, рискуют попасть под санкции США. [6] Куба является членом Всемирной торговой организации с 1995 года. [7] Европейский союз является крупнейшим торговым партнером Кубы, а Соединенные Штаты - пятым по величине экспортером Кубы (6,6% импорта Кубы поступает из США. ). [8] Куба, однако, должна оплачивать весь импорт наличными, поскольку кредит не разрешен. [9]

Помимо критики прав человека на Кубе , Соединенные Штаты имеют финансовые претензии к кубинскому правительству на сумму 6 миллиардов долларов. [10] Позиция сторонников эмбарго заключается в том, что эмбарго США отчасти является адекватным ответом на эти безрезультатные претензии. [11] Латинская Америка Рабочей группа утверждает , что про эмбарго кубинских-американских изгнанник , чьи голоса имеют решающее значение в американском штате Флорида , уже качался многие политикам принять взгляды , похожие на их собственные. [12] Некоторые бизнес-лидеры, в том числе Джеймс Э. Перрелла, Дуэйн О. Андреас и Питер Блит, выступили против кубино-американских взглядов, утверждая, что свободная торговля пойдет на пользу Кубе и Соединенным Штатам.[13]

С 1992 года Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию, осуждающую продолжающееся воздействие эмбарго и объявляющую ее нарушением Устава Организации Объединенных Наций и международного права. В 2014 году из собрания 193 стран 188 стран проголосовали за необязательную резолюцию, США и Израиль проголосовали против, а островные государства Тихого океана Палау, Маршалловы острова и Микронезия воздержались. [2] [14] Правозащитные группы, включая Amnesty International , [2] Human Rights Watch , [15] и Межамериканскую комиссию по правам человека [16]также критиковали эмбарго. Критики эмбарго часто называют его « блокадой » и говорят, что соответствующие законы слишком жесткие, ссылаясь на тот факт, что за их нарушение можно получить до 10 лет тюремного заключения. [ необходима цитата ]

История [ править ]

Президентство Эйзенхауэра [ править ]

Смотрите также: Кубинская революция и аграрные реформы на Кубе
Фидель Кастро на заседании Генеральной Ассамблеи ООН (1960 г.)

Соединенные Штаты ввели эмбарго на поставки оружия Кубе 14 марта 1958 года во время вооруженного конфликта 1953-1958 годов между повстанцами во главе с Фиделем Кастро и режимом Фульхенсио Батисты . Продажа оружия нарушала политику США, разрешавшую продажу оружия латиноамериканским странам, подписавшим Межамериканский договор о взаимной помощи 1947 года (Договор Рио), при условии, что оружие не использовалось во враждебных целях. [17] Эмбарго на поставки оружия оказало большее влияние на Батисту, чем на повстанцев. После того, как 1 января 1959 года к власти пришло социалистическое правительство Кастро, Кастро предпринял шаги в отношении Соединенных Штатов, но был отвергнут Дуайтом Эйзенхауэром.администрация, которая к марту начала строить планы по его свержению. Конгресс не хотел отмены эмбарго.

В мае 1960 года кубинское правительство начало регулярно и открыто закупать оружие у Советского Союза , ссылаясь на эмбарго США на поставки оружия. В июле 1960 года Соединенные Штаты снизили квоту на импорт коричневого сахара с Кубы до 700 000 тонн в соответствии с Законом о сахаре 1948 года ; [18] и Советский Союз согласился вместо этого покупать сахар.

В октябре 1960 года произошел ключевой инцидент: правительство Эйзенхауэра отказалось экспортировать нефть на остров, оставив Кубу зависимой от советской сырой нефти, которую американские компании на Кубе отказались перерабатывать. Это побудило кубинское правительство в ответ национализировать все три принадлежащих американцам нефтеперерабатывающих завода на Кубе. Владельцам НПЗ компенсации за национализацию их собственности не выплачивали. Нефтеперерабатывающие заводы вошли в состав государственной компании Unión Cuba-Petróleo . [19] [20] Это побудило администрацию Эйзенхауэра ввести первое торговое эмбарго - запрет на продажу Кубе всех продуктов, кроме продуктов питания и медикаментов. Кубинский режим ответил национализацией всего американского бизнеса.и большинство американских частных владений на острове. Компенсация за арест не была выплачена, и ряд дипломатов были высланы с Кубы.

Вторая волна национализации побудила администрацию Эйзенхауэра в одном из своих последних действий разорвать все дипломатические отношения с Кубой в январе 1961 года. Частичное торговое эмбарго США с Кубой продолжалось в соответствии с Законом о торговле с врагом 1917 года .

Кеннеди [ править ]

Смотрите также: Вторжение в заливе Свиней и Кубинский ракетный кризис

После вторжения в залив Свиней в апреле 1961 года, которое в значительной степени планировалось при администрации Эйзенхауэра, но о котором Кеннеди был проинформирован и одобрен в течение месяцев, предшествовавших его президентству, и в первые несколько месяцев его пребывания на посту президента, кубинское правительство заявило, что оно теперь считал себя марксистом и социалистом и присоединился к Советскому Союзу. 4 сентября 1961 года, частично в ответ, Конгресс принял Закон о внешней помощи, Закон о холодной войне (среди многих других мер), который запрещал помощь Кубе и уполномочил президента наложить полное торговое эмбарго против Кубы.

21 января 1962 года Куба была приостановлена Организацией американских государств (ОАГ) 14 голосами за, один (Куба) против при шести воздержавшихся. (См. Отношения Кубы и ОАГ .) Мексика и Эквадор, два воздержавшихся члена, утверждали, что изгнание не было разрешено Уставом ОАГ. [21] Многосторонние санкции были введены ОАГ 26 июля 1964 года, которые были позже отменены 29 июля 1975 года. С тех пор отношения Кубы с ОАГ улучшились, и 3 июня 2009 года приостановление членства было снято.

Президент Джон Ф. Кеннеди продлил меры своим указом , впервые расширив объем торговых ограничений 8 февраля 1962 г. (объявлено 3 февраля и снова 23 марта 1962 г.). Эти меры расширили блокаду, включив в нее весь импорт продуктов, содержащих кубинские товары, даже если конечные продукты были произведены или собраны за пределами Кубы.

3 августа 1962 года в Закон об иностранной помощи были внесены поправки, запрещающие помощь любой стране, которая оказывает помощь Кубе.

7 сентября 1962 года Кеннеди официально расширил кубинское эмбарго, включив всю кубинскую торговлю, за исключением несубсидируемой продажи продуктов питания и лекарств.

После кубинского ракетного кризиса (октябрь 1962 года) Кеннеди ввел ограничения на поездки 8 февраля 1963 года, а 8 июля 1963 года были изданы правила контроля за кубинскими активами , опять же в соответствии с Законом о торговле с врагами в ответ на кубинцы, размещающие советское ядерное оружие. . В соответствии с этими ограничениями кубинские активы в США были заморожены, а существующие ограничения были консолидированы.

Сближение с Кубой [ править ]

См. Также: El Diálogo

Ограничения на въезд граждан США на Кубу прекратили свое действие 19 марта 1977 года; [22] Регламент продлевался каждые шесть месяцев, но президент Джимми Картер не продлевал его, и вскоре после этого было отменено положение о расходовании долларов США на Кубе. [23] [24] Президент Рональд Рейган восстановил торговое эмбарго 19 апреля 1982 года, хотя теперь оно было ограничено только деловыми и туристическими поездками и не распространялось на поездки государственных чиновников США, сотрудников новостных или кинематографических организаций, отдельных лиц. участие в профессиональных исследованиях или лица, посещающие своих близких родственников. [24] Впоследствии это было изменено настоящим постановлением, вступившим в силу 30 июня 2004 г. [25], являющимся Положением о контроле за активами Кубы , 31 CFR часть 515. [26]

Действующие правила не запрещают поездки граждан США на Кубу как таковые , но они запрещают гражданам США совершать операции (тратить деньги или получать подарки) на Кубе в большинстве случаев без лицензии, выданной Управлением по контролю за иностранными активами правительства США . [27] Поскольку даже уплата неизбежных налогов на авиабилеты в кубинский аэропорт нарушит этот закон о сделках, для обычных туристов фактически невозможно посетить Кубу, не нарушив правила денежных операций.

Ужесточение законодательства [ править ]

Смотрите также: Закон о кубинской демократии и закон Хелмса-Бертона

Эмбарго было усилено в октябре 1992 года Законом о кубинской демократии («Закон Торричелли») и в 1996 году Законом о кубинской свободе и солидарности демократии (известном как Закон Хелмса-Бертона ), который предусматривает наказание иностранных компаний, ведущих бизнес на Кубе, путем предотвращения от ведения бизнеса в США. Обоснованием этих ограничений было то, что эти компании занимались торговлей украденным имуществом в США и, таким образом, должны быть исключены из Соединенных Штатов. [ необходима цитата ] Однако президент Обама попытался снять эмбарго, но Конгресс не позволил этого.

Европейский Союз возмущался законом Хелмса-Бертона, потому что считал, что США диктуют, как другие страны должны вести свою торговлю, и оспаривал его на этом основании. В конце концов, ЕС отказался от вызова в пользу переговоров по решению. [28]

После того, как Куба сбила в 1996 году двух невооруженных самолетов-братьев, убив трех американцев и одного жителя США, двухпартийная коалиция в Конгрессе США одобрила закон Хелмса-Бэртона. [ необходима цитата ]В Разделе III этого закона также говорится, что любая неамериканская компания, которая «сознательно торгует имуществом на Кубе, конфискованным без компенсации у гражданина США», может быть подвергнута судебному разбирательству, и руководству этой компании может быть запрещен въезд в Соединенные Штаты. Санкции также могут применяться к неамериканским компаниям, торгующим с Кубой. Это ограничение также распространяется на морское судоходство, поскольку судам, пришвартованным в кубинских портах, не разрешается заходить в порты США в течение шести месяцев. Важно отметить, что этот титул включает в себя право отказа, чтобы президент мог приостановить его применение. Этот отказ должен продлеваться каждые шесть месяцев, как обычно. [ необходима цитата ]

В ответ на давление со стороны некоторых американских фермеров и агробизнеса , эмбарго было ослаблено Законом о реформе торговых санкций и расширении экспорта , который был принят Конгрессом в октябре 2000 года и подписан президентом Биллом Клинтоном . Ослабление разрешило продажу на Кубу сельскохозяйственных товаров и лекарств по гуманитарным соображениям. Хотя Куба изначально отказывалась участвовать в такой торговле (в прошлом она даже отказывалась от продовольственной помощи США [29], рассматривая ее как половинчатую меру, служащую интересам США), кубинское правительство начало разрешать закупку продуктов питания в США в качестве меры предосторожности. в результате урагана «Мишель» в ноябре 2001 года. С тех пор эти закупки выросли.[ сомнительно - обсудить ] , хотя все продажи осуществляются за наличный расчет. В 2007 году США были крупнейшим поставщиком продуктов питания для Кубы, которая, тем не менее, в значительной степени самодостаточна [30], и ее пятым по величине торговым партнером.

В некоторых туристических местах по всему острову можно купить американские бренды, такие как Coca-Cola . Танкеры Ford заправляют самолеты в аэропортах, а на некоторых компьютерах используется программное обеспечение Microsoft. [31] Источник финансирования таких товаров не всегда ясен. Товары часто поступают от третьих лиц, базирующихся в странах за пределами США, даже если у этого продукта изначально есть акционеры или инвесторы из США. [32] Это можно увидеть, например, с продуктами Nestlé (10% акций которых принадлежат США), которые можно купить на Кубе за кубинские конвертируемые песо (CUC). Эти песо CUC являются твердой валютой, которая торгуется в иностранной валюте по отношению к доллару США, евро и другим валютам.

Кубинская оттепель [ править ]

Основная статья: Кубинская оттепель
Барак Обама и Рауль Кастро во Дворце революции в Гаване, 2016 год.

13 апреля 2009 года президент Барак Обама ослабил запрет на поездки, позволив кубинским американцам свободно путешествовать на Кубу; [33] [34], а 14 января 2011 года он еще больше ослабил запрет, разрешив студентам и религиозным миссионерам ездить на Кубу, если они соблюдают определенные ограничения. [35]

16 июля 2012 года Ana Cecilia стала первым официально санкционированным судном, совершившим прямой рейс из Майами на Кубу. [36] Он перевозил продукты питания, лекарства и предметы личной гигиены, отправленные американцами кубинского происхождения членам семьи. [37]

В 2014 году администрация Обамы объявила о намерении восстановить отношения с Кубой. [38] В январе 2015 года администрация сняла ограничения на въезд граждан США на Кубу. Хотя ограничения на поездки для миссионерской работы и получения образования были ослаблены, посещения с целью туризма по-прежнему запрещены. Президент Обама и президент Кубы Рауль Кастро встретились 11 апреля 2015 года, что стало первой встречей между отдельными лидерами двух стран за более чем 50 лет. [38] В мае 2015 года несколько американских компаний сообщили, что им были предоставлены лицензии на паромное сообщение между Флоридой и Кубой, [39]с представителем Министерства финансов США, подтверждающим, что они начали выдачу лицензий. Пока общий запрет на поездки на Кубу остается в силе для американцев, поэтому паромное сообщение не будет доступно для американцев, не получивших специального разрешения на поездку на Кубу. [40]

21 сентября 2015 года Министерство торговли и казначейства предприняло дополнительные согласованные действия в поддержку политики президента в отношении Кубы. Эти действия включали правило, опубликованное Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли, которое внесло поправки в условия существующих лицензионных исключений, доступных для Кубы, увеличило количество положений об исключениях из лицензий, доступных для Кубы, создало новую лицензию Кубы. политика, направленная на обеспечение безопасности гражданской авиации и безопасной эксплуатации коммерческих пассажирских самолетов, и согласовала требования условных экспортных и реэкспортных лицензий для Кубы с другими санкционированными направлениями. [41]

В феврале 2016 года правительство США разрешило двум американцам из Алабамы построить завод, который будет собирать до 1000 малых тракторов в год для продажи частным фермерам на Кубе. Завод стоимостью от 5 до 10 миллионов долларов станет первой крупной инвестицией США в бизнес на кубинской земле с 1959 года. Они планируют начать поставки в 2017 году. [42] [43]

Вместе с обменом пленными с Кубой президенты Барак Обама и Рауль Кастро объявили 17 декабря 2014 года о мерах по восстановлению дипломатических отношений и ослаблению политики в отношении поездок и экономической политики. [44] Куба освободила американского заключенного Алана Гросса по гуманитарным соображениям и обменяла неназванного американского шпиона на трех оставшихся членов кубинской пятерки . Обама также объявил о пересмотре статуса Кубы как террористического государства и о намерении попросить Конгресс полностью отменить эмбарго. [45] Куба согласилась освободить 53 политических заключенных и разрешить доступ следователям Красного Креста и ООН по правам человека. [46]29 мая 2015 года, по сообщению Госдепартамента США, «признание Кубы государством, поддерживающим терроризм, было отменено». [47]

В соответствии с изменениями, объявленными президентом Обамой, будут расширены возможности проведения операций с кубинскими гражданами и предприятиями, в том числе с кубинскими финансовыми учреждениями. Кроме того, разрешенные банки США теперь смогут открывать аккредитованные счета в кубинских банках. [48]

12 января 2017 года президент Барак Обама объявил о немедленном прекращении политики « мокрые ноги - сухие ноги» , за восемь дней до истечения срока его полномочий . [49] Кубинское правительство согласилось принять возвращение кубинских граждан. [50] Начиная с 2014 года, ожидание окончания политики привело к увеличению числа кубинских иммигрантов. [51]

8 ноября 2017 года было объявлено, что администрация президента США Дональда Трампа ввела в действие новые правила, которые ужесточат ограничения на ведение бизнеса и поездки, которые были ослаблены администрацией Обамы [52] и вступят в силу 9 ноября [53]. ]

Воздействие [ править ]

В ноябре 1991 года кубинский посол Рикардо Аларкон в своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН привел 27 недавних случаев нарушения торговых контрактов из-за давления США. Британский журнал Cuba Business утверждал, что власти США, казалось, отговорили British Petroleum от инвестирования в морскую разведку нефти на Кубе, несмотря на то, что изначально была очень заинтересована. В сентябре 1992 года экономист-нефтяник заявил, что Государственный департамент США решительно отговаривал такие фирмы, как Royal Dutch Shell и Clyde Petroleum, от инвестирования на Кубу. Это давление срабатывало не во всех случаях. По данным мексиканской газеты El FinancieroПосол США в Мексике Джон Негропонте встретился с двумя мексиканскими бизнесменами, которые 17 октября 1992 года подписали текстильную сделку с Кубой. Несмотря на представительство, сделка состоялась и в конечном итоге принесла 500 миллионов долларов иностранного капитала. Все это произошло до подписания Закона о кубинской демократии. [54]

Экономические эффекты [ править ]

В санкции США в отношении Кубы , и их экономические последствия можно проследить, когда они впервые были реализованы в 1960 - е годы. [55]

В 2009 году Торговая палата Соединенных Штатов подсчитала, что блокада обходится экономике Соединенных Штатов в 1,2 миллиарда долларов в год из-за правовых структур, не позволяющих американским экспортерам выходить на кубинские рынки. [56] Фонд политики Кубы (CPF) предоставил более экстремальные данные; По ее оценкам, эмбарго обходится Кубе в 4,84 миллиарда долларов в год, а Куба обходится в 685 миллионов долларов в год. [3] Куба потеряла в торговле более 28,6 миллиардов долларов, согласно исследованию 1992 года, опубликованному Институтом экономических исследований при Центральном плановом совете Кубы. [57]

В период с 1954 по 1959 год торговля между Кубой и Соединенными Штатами находилась на более высоком уровне, чем сегодня, при этом 65% общего экспорта Кубы отправлялось в Соединенные Штаты, в то время как американский импорт составлял 74% международных закупок Кубы. После официального введения эмбарго и принятия Прокламации 3355 квота Кубы на сахар сократилась на 95%, что привело к отмене примерно 700 000 тонн из 3119 655 тонн, ранее выделенных Соединенным Штатам. [58] Год спустя, когда президент Эйзенхауэр издал Прокламацию 3383, квота Кубы на сахар была уменьшена до нуля. Это существенно повлияло на общий объем экспорта Кубы, поскольку Куба в то время была одним из ведущих мировых экспортеров сахара. [58]

В 1989 году, после распада советского блока , Куба стала свидетелем самого разрушительного экономического кризиса. ВВП Кубы упал на 34%, а торговля между странами, за исключением Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), упала на 56%. [58] В период с 1989 по 1992 год прекращение традиционных торговых партнерских отношений с советским блоком привело к падению общей стоимости кубинского экспорта на 61%, а импорта - примерно на 72%. Этот период известен как Особый период . [59]Сторонники эмбарго и многие экономисты-международники считали, что распад Советского Союза и последовавший за ним экономический кризис приведут к падению правительства Фиделя Кастро. Однако правительство Кубы начало кампанию макроэкономической перестройки и либерализации, которая способствовала значительному восстановлению экономики. [58]

Согласно отчету Комиссии по международной торговле США за 2001 год в ответ на запрос Палаты представителей США , общая стоимость американского экспорта отдельных сельскохозяйственных продуктов, полуфабрикатов и промышленных товаров на Кубу в отсутствие санкций США оценивалась как будет на уровне 146–658 миллионов долларов для импорта США с Кубы в период с 1996 по 1998 год [60].

Недавно Бюро промышленности и безопасности США (BIS) стало более мягким в отношении некоторых санкций, наложенных на Кубу, введя новые упрощенные процедуры для ускорения обработки заявок на получение лицензий на экспорт соответствующих сельскохозяйственных товаров на Кубу. В результате с 2000 по 2006 год годовой экспорт США на Кубу вырос с 6 миллионов долларов до примерно 350 миллионов долларов. За этот период экспорт США на Кубу составил более 1,5 миллиарда долларов. По состоянию на 2006 г. сельскохозяйственная продукция составляла 98% от общего экспорта США на Кубу. [61]

По оценкам Торговой палаты США , блокада обходится экономике США в 1,2 миллиарда долларов в год в виде упущенных продаж и экспорта, в то время как кубинское правительство оценивает, что блокада обошлась самому острову в 753,69 миллиарда долларов. [62] [63] По оценкам Cuba Policy Foundation, блокада обходится экономике США в 3,6 миллиарда долларов в год в виде экономического производства. [64]

В отчете Госдепартамента США за 1998 год « Зенит и затмение: сравнительный взгляд на социально-экономические условия на Кубе до Кастро и в наши дни» [65] приписывается экономическая бедность Кубы не результатом эмбарго, а отсутствием иностранной валюты из-за нежелание Кубы либерализовать свою экономику и диверсифицировать свою экспортную базу в годы обильной советской помощи. Куба также накопила значительные долги перед своими торговыми партнерами из Японии, Европы и Латинской Америки за годы обильной советской помощи.

По мнению критиков, одна из основных проблем с блокадой заключается в том, что Соединенные Штаты - единственная крупная страна, которая ввела такое эмбарго против Кубы. Куба по-прежнему принимает туристов и торгует из других стран, что делает эмбарго незаконным и бессмысленным. [66]

Ограничения для туристов [ править ]

Куба находится в 145 километрах к югу от Флориды.

В соответствии с Положениями о контроле за активами Кубы лица, подпадающие под юрисдикцию США, должны получить лицензию на участие в любых связанных с поездками сделках, связанных с поездками на Кубу, с Кубы и внутри нее. Операции, связанные исключительно с туристическими поездками, не подлежат лицензированию.

Подстрекаемые растущим интересом к предполагаемому незадействованному спросу на продукцию на Кубе, все большее число участников свободного рынка в Конгрессе при поддержке законодателей Западных и Великих равнин , представляющих агробизнес, с 2000 года с 2000 года пытались ослабить или отменить правила, запрещающие американцам едет на Кубу. Четыре раза за этот период Палата представителей Соединенных Штатов принимала формулировки, отменяющие запрет на поездки, а в 2003 году Сенат США впервые последовал их примеру. Каждый раз президент Джордж Буш угрожал наложить ветосчет. Столкнувшись с угрозой вето, каждый год Конгресс отказывался от попыток снять запрет на поездки, прежде чем направлять закон президенту.

Некоторые граждане США обходят запрет, путешествуя на Кубу из другой страны, например Мексики, Багамских островов, Канады или Коста-Рики. Кубинские иммиграционные власти обычно не ставят штампы в паспортах, вместо этого ставят штамп на странице кубинской визы, которая предоставляется, а не постоянно прикрепляется к паспорту. Однако такая практика по-прежнему подвергает граждан США риску судебного преследования и штрафов со стороны правительства США в случае обнаружения. До 20 июля 2015 года на Кубе не было посольства или консульства США, а представительство Соединенных Штатов было ограничено Секцией интересов Соединенных Штатов .

В Министерстве финансов США в Управлении контроля иностранных активов (OFAC) считает , что любое посещение более чем на один день , чтобы быть на первом взгляд доказательства нарушения. OFAC также считает, что граждане США не могут бесплатно получать товары или услуги от кубинцев, что исключает любые попытки обойти правила, основанные на этой предпосылке. 25 июля 2011 года OFAC заявило, что ослабление ограничений на поездки «от людей к людям», допущенное администрацией Обамы, не следует ошибочно интерпретировать как продвижение туризма.

10 октября 2006 года Соединенные Штаты объявили о создании целевой группы, которая будет более агрессивно преследовать нарушения торгового эмбарго США против Кубы с суровыми санкциями. [67] Правила все еще в силе и находятся в ведении OFAC. Уголовные наказания за нарушение эмбарго варьируются до десяти лет тюремного заключения, 1 млн долларов США в виде корпоративных штрафов и 250 000 долларов США в виде индивидуальных штрафов; гражданские штрафы до 55 000 долларов за нарушение. [ необходима цитата ]

В сентябре 2016 года Newsweek сообщил, что гостиничная компания будущего президента Дональда Трампа нарушила эмбарго, потратив минимум 68000 долларов на свой набег на Кубу в 1998 году без одобрения правительства США. С ведома Трампа руководители направили деньги на поездку на Кубу через американскую консалтинговую фирму под названием Seven Arrows Investment and Development Corp. Когда бизнес-консультанты приехали на Кубу и взяли на себя расходы по предприятию, Seven Arrows проинструктировал старших офицеров компании Трампа, а затем называется Trump Hotels & Casino Resorts - как сделать так, чтобы это выглядело законным, постфактум увязав его с благотворительной деятельностью. [68] [69]

Реакции [ править ]

Критика законов и правил эмбарго [ править ]

Основная статья: Закон о свободе передвижения на Кубу

С 1992 года Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию, в которой критикуют продолжающееся воздействие эмбарго. [70]

Резолюции ООН против эмбарго США против Кубы
годДатаномер разрешениясвязьзапротиввоздержаниеголосование против
1992 г.24 ноября47/19https://undocs.org/A/RES/47/19

(19-я резолюция 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН)

59371США, Израиль, Румыния
1993 г.3 ноября48/16https://undocs.org/A/RES/48/1688457США, Израиль, Албания, Парагвай
1994 г.26 октября49/9https://undocs.org/A/RES/49/9101248США, Израиль
1995 г.2 ноября50/10https://undocs.org/A/RES/50/10117338США, Израиль, Узбекистан
1996 г.12 ноября51/17https://undocs.org/A/RES/51/17138325США, Израиль, Узбекистан
1997 г.5 ноября52/10https://undocs.org/A/RES/52/10143317США, Израиль, Узбекистан
1998 г.14 октября53/4https://undocs.org/A/RES/53/4157212США, Израиль
1999 г.9 ноября54/21https://undocs.org/A/RES/54/2115528США, Израиль
2000 г.9 ноября55/20https://undocs.org/A/RES/55/2016734США, Израиль, Маршалловы Острова
2001 г.27 ноября56/9https://undocs.org/A/RES/56/916733США, Израиль, Маршалловы Острова
2002 г.12 ноября57/11https://undocs.org/A/RES/57/1117334США, Израиль, Маршалловы Острова
2003 г.4 ноября58/7https://undocs.org/A/RES/58/717932США, Израиль, Маршалловы Острова
2004 г.28 октября59/11https://undocs.org/A/RES/59/1117941США, Израиль, Маршалловы Острова, Палау
2005 г.8 ноября60/12https://undocs.org/A/RES/60/1218241США, Израиль, Маршалловы Острова, Палау
2006 г.8 ноября61/11https://undocs.org/A/RES/61/1118341США, Израиль, Маршалловы Острова, Палау
2007 г.30 октября62/3https://undocs.org/A/RES/62/318441США, Израиль, Маршалловы Острова, Палау
2008 г.29 октября63/7https://undocs.org/A/RES/63/718532США, Израиль, Палау
2009 г.28 октября64/6https://undocs.org/A/RES/64/618732США, Израиль, Палау
2010 г.26 октября65/6https://undocs.org/A/RES/65/618723США, Израиль
2011 г.25 октября66/6https://undocs.org/A/RES/66/618623США, Израиль
2012 г.13 ноября67/4https://undocs.org/A/RES/67/418832США, Израиль, Палау
201329 октября68/8https://undocs.org/A/Res/68/818823США, Израиль
2014 г.28 октября69/5https://undocs.org/A/Res/69/518823США, Израиль
2015 г.27 октября70/5https://undocs.org/A/Res/70/519120США, Израиль
2016 г.26 октября71/5https://undocs.org/A/Res/71/519102
2017 г.1 ноября72/4https://undocs.org/A/Res/72/419120США, Израиль
2018 г.1 ноября73/8https://undocs.org/A/Res/73/818920США, Израиль
2019 г.7 ноября74/7https://undocs.org/A/Res/74/718732США, Израиль, Бразилия
Будущие изучающие американскую историю еще десятилетия будут ломать голову над этим делом. Наше эмбарго и отказ от нормализации дипломатических отношений не имеют ничего общего с коммунизмом. В противном случае у нас не было бы дипломатических отношений с Советским Союзом на протяжении всей холодной войны, с Китаем после Никсона и с Вьетнамом, несмотря на нашу жестокую войну там. Нет, Куба была чистой политикой. Хотя вначале это была мера сопротивления администрации политике Кастро, очень скоро она превратилась в смирительную рубашку, благодаря которой кубинские американцы первого поколения обладали чрезмерной политической властью над обеими партиями и создавали вето над рациональной зрелой дипломатией.

- Гэри Харт , бывший сенатор США , март 2011 г. [71]

Эмбарго подверглось критике за его последствия для продуктов питания, чистой воды [72], медицины и других экономических потребностей кубинского населения. Критика исходила как от Фиделя Кастро, так и от Рауля Кастро , граждан и групп внутри Кубы, а также международных организаций и лидеров. Некоторые академические критики за пределами Кубы также связывают эмбарго с нехваткой предметов медицинского назначения и мыла, что привело к серии медицинских кризисов и повышению уровня инфекционных заболеваний. [73] [74] Академических критиков также связывают с эпидемиями конкретных заболеваний, включая неврологические расстройства и слепоту, вызванные плохим питанием. [73] [75]Ограничения на поездки, заложенные в эмбарго, также показали, что ограничивают объем медицинской информации, поступающей на Кубу из Соединенных Штатов. [72] В статье, написанной в 1997 году, говорится, что недоедание и болезни, вызванные повышением цен на продукты питания и медикаменты, затронули мужчин и пожилых людей, в частности, из-за карточной системы Кубы, которая предусматривает преимущественное обращение с женщинами и детьми. [74] Министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке назвал эмбарго «актом геноцида », цитируя секретную записку Госдепартамента от 6 апреля 1960 года, в которой США призывали использовать все имеющиеся в их распоряжении инструменты, чтобы победить Фиделя Кастро голодом и голодом. болезнь. [76]

1 мая 2009 года президент Венесуэлы Уго Чавес , рассказывая о своей встрече с президентом США Бараком Обамой на саммите несколькими днями ранее, заявил, что «если президент Обама не снимет эту жестокую блокаду кубинского народа, тогда все это будет ложью. все это будет большим фарсом, и империя США будет жива и здорова, угрожая нам ». [77] В июне 2009 года Мойсес Наим написал в Newsweek : «Эмбарго - прекрасный пример, используемый антиамериканскими настроениями повсюду, чтобы разоблачить лицемерие сверхдержавы, которая наказывает небольшой остров, но при этом поддерживает диктаторов в других местах». [78]

Закон Хелмса-Бертона стал объектом критики, в частности, со стороны правительств Канады и Европы, которые возражают против того, что, по их словам, является экстерриториальным притязанием законодательного акта, направленного на наказание неамериканских корпораций и неамериканских инвесторов, имеющих экономические интересы. на Кубе. В палате общин Канады Хелмс-Бертон подвергся издевательствам, представив законопроект Годфри-Милликена , в котором содержится призыв к возвращению собственности лоялистов Объединенной империи, захваченной американским правительством в результате Американской революции (законопроект никогда не стал законом). Европейский Совет заявил , что он: [79]

подтвердив свою озабоченность продвижением демократических реформ на Кубе, напомнил о глубокой озабоченности, выраженной Европейским советом по поводу экстерриториальных последствий «Закона о кубинской свободе и демократической солидарности (Либертад)», принятого Соединенными Штатами, и аналогичных законов, находящихся на рассмотрении, в отношении Ирана и Ливии. . Он отметил широко распространенные возражения международного сообщества против этого закона. Он призвал президента Клинтона отказаться от положений Раздела III и выразил серьезную озабоченность по поводу уже принятых мер по выполнению Раздела IV Закона. Совет определил ряд мер, которые могут быть применены ЕС в ответ на ущерб интересам компаний ЕС в результате применения Закона. Среди них следующие:

  1. переход в группу по урегулированию споров ВТО;
  2. 'изменения в процедурах, регулирующих въезд представителей американских компаний в государства-члены ЕС;
  3. использование / введение законодательства в ЕС для нейтрализации экстерриториального действия законодательства США;
  4. создание списка для наблюдения за американскими компаниями, подавшими иски по Разделу III.

Некоторые критики говорят, что блокада на самом деле больше помогает режиму, чем ему вредит, поскольку дает ему страшилку во всех бедах Кубы. Хиллари Клинтон публично разделила мнение о том, что эмбарго помогает Кастро, отметив, что «Я лично считаю, что Кастро не хотят видеть прекращение эмбарго и не хотят видеть нормализацию отношений с Соединенными Штатами». Клинтон сказала в том же интервью, что «мы готовы измениться вместе с ними».

В интервью 2005 года Джордж П. Шульц , занимавший пост государственного секретаря при Рейгане, назвал эмбарго «безумным». [80] Дэниел Грисволд , директор Центра исследований торговой политики Института Катона , раскритиковал эмбарго в статье, опубликованной в июне 2009 года: [81]

Эмбарго провалилось по всем параметрам. Это не изменило курса или характера кубинского правительства. Он не освободил ни одного гражданина Кубы. Фактически, эмбарго сделало кубинский народ еще более бедным, не сделав его ни капли более свободным. В то же время он лишил американцев свободы передвижения и стоил американским фермерам и другим производителям потенциального экспорта в миллиарды долларов.

Некоторые лидеры американского бизнеса открыто призывают к отмене эмбарго. Они утверждают, что до тех пор, пока продолжается эмбарго, неамериканские иностранные предприятия на Кубе, которые нарушают эмбарго, не должны конкурировать с американскими предприятиями и, таким образом, получат фору, когда и если эмбарго будет снято. [82]

Некоторые религиозные лидеры выступают против эмбарго по разным причинам, включая гуманитарные и экономические ограничения, которые эмбарго налагает на кубинцев. Папа Иоанн Павел II призвал к прекращению эмбарго во время своего пастырского визита в Мексику в 1979 году. [83] Патриарх Варфоломей I назвал эмбарго «исторической ошибкой» во время посещения острова 25 января 2004 года. [84] Преподобный Джесси Джексон , преподобный Аль Шарптон и министр Луи Фаррахан также публично выступили против эмбарго. 15 мая 2002 г. бывший президент Джимми Картервыступил в Гаване, призвав к прекращению эмбарго, заявив: «Наши две страны находятся в ловушке разрушительного состояния войны в течение 42 лет, и нам пора изменить наши отношения». Епископы США призвали к прекращению блокады Кубы после визита на остров Папы Бенедикта XVI в 2012 году. [85]

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций осудил эмбарго как нарушение международного права , каждый год , начиная с 1992 года Израиль является единственной страной , которая обычно присоединяется к США в голосовании против резолюции [86] , как есть Palau каждый год с 2004 по 2008 годы октября 26 ноября 2010 года Генеральная Ассамблея в 19-й раз осудила эмбарго 187 голосами против 2 при 3 воздержавшихся. Израиль встал на сторону США, а Маршалловы Острова , Палау и Микронезия воздержались. [87]

Режиссер Майкл Мур бросил вызов эмбарго, доставив на Кубу спасателей 11 сентября, нуждающихся в медицинской помощи, для получения субсидированной медицинской помощи . [88]

В июне 2011 года бывший кандидат в президенты от Демократической партии Джордж Макговерн обвинил «озлобленных кубинских эмигрантов в Майами» в сохранении эмбарго. Перед визитом на Кубу он сказал: [89]

Это глупая политика. Нет причин, по которым мы не можем дружить с кубинцами, и наоборот. У многих из них есть родственники в Соединенных Штатах, а у некоторых американцев есть родственники на Кубе, поэтому у нас должна быть свобода передвижения ... Мы думаем, что безопасно открыть дверь миллиарду коммунистов в Китае, но по какой-то причине, мы до смерти боимся кубинцев.

Барак Обама обсуждал ослабление эмбарго во время своей кампании на пост президента США в 2008 году [90], хотя пообещал сохранить его. [91] В декабре 2014 года он назвал эмбарго несостоятельным и попросил Конгресс США принять закон, полностью отменяющий его. [92]

Сторонники [ править ]

Сторонники эмбарго утверждают, что кубинцы много сделали для противодействия Соединенным Штатам, и Куба заслуживает эмбарго, поскольку они были особенно недружественным правительством. Кубинцы поддерживали, вооружали и боролись с воинствующими движениями, которые десятилетиями пытались свергнуть союзников США и преследовали интересы США по всей Латинской Америке и Африке. Одним из примеров этого была помощь Кубы FARC в их операциях в нескольких странах Южной Америки, особенно в Колумбии. Другой пример - это сбитый Кубой невооруженный американский гражданский самолет, пилоты которого были известны своими протестами против режима Кастро. [ необходима цитата ]

Более того, сторонники этой идеи утверждают, что Куба мало что может предложить Соединенным Штатам с экономической точки зрения. С точки зрения Соединенных Штатов, однопартийная полудиктаторская форма правления Кубы особенно нежелательна из-за таких характеристик, как подавление религиозной свободы, репрессии против прессы и подавление почти всей критики правительства. Эта политика якобы призвана обеспечить как можно более длительное диктаторское правление одной партии. [ согласно кому? ]Многие в Соединенных Штатах категорически не согласны с исторической политикой Кубы, которая жестко ограничивала частную собственность и права собственности с целью построения более коммунистического общества. Опасность того, что Куба попытается экспортировать свою форму правления, особенно в Соединенные Штаты, представляет собой угрозу национальной безопасности из-за непосредственной близости Кубы к Соединенным Штатам. Это не безосновательная угроза, поскольку Куба начала несколько военных кампаний, сама и совместно с другими обычно враждебными странами, в целях экспорта своей нежелательной формы правления в прошлом. [ необходима цитата ]

Куба не имеет развитой промышленной базы и производит мало ценностей, которыми можно было бы торговать с Соединенными Штатами, если бы эмбарго было снято. Спрос США на продукты, которые Куба экспортирует, обычно легко покрывается за счет внутреннего производства или торговых отношений с более экономически надежными и дружественными странами. Это правда, что государственная медицинская программа Кубы добилась определенных успехов в лечении некоторых видов рака, а в значительной степени субсидируемая государством медицинская промышленность Кубы снизила расходы даже для бедных иностранцев для тех, кто в противном случае не мог бы позволить себе лечение. Несмотря на это исключение, снятие эмбарго будет весьма односторонним в пользу Кубы. Кубинские выгоды включают уменьшение частой нехватки товаров на острове,дополнительные недорогие услуги, которые недоступны на Кубе, и доступ к новым и более совершенным технологиям для личного потребления и экономического развития.

По этим причинам сторонники утверждают, что отмена эмбарго невыгодна Соединенным Штатам или населению Кубы до тех пор, пока кубинцы не проведут экономические или политические реформы.

Данные опросов и общественное мнение [ править ]

Опрос USA Today / Gallup 2008 года показал, что американцы считают, что дипломатические отношения «должны» быть восстановлены с Кубой. (61% за, 31% против) [93]

В январе 2012 года опрос общественного мнения Ангуса Рейда показал, что 57% американцев призвали отменить запрет на поездки, который мешал большинству американцев посещать Кубу, 27% не согласны и 16% не уверены. [94]

Опросы показывают, что американцы кубинского происхождения не поддерживают санкции . Опрос, проведенный в июне 2014 года, показал, что 52% американцев кубинского происхождения в округе Майами-Дейд, Флорида , выступают против эмбарго, а 48% поддерживают его; 56% американцев кубинского происхождения в округе Майами-Дейд поддержали эмбарго в 2011 году, а 87% поддержали его в 1991 году. [95] В США лоббистские группы, такие как Engage Cuba, выступают за отмену эмбарго.

См. Также [ править ]

  • Санкции против Ирака
  • Санкции против Ирана
  • Санкции против Японии
  • Санкции против России
  • Список резолюций Совета Безопасности ООН, на которые наложено вето

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Примеры экономических санкций и терроризма: США против Gta 5 (1960– Кастро)" (PDF) . Институт международной экономики Петерсона. Октябрь 2011 . Проверено 29 декабря 2013 года .
  2. ^ a b c «Эмбарго США против Кубы: его влияние на экономические и социальные права» . Международная амнистия. Сентябрь 2009 . Проверено 29 декабря 2013 года .
  3. ^ «Акт о кубинской демократии 1992 года» . Государственный департамент США.
  4. ^ «515 - Президентская пресс-конференция 20 ноября 1962 года» . Аудиозаписи Белого дома, 1961-1963 годы . Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди.
  5. ^ «Спикеры осуждают кубинское эмбарго как« печальное эхо »провальной политики холодной войны; Генеральная ассамблея двадцатого года требует снятия экономической блокады» . Un.org. Архивировано из оригинального 26 октября 2011 года . Проверено 6 декабря 2013 года .
  6. ^ «Европейский Союз, торговля товарами с Кубой» (PDF) . Европейская комиссия . Проверено 9 июля 2019 года .
  7. ^ «Куба - Информация для членов» . ВТО . Проверено 6 декабря 2013 года .
  8. ^ "Куба" . The World Factbook . Cia.gov . Проверено 9 июня 2012 года .
  9. ^ "США настоятельно призывают прекратить эмбарго на Кубу" . Новости BBC. 2 сентября 2009 . Проверено 26 мая 2010 года .
  10. ^ "Остерегайтесь претензий США к покупателю Кубы" . Поблете, округ Колумбия, 8 апреля 2008 г.
  11. ^ «Кубинские экономические санкции и права собственности» . Сосредоточьтесь . 21 мая 2012 года.
  12. ^ «Игнорируемое большинство - умеренное кубино-американское сообщество» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 марта 2009 года.
  13. ^ «Глаза на Кубу: бизнес США и эмбарго» . Иностранные дела .
  14. ^ «В 23-й раз страны ООН призывают положить конец американской блокаде Кубы» . Рейтер . Проверено 28 сентября 2015 года .
  15. ^ «Куба: шаг вперед в отношении правил путешествий в США» . Хьюман Райтс Вотч. 19 января 2011 . Проверено 5 января 2014 года .
  16. ^ "Годовой отчет МАКПЧ 2011" . Межамериканская комиссия по правам человека . Проверено 5 января 2014 года .
  17. ^ Wiskari, Вернер (3 апреля 1958). «Введено эмбарго США на поставки оружия Кубе; поставка остановлена» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 февраля 2017 г. - через latinamericanstudies.org.
  18. ^ Хаасс, Ричард Н. Экономические санкции и американская дипломатия. 1998 г.
  19. ^ "Чикаго Трибьюн - Исторические газеты" . Чикаго Трибьюн .
  20. ↑ Мэтт Пеппе (12 января 2015 г.). «Как Обама мог положить конец кубинскому эмбарго» . www.counterpunch.org . Проверено 21 марта 2016 года . Эмбарго против Кубы началось в октябре 1960 года после того, как Куба воспользовалась своим суверенным правом национализировать собственность США. Этот шаг стал ответом на отмену администрацией Эйзенхауэра квоты на сахар, которая предусматривала импорт 700 000 тонн сахара на Кубу. Администрация также запретила доставку нефти на остров, вынудив Кубу покупать нефть у Советского Союза. По приказу Вашингтона транснациональные нефтяные компании отказались перерабатывать советскую нефть, и Кубе не оставалось ничего другого, кроме как национализировать компании.
  21. ^ CounterPunch , 18 июня 2009 г., «Политика США в отношении Кубы: случай постдипломатического стрессового расстройства» .
  22. ^ Франклин, Джейн (1997). Куба и Соединенные Штаты: хронологическая история . Ocean Press. п. 132 . ISBN 9781875284924. Проверено 28 сентября 2014 года .
  23. ^ http://www.historyofcuba.com/embargo/EmbargoTimeline.pdf
  24. ^ а б http://www.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a487629.pdf
  25. ^ «Последние действия OFAC» . Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США. 16 июня 2004 года архивации с оригинала на 2 ноября 2006 года . Проверено 5 ноября 2006 года .
  26. ^ "Кубинские правила контроля активов, 31 CFR часть 515" .
  27. ^ "Кубинские правила контроля активов" (PDF) . Управление по контролю за иностранными активами. Архивировано из оригинального (PDF) 28 мая 2008 года . Проверено 30 мая 2008 года .
  28. ^ «ЕС приостанавливает вызов против спорного закона США» . Новости BBC. 22 апреля 1998 . Проверено 29 октября 2006 года .
  29. ^ «Куба откажется от помощи США» . BBC. 11 сентября 1998 г.
  30. ^ "США остаются главным источником продовольствия Кубы, в 2007 году экспортировано на остров сельскохозяйственной продукции на 600 миллионов долларов" . Ассошиэйтед Пресс. 22 января 2008 г.
  31. ^ "Пятнистая блокада" . Экономист. 14 августа 2008 г.
  32. ^ «Американские товары, люди, деньги вливаются на Кубу» . www.autentico.org .
  33. ^ «Обама отменяет ограничения на поездки на Кубу» . Huffington Post . 13 апреля 2009 г.
  34. ^ «Меморандум: Содействие демократии и правам человека на Кубе» . whitehouse.gov . 13 апреля 2009 г. - через Национальный архив .
  35. ^ «Обращение к кубинскому народу» . whitehouse.gov (пресс-релиз). 14 января 2011 г. - через Национальный архив .
  36. ^ "Куба получает первую партию из США за 50 лет - Америка" . Аль-Джазира английский . Проверено 6 декабря 2013 года .
  37. ^ Крис Арсено. «Корабль помощи США на Кубе: прекращение эмбарго? - Очерки» . Аль-Джазира английский . Проверено 6 декабря 2013 года .
  38. ^ а б «Как изменятся отношения Америки с Кубой» .
  39. ^ «США одобряют паромное сообщение между Кубой и Флоридой» .
  40. ^ "США одобряют паромное сообщение на Кубу четырьмя компаниями Флориды" .
  41. ^ "Руководство Министерства торговли США по Кубе" .
  42. ^ «Администрация Обамы утвердила первый завод США на Кубе более чем за полвека, что позволило паре бывших инженеров-программистов построить завод, собирающий до 1000 малых тракторов в год» . Новости США и мировой отчет . 15 февраля 2016 . Проверено 15 февраля, 2016 .
  43. ^ Weissenstein, Майкл. «Первый завод US OK на Кубе после революции» . thenewstribune . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 15 февраля, 2016 .
  44. ↑ Обама приветствует «новую главу» в отношениях США и Кубы , BBC News, 17 декабря 2014 г.
  45. ^ (на французском языке) «Un« nouveau chapitre »s'ouvre entre les Etats-Unis et Cuba». Архивировано 18 декабря 2014 г. в Wayback Machine , Ян Шрайбер, авек Камиль Гранж и Антуан Бойе, журнал Ijsberg, 17 декабря 2014 г.
  46. ↑ Обама: Изоляция Кубы не сработала , Александра Джаффе и Элиз Лаботт, CNN, 17 декабря 2014 г.
  47. ^ «Страновые отчеты о терроризме 2015, Глава 2. Страновые отчеты: Обзор Западного полушария» . Государственный департамент США . Проверено 4 июня, 2016 .
  48. ^ «Первый дубль: ключевые моменты из объявления президента о санкциях против Кубы» (PDF) . Регуляторная практика PwC в области финансовых услуг, декабрь 2014 г.
  49. ^ Обама. «Заявление президента об иммиграционной политике Кубы» . whitehouse.gov . Проверен Январь 12, +2017 - через национальные архивы .
  50. Рианна Уайтфилд, Мими (12 января 2017 г.). «Обама положил конец кубинской иммиграционной политике« мокрые ноги, сухие ноги »» . Майами Геральд .
  51. ↑ Гомес, Алан (12 января 2017 г.). «Обама положит конец политике« мокрые ноги, сухие ноги »для кубинцев» . USA Today .
  52. ^ Ледерман, Джош. «США ужесточают правила въезда на Кубу, вносят в черный список многие предприятия» . chicagotribune.com .
  53. ^ Уилкинсон, Трейси. «США вводят новые ограничения на деловые связи и поездки на Кубу» . latimes.com .
  54. ^ Куба в международной системе: нормализация и интеграция, 1995 - редакторы Арчибальд Риттер и Джон Кирк, ISBN St. Martin's Press 0-312-12653-0 - статья Эндрю Цимбалиста 
  55. ^ Комиссия по международной торговле США (февраль 2001 г.). Экономические последствия санкций США в отношении Кубы . Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия по международной торговле США. С. 332–414.
  56. ^ «Стоимость эмбарго | Доллары и смысл» . www.dollarsandsense.org . Проверено 7 марта 2017 года .
  57. ^ «Блокада вредит США больше, чем Кубе» . Архивировано из оригинального 17 -го марта 2018 года.
  58. ^ a b c d Caraway, Роуз (2004). «Куба после эмбарго: экономические последствия и будущее социализма» (PDF) . Институт латиноамериканских исследований Терезы Лозано Лонг : 30.
  59. ^ Spadoni, Паоло (2010). Неудачные санкции: почему эмбарго США против Кубы никогда не сработает . Гейнсвилл: Издательство Университета Флориды. стр. xvi. ISBN 978-0-8130-3515-4.
  60. ^ Комиссия по международной торговле США (февраль 2001 г.). «Экономические последствия санкций США в отношении Кубы» (PDF) . Расследование Комиссии по международной торговле США . Расследование № 332-413: 390 - через веб-сайт Комиссии по международной торговле США.
  61. ^ Счетная палата правительства США (ноябрь 2007 г.). «Экономические санкции: агентства сталкиваются с конкурирующими приоритетами в обеспечении соблюдения эмбарго США в отношении Кубы» (PDF) . Счетная палата правительства США . Проверено 3 марта 2017 года .
  62. ↑ Пеппер, Марго (март – апрель 2009 г.). «Цена эмбарго: 47-летняя блокада теперь обходится Соединенным Штатам гораздо дороже, чем Кубе» . Доллары и смысл . Проверено 1 мая 2009 года .
  63. ^ «Informe - де - Куба - Sobre ла resolución 70/5 де ла Asamblea генерала де - лас - Naciones Unidas, titulada„Necesidad де poner плавник аль bloqueo ECONOMICO, Comercial у Финансьеро Тягло Por лос Estados Unidos де Америка против Кубы “ » [Доклад Кубы - О резолюции 70/5 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, озаглавленной «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы»] (PDF) (на испанском языке). Июнь 2016 . Проверено 24 апреля 2017 года .
  64. ^ Luxner, Ларри (1 сентября 2002). «Салли Коуэл: от посла до активиста против эмбарго» . Новости Кубы. Архивировано из оригинального 12 мая 2012 года . Проверено 1 мая 2009 года .
  65. ^ [1]
  66. ^ «США пора прекратить бессмысленное эмбарго на Кубу» . Forbes . 16 января 2013 . Проверено 21 марта 2016 года .
  67. ^ "США ужесточают соблюдение эмбарго Кубы" . turkishpress.com . Агентство Франс Пресс. 10 октября 2006 . Проверено 5 ноября 2006 года .
  68. ↑ Eichenwald, Kurt (29 сентября 2016 г.). «Как компания Дональда Трампа нарушила эмбарго США против Кубы» . Newsweek . Проверено 6 января 2017 года .
  69. Рианна Эйхенвальд, Курт (30 сентября 2016 г.). «Дональд Трамп по-прежнему не скажет правду о Кубе» . Newsweek . Проверено 6 января 2017 года .
  70. ^ "A / 71 / L.3 - E - A / 71 / L.3" . undocs.org .
  71. ↑ Харт, Гэри (7 марта 2011 г.). «Художественная литература во внешней политике» . Huffington Post . The Huffington Post.
  72. ^ a b Американская ассоциация всемирного здравоохранения. «Отказ в пище и лекарствах: влияние эмбарго США на здоровье и питание на Кубе». Март 1997 г.
  73. ^ a b Барри, Мишель (18 января 2000 г.). «Влияние эмбарго США и экономического спада на здоровье на Кубе» (PDF) . Анналы внутренней медицины . 132 (2): 151. DOI : 10,7326 / 0003-4819-132-2-200001180-00010 .
  74. ^ a b Гарфилд, Р .; Сантана, С. (январь 1997 г.). «Влияние экономического кризиса и эмбарго США на здоровье на Кубе» . Американский журнал общественного здравоохранения . 87 (1): 15–20. DOI : 10.2105 / AJPH.87.1.15 . PMC 1380757 . PMID 9065219 .  
  75. ↑ Киркпатрик, Энтони Ф. (30 ноября 1996 г.). «Роль США в нехватке продуктов питания и медикаментов на Кубе» (PDF) (348). Ланцет. С. 1489–1491.
  76. ^ «Документ 499 - Международные отношения Соединенных Штатов, 1958–1960, Куба, Том VI - Исторические документы - Офис историка» . Проверено 21 марта 2016 года .
  77. ^ "Чавес говорит, что Обама должен доказать изменение после рукопожатия" . Автор: Фабиан Камберо, Рейтер, 1 мая 2009 г.
  78. ^ Наим, Мойзес (22 июня 2009). «Одержимость Гаваной: почему все взоры обращены на обанкротившийся остров» . Проверено 20 февраля, 2016 .
  79. ^ "Отчет о предложении по Регламенту Совета (ЕС) о защите от последствий применения определенного законодательства определенных третьих стран и действий, основанных на нем или вытекающих из него (COM (96) 0420 - C4-0519 / 96 - 96 / 0217 (CNS)) " . Официальный отчет Европейского парламента
  80. ↑ Джордж Шульц, Чарли Роуз (22 декабря 2005 г.). Чарли Роуз, интервью с Джорджем Шульцем . Charlie Rose Inc.
  81. ↑ Грисволд, Дэниел (15 июня 2009 г.). «Эмбарго США против Кубы - провал» . Хранитель . Лондон . Проверено 7 апреля 2016 года .
  82. ^ Chirinos, Fanny S. (30 марта 2006). «Бонилья призывает к прекращению торгового эмбарго Кубы» . caller.com. Архивировано из оригинального 12 октября 2007 года . Проверено 22 октября 2006 года .
  83. ↑ Мур, Молли (25 января 1998 г.). «Папа призывает католиков высказаться открыто, Кубинская церковь должна встать на защиту свободы, - говорит понтифик» . Пресс-секретарь-обозреватель . Вашингтон Пост.
  84. ^ "Визит Патриарха Варфоломея на Кубу: упущенная возможность для прав человека" . OrthodoxyToday.org: Преподобный Йоханнес Л. Якобсе.
  85. ^ "Епископы США призывают к прекращению блокады Кубы" . News.va. 22 апреля 2012 . Проверено 9 июня 2012 года .
  86. ^ «При одинокой поддержке только одного союзника, Израиля, Вашингтон настаивал на продолжении шести десятилетий сокрушительного бойкота торговли с Кубой, несмотря на то, что подавляющее большинство его осуждало его в ООН на протяжении последних 19 лет». Хью О'Шонесси, О'Шонесси, Хью (11 февраля 2012 г.). « „ Молодой Кастро рулит Куба к новой революции, “ » . Независимый . Лондон . Проверено 12 февраля 2012 года .
  87. ^ "Эль Мундо" . (на испанском)
  88. ^ ДеПальм, Энтони (27 мая 2007). « „ Сико“, Кастро и„120 лет клуб “ » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 августа 2008 года .
  89. ↑ Бек, Марджери А. (30 июня 2011 г.). «Джордж Макговерн едет на Кубу, чтобы навестить Кастро» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 24 апреля 2017 года .
  90. ↑ Луо, Майкл (20 мая 2008 г.). «Маккейн атакует Обаму на Кубе» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 апреля 2016 года .
  91. Перейти ↑ Zeleny, Jeff (23 мая 2008 г.). «Обама обсуждает политику Кубы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 апреля 2016 года .
  92. ^ «Заявление президента об изменениях политики Кубы» . whitehouse.gov (пресс-релиз). 17 декабря 2014 . Проверено 1 апреля 2016 г. - из Национального архива .
  93. ^ «Отчет об опросе на Кубе, опрос AP / Ipsos, 30 января - 1 февраля 2007 г.» . Pollingreport.com . Проверено 15 июня 2012 года .
  94. ^ «Большинство американцев, желающих восстановить связи с Кубой» . Angus-reid.com . Проверено 6 декабря 2013 года .
  95. ^ «Опрос ПФР Кубы: поддержка эмбарго ослабевает среди кубинских американцев Майами - Голая политика» . Проверено 21 марта 2016 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Бойкот Кубы: кому это служит? Жан Даниэль, Новая Республика , 28 декабря 1963 г.
  • Эмбарго Соединенных Штатов против Кубы в Керли
  • Информационный бюллетень Белого дома: политика Кубы The New York Times , 13 апреля 2009 г.
  • Видеоотчет CNN: Торговое эмбарго с Кубой вредит интересам США? Авторы: Джим Акоста и Эд Хорник, 4 мая 2009 г.
  • Вирджиния, Мэриленд: подготовка к разрядке на Кубе , Фредрик Канкл, The Washington Post , 4 мая 2009 г.
  • Ничто так не ведет к успеху, как неудача: кубинское эмбарго , Саул Ландау, 30 октября 2009 г.
  • Кубинская Эмбарго: Интервью с Военно - морской академии профессор Даниэль Мастерсон по истории News Network
  • Куба Эмбарго Близорукость промахов стратегической точки Шон Lansing, 6 декабря 2016 года