Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Городское планирование в Австралии играет важную роль в обеспечении устойчивости австралийских городов в будущем. Австралия - одно из самых урбанизированных обществ в мире. Продолжающийся рост населения в австралийских городах оказывает все большее давление на инфраструктуру, такую ​​как общественный транспорт и дороги, энергетические, воздушные и водные системы в городской среде.

Городское планирование осуществляется в Австралии на всех уровнях правительства. Тем не менее, федеральное правительство играет все более важную роль в разработке политики [ необходима цитата ] как часть общего ответа на разработку стратегий адаптации к изменению климата и смягчения его последствий [ необходима цитата ] . Местные органы власти также взаимодействуют с сообществом для принятия решений по проектам городского планирования, которые способствуют укреплению социальной сплоченности. За последние несколько десятилетий Австралийцы разработали уважение к местам городского наследия и общественных групп трудно дрался разработчиков стоп от их уничтожения.

История [ править ]

Городское планирование в Австралии развивалось со времен раннего британского колониального заселения и находилось под сильным влиянием современных движений за планирование в Великобритании , Соединенных Штатах Америки и Западной Европе . [1] Тем не менее, за прошедшее столетие, австралийцы явно ответили и предложили решения австралийских городских проблем.

Британский колониальный период (1788–1901) [ править ]

Центр Аделаиды был спроектирован в виде сетки в 1837 году.

Первые примеры городского планирования в Австралии произошли на ранних этапах колониальной эпохи, когда критические решения зависели от «зависимости от пути» для будущей формы городов. [2] Как правило, это вовлекало колониальных губернаторов в обследование на предмет предоставления земельных участков и подразделений, а также принятие исполнительных решений по размещению и строительству дорог , железнодорожного транспорта , водоснабжения и другой базовой инфраструктуры для поддержки ранних пенитенциарных и военных поселений. Приоритет отдавался функциональным и практическим потребностям колониальной администрации, а не более высоким гражданским или эстетическим идеалам. [3]

Несмотря на это скромное, утилитарное начало, были места, где происходило четкое планирование и проектирование поселений. Одна из самых ранних форм запланированного поселения в Австралии включала работу полковника Уильяма Лайта , колониального геодезиста и главного геодезиста колонии Южная Австралия , в планировании и проектировании первоначальной сетки центра города для Аделаиды в 1837 году. план не был полностью реализован, он считается прекрасным достижением гражданского дизайна колониальной эпохи. [4]

Быстрая колониальная экспансия в 19 веке, сопровождаемая экономическим ростом , привела к тому, что Австралия стала одной из самых урбанизированных стран в мире. Например, к 1861 году 40% жителей Сиднея жили в пригородах. [5] Эта тенденция к урбанизации зародилась и продолжалась в 20 веке.

Начало 20 века [ править ]

Быстрая урбанизация Австралии означала, что городское планирование становилось все более важным вопросом, и первые десятилетия века характеризовались политическими, гражданскими и академическими дискуссиями вокруг скоординированного планирования и управления быстрорастущими столичными регионами. [6] Первые градостроители сосредоточились на упорядоченном планировании городов, внимательно следя за международными движениями за современное городское планирование и городские реформы (особенно из Великобритании), где городское планирование было направлено на улучшение здоровья, эффективности и эстетики города. [7]

Модель треугольника Грифона из его плана на Канберру.

Эта озабоченность по поводу улучшения гражданского состояния была выражена по-разному: в австралийских городах сформировались группы граждан, которые выступали за создание более здоровых и красивых городов. [8] В Сиднее это желание улучшить планирование нашло свое выражение через Королевскую комиссию в благоустройстве Сиднея и его пригородов , которое началось в 1908 году, уделяя особое внимание транспорту , очистке трущоб , будущему росту Сиднея и эстетике. [9] Движение Garden City, основанное Эбенезером Ховардом в Великобритании, также имело влияние и было принято в качестве стратегии дизайна в нескольких районах австралийских городов (например, в Дэйсивилле). на юго-востоке Сиднея).

Один из первых международных вкладов Австралии в теорию и практику городского планирования стал результатом международного конкурса на проектирование новой федеральной столицы Австралии, Канберры , который проводился между 1911 и 1912 годами. Победивший проект был представлен американскими архитекторами Уолтером Берли Гриффином и Marion Mahony Griffin с дизайном, отражающим самые современные концепции планирования того времени. Хотя Канберра была фактически построена спустя некоторое время после конкурса, она все же представляла собой ранний международный пример спланированного города.

Движение за городскую реформу [ править ]

В эту эпоху существовало два основных подхода к городской реформе: движение к созданию правовой основы для городского планирования и усилия по созданию крупных столичных правительств, известные как « движение за большие города ». [10] Усилия сторонников законодательных изменений привели к созданию комиссий по городскому планированию в Сиднее (1922 г.), Мельбурне (1923 г.) и Перте (1928 г.), а также к принятию первого закона о планировании в Австралии. Эти комиссии были важными событиями в истории австралийского городского планирования, но в конечном итоге оказались неэффективными в достижении целей городского планирования.

Большие движения городов Австралии [11] [12] [13] привели к созданию большего Брисбена (1925 г.) с меньшими и более ограниченными успехами в Ньюкасле (1938 г.) и Перте (1914–1917 гг.). Однако в других местах движение было совершенно безуспешным, [14] и после Второй мировой войны прогресс в области городского планирования был достигнут за счет создания установленных законом агентств планирования под руководством правительств штатов. Сегодня идея единого столичного муниципального правительства, координирующего развитие и инфраструктуру, рассматривается как в значительной степени дискредитированная модель городского и регионального планирования.

Период после Второй мировой войны (1945+) [ править ]

Внешнее видео
значок видео Проблема пробок в Австралии (1965)

После Второй мировой войны в городах и городских центрах Австралии, особенно в столицах , наблюдался значительный рост, который в значительной степени был обусловлен сочетанием быстрого экономического роста, высокого уровня рождаемости и беспрецедентного уровня иммиграции , особенно из Западной Европы и, начиная с 1970-х годов, с юга. Восточная Азия. Кроме того, увеличение количества владельцев автомобилей в сочетании с дешевым топливом привело к взрыву городской формы многих городских центров Австралии. [15] Многие города были быстро преобразованы из скромных центров средней плотности, поддерживаемых общественным транспортом , в пригородный город с преобладанием автомобилей и большими жилыми пригородами. Как следствие, население и землепользованиестановятся все более рассредоточенными. Например, в 1840 году 40% жителей Сиднея жили в пригородах, а к 1960-м годам эта цифра выросла до более 70%. [16]

Городское планирование [ править ]

Государственное жилье (слева) и квартиры в Сиднее.

Длительный период послевоенного экономического роста Австралии привел к тому, что федеральное правительство и правительство штатов разработали планы развития метрополий в попытке устранить некоторые негативные аспекты, связанные с ростом городов. [17] Как правило, многие столичные города занимаются созданием обширных территориальных планов мегаполисов для управления развитием на длительные периоды до 20 лет и более. Особое внимание было уделено высвобождению земель на окраине села и города, установлению иерархии городских центров, строительству нового государственного жилья.поместья и предпочтение строить автомобильную инфраструктуру (например, новые шоссе и т. д.). Примеры включают План Сиднейского округа Камберленд 1948 года (который считается первым планом города Сиднея) и План развития Сиднейского региона 1968 года.

С начала 1970-х годов австралийское федеральное правительство стало непосредственно участвовать в городской политике, когда лейбористское правительство Уитлама впервые учредило федеральный департамент городского и регионального развития. [18] Участие федерального правительства включало в себя устранение отставаний по очистке сточных вод в крупных мегаполисах, создание центров роста и новых городов для децентрализации, финансирования инфраструктуры и государственного жилищного строительства.

Рамки австралийского планирования [ править ]

Городское планирование в Австралии - это особая, четко обозначенная профессия, представленная ведущей отраслевой группой под названием Австралийский институт планирования . Точно так же деятельность по городскому планированию в Австралии кодифицирована в законе , со значительным сводом законов и прецедентного права, регулирующих принципы и решения планирования. [19]

Федеральная система управления Австралии, общенациональное правительство Австралии , шесть штатов и две территории имеют свои собственные законы и процедуры городского планирования , результатом которых являются отдельные системы планирования и управления землепользованием , включая отдельные административные департаменты, которые контролируют и регулируют деятельность по планированию и землепользованию. [20] Следовательно, для Австралии не существует единой системы городского планирования - скорее, существует ряд систем планирования, которые действуют в значительной степени независимо друг от друга по принципам штата. [21]

Федеральное правительство Австралии [ править ]

Городское планирование конкретно не упоминается в Конституции Австралии как обязанность федерального правительства. Тем не менее федеральное правительство играет все более важную роль в процессе городского планирования в Австралии, главным образом посредством регулирования развития территорий, имеющих национальное экологическое значение, или посредством фактической деятельности по развитию на федеральных землях. Примерами этого являются случаи, когда федеральное правительство активно стремилось обеспечить стратегическое руководство и направление городской политики, начиная с лейбористского правительства Уитлама в начале 1970-х годов, Программы строительства лучших городов середины 1990-х [22] и совсем недавно. , с выпуском Национальной городской политики в 2011 году. Национальная городская политика была выпущенаМинистр инфраструктуры в 2011 году и впервые устанавливает общие цели правительства Австралии в отношении городов страны и способы повышения их продуктивности и устойчивости. [23]

Основным законодательным актом Содружества, влияющим на решения по городскому планированию, является Закон о защите окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года, который устанавливает рамки для оценки воздействия на находящиеся под угрозой исчезновения виды национального значения, объекты всемирного наследия , ядерные акции и места национального наследия, среди прочего. [24]

Новый Южный Уэльс [ править ]

Планирование землепользования в Новом Южном Уэльсе (NSW) в основном контролируется в соответствии с положениями Закона 1979 года о планировании и оценке окружающей среды (Закон EP&A). Закон EP&A устанавливает ряд ключевых аспектов планирования в Новом Южном Уэльсе, в том числе:

  • Роль министра планирования в Новом Южном Уэльсе , а также административные функции Департамента планирования Нового Южного Уэльса ;
  • Функции по разработке стратегического плана, либо через Государственную политику экологического планирования, Местный экологический план или план контроля за развитием;
  • Функции экологической оценки: и
  • Роль Комиссии Большого Сиднея. [25]

В дополнение к законодательной базе, регулирующей землепользование и городское планирование в Новом Южном Уэльсе , министр планирования через Департамент планирования и инфраструктуры публикует городской план Сиднея , а также региональные стратегии для крайнего северного побережья и среднего северного побережья. , Нижний Хантер, Иллаварра, Коридор Сидней - Канберра и регионы Мюррей. Хотя эти документы по стратегическому планированию не предусмотрены прямо в Законе об охране окружающей среды и охране окружающей среды, они обеспечивают основу для более детального планирования на местном правительственном и субрегиональном уровнях (особенно в столичном районе Сиднея).

Местные экологические планы являются основным инструментом планирования, разрабатываемым местными органами власти , с зонированием, обеспечивающим основу для землепользования. [26] На онлайн-картографическом сервисе показаны все зоны развития и элементы управления в Новом Южном Уэльсе. [27]

Учитывая, что городское планирование в Новом Южном Уэльсе кодифицировано специальным законодательством, существует специальный Суд по земельным и экологическим вопросам Нового Южного Уэльса для рассмотрения споров о городском планировании. Как правило, эти большинство дел по градостроительству, рассматриваемых Судом по земельным и экологическим вопросам, касаются вопросов оценки развития.

Западная Австралия [ править ]

В Западной Австралии городское планирование в первую очередь направлено на комиссии Западной Австралии планирования , в органе , предусмотренном законом от правительства Западной Австралии . и осуществляется Департаментом планирования, земель и наследия и местными органами власти. Ключевыми законодательными актами являются Закон об охране окружающей среды 1986 года и Закон о планировании и развитии 2005 года .

Проблемы [ править ]

Рост населения и демографические изменения [ править ]

Рост населения и демографические изменения являются ключевыми факторами городского планирования Австралии. Данные переписи 2006 года в Австралии показывают, что более 75% всех австралийцев живут в 17 городах с населением более 100 000 человек в каждом. [28] В пяти крупнейших городах Сидней , Мельбурн , Брисбен , Перт и Аделаида проживает большинство (60,8%) городских австралийцев. [28]

Согласно прогнозам Австралийского статистического управления и Министерства финансов Австралии , ожидается, что население Австралии продолжит расти и достигнет 35 миллионов к 2050 году. Предполагается, что 72% этого роста придется на города. [28] Департамент казначейства подготовил отчет ПОКОЛЕНИЯМИ в 2010 году , который предсказывает , что будет 8,1 миллиона австралийцев в возрасте старше 65 лет к 2050 году Это сопоставимо с 2,6 млн в 2006 году [28] Это предсказание для стареющего населения Австралию связывают с низким уровнем рождаемости и увеличением продолжительности жизни . [29]

В то же время прогнозируется, что количество домашних хозяйств увеличится с 7,4 миллиона в 2001 году до 10,2 миллиона в 2026 году, в то время как ожидается сокращение размера домашних хозяйств с 2,6 в 2001 году до 2,3 в 2026 году. [28] Состав и размер домашних хозяйств различаются в разных городах Австралии. . Значительная часть прироста населения с 2000 года связана с иммиграцией из- за границы в Австралию . В 2007–2008 годах данные Австралийского статистического бюро зафиксировали, что на миграцию приходилось 60% прироста населения. [30] Долгосрочная миграция в Австралию привела к тому, что 24% населения родились за границей. [30] Большинство этих мигрантов проживают в крупных городах. [31]

Помимо миграции за границу, в некоторых городах также наблюдается внутреннее перемещение. В 2007–2008 годах чистый убыток Нового Южного Уэльса составил 19 831, тогда как в Квинсленде чистая прибыль составила 18 388. [32]

Структура домохозяйств в городских городах Австралии также изменилась. Наблюдается возрастающая тенденция к созданию семей, состоящих только из пар, одиноких родителей и одиноких лиц, при незначительном увеличении числа родителей с детьми. [33] Несмотря на тенденцию к уменьшению размера домохозяйств, в городах Австралии по-прежнему наблюдался рост пар с детьми, который был выше общего среднего показателя по Австралии. Следовательно, города по-прежнему остаются местом, где будет воспитано следующее поколение австралийцев. [33]

Эти демографические изменения, в частности старение населения и увеличение числа домохозяйств меньшего размера, приводят к увеличению спроса на жилье в городском планировании, а также на различные типы жилья в целом. Некоторые мегаполисы испытывают нехватку жилья, особенно в том, что касается предоставления доступного жилья. Это также оказывает давление на доступность жилья там, где есть только один доход. [34]

Устойчивость [ править ]

Тенденции роста населения, транспортных выбросов, использования энергии, управления отходами , городского развития, режима выпадения осадков и экстремальных погодных явлений (таких как засухи , аномальная жара, сильные штормы , лесные пожары , обширные наводнения ) подчеркивают необходимость уделять больше внимания устойчивости в Австралии. города.

Дом Совета 2 , Мельбурн. Пример экологичного дизайна

Транспортные выбросы были зарегистрированы как одна из самых сильных областей роста выбросов в Австралии, что является следствием удаленности многих видов землепользования и лежащей в основе низкоплотной формы многих австралийских мегаполисов. Использование личных автомобилей продолжает расти, что ведет к увеличению загруженности городских улиц и ухудшению качества воздуха в городах. [35] Стоимость заторов для экономики Австралии оценивалась в 9,4 миллиарда долларов в 2005 году с прогнозом роста затрат до 20 миллиардов долларов к 2020 году, если проблема не будет решена. [36]

Исследования показывают, что, хотя общие уровни основных загрязняющих веществ в городах за последние десять лет снизились в результате улучшения стандартов на топливо и выбросы, уровни загрязнения воздуха твердыми частицами и озона остаются выше национальных стандартов качества воздуха. [37]

Темпы рециркуляции в национальном масштабе увеличились, однако образование отходов также увеличилось за период с 2002–03 по 2006–07 годы на 31%. Это превышает прирост населения на 5,6% за тот же период. [37] В результате это вынудило правительства разработать адекватный план размещения полигонов и связанных с ними объектов по обращению с отходами в мегаполисах.

Данные о характере осадков в восточной и юго-западной Австралии, где расположены крупные города, указывают на снижение годовой нормы осадков за десятилетие до 50 мм с 1950 года. [35] Это создает проблемы как с точки зрения наличия, так и с точки зрения доступности. качество водоснабжения, особенно в сочетании с ростом населения.

На уровне планирования основные аспекты устойчивого жилищного строительства, такие как повышение плотности, смешанное использование, содействие развитию смешанного использования и поощрение развития, ориентированного на общественный транспорт , с целью увеличения количества поездок на общественном транспорте , постепенно принимались в качестве ответных мер политики в австралийских городах. [38]

Нормы устойчивого развития, такие как рейтинг « Зеленая звезда штата Виктория» (Австралия) и инструмент оценки устойчивости BASIX Нового Южного Уэльса , применяются к новым застройкам для улучшения энергосбережения и водосбережения в масштабах отдельных зданий. [38]

Дальнейшие улучшения в области отходов , воды, энергии и производства продуктов питания на месте постепенно рассматриваются как необходимая и важная часть планирования устойчивости городов в австралийских городах. [39]

Водосберегающий городской дизайн [ править ]

Водно-чувствительное городское проектирование (WSUD) превратилось в основу для интеграции управления городскими водными ресурсами в практику устойчивого городского дизайна в Австралии. [40] Дизайн, чувствительный к воде, направлен на обеспечение того, чтобы управление водными ресурсами в городах происходило с учетом естественных водных систем и более широкой экосистемы , поддерживаемой водными системами. [41]

Планировщики каркасных работ учитывают:

  • защита природных систем и качества воды за счет фильтрации, удержания и удаления загрязняющих веществ вблизи их источника; [42]
  • интеграция питьевой воды, охватывающей как водопроводную систему из водосборов за пределами городской территории, так и воду, очищенную до стандарта питьевой воды; [40]
  • канализация, которая включает систему трубопроводов для сбора и транспортировки сточных вод на очистные сооружения; [40] и
  • Комплексный отвод ливневых вод и очистка / повторное использование как часть городского ландшафта. [43]

WSUD включает в себя планирование и дизайн в том, что касается здания и ландшафтной архитектуры на месте, а также в контексте более широких местных и региональных инициатив. [44]

Обновление и консолидация городов [ править ]

Обновление и консолидация городов меняют характер австралийских городов. Стратегии планирования были сосредоточены на сдерживании внешнего физического разрастания городов, в то же время акцент был сделан на реконструкцию центральной части города и старых зон занятости в качестве новых жилых пространств. [45]

Возник новый средний класс в городских районах, который стимулировал обновление и восстановление жилищного фонда, формально принадлежащего более старым общинам рабочего класса в городских районах . [45] Преобразование этих районов в основном привело к тому, что эти районы перестали рассматриваться как места социального неблагополучия. [45]

Развитие дока Мельбурна , 2009 г.

Параллельно с обновлением жилого фонда также была проведена активизация заброшенных промышленных и коммерческих помещений, таких как склады и доки, и они были преобразованы в новые жилые, коммерческие и рекреационные пространства, часто с высокой плотностью застройки. [45] Примеры включают развитие Доклендс в Мельбурне, Грин-сквер, Виктория-Парк и Баррангару в Сиднее и Саут-Бэнк в Брисбене.

Высокая плотность проживания в австралийских городах ограничена внутренними городскими центрами крупных мегаполисов и значительно менее плотна, чем сопоставимые города в Азии и Европе. Как правило, большая часть городского жилищного строительства сосредоточена на одноместном одноэтажном доме (хотя ситуация меняется) на отдельном участке земли. С 1930-х годов во внутренних районах города было небольшое количество малоэтажных квартир, но это начало меняться после введения в действие закона о страте-праве в 1960-х годах. [46] Закон о страте титулов позволял физическим лицам владеть отдельными квартирами в многоквартирном доме на одном участке земли. До этого многоквартирные дома в основном принадлежали арендодателям как единоличная собственность..

Введение Strata Titles также позволило упростить условия финансирования для лиц, желающих приобрести отдельную квартиру. Право на владение стратами распространяется как на квартиры, так и на пристроенные жилые дома, такие как таунхаусы, где они были построены на едином земельном титуле.

После введения Strata Titling облегчила реконструкцию, особенно в ценных районах или часто вблизи транспортной инфраструктуры, старого жилья на больших участках земли, которые были заменены многоквартирными домами. [46]

В дальнейшем этом стиле более высокой плотность корпуса будут играть большую роль в удовлетворении потребностей в жилье для изменяющейся демографии в качестве старения населения и небольших домашних хозяйств в австралийских городах. [47] Например, в Плане развития города Сиднея до 2036 года поставлена ​​цель роста: 70% всего нового жилья будет находиться в существующей городской зоне, при этом 80% всего жилья будет находиться в пределах 20 минут езды от крупного центра. Чтобы облегчить это, министр планирования в Новом Южном Уэльсе выпустил Политику планирования обновления городов, в которой конкретно предусматривается проведение обновления городов на ключевых участках в столичном районе Сиднея. Несколько городских обновленийпроекты планируются и реализуются в Сиднее, при этом правительство Нового Южного Уэльса в 2018 году представило План развития Большого Сиднея, в котором определены коридоры обновления городов и видение трех мегаполисов. [48] [49]

Изменение климата [ править ]

Изменение климата является важным фактором в процессе принятия решений по городскому планированию в Австралии из-за высокой урбанизации населения, склонного к экстремальным погодным условиям. Городские районы Австралии подвержены изменениям климата из-за физического строения антропогенной среды, инфраструктуры и ее экологической связи с городской экосистемой . [50] Более 80% населения Австралии проживает в прибрежных районах Австралии, а многие - на окраинах кустарников и рек, что делает их уязвимыми для последствий изменения климата. Эти эффекты включают повышение уровня моря , усиление штормовых нагонов, приводящее кприбрежная эрозия , сильные ветры, интенсивные дожди, вызывающие внезапные наводнения и лесные пожары из-за повышения температуры. [51] Федеральное правительство Австралии находится в процессе разработки стратегий адаптации к изменению климата и смягчения его последствий наряду с инициативами по анализу рисков для городского планирования. [50]

Исторически городское планирование было ролью правительства штата, региона и местного самоуправления, но с декабря 2009 года федеральное правительство Австралии вновь включилось в процесс принятия стратегических решений для подготовки к изменению климата . Департамент изменения климата и энергоэффективности (DCCEE) разработала программы адаптации и оценки риска. [51] Оценка риска была рассчитана для возможных воздействий на городские районы из-за изменения климата, и стоимость замещения для транспортной, промышленной, жилой и коммерческой инфраструктуры исчисляется миллиардами долларов. [52] Таким образом, предотвращение будущих рисков является наиболее экономичным подходом к городскому планированию. [51]

Варианты управления прибрежными районами и реками для борьбы с повышением уровня моря и штормовыми нагонами делятся на три категории; «отступать», «приспосабливаться» и «защищать». [53] «Отступление» влечет за собой перемещение прибрежной и прибрежной инфраструктуры, подверженной высокому риску повреждения в результате экстремальных погодных условий, а также проектирование зданий и инфраструктуры в новых местах вдали от зон потенциального риска. [53] «Приспособление» означает адаптацию существующей застроенной среды, чтобы эффективно справляться с изменяющимися условиями, такими как подъем островов путем добавления песка на пляжи и строительства инфраструктуры и зданий вблизи побережья и реки. "Защищать"включает строительство морских стен и дамб для предотвращения ущерба от штормовых нагонов и повышения уровня моря. [54]

Существует ряд простых, но эффективных вариантов адаптации, возможных в местном масштабе, чтобы справиться с интенсивными дождями и повышением температуры. К ним относятся сокращение непроницаемых поверхностей для проникновения воды, посадка деревьев в городских районах для уменьшения « эффекта теплового острова » и строительство транспортных сооружений вдали от зон наводнения. Проектирование зданий с естественной вентиляцией и теплоизоляцией также поможет при повышении температуры. В то время как единственное возможное решение проблемы лесных пожаров может заключаться в увеличении противопожарных перерывов между домами и кустами. [53]

Наследие и сохранение [ править ]

The Rocks , Сидней, 2010 г. Зеленый запрет препятствовал развитию в этой области.

Политики, проектировщики и общественность осознали ценность исторических зданий в Австралии только недавно, в 1970-х годах. [55] В настоящее время действуют законы и политика по сохранению и защите исторических зданий по всей Австралии. Зеленый Ban является ключевым аспектом в инициировании этих правил особенно влияние он оказал на предлагаемой городской застройки в городе Сидней. [56]

Sydney Opera House , включен в список наследия Австралии.

В начале двадцатого века не существовало исторического смысла сохранения в отношении застроенной среды, и люди были счастливы видеть, как старое заменяется новым. Затем в 1970-х годах появилось движение «Зеленые запреты», наложенное рабочими-строителями по всей Австралии, особенно заметное в Сиднее. [56] Зеленый запрет был создан для защиты сноса зданий в старом стиле, которые должны были уступить место новым застройкам - небоскребам, торговым центрам и роскошным квартирам. Он был инициирован рабочими-строителями, которых наняли для строительства этих новых зданий, и был первым в своем роде во всем мире. [56] Ключевым элементом движения выступила Федерация рабочих строителей Нового Южного Уэльса.(NSWBLF), который состоял из более чем 100 членов профсоюзов, принадлежащих к Коммунистической партии Австралии . Самыми известными профсоюзными лидерами NSWBLF были Боб Прингл, Джо Оуэнс и Джек Манди . Многие критики профсоюза оспаривали, что они отказывают рабочим в приеме на работу, но профсоюз ответил, что они хотят строить, но таким образом, чтобы улучшить застроенную среду, такую ​​как школы и дома для обычных людей, а не здания, основанные на потребностях застройщиков. [57] Среди 40 зеленых запретов, введенных в Новом Южном Уэльсе, Скалы в Сиднее были наиболее значительными спасенными территориями. Зеленый запрет предотвратил снос некоторых из старейших зданий в Австралии и красивых прибрежных парков, которые собирались заменить бетонными и стеклянными офисными блоками.[56]

С тех пор штаты и территории Австралии ввели в действие законы о наследии и создали основы наследия для защиты зданий и мест, имеющих культурное значение. [55] В 1999 году в национальном масштабе был принят Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия, в котором излагается Список национального наследия (НХЛ). [58] НХЛ существует для защиты «исключительных природных и культурных мест, которые способствуют национальной самобытности Австралии». [59] С тех пор измерения наследия эволюционировали, и в 2011 году 113 мест были внесены в список знаковых памятников наследия для всей Австралии, в том числе Сиднейский оперный театр , Мельбурн Крикет Граунд иПарад Анзака в Канберре . [60]

Городское планирование в Австралии в 21 веке теперь имеет очень строгие правила, которым необходимо следовать, и наследие имеет фундаментальное значение в процессе принятия решений до начала строительства. Как теперь знают разработчики, всегда будут люди, которые будут смотреть и защищать культурную историю Австралии.

Участие в сообществе [ править ]

Правительство Австралии начало рассматривать участие общественности в процессе принятия решений по городскому планированию как фундаментальную важность. В связи с этим местные органы власти искали способы спроектировать городскую инфраструктуру таким образом, чтобы способствовать социальной сплоченности. Однако еще есть возможности для разработки метода, который более эффективно использует участие сообщества. Участие сообщества также создало множество препятствий на этом пути, препятствуя реализации проектов городского планирования. [61]

Раньше городское планирование в Австралии нередко не предполагало участия сообщества, и проекты строились по строительству жилых домов, которые были забиты небольшими территориями и не предоставляли места для отдыха и общения. Недавно этот подход изменился, и планировщики осознали важность создания городской среды, которая поощряет социальное поведение его жителей. [62] Эти новые проекты включают зоны активного проживания и отдыха, которые обеспечивают социальные связи и благополучие. Этот новый подход появился благодаря отзывам сообщества, показывающим положительный эффект их участия. [62]

В 2008 году федеральное правительство Австралии во главе с бывшим премьер-министром Кевином Раддом открыло Департамент инфраструктуры и транспорта для работы с недавно созданным подразделением по крупным городам (MCU), стремясь привлечь население к превращению городской среды в более продуктивные и экологически безопасные места. . [62] С тех пор MCU изучает способы разработки политики, которая улучшает городское планирование, чтобы сделать города более социально инклюзивными и поощрять сообщество к активному участию в процессе принятия решений. [63]В мае 2011 года министр инфраструктуры и транспорта Энтони Албанезе опубликовал новую национальную политику в области городов, которая пообещала: «повысить жизнеспособность городов за счет улучшения городского дизайна, планирования и доступного доступа к рекреационным, культурным и общественным объектам». [64]

По-прежнему существует потребность в более эффективном участии сообщества. Часто участники не представляют взгляды всего сообщества, а уязвимые группы, такие как бедные и меньшинства, не имеют права голоса в процессе городского планирования. [65]

Интеграция землепользования и общественного транспорта [ править ]

Пик загруженности в Мельбурне

Система городского транспорта Австралии может пользоваться растущим спросом по мере роста населения и перехода Австралии к более экологически чистой городской системе. Некоторые из городских проблем Австралии, такие как заторы на дорогах и загрязнение, могут быть решены путем улучшения общественного транспорта, поскольку это важный аспект в создании функционального и устойчивого города. [66] Городская структура австралийских городов состоит из рассредоточенных пригородов и районов с плотной центральной застройкой, что создает огромные проблемы планирования для лиц, принимающих решения. [66]Теперь специалисты по городскому планированию осознают необходимость интеграции активного и устойчивого общественного транспорта с пунктами назначения, доступными для альтернативных видов транспорта, таких как езда на велосипеде и ходьба, чтобы побудить людей снизить нагрузку на автомобили на дорогах. [67] Sydney Metro является первой быстрым транзитом системы в австралийском городе, [68] , содержащие одну строки , которая открылась в 2019 и еще одной линии под строительством.

На автомобильный транспорт приходится 88% всех транспортных выбросов, и города Австралии перегружены не только автомобилями, но и парковками, которые они используют. [69] В марте 2006 года 75% взрослых в городах Австралии путешествовали на работу или учебу на личном автомобиле по сравнению с 19%, которые использовали общественный транспорт, и 5%, которые путешествовали пешком или на велосипеде. [70] Снижение зависимости от частных автомобилей улучшит проблему загрязнения и освободит землю для строительства более необходимой инфраструктуры, такой как школы, дома и больницы. Чтобы побудить австралийцев использовать общественный транспорт, исследования показывают, что он должен быть более эффективным (своевременным, надежным и доступным) и доступным по цене. [71]

Австралийский транспортный совет обнаружил, что существующие сети автобусов и поездов в австралийских городах должны быть объединены с эффективным землепользованием . [72] В настоящее время автобусы и поезда курсируют по одним и тем же маршрутам, конкурируя друг с другом. В идеале поезда используются для путешествий на большие расстояния, с большой пассажировместимостью и избегают светофоров. Автобусы должны быть на месте в качестве посредника для сетей скоростных поездов в центре города и для пассажиров, чтобы добраться до близлежащих пригородов, не подходящих для поездов. [66] Интеграция землепользования будет означать, что городские планировщики проектируют инфраструктуру вокруг общественного транспорта, чтобы у населения был доступ к транспорту в пределах пешей досягаемости от дома или работы. [72]Некоторые специалисты по городскому планированию и политики считают, что существует необходимость убрать автостоянки, опираясь на существующую транспортную инфраструктуру, чтобы создать более эффективную [ цитата ] систему, которая будет способствовать регенерации городов. [72]

См. Также [ править ]

  • Государственное жилье в Австралии
  • Урбанизация в Австралии

Заметки [ править ]

  1. ^ Фристоун 2007 р. 67
  2. Перейти ↑ Troy 1995 p. 15
  3. ^ Фристоун 2007 с.68
  4. Перейти ↑ Bunker 1997 p. 244
  5. ^ Steele & Глисон, 2010 р. 305
  6. ^ Кристин, Гарнаут (2000). «К столичной организации: градостроительство и идея города-сада». В Hamnett, Стивен; Фристоун, Роберт (ред.). Австралийский мегаполис: история планирования . Новый Южный Уэльс: Аллен и Анвин. ISBN 1865080535.
  7. Перейти ↑ Toon & Falk 2003 p. 4
  8. ^ Bonyhardy 2000 р. 21 год
  9. ^ Фристоун и Эштон 2008
  10. ^ Minnery, Джон (14 июля 2004). «Прекрасные возможности будущего»: политическое и административное влияние на городское планирование в Большом Брисбене . Международная конференция по истории планирования Барселона.
  11. ^ "Движение Большого Сиднея" . Сидней Морнинг Геральд . 12 апреля 1900 г.
  12. ^ "Движение Большого Перта" . Западная Австралия . 10 ноября 1914 г. с. 5.
  13. ^ "Большая Аделаида" . Регистратор Порт-Пири и Северо-Западная почта . 18 марта 1911 г.
  14. ^ Миннери, Джон (ноябрь 2014 г.). «С полки или на заказ? Источники идей для создания Большого Брисбена в 1924 году» . Международный журнал краеведческой и региональной истории . 9 (2): 107–122. DOI : 10.1179 / 2051453014Z.00000000018 .
  15. Перейти ↑ Owen 2010 p. 143
  16. ↑ Стил и Глисон, 2010, стр. 305
  17. ^ Yiftachel 1989 р. 29
  18. ^ Фристоун 2007 р. 79
  19. Перейти ↑ Williams, 2007 p. 93
  20. ^ Кузнецдр 2009 р. ix
  21. Перейти ↑ Williams 2007 p. 94
  22. ^ Фристоун 2007 р. 87
  23. ^ DIT, 2011
  24. ^ DSEWPC, 2011 г.
  25. ^ http://www.austlii.edu.au/au/legis/nsw/consol_act/epaaa1979389/s53a.html
  26. ^ «Местное планирование и зонирование» . www.planning.nsw.gov.au . Проверено 8 января 2021 .
  27. ^ "Пространственная программа просмотра ePlanning" . www.planningportal.nsw.gov.au . Проверено 8 января 2021 .
  28. ^ а б в г д ДИТ, 2010 г., стр.28.
  29. ^ Гюго, 1974, с.24.
  30. ^ а б ДИТ, 2010, с.33.
  31. ^ DIT, 2010, с.34.
  32. ^ DIT, 2010, с.36.
  33. ^ а б Рэндольф, 2004, с.484.
  34. ^ Randolph, 2004, p.485.
  35. ^ а б ДИТ, 2010, стр.70
  36. ^ «Австралия сталкивается с проблемой заторов на 20 миллиардов долларов» . news.com.au . News Limited. 5 марта 2010 . Проверено 25 сентября 2011 года .
  37. ^ а б ДИТ, 2010, стр.71
  38. ^ а б Крэбтри, 2005, стр.333
  39. ^ DSEWPC, 2002, с.4.
  40. ^ а б в Вонг, 2006, стр.213.
  41. ^ AGNWC, 2010
  42. ↑ Мельбурн-Уотер, nd
  43. Перейти ↑ Wong, 2006, An Overview , p.2.
  44. ^ Wong, чувствительный к воде , городской дизайн , 2006, с.214.
  45. ^ а б в г Рэндольф, 2004, с.487
  46. ^ а б Рэндольф, 2006, с.474.
  47. ^ Гюго, 2010, с.41.
  48. ^ "Изменение городских территорий - город Сидней" . www.cityofsydney.nsw.gov.au . Проверено 13 февраля 2020 .
  49. ^ "Видение метрополии трех городов | Комиссия Большого Сиднея" . www.greater.sydney . Проверено 13 февраля 2020 .
  50. ^ a b Bambrick et al. 2011, с.68С.
  51. ^ а б в Норман, 2010
  52. ^ DCCEE 2011
  53. ^ а б в Том и др. 2009 г.
  54. ^ Уолш и др. 2004, с.595.
  55. ^ a b Фристоун 1993, стр.18.
  56. ^ а б в г Burgmann M и Burgmann V 2011
  57. ^ Бургманн V 1993
  58. ^ Фристоун, Marsden & Garnaut 2008, с.158.
  59. ^ DSEWPC, 2011, Национальное наследие
  60. ^ DSEWPC, 2011, Найдите места в списке национального наследия
  61. ^ Mahjabeen & Шреста й, с.21
  62. ^ a b c Департамент парламентских служб, 2010 г.
  63. ^ Форум городского дизайна 2011
  64. ^ Городской аналитик 2011
  65. ^ Mahjabeen, Шрест Ди 2008, с.168.
  66. ^ a b c Мис и Додсон 2011
  67. ^ Думая о транспорте, nd
  68. ^ «Первая линия метро в Сиднее произвела революцию для австралийского транспорта» . Международный железнодорожный журнал . Проверено 14 января 2021 .
  69. ^ Тивари, Cervero & Schipper 2011, p.394
  70. ^ АБС 2009
  71. ^ Bambrick et al. 2011, стр.71S
  72. ^ а б в УВД, 2003 г.

123123123

Ссылки [ править ]

  • Австралийское статистическое бюро (ABS), 2008 г. Социальные тенденции в Австралии: распределение населения, Австралия, 2008 г. , Cat. нет. 4102.0, АБС, Канберра. [Доступ 17 сентября 2011 г.]
  • Австралийское статистическое бюро (ABS), 2009 г. Социальные тенденции в Австралии: использование общественного транспорта для работы и учебы, Австралия, 2009 г. , Cat. нет. 4102.0, АБС, Канберра. [Проверено 15 сентября 2011 г.]
  • Австралийский транспортный совет (ATC) 2003. Национальная хартия комплексного землепользования и транспортного планирования , AGPS, Канберра. [Доступ 14 сентября 2011 г.]
  • Австралийский транспортный совет (ATC) 2006. Национальные руководящие принципы управления транспортной системой в Австралии , AGPS, Канберра.
  • Burgmann M и Burgmann V 2011. Движение зеленых запретов , Словарь Сиднея. 18 сентября 2011 г.
  • Бамбрик HJ, Capon AG, Barnett GB, Beaty RM & Burton AJ 2011. Изменение климата и здоровье в городской среде: возможности адаптации в австралийских городах , Азиатско-Тихоокеанский журнал общественного здравоохранения, 23: 2, 67S-79S.
  • Bonyhardy T 2000. Колониальная Земля, Мельбурн, Miegunyah Press
  • Бренд D 1998. «Городская тюрьма: Сидней Маккуори», Журнал городского дизайна 3: 225–240
  • Бункер Р. 1997. «Процесс и продукт в основании и планировке Аделаиды» в Urban Policy and Research, 21, 243–255.
  • Бургманн В. 1993. Изменение культурных ценностей: взгляд на кампанию зеленого запрета в Сиднее, 1970–74 гг. , Power & Protest.
  • Крабтри Л. 2005. Устойчивое жилищное строительство в городских районах Австралии: изучение препятствий и возможностей для экологических усилий, Австралийский географ , 36: 3, с. 333–350
  • Департамент изменения климата и энергоэффективности (DCCEE) 2011. Риски изменения климата для прибрежных зданий и инфраструктуры: дополнение к национальной оценке первого прохождения , Департамент по энергоэффективности в области изменения климата.
  • Департамент инфраструктуры и транспорта (DIT), 2010 г., подразделение по основным городам, Отчет о состоянии городов Австралии за 2010 г., стр. 28, [ссылка сделана 11 сентября 2011 г.]
  • Департамент инфраструктуры и транспорта (DIT), Национальная городская политика 2011 г.
  • Департамент планирования и инфраструктуры (DP&I) 2011.
  • Департамент устойчивого развития, окружающей среды, водных ресурсов, населения и сообществ (DSEWPC) (2011 г.)
  • Департамент парламентских служб 2010. Плана: Системы городского планирования Содружества , Консультации по анализу информации парламентской библиотеки Австралии.
  • Департамент устойчивого развития, окружающей среды, водных ресурсов, народонаселения и сообществ (DSEWPC) 2002. Всемирный саммит по устойчивому развитию: Австралийский национальный оценочный доклад 2002, стр. 4 [по состоянию на 11 сентября 2011 г.]
  • Департамент устойчивого развития окружающей среды, водных ресурсов, народонаселения и сообществ (DSEWPC) 2011. Найдите места в списке национального наследия правительства Австралии. 12 сентября 2011 г.
  • Департамент устойчивого развития окружающей среды, водных ресурсов, населения и сообществ (DSEWPC) 2011. Национальное наследие , правительство Австралии. Веб-сайт
  • Фристоун Р. 1993. Наследие, городское планирование и город постмодерна , Австралийский географ, 24: 1, 17–24.
  • Фристоун Р. Марсден С и Гарнаут С. 2008. Методология оценки наследия запланированной городской среды: австралийское исследование ценностей национального наследия , Международный журнал исследований наследия, 14: 2, 156–175.
  • Farrier D et al. 2009. Справочник по экологическому праву, Правовой центр Редферн, Сидней.
  • Фристоун Р. и Эштон Р. 2008. Sydney Planning History , в словаре Сиднея
  • Freestone R 2007 История планирования в, Томпсон, S (Эд) (2007) Планирование в Австралии: Обзор городского и регионального планирования, Кембридж.
  • Глисон Б. и Лоу Н. 2000. Городское планирование Австралии: новые вызовы, новые повестки дня, Аллен и Анвин.
  • Хьюго Г. 1987. Старение в Австралии: пространственные последствия, городская политика и исследования, 5: 1, 24–26.
  • Hugo G 2010. Последствия демографических изменений для будущего спроса на жилье в Австралии, Australian Planner, 42: 2, стр. 33-41
  • Махджабин З. и Шреста К.К. (nd). Социальная справедливость и город: участие сообщества в планировании города Сиднея . п. 1-25.
  • Mahjabeen Z, Shrestha KK, Dee JA 2008, Переосмысление участия сообщества в городском планировании: роль обездоленных групп в стратегии столичного города Сиднея , Материалы 32-й конференции ANZRSAI, 167–185.
  • Макдональд Дж. 2011. Жарко в городе: планирование воздействия изменения климата в городах Австралии ,
  • Макманус П. 1994. Интеграция развития сообществ и городского планирования в Западной Австралии , Журнал общественного развития, 29: 1, 15–20.
  • Мис П и Додсон Дж. 2011. Планирование сети общественного транспорта в Австралии: оценка текущей практики в пяти крупнейших городах Австралии , Исследовательский документ 34, Программа городских исследований, Университет Гриффита.
  • Мельбурн-Уотер 2010. Городское проектирование с учетом требований воды . [доступ 11 сентября 2011 г.]
  • Национальная водная комиссия. Водосберегающий городской дизайн , Канберра. [Доступ 18 сентября 2011 г.]
  • Норман Б. 2010. Низкоуглеродное и устойчивое городское будущее: комплексный подход к планированию изменения климата , Департамент изменения климата и энергоэффективности, городского и регионального планирования, Университет Канберры.
  • Орчард Л. 1999. Сдвиг видения в национальной городской и региональной политике, в Australian Planner, 36, 20–25.
  • Оуэн Д. 2010. Зеленый мегаполис - Почему жить меньше, жить ближе и меньше двигаться - залог устойчивого развития, Penguin
  • Рэндольф Б. 2004. Меняющийся австралийский город: новые модели, новая политика и новые потребности в исследованиях, городская политика и исследования, 22: 4, 481–493
  • Рэндольф Б. 2006. Создание компактного города в Австралии: текущие тенденции и будущие последствия, городская политика и исследования, 24: 4, с. 474-490
  • Стил В.Е. и Глисон Б. 2010. Помните о разрыве - Нефтяная уязвимость и устойчивость городов в австралийских городах в Australian Planner 47: 4, 302–310.
  • Мышление Транспорт (nd). Принципы интегрированного транспорта и мобильности № 4: землепользование .
  • Том Б., Кейн Дж., Кокс Р., Фаррелл С., Хейс П., Кей Р., Кернс А., Чой Д.Л., МакЭнини Дж., Макдональд Дж., Нолан М., Норман Б., Нотт Дж., Смит Т. 2009. Национальный план исследований по адаптации к изменению климата: поселения и инфраструктура, Национальный исследовательский центр по адаптации к изменению климата , AGPS, Канберра.
  • Тивари Р., Серверо Р. и Шиппер Л. 2011. Снижение выбросов CO2 за счет интеграции стратегий транспорта и городского дизайна , Международный журнал политики и планирования, 28: 5, 394–405.
  • Toon J & Falk J 2003. Сидней: Планирование или политика - городское планирование в районе Сиднея с 1945 года, Исследовательский центр планирования, Сиднейский университет.
  • Трой П. 1995. Технологические изменения и город, Сидней, Federation Press.
  • Urban Analyst 2011. Опубликована национальная городская политика . 17 сентября 2011 г.
  • Форум городского дизайна 2011. Блок «Крупные города» . 15 сентября 2011 г.
  • Уолш К.Дж., Беттс Х., Черч Дж., Питток А.Б., Макиннес К.Л., Джакетт Д.Р. и Макдугалл Т.Дж. 2004. Использование прогнозов повышения уровня моря для городского планирования в Австралии , Журнал прибрежных исследований, 20: 2, 586–598.
  • Уильямс, P 2007. «Планирование и законодательная база» в Thompson, S (Ed) (2007) Planning in Australia: Обзор городского и регионального планирования, Кембридж.
  • Вонг Т. 2006. Обзор практик городского проектирования с учетом водных ресурсов в Австралии, Практика и технологии водопользования, 1: 1, стр. 1-8
  • Вонг Т. 2006. Градостроительный дизайн с учетом воды - так далеко, Австралийский журнал водных ресурсов, 1: 10: 3 с. 213-222
  • Yiftachel O 1989. «К новой типологии теорий городского планирования» в Planning and Environment B: Planning and Design 16, 23–39.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Бункер Р. (2009) Расположение австралийского городского планирования, Исследования международного планирования, 14: 3 233–252
  • Форстер C (2006). Проблема перемен: города Австралии и городское планирование в новом тысячелетии, Географические исследования, 44: 2, стр. 173-182.
  • Глисон Б (2000). Новые вызовы, новые повестки дня для городов Австралии, Исследования международного планирования, 5: 3, 269–271.

Внешние ссылки [ править ]

  • Институт планирования Австралии
  • Планирование в Южной Австралии , сайт Департамента планирования и местного самоуправления правительства Южной Австралии