Венесуэльская всеобщая забастовка 2002-2003 , также известная как удар нефти или нефть локаут , была попыткой венесуэльской оппозицией президента Уго Чавес , чтобы заставить новые президентские выборы. Это происходило с декабря 2002 года по февраль 2003 года, когда он угас. Правительство уволило более 18 000 сотрудников PDVSA за «неисполнение служебных обязанностей» во время забастовки [1], а президентам бастующих организаций были выданы ордера на арест. Основное влияние на забастовку оказала остановка нефтяной промышленности, в частности государственной PDVSA , которая обеспечивает большую часть экспортных доходов Венесуэлы. Забастовке предшествовала2002 г. Попытка государственного переворота в Венесуэле в апреле 2002 г. и однодневная забастовка в октябре 2002 г.
Наращивать
После попытки апрельского государственного переворота конфликт разгорался до конца 2002 года. 14 августа Верховный суд оправдал четырех военнослужащих, причастных к апрельскому перевороту. Это подготовило почву для дальнейших действий военных. [2] [3]
21 октября состоялась однодневная всеобщая забастовка ( паро ) (две всеобщие забастовки состоялись в декабре 2001 г. и в апреле 2002 г. [4] ), направленная на то, чтобы добиться отставки Чавеса или, по крайней мере, назначить новые выборы. [5] 22 октября 14 военных офицеров, которые были отстранены от должности за участие в перевороте , во главе с генералом Энрике Мединой Гомесом, заняли площадь Плаза Франсия в Альтамире , районе Восточного Каракаса, и объявили ее «освобожденной территорией». [6] Они сказали, что не уйдут, пока Чавес не уйдет в отставку, и призвали своих коллег в вооруженных силах восстать против правительства. [7]
В начале ноября произошло крупное столкновение представителей правительства и демонстрантов оппозиции в центре Каракаса; и в середине месяца на площади Боливар в Каракасе между столичной полицией и национальной гвардией произошла перестрелка, в результате которой погибли три человека. [8]
Масляный удар
Запуск
Coordinadora Democrática , во главе с бизнес - федерацией Fedecámaras и профсоюзной федерации конфедерация де Trabajadores де Венесуэла (КТВ), призвал к четвертому паро Сивико , который оказался самым серьезным, и известен как забастовка 2002-2003 нефти , который начнется 2 декабря 2002 года. Оппозиция также назвала 4 декабря днем отзыва, референдума, петиций и сбора подписей. [9] Первоначально забастовка вызвала неоднозначную реакцию: большинство магазинов в зажиточном восточном Каракасе было закрыто, а центр и западный Каракас были заняты; многие владельцы бизнеса либо поддерживали Чавеса, либо ставили свой бизнес выше политики. Ранние попытки перекрыть важный судоходный канал в озере Маракайбо , чтобы парализовать нефтяную промышленность, были пресечены военно-морским флотом. Национальный избирательный совет проголосовал провести не обязывающий референдум по вопросу отзыва 2 февраля, но Coordinadora Democrática решил проигнорировать его. [10] 4 декабря капитан большого нефтяного танкера, названного в честь королевы красоты Пилин Леон, бросил якорь в судоходном канале озера Маракайбо и отказался двигаться. Остальной флот PDVSA из 13 кораблей был быстро выведен на мель. В сочетании с уходом руководства PDVSA это фактически парализовало нефтяную промышленность Венесуэлы. [11]
Ключевым элементом соглашения стала остановка производства в государственной нефтяной компании Petróleos de Venezuela (PDVSA), вызванная тем, что руководство не допустило рабочих к объектам, а также остановило судоходство. Многие сотрудники низкого и среднего звена проигнорировали забастовку и вышли на работу. [12] В отличие от предыдущих ударов, в этом нефтяном ударе участвовало не только руководство PDVSA, но и значительная часть ее оперативного персонала, включая практически всех капитанов морской флотилии. Через несколько дней компания была парализована.
Добыча нефти вскоре упала до одной трети нормального уровня; Венесуэле пришлось начать импорт нефти для выполнения своих внешних обязательств; а внутри страны бензин для автомобилей стал практически недоступен, многие заправочные станции закрылись, а на других выстроились длинные очереди. [13] Многие частные предприятия закрылись или остановились на непродолжительное время, одни из сочувствия к забастовке, другие из-за нехватки топлива и экономического паралича. Поскольку долгое ожидание бензина стало обычным явлением, авиакомпании отменили многие внутренние рейсы, банки ограничили часы работы, а многие магазины были закрыты, несмотря на пик сезона рождественских покупок. Coordinadora приняла лозунг «2002 без Рождества, 2003 без Чавеса». [14]
Частные телеканалы широко освещали почти ежедневные митинги протеста и забастовки, а также ежедневно обновляли новости Coordinadora Democrática. Они также «отменили регулярную рекламу и круглосуточно проводили пропагандистские кампании против Чавеса». Venevision «s президент открыто заявил о солидарности с забастовкой. [14] [15] Медиа-война между частными сетями и государственной Venezolana de Televisión привела к тому, что, например, частные сети объявили все университеты и школы закрытыми, а на VTV министр образования объявил их открытыми. [16]
Бессрочная забастовка
В первые недели забастовки прошли масштабные марши сторонников и противников Чавеса. 6 декабря португальский таксист по имени Жуан де Гувейя убил троих и ранил 28 на площади Альтамира. Оппозиция обвинила Чавеса, а убийства «активизировали и радикализировали оппозиционное движение». [14] 9 декабря оппозиция объявила забастовку на неопределенный срок и заявила, что только отставка Чавеса может положить ей конец. [14]
Когда возник дефицит бензина, а затем и основных продуктов питания, правительство отреагировало на это созданием неформальной сети импорта в чрезвычайных ситуациях при поддержке других правительств в регионе. [17] Чавес также занял все более жесткую позицию в отношении PDVSA, пытаясь остановить забастовку. 12 декабря он уволил четырех руководителей PDVSA, возглавлявших забастовку; он ранее уволил их и других в апреле до переворота, но восстановил их после переворота. Он продолжал ежедневно увольнять бастующих руководителей и менеджеров; К началу января 300 человек пропали. [18] Попытки использовать военно-морской флот для захвата ключевого танкера Pilín León изначально пресекались из-за отсутствия квалифицированного экипажа. 19 декабря команда моряков в отставке приняла командование и в течение двух дней работала над перезапуском корабля, в конечном итоге успешно вернув его в порт. Уходящая команда «саботировала корабль, оставив после себя незаметные ловушки в компьютерной системе и в других местах, которые могли вызвать взрыв». [19] Постепенно правительство возобновило добычу нефти, продвигая сотрудников более низкого уровня, обычно лояльных Чавесу или, по крайней мере, противников использования компании в политических целях. Компания также была разделена на восточную и западную части, причем штаб-квартира в восточном Каракасе, где были сосредоточены бастующие руководители и менеджеры, была сильно сокращена. [20] Попытки возобновить производство были затруднены из-за саботажа, который включал изменение пределов электронной безопасности и использование удаленных компьютеров, чтобы помешать попыткам реактивации. [21]
Крах
К Новому году забастовка начала разваливаться, несмотря на то, что дефицит потребительских товаров продолжал расти. Открывается все больше и больше малых и средних предприятий; многие малые предприятия вообще никогда не закрывались. [22] «малый и средний бизнес снова открыл свои двери, признав, что забастовка теперь грозит превратиться в« дозор самоубийства », которая вполне может навсегда обанкротить их бизнес». [23] The Coordinadora пыталась пропагандировать налоговый бойкот (который поддерживали телеканалы); Правительство указало, что уклонение от уплаты налогов является преступлением. [22] К концу января Coordinadora начала соглашаться сначала в частном порядке, а затем публично на частичное повторное открытие предприятий и школ, а 27 января Фондовая биржа Каракаса вновь открылась впервые за 9 недель, на несколько часов в день. [22] 23 января состоялся митинг нескольких сотен тысяч чавистов. [22] К 11-й годовщине попытки государственного переворота 4 февраля 1992 г. забастовка практически прекратилась за пределами нефтяной промышленности. [24] Правительство постепенно восстановило контроль над PDVSA; К апрелю 2003 года добыча нефти достигла предзабастовочного уровня [25].
Последствия
После забастовки правительство уволило 18 000 сотрудников PDVSA, 40% сотрудников компании, за «неисполнение служебных обязанностей» во время забастовки. [1] Ордера на арест были выданы президентам Федераций Федекамараса (Карлос Фернандес) и CTV ( Карлос Ортега ). Участие в усилиях правительства по поддержанию поставок продуктов питания и бензина стало поворотным моментом в карьере ведущих бизнесменов Рикардо Фернандеса Барруэко и Уилмера Руперти соответственно.
После провала забастовки в феврале 2003 года Coordinadora Democrática (CD) с гораздо большей готовностью приняла участие в процессе диалога Организации американских государств (ОАГ), который был начат после попытки государственного переворота в Венесуэле в 2002 году . КР настаивала на проведении обязательного референдума об отзыве в соответствии со статьей 72 Конституции Венесуэлы , который в конечном итоге был согласован 23 мая 2003 года [26] [27] и состоялся в августе 2004 года.
Забастовка привела к серьезным экономическим потрясениям. За первые четыре месяца 2003 года ВВП страны упал на 27%, что обошлось нефтяной отрасли в 13,3 миллиарда долларов. [24] Открытая безработица, которая составляла около 15% до и после закрытия, достигла 20,3% в марте 2003 года; объем добычи сырой нефти в 2003 г. был на 5% меньше, чем в предыдущем году; а объем нефтепродуктов - на 17% меньше. [28] Во время локаута Венесуэла впервые в истории страны объявила дефолт по международным контрактам на поставку нефти, будучи не в состоянии выполнить свои обязательства, в том числе перед своим основным заказчиком, Соединенными Штатами. [14]
Неформальная сеть по импорту основных товаров, созданная правительством во время забастовки, стала основой для Mission Mercal . [29] Кроме того, трансформация PDVSA имела долгосрочные политические последствия, позволив правительству более напрямую использовать доходы PDVSA для политических проектов, таких как Боливарианские миссии . [30]
Рекомендации
- ^ а б МакКоган, стр 128; Лопес Майя, стр. 19.
- ^ "Fue ésta una clara decisión política y no jurídica del máximo tribunal, que abrió la puerta para una nueva aventura militar". (Лопес Майя 2004)
- ^ Правозащитная группа PROVEA осудила это решение как отказ в правосудии, "объяснимое только политизацией суда". "Negar la posibilidad de un juicio cuando es público y notorio la existencia de indicios de comisión delito de rebelión militar sería un acto de impunidad de suma gravedad, sólo explicable por la politización del TSJ de la cual, como elosic dicho" uno de sus Principales Responsables "(PROVEA, 14 августа 2002 г., цит. по: Lopez Maya 2004)
- ↑ BBC , 9 апреля 2002 г., всеобщая забастовка в Венесуэле продлена.
- ^ (Лопес Майя 2004)
- ↑ Лопес Майя, стр. 17; МакКоган, стр.121.
- ^ "Anunciaron que sólo Abandonarían la plaza cuando cayera Chávez y llamaron a sus compañeros de armas a alzarse contra el gobierno". (Лопес Майя 2004)
- ↑ Лопес Майя, стр 17–18; McCaughan, p. 120, содержит дополнительную информацию о конфликте внутри и вокруг столичной полиции, которую контролировал мэр Каракаса, выступающий против Чавеса, Альфредо Пенья . Где-то в ноябре Чавес заменил комиссара вооруженных сил Генри Виваса на Гонсало Санчеса Дельгадо; после чего мэр приказал полиции не подчиняться ему, гунинган.
- ^ Майкл МакКоган, Битва за Венесуэлу . Лондон, 2004. стр. 123.
- ^ Джонс, Барт (2008), Хьюго! История Уго Чавеса от грязной хижины до вечной революции , Лондон: Голова Бодли , стр. 374
- ↑ Джонс (2008: 375)
- ^ INTESA, информационно-технологическое предприятие, которое было создано для управления электронными операциями в Petróleos de Venezuela , в это время на 60 процентов принадлежало американской компании Science Applications International Corporation (SAIC), которая «тесно связана с США. правительство », с« бывшими руководителями штабов, бывшими агентами ЦРУ и высокопоставленными государственными служащими, входящими в совет директоров ». (Голинджер, «Машина», стр. 135.) Голинджер сообщает, что во время остановки работы INTESA отклонила просьбу президента Petróleos de Venezuela Али Родригеса предоставить ему коды доступа к компьютеру, чтобысотрудники Petróleos могли управлять оборудованием компании. В конце концов,сотрудникам Petróleos пришлось войти в штаб-квартиру INTESA и захватить оборудование, чтобы возобновить работу. Источник: Golinger, "Machine", стр. 135, 6, на сайте INTESA; и Голингер, "Медиа", стр. 100, о деятельности руководства.
- ^ Одна третья нормальная: McCaughan, стр 126; нехватка газа: López Maya, стр. 18. Согласно предыдущей версии этой статьи, нормальная добыча нефти и нефтепродуктов Венесуэлой до забастовки составляла 2 800 000 баррелей (450 000 м 3 ) в день.
- ^ a b c d e Джонс (2008: 376-7)
- Не ^ Голингер, «машина», стр 133. Она также пишет, в «Медиавойны против народа» (стр 101)что «Четыре основных станции приостановлены все регулярные программытечение всего срока действия 64-дневной забастовки: нет рекламных роликов продукции , ни мыльных опер, ни фильмов, ни мультфильмов, ни ситкомов. Ежедневно они транслируют в среднем 700 прооппозиционных рекламных роликов, которые оплачиваются самими радиостанциями и оппозиционной зонтичной группой "Координатор Демократической партии".
- ^ Eva Голингер , Venezuelanalysis.com , 25 сентября 2004, тематическое исследование СМИ Концентрации и власть в Венесуэле
- ↑ Джонс (2008: 378)
- ^ Джонс (2008: 378-9)
- ^ Джонс (2008: 379-380)
- ↑ Джонс (2008: 382)
- ↑ Джонс (2008: 380–381)
- ^ a b c d Джонс (2008: 384-5)
- ^ McCaughan, р 128.
- ^ а б Джонс (2008: 386)
- ^ McCaughan, p 128, говорит Эйприл, но я, кажется, припоминаю, что это оспаривается.
- ↑ Эндрю Ф. Купер и Томас Леглер (2005), «Повесть о двух столах: защита демократии в Перу и Венесуэле ОАГ», Global Governance 11 (4)
- ↑ ОАГ, Соглашение между представителями правительства Боливарианской Республики Венесуэла и поддерживающими его политическими и социальными группами, а также Coordinadora Demanda и поддерживающими его политическими организациями и организациями гражданского общества , Каракас, 23 мая 2003 г.
- ^ Лопес Майя, стр. 19. Данные по нефти из ОПЕК, Ежегодный статистический бюллетень, 2004 г. , таблицы 14, 19.
- ^ "Chávez asegura que podría empuñar las armas para defender la revolución" . Эль Паис (на испанском языке). 28 января 2006 . Проверено 19 марта 2009 года .
Ya estamos desarrollando e instalando un sistema integration pleno, nacional, de distribución de alimentos y de medicinas, para que no haya escasez
- ↑ Venezuelanalysis.com , 5 августа 2010 г., Аудиторы: Государственная нефтяная компания Венесуэлы восстанавливается после резкого падения цен на нефть.
Источники
- Ева Голинджер , эсквайр, «Адаптивная машина вмешательства США в Венесуэле», в Оливии Бурлингейм Гумбри, The Venezuela Reader , Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005.
- Джонс, Барт (2008), Хьюго! История Уго Чавеса от грязной хижины до вечной революции , Лондон: голова Бодли
- Эдгардо Ландер, «Социальный конфликт Венесуэлы в глобальном контексте», в книге Стива Элльнера и Мигеля Тинкера Саласа, Венесуэла: Уго Чавес и упадок «исключительной демократии». Лэнхэм, Мэриленд, США, 2007 год.
- Лопес Майя, Маргарита (август 2004 г.). «Венесуэла 2001–2004 гг .: actores y estrategias» [Венесуэла 2001–2004 гг .: действующие лица и стратегии]. Куадернос-дель-Сендес (на испанском языке). 21 (56): 109–132.
- Маргарита Лопес Майя, «Венесуэла 2002–2003: поляризация, конфронтация и насилие», в Olivia Burlingame Goumbri, The Venezuela Reader, Вашингтон, округ Колумбия, США, 2005.
- Майкл МакКоган, Битва за Венесуэлу . Лондон, 2004 год.