Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Куба : вода и санитария
Флаг Кубы.svg
Данные
Доступ к улучшенному источнику воды95% (2015) [1]
Доступ к улучшенной санитарии93% (2015) [1]
бесперебойность поставокн / д
Среднее потребление воды в городах (л / ц / сутки)н / д
Средний тариф на воду для городских жителей (долл. США / м3)0,04
Доля учетаочень низкий
Ежегодные инвестиции в водоснабжение и водоотведениен / д
Доля самофинансирования ЖКХноль
Доля налогового финансированиян / д
Доля внешнего финансированиян / д
Учреждения
Децентрализация до муниципалитетовда
Национальная компания водоснабжения и канализацииДа (не для оказания услуг)
Регулятор водоснабжения и канализацииНет
Ответственность за настройку политикиразличные министерства
Отраслевое правоНет
Количество городских поставщиков услуг140 (?)
Количество поставщиков услуг в сельской местностин / д

Водоснабжение и канализация на Кубе характеризуются высоким уровнем доступа. Государственное предприятие отвечает за предоставление услуг по всей стране в рамках социалистической кубинской экономической системы с централизованным планированием. Удивительным исключением для социалистической страны является то, что смешанная государственно-частная компания с частичной иностранной собственностью предоставляет услуги в некоторых частях Гаваны .

Доступ [ редактировать ]

В 2015 году около 95% кубинцев имели доступ к улучшенным водным ресурсам (96% городского населения, но только 92% сельского населения). Доступ Кубы к адекватным санитарным условиям является вторым по величине в Латинской Америке и Карибском бассейне после Уругвая. Однако доступ к улучшенному водоснабжению на Кубе такой же, как в среднем по региону. [1]

Качество обслуживания [ править ]

Систематической информации о качестве услуг водоснабжения и санитарии на Кубе нет.

Питьевая вода и влияние засухи [ править ]

В июле 2015 года президент Рауль Кастро призвал ввести нормирование воды по всей стране из-за засухи, вызванной явлением Эль-Ниньо . В ноябре 2015 года кубинские власти объявили о национальной программе борьбы с последствиями засухи, включая крупные инвестиции и меры по экономии воды. В апреле 2016 года INRH сообщило, что уровни воды в водохранилищах на востоке Кубы достигли самого низкого уровня за десятилетие. В четырнадцати водохранилищах в западной провинции Артемиса недалеко от Гаваны также был низкий уровень воды. Около 120 000 человек в Гаване зависят от автоцистерн с водой из-за низкого уровня воды в водохранилищах. [2]

В 2002 году в Сантьяго-де-Куба на востоке острова жители обходились без водопроводной воды целых 20 дней. Вода не подвергалась надежному хлорированию , отчасти из-за отсутствия хлора. В результате жители получали небезопасную для питья воду и вынуждены были хранить ее в своих домах, что еще больше увеличивало риск заражения . Некоторым семьям пришлось прибегать к песочным фильтрам для очистки воды в своих домах. [3]

В 2000 году около 90 000 жителей Гаваны были вынуждены получать воду в автоцистернах , поскольку устаревшая система водоснабжения не могла обеспечить их водой. С тех пор система была отремонтирована, и это число было сокращено [4], по крайней мере, до тех пор, пока оно снова не увеличилось во время засухи 2015-16 гг.

Очистка сточных вод [ править ]

Согласно отчету «Комиссии содействия свободной Кубе» президенту США за 2006 год, на Кубе всего пять очистных сооружений, и все они «не работают». Они обеспечивают «некоторую степень очистки» только четырех процентов собираемых сточных вод, а остальные сбрасываются без очистки. [5]

Политика [ править ]

В 2013 году Национальная ассамблея Кубы одобрила Национальную водную политику с четырьмя основными целями: (i) рациональное и продуктивное использование имеющихся водных ресурсов; (ii) эффективное использование инфраструктуры (восстановление и обслуживание); (iii) управление рисками, связанными с качеством воды; и (iv) управление рисками, связанными с экстремальными климатическими явлениями. В частности, политика предусматривала децентрализацию водоснабжения. Из 14 провинциальных ассамблей 10 поддержали это предложение или, по крайней мере, не выразили возражений против него, а четыре сочли его «неподходящим ('implcedente') в нынешних условиях». [6]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение [ править ]

Национальный институт водных ресурсов [ править ]

лос-депоситос-де-Палатино: водохранилище в Гаване.

Национальный институт водных ресурсов (Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos, INRH) отвечает за «руководство, выполнение и контроль заявки» государственной деятельности в области водных ресурсов. В дополнение к своим полномочиям в управлении водными ресурсами, он также отвечает за установление норм и контроль деятельности в области водоснабжения и канализации. Де-факто он также предоставляет услуги водоснабжения и канализации через «предприятия», входящие в группу INRH. INRH также управляет 241 плотиной и 175 малыми гидроэлектростанциями с установленной общей мощностью 14 МВт.

INRH предлагает Кабинету министров политику в области водоснабжения и санитарии. В число министерств, вовлеченных в сектор, входят Министерство экономики и планирования (инвестиционное планирование), Министерство здравоохранения (мониторинг качества воды и сточных вод), Министерство финансов и цен (установление бюджетов периодических затрат и тарифов) и Министерство строительства ( строительство инфраструктуры силами строительных бригад водоснабжения и канализации). [7]

INRH был создан в 1989 году на месте компании с тем же названием, которая была создана в 1962 году. В 2000 году она была реструктурирована, чтобы отразить акцент на «бизнес-менеджменте», который включал создание бизнес-единиц. В группу INRH теперь входят 4 группы предприятий и 5 независимых предприятий. Одна из групп предприятий включает 19 региональных предприятий водоснабжения и канализации. Еще одна объединяет ряд строительных компаний, а одна объединяет проектные компании. Все эти «предприятия» являются государственными предприятиями в рамках социалистической кубинской экономической системы с централизованным планированием.

Местное самоуправление [ править ]

За предоставление услуг отвечают 14 провинций и 140 муниципалитетов страны через их соответствующие управления водоснабжения и санитарии, за исключением 12 муниципалитетов в Гаване. [7] Столица Гавана административно разделена на 15 муниципалитетов, но имеет одного мэра.

На Кубе имеется 3220 сельских систем водоснабжения. [8]

Участие частного сектора: Агуас-де-ла-Гавана [ править ]

Одно из «независимых предприятий» в группе INRH на самом деле является смешанной государственно-частной компанией с частичной иностранной собственностью испанской компании Aguas de Barcelona (Agbar). Компания под названием Aguas de la Habana предоставляет услуги водоснабжения и канализации в 12 из 15 муниципалитетов столицы в соответствии с 25-летним контрактом, подписанным в 2000 году, при этом инфраструктура остается в государственной собственности. Помимо эксплуатации и обслуживания систем, он также выполняет инженерные исследования и выполняет работы. Ежегодный счет компании составляет 9 млн долларов США за около 115 млн кубометров воды, которую она поставляет своим клиентам. [9]

Эффективность [ править ]

Недоходная вода в Гаване, где неучтенная половина из поставленных 330 миллионов кубометров, оценивается в 50%. [10] Это немного выше, чем в среднем по Латинской Америке (40%) и примерно в два раза выше, чем у воды, не связанной с доходами, во многих развитых странах.

Тарифы [ править ]

В Гаване тариф на воду для населения установлен на уровне 1 кубинское песо (0,04 доллара США) за кубический метр, что является одним из самых низких тарифов на воду в Латинской Америке. Тем не менее, отели и посольства оплачиваются из расчета 1 кубинское конвертируемое песо (1 доллар США) за кубический метр. [9] До 1997 года тарифов на воду не существовало. [11]

См. Также [ править ]

  • Приватизация водоснабжения на Кубе

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c "Файл страны Кубы" . Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу (СПМ) водоснабжения и санитарии . Проверено 24 июня +2016 .
  2. ^ «120 000 жителей Гаваны, пострадавших от засухи» . OOSAKnews. 2 июня 2016 . Дата обращения 17 июня 2016 .
  3. ^ Bonnefoy, Pascale (2002-02-22). «Как справиться с водным кризисом на Кубе» . IDRC . Проверено 3 марта 2014 .
  4. ^ Грогг, Патрисия (2003). "CUBA: Más agua potable en La Habana por inversión extranjera" . IPS / Tierraamérica . Проверено 3 марта 2014 .
  5. ^ «Комиссия по оказанию помощи бесплатному детенышу (CAFC)» .
  6. ^ Propuesta de Política Nacional del Agua (декабрь 2012 г.). (PDF) . INRH http://www.educambiente.co.cu/Desercuba/Documentos/Politica%20agua.pdf . Проверено 24 июня +2016 . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  7. ^ а б "ИНФОРМ-КУБА-02" . www.bvsde.paho.org .
  8. ^ "Тьеррамерика" .
  9. ^ a b "Noticias - Finanzas.com" . www.finanzas.com .
  10. ^ "Noticias - Finanzas.com" . www.finanzas.com .
  11. ^ "Tierramérica 2003" .
  • Панамериканская организация здравоохранения: Оценка питьевой воды и санитарии, 2000 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Хелена М. Соло-Габриэле и Армандо И. Перес: Сектор водоснабжения и сточных вод Кубы: экологическая литература, институциональные и экономические вопросы и будущая работа, Американская ассоциация инженеров-строителей (ASCE), 2008 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos (INRH)