Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Целевая группа Белого дома по защите студентов от сексуального насилия
Обзор совета
Сформирован22 января 2014 г.
ЮрисдикцияСоединенные Штаты
Штаб-квартирабелый дом
Сотрудники9+
Руководители совета
Родительский советОфис вице-президента США и Совета Белого дома по делам женщин и девочек

Целевая группа Белого дома , чтобы защитить студент от сексуального насилия была создана 22 января 2014 года, после того, как президент Барак Обама направил канцелярию вице - президенту Соединенных Штатов и Совет Белого дома по делам женщин и девочкам «усилить и вопросы соблюдения адреса и предоставить учреждениям дополнительные инструменты для реагирования и борьбы с изнасилованиями и сексуальными посягательствами ". [1] [2] [3] Целевая группа является частью более широкого федерального шага по повышению осведомленности о сексуальном насилии в американских университетских городках, который также включал публикацию Управлением по гражданским правам спискаАмериканские высшие учебные заведения с открытыми расследованиями сексуального насилия по Разделу IX и кампанией по информированию общественности « Это для нас» Сопредседателями Целевой группы являются вице-президент Джо Байден и старший советник президента Валери Джарретт . [1] [ не удалось проверить ]

Предпосылки и история [ править ]

Байден с президентом Бараком Обамой, июль 2012 г.
Официальный портрет Валери Джарретт
Обама разговаривает с Джарреттом в коридоре Западного крыла.

Созданная 22 января 2014 года официальным меморандумом правительства, Целевая группа Белого дома по защите студентов от сексуального насилия существует как часть линии правительственных мероприятий по борьбе с сексуальным насилием, в частности, Совет Белого дома по делам женщин и девочек, сформированный в 2009 году и Закон о насилии в отношении женщин, впервые разработанный Байденом, когда он был сенатором в 1994 году. [4] Одновременно активисты движения «Новый кампус против изнасилований» настаивали на внесении законодательных изменений в способы, которыми правительство США обеспечивает соблюдение нормативных требований, что продемонстрировано в сотрудничестве. между признанными на национальном уровне активистами и сенаторами США. [5]

Данные, опубликованные в правительственном отчете о сексуальном насилии в американских колледжах и университетах за 2014 год, отражают количество и биографию студентов, подвергшихся сексуальному насилию.

В январском отчете 2014 года «Изнасилование и сексуальное насилие: новый призыв к действию» был представлен обзор результатов, касающихся сексуального насилия в отношении студентов колледжей и университетов, а именно:

1) Женщины и девушки составляют подавляющее большинство жертв: почти каждая пятая женщина - или почти 22 миллиона - была изнасилована в течение своей жизни. [6]
2) Мужчины и мальчики также подвергаются риску: 1 из 71 мужчины - или почти 1,6 миллиона - был изнасилован в течение своей жизни.
3) Женщины всех рас становятся жертвами, но некоторые из них более уязвимы, чем другие: изнасилованы 33,5% женщин, принадлежащих к разным расам, а также 27% женщин из числа американских индейцев и коренных жителей Аляски, по сравнению с 15% испаноязычных, 22% чернокожих, и 19% белых женщин.
4) Большинство жертв знают своих нападавших.
5) Подавляющее большинство (почти 98%) преступников - мужчины.
6) Молодые люди особенно подвержены риску: почти половина выживших женщин были изнасилованы до 18 лет, а более четверти выживших мужчин были изнасилованы до 10 лет. Студенты колледжей могут быть особенно уязвимыми - одно исследование показало, что 1 из 5 Студентки подвергались сексуальному насилию во время учебы в колледже. [7]
7) Студентки подвергаются наибольшему риску сексуального насилия на первом и втором курсе. [8]
8) Повторная виктимизация является обычным явлением: более трети женщин, изнасилованных в несовершеннолетнем возрасте, были изнасилованы и во взрослом возрасте.
9) Другие группы населения также подвержены более высокому риску изнасилования или сексуального насилия, включая людей с ограниченными возможностями, сообщество ЛГБТ, заключенных (обоих полов) и бездомных. Иммигранты без документов сталкиваются с уникальными проблемами, потому что их обидчики часто угрожают депортацией, если они попытаются получить помощь. [4]

В отчете, опубликованном в январе 2015 года Статистическим управлением юстиции по результатам пилотного проекта с девятью школами, проведенного в кампусе по «данным школьного уровня о сексуальной виктимизации студентов бакалавриата», говорится, что

  • Младшие студенты (в возрасте 18–22 лет) подвергались сексуальной виктимизации чаще, чем студенты 23 лет и старше [9]
  • Негетеросексуальные учащиеся с большей вероятностью станут жертвами, чем гетеросексуальные учащиеся в девяти обследованных школах [10]
  • В среднем уровень виктимизации за совершенное сексуальное насилие среди студенток составлял 176 на 1000 [11]
  • В среднем уровень виктимизации за изнасилование среди студенток составлял 54 на 1000 [12]

Обязанности [ править ]

Целевая группа была создана для защиты студентов от сексуального насилия, помощи в повышении безопасности американских колледжей и университетских городков, а также для помощи американским колледжам и университетам в «выполнении своих обязательств» и соблюдении федеральных норм в этой области. [1] [2] [3]

В частности, список задач и функций Оперативной группы приводится ниже, как непосредственно цитируется из Меморандума Обамы от 22 января 2014 года:

(a) Целевая группа будет работать с агентствами для разработки скоординированных федеральных мер реагирования на изнасилование и сексуальное насилие в университетском городке. Функции Целевой группы носят исключительно рекомендательный характер и включают вынесение рекомендаций для достижения следующих целей:
(i) предоставление учреждениям научно обоснованных передовых и перспективных методов предотвращения изнасилований и сексуальных посягательств и реагирования на них;
(ii) опираясь на существующие правоприменительные усилия федерального правительства, чтобы гарантировать, что учреждения полностью соблюдают свои юридические обязательства по предотвращению изнасилований и сексуальных посягательств и реагированию на них;
(iii) повышение прозрачности правоприменительной деятельности федерального правительства в отношении изнасилований и сексуальных посягательств в соответствии с действующим законодательством и интересами пострадавших студентов;
(iv) повышение осведомленности общественности о соблюдении отдельными учреждениями своих юридических обязательств по борьбе с изнасилованиями и сексуальными посягательствами; и
(v) содействие координации между агентствами, занимающимися проблемами изнасилований и сексуальных посягательств, и теми, кому поручено помогать в приведении учреждений в соответствие с законом.
(b) В соответствии с применимым законодательством и в дополнение к регулярным встречам Целевая группа должна консультироваться с внешними заинтересованными сторонами, включая должностных лиц учреждения, студенческие группы, родителей, спортивные и образовательные ассоциации, местные кризисные центры изнасилования и правоохранительные органы.
(c) Поскольку изнасилование и сексуальное насилие также происходят в контексте начальной и средней школы, Целевая группа должна оценить, как ее предложения и рекомендации могут применяться и могут быть реализованы в школах, школьных округах и других начальных и средних учебных заведениях. получение федеральной финансовой помощи. [1]

План действий Целевой группы, также как и в Меморандуме Обамы от 22 января 2014 года, включает следующее:

(а) В течение 90 дней с даты настоящего меморандума Целевая группа должна разработать и представить Президенту предложения и рекомендации по:
(i) предоставление примеров инструкций, политик и протоколов для учреждений, включая: политику в отношении изнасилований и сексуальных посягательств; профилактические программы; кризисное вмешательство и услуги по защите интересов; процедуры подачи и рассмотрения жалоб; протоколы расследования; судебные процедуры; дисциплинарные взыскания; модули обучения и ориентации для студентов, сотрудников и преподавателей;
(ii) измерение успеха усилий по предотвращению и реагированию в учреждениях, будь то посредством соблюдения отдельных политик или посредством более широких оценок климата, отношения и безопасности университетского городка, и предоставление общественности этой информации;
(iii) максимальное повышение эффективности федерального правительства в борьбе с изнасилованиями и сексуальными посягательствами в университетских городках, среди прочего, путем обеспечения прозрачности и доступности его правоприменительной деятельности для студентов и абитуриентов по всей стране; и
(iv) содействие большей координации и согласованности между агентствами и офисами, которые обеспечивают соблюдение федеральных законов, касающихся изнасилований и сексуальных посягательств в университетских городках, и поддерживают более эффективные меры реагирования университетских городков на сексуальное насилие.
(b) В течение 1 года с даты настоящего меморандума, а затем ежегодно, Целевая группа должна предоставлять Президенту отчет об усилиях по реализации настоящего меморандума. [1]

К 2016 году Целевая группа в сотрудничестве с федеральными агентствами подготовила учебные материалы, обмен сообщениями и инструктивные материалы «относительно сексуальных посягательств в образовательных учреждениях», которые можно найти в общедоступном справочнике по ресурсам . [13]

Члены [ править ]

Обама в официальном меморандуме указал тех людей, которые должны войти в состав Оперативной группы. [1] Эти люди включают Джо Байдена или его представителя; Валери Джарретт или ее назначенное лицо; Генеральный прокурор; министр внутренних дел; министр здравоохранения и социальных служб; министр образования; директор Управления научно-технической политики; директор Совета по внутренней политике; секретарь кабинета министров; и руководители агентств или офисов, которые могут быть назначены сопредседателями. [1] [ не удалось проверить ]

Джо Байден [ править ]

Цель кампании Джо Байдена - предотвратить сексуальное насилие. Он также стремится уменьшить расхождения с сексуальным насилием, призывая к будущему, в котором жертве сексуального насилия не нужно будет сомневаться в своих действиях. Байден издал федеральные инструкции, выступая с речью в Университете Нью-Гэмпшира. Он заявил, что «Нет означает нет, если вы пьяны или трезвы.« Нет »означает« нет », если вы в постели, в общежитии или на улице.« Нет »означает« нет », даже если вы сначала сказали« да », а вы передумал. Нет, значит нет ".

Байден занял позицию в отношении сексуального насилия, обращаясь к студентам с речами, прося их выступить против нападения. [14] Байден заявил жертве сексуального насилия в Стэнфордском университете: «Вы сделали это ... в надежде, что ваша сила может предотвратить это преступление с кем-то еще. Ваша храбрость захватывает дух». [14]

См. Также [ править ]

  • Лечение жертв сексуального насилия после нападения
  • Права женщин в 2014 году

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g Меморандум: создание Целевой группы Белого дома по защите студентов от сексуального насилия , WhiteHouse.gov , Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом, 22 января 2014 г., дата обращения 10 июня 2014 г.
  2. ^ a b Обновленный призыв к действию, чтобы положить конец изнасилованиям и сексуальному насилию , Блог Белого дома , Вашингтон, округ Колумбия: Валери Джарретт, 22 января 2014 г., дата обращения 24 января 2014 г.
  3. ^ a b Администратор Обамы: Свобода от сексуального насилия - одно из основных прав человека , MSNBC.com , Нью-Йорк, Нью-Йорк: NBC Universal, 22 января 2014 г., Ричиник, М., Проверено 24 января 2014 г.
  4. ^ a b Изнасилование и сексуальное насилие: обновленный призыв к действию , Совет Белого дома по делам женщин и девочек , Вашингтон, округ Колумбия: Совет Белого дома по делам женщин и девочек и офис вице-президента, январь 2014 г., дата обращения 10 июня 2014 г.
  5. ^ Vingiano, Alison (30 июля 2014). «В среду группа из восьми сенаторов приняла закон о борьбе с сексуальным насилием в отношении студентов колледжа» . Buzzfeed . Проверено 11 августа 2014 года .
  6. ↑ Black, MC, Basile, KC, Breiding, MJ, Smith, SG, Walters, ML, Merrick, MT, Chen, J., & Stevens, MR (2011). Национальное обследование интимных партнеров и сексуального насилия (NISVS): Итоговый отчет за 2010 год. Атланта, Джорджия: Национальный центр профилактики и контроля травм, Центры контроля и профилактики заболеваний. В изнасиловании и сексуальном посягательстве: обновленный призыв к действию , Совет Белого дома по делам женщин и девочек , Вашингтон, округ Колумбия: Совет Белого дома по делам женщин и девочек и канцелярия вице-президента, январь 2014 г., дата обращения 10 июня 2014 г.
  7. Перейти ↑ Krebs, CP, Lindquist, CH, Warner, TD, Fisher, BS, & Martin, SL (2009). Опыт женщин из колледжа в отношении сексуального насилия по принуждению, употреблению алкоголя или других наркотиков или при помощи наркотиков до и после поступления в колледж. Журнал здоровья американского колледжа, 57 (6), 639-647.
  8. Перейти ↑ Krebs, CP, Lindquist, CH, Warner, TD, Fisher, BS, & Martin, SL (2007). Исследование Campus Sexual Assault (CSA). Вашингтон, округ Колумбия: Национальный институт юстиции Министерства юстиции США.
  9. ^ «Исследование валидации исследования климата кампуса» (PDF) .
  10. ^ «Исследование валидации исследования климата кампуса» (PDF) .
  11. ^ «Исследование валидации исследования климата кампуса» (PDF) .
  12. ^ «Исследование валидации исследования климата кампуса» (PDF) .
  13. ^ «Приоритет школьной безопасности: новая учебная программа для колледжей и университетов по борьбе с сексуальным насилием» . whitehouse.gov . 12 августа 2016 . Проверено 6 сентября 2016 г. - из Национального архива .
  14. ^ а б Уайт, Дэниел (2016). «Джо Байден - жертве сексуального нападения в Стэнфорде:« Многие люди вас обманули » . Журнал Time . Проверено 29 декабря 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный меморандум об учреждении Целевой группы
  • Статья Валери Джарретт о создании оперативной группы