Уильям Перри

Эта биография живого человека требует дополнительных цитат для проверки . Пожалуйста, помогите, добавив надежные источники . Спорные материалы о живых людях, которые не получены или получены из плохих источников, должны быть немедленно удалены , особенно если они потенциально клеветнические или вредные. Найти источники:  «Уильям Перри»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( декабрь 2010 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Уильям Перри
Перри в 2015 году
19-й министр обороны США
В офисе 3 февраля 1994 г. - 23 января 1997 г.
Президент	Билл Клинтон
Заместитель	Джон М. Дойч Джон П. Уайт
Предшествует	Les Aspin
Преемник	Уильям Коэн
19-й заместитель министра обороны США
В должности 5 марта 1993 г. - 3 февраля 1994 г.
Президент	Билл Клинтон
Предшествует	Дональд Дж. Этвуд мл.
Преемник	Джон М. Дойч
Заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам
В офисе 11 апреля 1977 г. - 20 января 1981 г.
Президент	Джимми Картер
Предшествует	Малькольм Карри
Преемник	Ричард Д. ДеЛауэр
Личная информация
Родившийся	Уильям Джеймс Перри ( 1927-10-11 )11 октября 1927 г. (93 года) Вандергрифт, Пенсильвания , США
Политическая партия	Демократический [ необходима цитата ]
Супруг (а)	Леонилла Грин (умерла в 2017 г.)
Дети	5
Образование	Стэнфордский университет ( бакалавр , магистр ) Государственный университет Пенсильвании ( доктор философии )
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия США
Годы службы	1945–1947 (активный) 1950–1955 (резервный)
Классифицировать	2-й лейтенант (резерв)
Единица измерения	Инженерный корпус армии США Резерв армии США

Уильям Джеймс Перри (родился 11 октября 1927 года) - американский математик, инженер, бизнесмен и государственный служащий, который был министром обороны США с 3 февраля 1994 года по 23 января 1997 года при президенте Билле Клинтоне . ^[1] Он также работал заместителем министра обороны (1993–1994) ^[2] и заместителем министра обороны по исследованиям и разработкам (1977–1981).

Перри - профессор Майкла и Барбары Берберский (почетный) в Стэнфордском университете , с совместным назначением в Институте международных исследований Фримена Спогли и Школе инженерии. ^[3] Он также является старшим научным сотрудником Стэнфордского университета «s института Гувера . Он является директором Проекта превентивной защиты. ^[4] Он является экспертом по внешней политике США, национальной безопасности и контролю над вооружениями. В 2013 году он основал проект Уильяма Дж. Перри, некоммерческую организацию, целью которой является просвещение общественности о нынешних опасностях ядерного оружия. ^[5]

Перри также имеет большой опыт ведения бизнеса и входит в советы директоров нескольких высокотехнологичных компаний. Он является членом Национальной инженерной академии и научным сотрудником Американской академии искусств и наук . Среди многочисленных наград Перри - Президентская медаль свободы (1997 г.) и Большой кордон ордена восходящего солнца (2002 г.), присуждаемые Японией .

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Перри родился в Вандергрифте, штат Пенсильвания , учился в Военной академии Калвера , но не окончил ее . Он окончил среднюю школу Батлера в 1945 году и служил в армии США в качестве рядового с 1946 по 1947 год, включая службу в оккупации Японии . ^{[6] [7]} Перри позже получил комиссию в резерв армии США через ROTC , служивший с 1950 по 1955 год.

Перри получил степени бакалавра (1949 г.) и магистра (1950 г.) в Стэнфордском университете и доктора философии. В 1957 году он получил степень доктора математики в Университете штата Пенсильвания . ^{[8] [9]} Он был директором Лаборатории электронной защиты в Сильвании / GTE в Калифорнии с 1954 по 1964 год, а с 1964 по 1977 год - президентом лаборатории электромагнитных систем (ESL), Incorporated , фирму электроники, которую он основал. ^[10] Он сыграл важную роль в демонстрации технической осуществимости извлеченияПередает разведывательные данные о Советском Союзе на основе общего радиочастотного фона с предложенной тогда программой наблюдения Rhyolite / Aquacade . ^[11] В 1967 году он был нанят в качестве технического консультанта Министерства обороны . С 1977 по 1981 год, во время правления Джимми Картера , Перри занимал должность заместителя министра обороны по исследованиям и разработкам, где он отвечал за закупку систем оружия, а также исследования и разработки . ^[12] Среди других достижений, он сыграл важную роль в развитии технологии самолетов-невидимок .

Выйдя из Пентагона в 1981 году, Перри до 1985 года занимал должность управляющего директора Hambrecht & Quist , инвестиционно-банковской фирмы в Сан-Франциско, «специализирующейся на высокотехнологичных и оборонных компаниях». ^[13] Он был назначен президентом Рональдом Рейганом в 1983 году в Комиссию президента по стратегическим силам. ^[14] Позже, в 1980-х и вплоть до 1993 года, прежде чем вернуться в Пентагон в качестве заместителя министра обороны, он занимал должности основателя и председателя Technology Strategies Alliance, профессора инженерной школы Стэнфордского университета и содиректора. Проекта превентивной защиты Стэнфордского центра международной безопасности и сотрудничества. ^[15] Он также был членом Комиссии Паккарда . ^[16]

Министр обороны [ править ]

Перри вступил в должность, имея обширный опыт работы в сфере национальной безопасности как в промышленности, так и в правительстве, а также с пониманием стоящих перед ним проблем. Практический менеджер, он уделял внимание как внутренним операциям в Пентагоне, так и вопросам международной безопасности. Он работал в тесном сотрудничестве со своими заместителями секретарей ( Джон М. Дойч , 1994–1995 гг. И Джон П. Уайт , 1995–1997 гг.), И он регулярно встречался с секретарями службы, информируя их и прося их совета по вопросам. Он описал свой стиль как «управление ходьбой». ^{[17] [18]}

Перри избрал «превентивную защиту» в качестве ориентира для политики национальной безопасности в мире после окончания холодной войны. ^{[7] [19] [20]} Во время холодной войны Соединенные Штаты полагались на сдерживание, а не на предотвращение, как на центральный принцип своей стратегии безопасности. Перри обозначил три основных принципа превентивной стратегии: предотвращение появления угроз; удерживать тех, кто действительно появился; а если предотвращение и сдерживание не сработают, победите угрозу военной силой. ^[21] На практике эта стратегия опиралась на программы снижения угрозы (сокращение ядерного комплекса бывшего Советского Союза ), усилия по борьбе с распространением , Партнерство НАТО во имя мира.и расширение альянса, и поддержание готовности вооруженных сил и систем оружия к бою в случае необходимости. Для реализации этой стратегии Перри считал необходимым поддерживать современные, готовые вооруженные силы, способные вести две крупные региональные войны одновременно. ^[22]

Оборонный бюджет [ править ]

Как всегда в случае с министрами обороны, разработка бюджета обороны и ведение его через Конгресс были одной из самых важных обязанностей Перри. Проблема того, как справиться с большой прогнозируемой нехваткой оборонного бюджета на период 1995–2000 годов, которая ослабила предшественника Перри Леса Аспина и способствовала его отставке, осталась, когда Перри вступил в должность. ^[23]Сразу же после представления своего бюджетного запроса на 1995 год, который он назвал «бюджетом после холодной войны», Перри заявил, что Министерству обороны потребовалось еще несколько лет сокращения и что ее инфраструктура также нуждается в оптимизации. Это предложение, по его словам, поддерживало готовность к бою, перенаправляло программу модернизации (включая сильную программу исследований и разработок), инициировало программу, позволяющую вести бизнес по-другому (реформа закупок), и реинвестировало оборонные доллары в экономику.

Перри запросил 252,2 миллиарда долларов на 1995 финансовый год, включая средства на многочисленные системы вооружения, такие как новый авианосец , три крейсера Aegis и шесть грузовых самолетов C-17 . ^[24] В бюджете предусматривалось дальнейшее сокращение численности военнослужащих действующей службы на 85 500 человек, в результате чего численность личного состава составляла 1,52 миллиона человек. ^[25] В конечном итоге Конгресс предоставил 253,9 млрд долларов TOA, что примерно на 2 млрд долларов больше, чем в 1994 финансовом году, но фактически сокращение реального роста на 1,2%.

В феврале 1995 года Перри запросил 246 миллиардов долларов для министерства обороны на 1996 финансовый год. ^[26] Это предложение вызвало разногласия в 1995 году по поводу контракта палаты представителей республиканцев с Америкой , их попытки потратить на оборону больше, чем того хотела администрация. и сохраняющаяся потребность в сокращении дефицита. ^[27] Перри предупредил Конгресс в сентябре о возможности того, что президент Клинтон наложит ветозаконопроект о оборонном бюджете на 1996 финансовый год, потому что Конгресс добавил 7 миллиардов долларов в общие расходы, в основном на системы вооружения, которые министерство обороны не желало, а также из-за ограничений на чрезвычайные операции, которые Конгресс внес в закон. Три месяца спустя он рекомендовал президенту наложить вето на законопроект. Когда Конгресс и администрация наконец пришли к компромиссу по бюджету в середине 1996 финансового года, Министерство обороны получило 254,4 миллиарда долларов TOA, что немного больше, чем в 1995 финансовом году, но с точки зрения реального роста - сокращение на 2%.

Вопрос о национальной системе противоракетной обороны занимал видное место в бюджетной борьбе, которую пережил Перри. Аспин объявил о прекращении Стратегической оборонной инициативы.программы, но давние сторонники как внутри, так и за пределами Конгресса призвали к ее возрождению, особенно когда появился бюджет обороны. Перри отклонил призывы к возрождению СОИ, аргументируя это тем, что деньги лучше потратить на противоракетную оборону поля боя и модернизацию вооруженных сил, что Соединенные Штаты в настоящий момент не столкнулись с реальной угрозой и что, если система будет построена и развернута, она поставит под угрозу договоры об ограничении стратегических вооружений с Россией. Секретарь был готов продолжить финансирование работ по развитию национальной системы, чтобы в случае необходимости Соединенные Штаты могли построить и развернуть ее за три года. Президент Клинтон подписал законопроект об обороне 1996 финансового года в начале 1996 года только после того, как Конгресс согласился прекратить финансирование национальной системы противоракетной обороны.

Незадолго до того, как он представил свой бюджетный запрос на 1997 финансовый год в марте 1996 года, Перри предупредил, что Соединенным Штатам, возможно, придется отказаться от стратегии подготовки к двум крупным региональным конфликтам, если в вооруженных силах произойдет дальнейшее сокращение. Пятилетний план модернизации, представленный Перри в марте 1996 года, отражал его основные предположения о том, что оборонный бюджет не сократится в 1997 финансовом году и будет расти после этого; что Министерство обороны получит значительную экономию за счет сокращений инфраструктуры, в первую очередь закрытия баз; и что другая экономия будет получена за счет заключения контрактов на многие вспомогательные мероприятия и реформирования системы оборонных закупок.

На 1997 финансовый год администрация Клинтона запросила ассигнования Министерства обороны США в размере 242,6 миллиарда долларов, что примерно на 6% меньше в долларах с поправкой на инфляцию, чем бюджет на 1996 финансовый год. В предложении по бюджету модернизация отложена еще на год, хотя ранее администрация заявляла, что будет рекомендовать увеличить финансирование нового оружия и оборудования на 1997 финансовый год. Предложение включало авансовое финансирование на случай непредвиденных военных операций, которые в предыдущие годы финансировались за счет дополнительных ассигнований. . Согласно шестилетним прогнозам Министерства обороны США, умеренный реальный рост оборонного бюджета начнется не ранее 2000 финансового года. Бюджет закупок увеличится в течение периода с 38,9 млрд долларов (1997 финансовый год) до 60,1 млрд долларов (2001 финансовый год). На 1997 финансовый год Конгресс в конечном итоге предоставил 244 миллиарда долларов США,включая средства на некоторые системы вооружений, которые не нужны администрации Клинтона.

Хотя он раньше так не думал, к концу своего пребывания в должности в начале 1997 года Перри считал возможным модернизировать вооруженные силы США в рамках сбалансированного федерального бюджета. Перри утверждал, что нынешний уровень вооруженных сил чуть менее 1,5 миллиона человек является минимумом, необходимым Соединенным Штатам для сохранения своей глобальной роли. Дальнейшее сокращение оборонного бюджета после 1997 г. потребует сокращения структуры вооруженных сил и сделает невозможным для Соединенных Штатов оставаться мировой державой.

Оптимизация военной инфраструктуры [ править ]

Перри посвятил много времени реструктуризации политики и процедур закупок оборонных ведомств, продолжая меры по реформе закупок, начатой, когда он был заместителем секретаря. Через шесть дней после того, как он стал секретарем, Перри выпустил документ, в котором изложены различные предлагаемые изменения процедуры приобретения, включая упрощение покупок на сумму менее 100 000 долларов; максимальная опора на существующие коммерческие продукты; приведение военных контрактов, торгов, бухгалтерского учета и других деловых процедур в соответствие с коммерческой практикой, когда это возможно; устранение устаревших правил, задерживающих покупки; и объявление требований к военным закупкам при обмене данными, обычно используемом частным бизнесом для усиления конкуренции между поставщиками. В июне 1994 года секретарь подписал директиву, предписывающую вооруженным силам закупать продукты и компоненты в максимально возможной степени уКоммерческие готовые источники, а не оборонные подрядчики, что свидетельствует о серьезном отходе от традиционных "milspec" более 30 000 военных спецификаций и стандартов, которые фактически завышают стоимость военной продукции.

В марте 1996 года Перри утвердил новую всеобъемлющую политику закупок Министерства обороны США, в которой особое внимание уделяется коммерческой практике и продукции. Руководители программ и другие должностные лица по закупкам будут иметь право использовать свое профессиональное суждение при закупках. План отменил более 30 отдельных меморандумов о политике закупок и форматов отчетов и заменил существующие стратегические документы новыми, которые были примерно на 90% короче. Перри считал эти реформы одним из своих самых важных достижений и видел экономию, полученную благодаря новым методам, как часть ключа к адекватному финансированию вооруженных сил в эпоху сохраняющихся ограниченных бюджетов. В дальнейших попытках сэкономить деньги Перри прибег к закрытию и корректировке базы. В мае 1994 года он и генерал Джон М. Шаликашвили , председатель Объединенного комитета начальников штабов., объявил, что защита продолжит работу, как того требует закон, с закрытием баз в 1995 году. При этом Министерство обороны рассмотрит экономические последствия для затронутых сообществ и способность управлять повторным использованием закрытых объектов.

В марте 1995 года Перри опубликовал план DoD по перестройке и закрытию базы (BRAC) на 1995 год , в котором рекомендовал 146 действий. По его оценкам, внедрение BRAC 95 принесет единовременные затраты в размере 3,8 миллиарда долларов и чистую экономию в размере 4 миллиардов долларов в течение шестилетнего периода.

Международные отношения [ править ]

На момент назначения не ожидалось, что Перри будет агрессивно вмешиваться во внешнюю политику . Он быстро опроверг это впечатление. Через несколько дней после вступления в должность он покинул Вашингтон в свою первую поездку за границу, чтобы посовещаться с министрами обороны европейских стран. В апреле 1994 г. журнал Economist в статье под названием «Perrypatetic» заметил: «Человек, который начал походить на государственного секретаря.на самом деле министр обороны Уильям Перри. ... Он повсюду появляется на публике и активно продвигается в стратегический бизнес ". На самом деле Перри за три года своего пребывания в должности выезжал за границу больше, чем любой предыдущий секретарь. В отличие от большинства своих предшественников, Перри обратил внимание на другие страны Северной и Южной Америки, организовав первую Конференцию министров обороны стран Америки в Вильямсбурге, штат Вирджиния , в 1995 году и посетив вторую конференцию в 1996 году в Аргентине.. Его обширные путешествия соответствовали его прямому стилю. В своих поездках он подчеркивал личные контакты с рядовыми военнослужащими. Его частые поездки также отражали требования большого количества иностранных кризисов, которые произошли во время его пребывания в должности, в том числе несколько кризисов, требующих развертывания сил США.

НАТО [ править ]

Перри решительно поддерживал Организацию Североатлантического договора . Он приложил большие усилия для продвижения своей программы «Партнерство во имя мира», которую администрация Клинтона рассматривала как способ связать НАТО с новыми восточноевропейскими демократиями , включая Россию, и как компромисс между желаниями многих восточноевропейских стран стать полноценными. Члены НАТО и решительная оппозиция России. Отдельные страны могли присоединиться к Партнерству ради мира по отдельным соглашениям с НАТО, и многие сделали это, что позволило им участвовать в совместных учениях и военных учениях НАТО, не становясь формальными членами альянса. Перри несколько раз совещался с министром обороны России Павлом Грачевымчтобы развеять опасения России по поводу ее членства в Партнерстве ради мира. Этот вопрос оставался нерешенным, когда Перри покинул свой пост в начале 1997 года, когда НАТО разработало предварительные планы по приему нескольких бывших членов Варшавского договора летом 1997 года.

Россия [ править ]

Хотя он понимал, что движение за реформы в России может не увенчаться успехом, Перри делал все возможное, чтобы улучшить отношения с Москвой . Он подчеркнул необходимость продолжения военного сотрудничества и помощи государствам бывшего Советского Союза для облегчения уничтожения их ядерного оружия . Он использовал Закон о совместном уменьшении угрозы 1992 года (программа Нанна-Лугара), который предоставил средства на демонтаж ядерного оружия в России, Украине , Беларуси и Казахстане., чтобы уменьшить ядерную угрозу. Он призвал Конгресс продолжить программу уменьшения угрозы, защищая ее от заявлений о том, что на самом деле он предоставляет иностранную помощь российским военным. К июню 1996 года, когда Перри приехал на Украину, чтобы наблюдать за завершением передачи ядерных боеголовок этой стране в Россию, единственные бывшие советские ракеты, оставшиеся за пределами России, находились в Беларуси. Перри свидетельствовал в пользу ратификации США договора СНВ-2 , завершенного в 1996 году; в октябре 1996 года он выступил на заседании российской Думы в Москве, призвав ее членов ратифицировать договор.

Азия [ править ]

В Азии , как и бывший министр обороны Каспар Вайнбергер десятью годами ранее, Перри стремился улучшить отношения как с Китайской Народной Республикой, так и с Японией . Он был первым министром обороны, посетившим Китай после протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , когда власти КНР силой подавили диссидентское движение. Не игнорируя давние проблемы, такие как продажа оружия КНР за границу и нарушения прав человека, он полагал, что США и КНР должны сотрудничать в военном отношении. Он добился определенного прогресса, хотя, когда Китай пригрозил Тайваню незадолго до президентских выборов последнего в марте 1996 года.Соединенные Штаты направили в этот район две группы авианосцев для противодействия китайцам.

В 1995 году молодая девушка была изнасилована тремя военнослужащими США, дислоцированными на Окинаве, Япония . Преступление привело к требованию, чтобы Соединенные Штаты уменьшили свое военное присутствие на острове. В конце 1996 года Соединенные Штаты согласились освободить 20% земель, которые они использовали на Окинаве, и закрыть некоторые военные объекты, в том числе авиабазу корпуса морской пехоты Футэнма. Японцы согласились с тем, что 28 000 американских солдат, размещенных на Окинаве, могут остаться.

Боснийская война [ править ]

Самый серьезный продолжающийся международный кризис произошел в Боснии . Когда Перри пришел к власти в 1994 году, боснийские сербы осадили Сараево , столицу Боснии, но сербы были вынуждены отступить перед ультиматумом ООН и предупреждением о воздушных ударах. Вскоре после этого сербы пригрозили захватить мусульманский город Горажде на востоке Боснии. Перри сначала исключил военные действия США, но в апреле 1994 года американские истребители участвовали в авиаударах ООН по Горажде, в результате чего боснийские сербы отступили.

В своем важном заявлении по Боснии в июне 1994 года Перри попытался разъяснить политику США в этой стране, заявив, что конфликт действительно затрагивает национальные интересы США, гуманитарные и другие, но не «высшие» интересы. Чтобы ограничить распространение насилия в Боснии, Соединенные Штаты взяли на себя военно-воздушные силы НАТО для прекращения бомбардировок боснийских городов, обеспечения авиационной поддержки войск ООН и выполнения гуманитарных миссий. Перри и Белый дом сопротивлялись давлению Конгресса с целью отмены эмбарго на поставки оружия, введенного ранее Организацией Объединенных Наций для всех сторон в боснийском конфликте. В 1994–95 некоторые сенаторы, в том числе республиканский лидер Роберт Доул, хотел снять эмбарго с боснийских мусульман, чтобы они могли более эффективно противостоять сербам. Перри думал, что это может спровоцировать нападение сербов и, возможно, вынудить американские сухопутные войска выступить против него. В августе 1995 года Клинтон наложила вето на закон о снятии эмбарго на поставки оружия. (Фактически, боснийские мусульмане получали оружие из внешних источников.) Между тем, хотя оно постоянно заявляло, что не будет направлять сухопутные войска США в Боснию, в декабре 1994 года администрация Клинтона выразила готовность выделить войска для помощи в спасении миротворцев ООН. в Боснии, если они были сняты. В мае 1995 года, после того как боснийские сербы взяли в заложники около 3000 миротворцев, США , Франция , Германия и Россия решили предоставить более крупные и лучше оснащенные силы ООН.

Оказывая сильное давление, в ноябре 1995 года Соединенные Штаты убедили президентов Сербии, Боснии и Хорватии принять участие в конференции в Дейтоне, штат Огайо , которая после долгих споров привела к мирному соглашению, официально подписанному в Париже в середине декабря. Он предусматривал прекращение боевых действий, вывод комбатантов на указанные линии, создание зоны разъединения и размещение в Боснии Сил по выполнению Мирного соглашения (СВС) . Североатлантический советпри участии Перри в сентябре 1995 года решили создать силы под руководством НАТО для выполнения любого мирного соглашения по Боснии, установив численность сил в 60 000 военнослужащих, включая 20 000 из Соединенных Штатов. В своих показаниях перед Конгрессом в ноябре Перри объяснил, почему войска США должны идти в Боснию: война поставила под угрозу жизненно важные политические, экономические интересы США и интересы безопасности в Европе; появилась реальная возможность остановить кровопролитие; Соединенные Штаты были единственной страной, которая могла возглавить силы НАТО для установления мира; и риски для Соединенных Штатов продолжения войны были больше, чем риски запланированной военной операции.

Первые американские войска вошли в Боснию в начале декабря 1995 года, а к концу января 1996 года были развернуты все 20 000 человек. Хотя Перри ранее сказал, что они покинут Боснию в течение года, в июне 1996 года он намекнул на более длительное пребывание, если НАТО решит, что мир в Боснии не будет сохраняться без них. Секретарь согласился с исследованием, предложенным в сентябре 1996 года министрами обороны НАТО для последующих сил, которые заменят СВС. Наконец, в ноябре 1996 года, после президентских выборов, Клинтон объявила при поддержке Перри, что Соединенные Штаты предоставят 8 500 военнослужащих для последующих сил НАТО. Войска США будут постепенно сокращаться в 1997 и 1998 годах и полностью выведены к июню 1998 года.

Гаитянский кризис [ править ]

Перри также унаследовал от Аспина проблему: что делать с Гаити , где военная хунта продолжала отказывать в восстановлении свергнутого президента Жана-Бертрана Аристида . Весной 1994 года в Конгрессе США продолжались дебаты о том, следует ли вмешиваться военными средствами, чтобы свергнуть Рауля Седраса , военачальника, и вернуть Аристида к власти. Президент Клинтон сказал, что Соединенные Штаты не исключают применения военной силы, а также предположил, что военные группы для обучения местных сил безопасности и полиции могут быть отправлены в Гаити. Между тем, большое количество беженцевсбежал из Гаити на лодках, надеясь попасть в Соединенные Штаты. Американские корабли перехватили большинство из них в море и доставили на военно-морскую базу Гуантанамо на Кубе .

Несмотря на продолжающееся давление и очевидные приготовления в Соединенных Штатах к вторжению в Гаити, хунта отказалась уступить. 19 сентября 1994 года, сразу после того, как бывший президент Джимми Картер подписал соглашение, Соединенные Штаты направили военные силы с одобрения ООН. Де-факто лидеры Гаити , в том числе Седрас, согласились уйти в отставку к 15 октября, чтобы Аристид мог вернуться на пост президента. К концу сентября 19 600 американских солдат находились в Гаити в рамках операции «Поддержи демократию».. В конце марта 1995 года командующий ООН вступил во владение, и Соединенные Штаты предоставили 2400 из 6000 военнослужащих ООН, которые должны были оставаться в Гаити до февраля 1996 года. Учитывая противодействие миссии, когда она началась, главная забота США должен был выполнять свою ограниченную работу и избегать потерь среди своих сил. С окончательным выводом американских войск и вступлением в должность должным образом избранного преемника Аристида в феврале 1996 года Пентагон и администрация Клинтона могли назвать гаитянскую операцию успешной до этого момента.

Северная Корея [ править ]

Северная Корея создала еще одну серьезную проблему для Перри, который поддержал политику администрации по оказанию давления на коммунистический режим, чтобы оно разрешило Международному агентству по атомной энергии мониторинг своих ядерных объектов.(МАГАТЭ). В период с февраля по октябрь 1994 года США усилили давление на Северную Корею. В марте Перри предупредил, что Соединенные Штаты не допустят разработки арсенала ядерного оружия. Он сказал, что война не является неизбежной, но он указал, что отдал приказ о военных приготовлениях к возможному конфликту. Вскоре после этого Перри заявил, что Соединенные Штаты предложат экономические санкции ООН, если Северная Корея не разрешит международную инспекцию запланированного изъятия отработавшего топлива из топлива ядерного реактора, содержащего достаточно плутония для производства четырех или пяти ядерных боеприпасов. Северная Корея начала вывоз ядерного топлива в мае 1994 года без предоставления инспекционных привилегий МАГАТЭ, а позже заявила, что уйдет из МАГАТЭ.

21 октября 1994 года Соединенные Штаты и Северная Корея подписали соглашение после длительных переговоров в Женеве, Швейцария , при поддержке бывшего президента Картера. Соединенные Штаты, Япония, Южная Корея и другие региональные союзники пообещали предоставить Северной Корее два легководных ядерных реактора стоимостью 4 миллиарда долларов для замены существующих или частично построенных объектов, которые могли бы производить плутоний для ядерного оружия. Северная Корея тогда согласилась открыть свои ядерные объекты для международных инспекций, и Соединенные Штаты обязались торговые ограничения подъемной силы и обеспечивают топливную нефтьдля производства электроэнергии. Перри считал это соглашение лучше, чем рисковать войной в Корее и продолжением ядерной программы Северной Кореи. Он пообещал, что попросит у Конгресса денег для наращивания сил США в Южной Корее, если соглашение будет нарушено. Вновь критическая ситуация смягчилась, но выполнение соглашения оказалось затруднительным. К концу срока полномочий Перри некоторые вопросы оставались нерешенными, и время от времени между двумя Кореями возникала напряженность.

Ближний Восток [ править ]

В Персидском заливе области Ирак продолжает создавать проблемы, с периодическими провокационными шагами по Саддаму Хусейну инициирующих военных действий США. После войны в Персидском заливе 1991 года , действуя в соответствии с резолюцией ООН, США организовали коалицию для обеспечения соблюдения бесполетных зон в Ираке к северу от 36 ° и к югу от 32 ° . В трагической катастрофе в апреле 1994 года два F-15 ВВС СШАСамолет, действовавший в запретной для полетов зоне к северу от 36-й параллели в Ираке, сбил два вертолета армии США после того, как ошибочно опознал их как иракские. Этот инцидент с большим числом погибших резко высветил сложности в отношениях с Ираком после войны в Персидском заливе 1991 года. Кроме того, в октябре 1994 года, когда несколько элитных иракских дивизий начали продвигаться к границе Кувейта , Соединенные Штаты мобилизовали наземные, воздушные и военно-морские силы в этом районе, чтобы противостоять угрозе. Перри предупредил Ирак, что силы США примут меры, если они не переместят свои подразделения Республиканской гвардии к северу от 32-й параллели. Впоследствии Совет Безопасности ООН принял резолюцию, требующую от Ирака отвести свои войска как минимум на 150 миль от границы с Кувейтом.

Иран тоже вел себя агрессивно, разместив в марте 1995 года не менее 6000 военнослужащих на трех островах в устье Персидского залива, на которые претендуют как Иран, так и Объединенные Арабские Эмираты . Перри заявил, что действия Ирана угрожают судоходству в Ормузском проливе , водном пути, по которому перемещается значительная часть мировой добычи нефти. Соединенные Штаты работали со своими союзниками в районе Персидского залива, чтобы укрепить их способность защищаться и использовать свою коллективную силу через Совет сотрудничества стран Персидского залива.. Наиболее важным, по мнению Перри, была решимость Соединенных Штатов поддерживать сильную региональную обороноспособность с помощью самолетов и военно-морских кораблей в этом районе, заранее расположенного оборудования, постоянных оперативных планов и соглашений о доступе с партнерами из Персидского залива.

Провокационные шаги Ирака снова вынудили Соединенные Штаты предпринять решительные действия. Когда Саддам Хусейн вмешался в сентябре 1996 года, отправив около 40 000 военнослужащих для оказания помощи одной из сторон в споре между двумя курдскими группировками в северном Ираке, он продемонстрировал, что его не остановило предупреждение США против использования военной силы. Перри ясно дал понять, что, хотя во фракционный конфликт не было вовлечено никаких значительных интересов США, поддержание стабильности в регионе в целом было жизненно важным для безопасности США, и США ответили бы на это. Как 2, так и 3 сентября американские самолеты атаковали иракские стационарные зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) и средства управления противовоздушной обороной на юге страны, поскольку, как объяснил Перри, Соединенные Штаты видели основную угрозу со стороны Ирака против Кувейта.

Другой трагический инцидент 25 июня 1996 года показал сохраняющуюся напряженность на Ближнем Востоке и опасности, связанные с военным присутствием США. Террористы взорвали заминированный грузовик в жилом комплексе Khobar Towers, в котором размещались военнослужащие США, в Дахране, Саудовская Аравия, убито 19 и ранено 500. В сентябре 1996 года группа по расследованию, созданная Перри, рекомендовала решительные меры по сдерживанию, предотвращению или смягчению последствий будущих террористических актов против американского персонала за границей, и, кроме того, ответственность за применение силы несет один элемент Министерства обороны США. охрана. Группа обнаружила, что подразделение, атакованное в Дахране, не приняло всех мер предосторожности, которые могут потребоваться для защиты сил в Башнях Хобар. В конце концов министерство обороны переместило подразделения из Дахрана в более отдаленные районы Саудовской Аравии, чтобы обеспечить лучшую защиту.

Сомали [ править ]

Участие США в Сомали , проблема во время правления Аспина, закончилось в 1994 году. Под защитой американских морских пехотинцев на морских судах последние войска США покинули Сомали до конца марта, соблюдая срок, установленный ранее президентом Клинтоном. Позже, в феврале 1995 года, более 7000 американских военнослужащих оказали помощь в выводе оставшихся миротворцев ООН и оружия из Сомали в ходе заметно успешной операции.

Руанда [ править ]

Во время другой миссии в Африке в 1994 году Соединенные Штаты участвовали в гуманитарной деятельности в Руанде . Гражданская война между двумя соперничающими этническими группами, в хуту и тутси , привела к широкому распространению смерти и разрушению и бегства сот тысяч беженцев из Руанды в соседние страны, в том числе Заира . Хотя Соединенные Штаты не участвовали в миротворческой операции ООН в Руанде, они предоставили гуманитарную помощь в виде очищенной воды, лекарств, санитарных условий и других средств. В июле Пентагон направил самолеты и около 3000 военнослужащих, большинство из которых - в Заир. Американские силы также взяли под свой контроль и восстановили аэропорт в Кигали., Столица Руанды, чтобы помочь в распределении продуктов питания, медикаментов и других товаров. Отсутствие реакции США на геноцид в Руанде было позже сочтено президентом Клинтоном ^[28] серьезным внешнеполитическим провалом администрации Билла Клинтона ^[28] и было связано со страхом повторения битвы за Могадишо . ^[29]

Достижения и отставка [ править ]

Ясно, что Перри нес тяжелую ношу во время своего пребывания на посту министра обороны с 1994 по 1997 год. Уточнение бюджета, сокращение численности вооруженных сил и проведение гуманитарных, миротворческих и военных операций предоставили ему полную повестку дня. В январе 1996 года он рассказал о событиях прошедшего года, в которых, как он никогда не думал, будет участвовать министр обороны. Первым в списке значилось участие российской бригады в составе американской дивизии в боснийской миротворческой операции. Остальные - Дейтон, штат Огайо, становятся синонимом мира на Балканах; помощь министру обороны России во взрыве ракетной шахты Minuteman в Миссури ; наблюдая за тренировками американских и российских войск в Канзасе; приветствуя бывшие войска Варшавского договора в Луизиане ; управление школой в Гармише, Германия , для обучения бывших советских и восточноевропейских военных по вопросам демократии, составления бюджета и свидетельства в парламенте ; демонтаж системы военных спецификаций для приобретения; отрезать ухо свинье в Казахстане; и употребление в пищу топленого маньчжурского жабьего жира в Китае. Эти вещи, по словам Перри, демонстрируют, «насколько изменился мир, насколько изменилась наша безопасность, насколько изменилось Министерство обороны и насколько изменилась моя работа».

Вскоре после переизбрания президента Клинтона в ноябре 1996 года Перри объявил о своем решении уйти с поста секретаря. Он говорил о своем растущем разочаровании по поводу работы с Конгрессом, настолько партийным, что это наносит ущерб военному истеблишменту, и сказал, что не думает, что результаты выборов в Конгресс 1996 года уменьшат партийность. Позже он объяснил, что его решение уйти в отставку было «в значительной степени связано с постоянным напряжением, которое заставляло посылать американских военнослужащих на опасные для жизни миссии». ^[30]

Покидая Пентагон, Перри перечислил то, что он считал своими самыми важными достижениями: установление эффективных рабочих отношений с военными руководителями США; улучшение положения военных, особенно рядовых мужчин и женщин; управление военным сокращением; проведение важных реформ в области приобретения; развитие тесных отношений со многими министрами обороны; эффективное использование военной силы и ресурсов в Боснии, Гаити, Корее и в районе Персидского залива; резко сократить ядерное наследие холодной войны; и продвижение Партнерства ради мира в НАТО. Его разочарования включали неспособность добиться ратификации Россией договора СНВ-2; медлительность с обеспечением увеличения бюджета на модернизацию систем вооружений;и ложное восприятие синдрома болезни войны в Персидском заливе некоторыми средствами массовой информации и значительной частью общественности. На церемонии в честь Перри в январе 1997 года генерал Шаликашвили отметил отношения уходящего секретаря с войсками. «Конечно, - сказал Шаликашвили, - Билл Перри был министром обороны военного ведомства. Когда его спросили о его величайшем достижении в качестве секретаря, Билл Перри не назвал операцию или систему вооружения. Он сказал, что его величайшим достижением была его очень сильная связь. с нашими мужчинами и женщинами в военной форме ".Когда его спросили о его величайшем достижении в качестве секретаря, Билл Перри не назвал операцию или систему вооружения. Он сказал, что его величайшим достижением была его очень прочная связь с нашими мужчинами и женщинами в военной форме ".Когда его спросили о его величайшем достижении в качестве секретаря, Билл Перри не назвал операцию или систему вооружения. Он сказал, что его величайшим достижением была его очень прочная связь с нашими мужчинами и женщинами в военной форме ".

Карьера Перри в Министерстве обороны фактически охватила восемь лет глубоких изменений: четыре года в качестве заместителя министра по исследованиям и разработкам в 1977–1981 годах, год в качестве заместителя секретаря с 1993 по 1994 год и три года в качестве секретаря.

Более поздняя карьера [ править ]

Член академического факультета и работает в корпоративных советах [ править ]

После того, как он покинул Пентагон, Перри вернулся в Сан-Франциско, чтобы присоединиться к совету директоров Hambrecht and Quist в качестве старшего советника. ^[31] Он также вернулся на факультет Стэнфордского университета, став профессором Института международных исследований Фримена Спогли , содиректором Проекта превентивной защиты в Центре международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета и членом консультативного совета. от Рузвельта института . По состоянию на 2013 год Перри был почетным берберским профессором Майкла и Барбары в Стэнфорде.

В 1999 году Перри была присуждена А. Ван Флит премии Джеймс по The Korea Society .

Доктор Перри входит в совет директоров Los Alamos National Security, LLC , компании, которая управляет Лос-Аламосской национальной лабораторией, и в совет директоров LGS Innovations [2] . Он входит в Консультативный совет Калифорнийского клуба Содружества.

17 июня 2006 года Перри выступил с приветственной речью перед выпускниками инженерных и естественных наук Калифорнийского университета в Санта-Барбаре .

16 октября 2008 года Перри был награжден Премией Сильвануса Тайера от Военной академии США .

Перри присоединился к финансовому совету производственной компании Fabrinet в Таиланде в 2008 году, в которой он продолжает работать.

Он был членом совета директоров Theranos , бывшей биотехнологической компании Кремниевой долины. ^[32]

В настоящее время Перри входит в совет директоров Xyleco ^[33].

Работа по ликвидации ядерного оружия [ править ]

Перри является членом совета-учредителя Nuclear Threat Initiative , некоммерческой беспартийной организации, работающей над уменьшением угрозы ядерного, химического и биологического оружия. В настоящее время он имеет почетный статус в совете директоров. Перри является членом Консультативного совета Partnership for a Secure America , некоммерческой организации, занимающейся воссозданием двухпартийного центра в американской национальной безопасности и внешней политике. Перри в настоящее время является председателем Совета спонсоров Бюллетеня ученых-атомщиков и часто выступает на мероприятиях Бюллетеня . Он является членом Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы.. Перри также является членом Совета директоров Центра новой американской безопасности , аналитического центра в Вашингтоне, который специализируется на вопросах национальной безопасности США. Перри также входит в Консультативный совет Проекта национальной безопасности Трумэна , института прогрессивного лидерства, который готовит новое поколение лидеров внешней политики и национальной безопасности.

В марте 2006 года он был назначен в Группу по изучению Ирака , группу, сформированную для предоставления рекомендаций по политике правительства США в отношении Ирака.

В 2007 году госсекретарь Перри присоединился к трем другим выдающимся государственным деятелям, бывшим государственным секретарям Джорджу П. Шульцу и Генри Киссинджеру , а также бывшему сенатору Сэму Нанну, которые призвали Соединенные Штаты взять на себя инициативу в сокращении и ликвидации ядерного оружия. Их статья «Мир, свободный от ядерного оружия», опубликованная в Wall Street Journal., получивший отклик во всем мире, и является одним из ключевых факторов, которые убедили политических лидеров и экспертов во всем мире в том, что созданы условия для достижения этой цели. Четверо мужчин опубликовали четыре последующих статьи в Wall Street Journal, последняя из которых была опубликована 5 марта 2013 года: «Следующие шаги в снижении ядерных рисков: темпы работы по нераспространению сегодня не соответствуют актуальности угрозы». Впоследствии они создали Проект ядерной безопасности, чтобы активизировать глобальные действия по снижению неотложных ядерных опасностей и заручиться поддержкой своего видения и шагов по их достижению. Ядерная угроза Инициатива(NTI), беспартийная, некоммерческая организация, сопредседателем которой является Сэм Нанн, выступает в качестве координатора NSP совместно с Гуверовским институтом Стэнфордского университета. В 2010 году четверка сняла документальный фильм « Переломный момент в ядерной сфере» . Фильм представляет генерал Колин Пауэлл , рассказчик - Майкл Дуглас, и включает интервью с губернатором Калифорнии Арнольдом Шварценеггером и бывшим президентом СССР Михаилом Горбачевым .

В 2011 году Перри присоединился к группе бывших правительственных чиновников из разных стран, сформированной под эгидой губернатора префектуры Хиросима Хидехико Юдзаки для подготовки плана полной отмены ядерного оружия. Этот проект называется Хиросима за глобальный мир . ^{[34] [35]}

В 2013 году Перри основал проект Уильяма Дж. Перри ^[36], стремясь повысить осведомленность общественности о ядерном оружии и привлечь больше людей к действиям по уменьшению растущей угрозы, которую они представляют для человечества. Проект является некоммерческим предприятием, поддерживаемым фондами, полученными от частных лиц, и спонсируется Инициативой по ядерной угрозе в Вашингтоне, округ Колумбия. ^[5]

В 2015 году Перри опубликовал мемуары « Мое путешествие к ядерной грани» (Stanford Univ. Press) с предисловием Джорджа П. Шульца . В мемуарах описывается совершеннолетие на заре ядерного века и его более поздние роли в управлении ядерной угрозой. ^[37] Он предупредил, что: «Сегодня опасность какой-либо ядерной катастрофы больше, чем это было во время холодной войны, и большинство людей блаженно не осознают этой опасности». ^[38]

30 сентября 2016 года газета New York Times опубликовала редакционную статью Перри, в которой говорится: «… Соединенные Штаты могут безопасно отказаться от своих наземных межконтинентальных баллистических ракет (МБР)…». ^[39] Перри считает, что межконтинентальные баллистические ракеты превращаются больше в пассивы, чем в активы. Перри говорит, что это сэкономит «значительные затраты» и предотвратит случайную ядерную войну. ^[40] Что касается случайной ядерной войны, Перри испытал ложную тревогу о приближающейся ракете, которая позже оказалась компьютерной ошибкой. Перри получил опыт 40 лет назад, но наша технология все еще не идеальна из-за недавнего ложного срабатывания сигнализации в Гавайях в 2018 году.Перри говорит, что главная проблема межконтинентальных баллистических ракет - это их способность «не отозвать», которая, если эти ракеты отправлены и это окажется ложной тревогой, пути назад не будет.

Сайт конгрессмена из Лос-Анджелеса Теда Лиу цитирует Перри за поддержку закона, предложенного Лиу и сенатором США Эдом Марки., Демократ из Массачусетса, который ограничит полномочия президента Трампа и будущих президентов нанести первый ядерный удар по другой стране, потребовав от них сначала получить одобрение Конгресса. Следующая цитата приписывается Перри на веб-сайте конгрессмена Лиу: «Во время моего пребывания на посту министра обороны я никогда не сталкивался с ситуацией и даже не мог представить себе ситуацию, в которой я бы рекомендовал президенту нанести первый удар с применением ядерного оружия - понимание того, что такая акция, какой бы ни была провокация, скорее всего, приведет к концу цивилизации Я считаю, что закон, предложенный конгрессменом Лью и сенатором Марки, признает эту ужасную реальность.Несомненно, решение, которое имеет важное значение для всей цивилизации, должно иметь такую ​​систему сдержек и противовесов исполнительной власти, которая предусмотрена нашей Конституцией ".^[41]

Кнопка [ править ]

Вместе с Томом Коллиной из фонда Plowshares Перри написал книгу «Кнопка: новая гонка ядерных вооружений и президентская власть от Трумэна до Трампа». ^[42] Эта книга завершается планом из десяти пунктов по безопасности ядерного оружия:

1. Положить конец единоличной ядерной власти президента. ^[43]
2. Запретить запуск при предупреждении. ^[44]
3. Запретить первое использование. ^[45]
4. Списать все межконтинентальные баллистические ракеты и сократить ядерную реконструкцию. ^[46]
5. Сохраните Новый СТАРТ и идите дальше. ^[47]
6. Ограничьте стратегическую противоракетную оборону. ^[48]
7. Не ждите договоров. ^[49]
8. Дипломатически взаимодействуйте с Северной Кореей и Ираном. ^[50]
9. Внесите бомбу в новое массовое движение. ^[51]
10. Изберите преданного президента. ^[52]

Почести [ править ]

•  США : Президентская медаль свободы с отличием, 1997 г. ^[53]
•  Польша : Орден за заслуги перед Республикой Польша , 1996 [3] .
•  Хорватия : Большой Орден Короля Дмитара Звонимира 1998 г. ^[54]
•  Великобритания : Кавалер ордена Британской империи , 1998 г. ^[53]
•  Япония : Большой Кордон, Орден восходящего солнца , 2002 г. ^[53]
•  Франция : Национальный орден за заслуги . ^[55]

СМИ [ править ]

Перри был показан в эпизоде ​​« Ядерное оружие» в радиолаборатории . Он выступал за необходимость сдержек и противовесов для ядерного удара США.

См. Также [ править ]

• Хронология отношений США и Китая 1995-1997 гг.

Дальнейшее чтение [ править ]

• ME Sarotte. 2019. « Как расширить НАТО: дебаты внутри администрации Клинтона, 1993–95 ». Международная безопасность, том 44, выпуск 1

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

• Биография DoD
• Уильям Перри в проекте « Математическая генеалогия»

Внешние ссылки [ править ]

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Уильямом Перри

Викискладе есть медиафайлы по теме Уильяма Перри .

• Официальный сайт, William J Perry Project
• Появления на C-SPAN
• Уроки лидерства , подкаст Уильяма Перри, выступающего в Стэнфордском университете