Елецкая провинция была образована в составе Азовской губернии по указу Петра I «Об устройстве губерний и об определении в оныя правителей» в 1719 году. В состав провинции были включены города Елец, Талецкой, Чернавской, Ливны, Ефремов, Данков, Лебедянь и Скопин[1].